El Riesgo Ocupacional, Accidente de Trabajo y Enfermedad

Ocupacional
El Riesgo Ocupacional
Puede ser definido como la posibilidad de ocurrencia de un evento en el ambiente de trabajo,
de caractersticas negativas (produzca dao) y con consecuencia de diferente severidad; este
evento puede ser generado por una condicin de trabajo directa, indirecta o confluente, capaz
de desencadenar alguna perturbacin en la salud o integridad fsica del trabajador como
tambin daos materiales, equipos.

Riesgo laboral inminente: Es aquel riego que tiene las siguientes caractersticas:
Que racionalmente resulte probable
Que se materialice en un futuro inmediato
Que suponga dao grave a la salud de los trabajadores

Factores de Riego
Es el elemento o el conjunto de variables que estn presentes en las condiciones de trabajo y
que puede originar una disminucin en el nivel de salud del trabajador.
Los factores de riesgos se han clasificado en 4 grupos:
Condiciones de seguridad
Medio ambiente fsico del trabajo
Contaminantes qumicos y biolgicos
Carga de trabajo

Fase de Evaluacin de Riesgos: En esta fase se identifican los peligros y se estima el riesgo
para comprobar en qu medida el proceso es seguro. Consta de dos partes:

Identificacin de peligros: Para llevarla a cabo hay que preguntarse tres cosas:
Existen fuentes de dao? Cules?
Quin o qu puede ser daado?
Cmo puede ser daado?

Las respuestas a estas preguntas han de hacerse a partir de conocimientos cientfico-tcnicos,
que son sistemticos y contrastables y ofrecen la objetividad necesaria para los fines que se
persiguen. Pero no hay que olvidar que el trabajador tambin se hace esas preguntas y les
dar respuesta a partir de su sentido comn, y sus actos estarn en consonancia con los
juicios, opiniones y sentimientos que l mismo elabore sobre la situacin en cuestin.

Estimacin del riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del
dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
Segn los criterios tcnicos para poder determinar la potencial severidad del dao deben
considerarse: las partes del cuerpo que se vern afectadas, y la magnitud del dao (ligero,
daino o extremo).

Es posible que el trabajador coincida con la identificacin de factores de riesgo realizada por la
empresa, es decir, que el trabajador sea consciente de la existencia de las fuentes de peligro al
igual que lo es la empresa. Sin embargo ello no quiere decir que ambas partes les den la
misma importancia, ni que otorguen a dichos riesgos las mismas magnitudes o las mismas
probabilidades de ocurrencia.

Fase de Establecimiento de Medidas y Procedimientos de Prevencin

La evaluacin de riesgos es el punto de partida de la accin preventiva en la empresa. No es
un fin en s misma sino un medio con el objetivo ltimo de prevenir los riesgos laborales, siendo
prioritario actuar antes de que aparezcan las consecuencias. As pues, en una empresa, una
vez realizada la evaluacin habr que establecer unas prioridades y adoptar unas medidas
preventivas. Estas medidas incluirn unos procedimientos de trabajo seguros, que el trabajador
tendr que poner en prctica en su actividad laboral.

Si la percepcin de riesgos del trabajador coincide con la identificacin y evaluacin de riesgos
que hace la empresa, se empiezan a dar las condiciones favorables para que la gestin de
riesgos tenga xito. Se trata, con todo, de una condicin necesaria pero no suficiente, ya que
es posible que el trabajador sea plenamente consciente de la existencia de unos peligros y de
los riesgos que comportan, pero que en sus actos aparente ignorarlos. A ojos de un
observador, que el trabajador en su comportamiento laboral ignore los riesgos no quiere decir
otra cosa que est incumpliendo los procedimientos de prevencin establecidos por la
empresa.

Tipos de Riesgo
Fsicos: sordera, mutagnesis, teratognesis, estrs trmico, disbarismos
Qumicos: asfixiantes, irritantes, dermatitis, cncer, neumoconiticos
Biolgicos: infecciones, envenenamiento por mordeduras y picaduras de animales e
insectos, enfermedades respiratorias, enfermedades zoonticas, dermatitis de
contacto, hemorragias, SIDA, etc.
Diergonmicos: agotamiento o cansancio, desrdenes o molestias msculo
esquelticas, problemas circulatorios
Psicosociales: apata, frustracin, estrs laboral, acoso laboral (acoso moral
o mobbing), condicin postraumtica.

Investigacin y Determinacin de Enfermedades Ocupacionales
La Identificacin del origen de enfermedad ocupacional, tiene como fin tomar decisiones
relacionadas con las conductas clnica y administrativa que se requieren para el manejo del
trabajador y establecer la orientacin del caso

La Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente es una de las disciplinas ms importantes dela
Salud Ocupacional, la definicin del Colegio Americano de Medicina Ocupacional y Ambiental,
nos dice lo siguiente:
Es la especialidad mdica dedicada a la prevencin y manejo de las lesiones, enfermedades e
incapacidades ocupacionales y ambientales, de la promocin de la salud y de la productividad
de los trabajadores, sus familias y comunidades. (7,8).

Por lo tanto, la Salud Ocupacional, es el resultado de un trabajo multidisciplinario donde
intervienen profesionales en medicina ocupacional, enfermera ocupacional, higiene industrial,
seguridad, ergonoma, psicologa organizacional, epidemiologa, toxicologa, microbiologa,
estadstica, legislacin laboral, terapia ocupacional, organizacin laboral, nutricin y
recientemente, promocin de la salud. Por lo tanto, es necesario definir que la diferencia radica
en que mientras la Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente es una rama de la Medicinay
que para aprenderla se necesita ser mdico, la Salud Ocupacional se ha tomado
arbitrariamente como una profesin, cuando en realidad es una actividad multidisciplinaria

En conclusin, la funcin dela Medicina Ocupacionales proteger y fomentar la salud y la
capacidad de trabajo de los trabajadores, as como el bienestar de su familia y la de su
ambiente. De esta manera,la Medicinacontribuye a una buena gestin de las empresas
saludables. El Mdico Ocupacional, desempea una funcin en la reduccin de la incidencia de
enfermedades y lesiones, en el alivio del sufrimiento y en fomentar y proteger la salud de las
personas a lo largo de sus vidas.

La Organizacin Mundial de la Salud(OMS) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
definen que la Medicina del Trabajo (Ocupacional) se centra principalmente en tres
objetivos: 1.- mantenimiento y promocin de la salud y la capacidad de trabajo (aptitud para la
tarea o Fitness For Duty). 2.- La mejora el trabajo y el medio ambiente de trabajo para que
favorezcan la salud y la seguridad de los trabajadores. 3.- El desarrollo de culturas de trabajo
favorecedoras de la salud y la seguridad en el trabajo y, en consecuencia, que promuevan un
clima social positivo y un funcionamiento eficiente y mejoren la productividad de la empresa.

El Mdico Ocupacional debe hacer un esfuerzo constante por identificar lesiones, pero mayor
aun, por prevenirlas. Por tanto el anlisis de tendencias y la bioestadstica, se convierten en
una herramienta esencial. El conocer bien la tarea y los requisitos de la misma, presentan al
Medico Ocupacional la gran oportunidad de hacer prevencin primaria, a travs de la
identificacin de riesgos. La tarea en medicina ocupacional consiste en:

1. Identificar, controlar y educar sobre estos factores de riesgo en el trabajo que ayuda a
identificar formas de prevencin dirigidas a evitar que trabajadores en tareas similares
se enfermen (prevencin primaria)

2. Hacer seguimiento temprano (vigilancias medicas) de grupos de trabajadores a riesgo
para detectar y controlar condiciones clnicas seleccionada a la tarea, antes de que
estas se manifiesten en forma de problemas de salud que amenacen la salud del
trabajador (prevencin secundaria)

3. Diagnosticar, tratar y prevenir problemas de salud producidos por el trabajo, lo que
representa a su vez, una oportunidad para reintegrar al trabajador a una actividad
econmica productiva (prevencin terciaria).

4. Categora de empresa

En la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)
(2005) se establecen categoras de empresas, tal como lo dispone el articulo 94 de la ley en
comento, dndole competencia al rgano rector de sistema de seguridad social, la facultad de
aprobar mediante resolucin motivada un sistema de clasificacin de riesgos, para cada rama
de actividad econmica, segn la clasificacin Industrial Internacional Uniforme, de acuerdo a
la peligrosidad del proceso productivo.

A tal efecto de la creacin del Rgimen Prestacional, de seguridad y salud en el trabajo se crea
el fondo de prestaciones de largo plazo y fondo de corto plazo, a tal fin y para los efectos de la
fijacin de la tasa de cotizacin del rgimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo, las
empresa, establecimientos, explotacin y faena se distribuirn en la siguiente clase de riesgo:
Clase I Riesgo Mnimo
Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
Case IV Riesgo Alto
Clase V Riesgo Mximo

Accidente de Trabajo
La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), en
su Artculo 69 define el Accidente de trabajo como:

Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la
trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la
muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del
trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo.

Sern igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a
agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, condiciones
metereolgicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.

2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga,
cuando tengan relacin con el trabajo.

3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su
centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido
necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o
la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el recorrido.

4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del desempeo de
cargos electivos en organizaciones sindicales, as como los ocurridos al ir o volver del
lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran
los requisitos de concordancia cronolgica y topogrfica exigidos en el numeral
anterior.

1. Son tambin accidentes de trabajo

En rescate y salvamento: Los acaecidos en actos de salvamento y otros de naturaleza
anloga, cuando tengan relacin con el trabajo.

En jornada IN ITINERE: El que sufra el trabajador en el desarrollo de la jornada In Itinere, es
decir, en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo, durante su recorrido habitual. Debe
existir concordancia cronolgica y topogrfica en el recorrido, salvo que utilice otro por razones
no imputables al trabajador.

En Actividades Sindicales: El que sufra el trabajador dirigente en el desempeo de cargos
sindicales, incluyendo la jornada in Itinere.

Clasificacin de los Accidentes de Trabajo
En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo que es la
forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente.

No existe una clasificacin nica para los tipos de accidentes que ocurren en los ambientes
laborales. Las estadsticas, de acuerdo a sus caractersticas, clasifican los accidentes segn su
tipo de acuerdo a sus objetivos.

a) Accidentes en los que el material va hacia al hombre:
Por golpe.
Por atrapamiento.
Por contacto.

b) Accidentes en los que el hombre va hacia el material:
Por pegar contra.
Por contacto con.
Por prendimiento.
Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado,
manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado).
Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios).
Por aprisionamiento.

c) Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:
Por sobre esfuerzo.
Por exposicin.

La ventaja de conocer la tipologa de cada accidente estriba en que a cada tipo le
correspondern medidas especficas de prevencin.

Causas de los Accidentes
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los equipos,
herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas.

El principio de la prevencin de los accidentes seala que todos los accidentes tienen causas
que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que los producen.

1) Causas Tcnicas: Condiciones peligrosas o inseguras: Es todo factor de riesgo que
depende nica y exclusivamente de las condiciones existentes en el ambiente de trabajo.
Ejemplos:
Falta de mantenimiento preventivo a equipos y maquinaria
Falta de equipos de proteccin individual
Falta de condiciones en lugares de trabajo
Falta de sealizacin
Falta de dispositivos de seguridad a los equipos de trabajo
Falta de comunicacin entre empresa y trabajadores/as
Malos procedimientos de trabajo
Falta de orden y limpieza
Instalaciones elctricas inadecuadas

2) Causas Humanas: Actos inseguros: Violacin a normas o procedimientos de trabajo,
motivados por prcticas incorrectas que ocasionan el accidente es la causa humana, es decir,
lo referido al comportamiento del trabajador/a. Ejemplos:
Exceso de confianza
No usar los equipos de proteccin individual
Imprudencia del trabajador/a
Falta de conocimiento de la actividades y operaciones a realizar
Adoptar posiciones inseguras
Malos procedimientos de trabajo

3) Causas Mixtas: Causas Tcnicas y Humanas
Los accidentes de trabajo se pueden prevenir realizando una vigilancia constante, tanto sobre
las CONDICIONES INSEGURAS que existan en el ambiente de trabajo como sobre los ACTOS
INSEGUROS de los trabajadores/as.

Factores de los Accidentes
Existen factores de los accidentes que tienen importancia para prevenirlos.

Fuente del accidente: La fuente del accidente es el trabajo que la persona ejecutaba
en el momento de ocurrir el suceso.

Agente del accidente: El agente, es el elemento fsico del ambiente que tiene
participacin directa en la generacin del accidente. Normalmente los podemos clasificar, como
por ejemplo: Materiales, medios de produccin, edificios, esmeril, etc.
Tipo de accidente: El tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto
entre la persona y el objeto del ambiente.

Enfermedad Ocupacional
Se considera enfermedad ocupacional aquella enfermedad derivada del trabajo, o el
agravamiento/complicacin o crisis de una enfermedad comn pre-existente producida o
exacerbada por la exposicin crnica a situaciones adversas, sean estas producidas por el
ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que este se encuentra organizado,
con deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador.

Por lo tanto, si la enfermedad Ocupacional conlleva a menoscabo gradual y paulatino de la
salud, generalmente aparece despus de varios aos de exposicin al factor(es) de riesgo, en
consecuencia se tiene que adelantar a indagar antes de esperar a que aparezcan los sntomas
y se presente la enfermedad para actuar, ya que generalmente los efectos de estas
enfermedades son irreversibles.

Su base legal se encuentra en el Artculo 70 deLa Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, el cual establece:

Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o agravados con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos,
condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes.

Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de
enfermedades ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las que
en lo sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con
competencia en materia de salud.

Criterios para la Enfermedad Ocupacional
Para que una enfermedad pueda ser considerada Ocupacional, deben analizarse
minuciosamente las siguientes variables, entre otras:

El diagnstico o sospecha de enfermedad, como deterioro de la salud.
Revisin de la Descripcin del cargo, puesto de trabajo y factores de riesgo laboral
confluentes.
Orientacin del o los agentes causales, determinacin de la exposicin al riesgo.
Evaluaciones especiales del ambiente, puesto de trabajo y actividades.
Determinar si existe o existi la presencia de varios agentes disergonmicos al mismo
tiempo.
La concentracin de los factores de riesgos en el ambiente de trabajo.
El tiempo y gradiente de exposicin del trabajador.
Las caractersticas personales/medicas del trabajador en estudio. Enfermedades
comunes preexistentes, que se agravaron con ocasin del trabajo o exposicin al
medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar.
La relatividad de la salud/edad/sobrepeso/cigarrillos/alcohol/deportes.
Exmenes especiales orientados a la probable patologa a investigar.
Demostrar cientficamente la relacin causa-efecto.
Relacionar los factores de riesgo laboral presentes y la patologa en los sistemas u
rganos con detrimento.

Toda vez confirmado el diagnostico se procede con los diferentes pasos mdicos,
administrativos, legales, etc.



Principios Mdicos Legales

El acto mdico, cualquiera que sea, se ve revestido de una serie de preceptos legales, que
refuerzan la idoneidad del mismo y protegen al trabajador (paciente).

Las medidas de vigilancia de la salud se llevaran a cabo respetando el derecho a la intimidad
del trabajador y a la confidencialidad de las informaciones. El acceso a estos datos est
reservado al personal mdico, y nunca pueden usarse con fines discriminatorios.

Los preceptos legales para el ejercicio profesional y atencin mdica de trabajadores se
encuentran enmarcados en:

La Constitucindela Repblica Bolivarianade Venezuela.
Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Ley Orgnica del Trabajo.
Ley del ejercicio dela Medicina.
Cdigo de Deontologa Mdica.
Normas OIT.
Normas COVENIN.
Dems leyes normas y reglamentos que de una u otra forma estn
conexos al ejercicio profesional.

Responsabilidad en caso de accidentes laborales

La proteccin a la salud y la vida, en cualquier terreno del actuar humano, tiene, como en todos
los pases, rango constitucional. En Venezuela,la Constitucin dela Repblica Bolivarianade
Venezuela denota una clara preocupacin en este campo y contiene cinco importantes normas
que evidencian del Constituyente de lograr la materializacin de esta proteccin, desarrollando
la seguridad social con normas de orden pblico que, adems de requerir la apropiada atencin
del sector patronal, comprende considerables esfuerzos y cargas asumidas en este campo por
el Estado.

Responsabilidades Indemnizatorias
Las responsabilidades indemnizatorias implican una obligacin de dar, es decir el pago de
indemnizaciones al operario infortunado o sus causahabientes.

Caractersticas

Se responde frente a los trabajadores y trabajadoras o sus causahabientes.
Generan obligaciones indemnizatorias (contractuales o extra contractuales )
Requiere la ocurrencia del infortunio.
Su gradacin depende del tipo de discapacidad.
Se determina en proceso judicial por ante la jurisdiccin laboral.




Tipos de Responsabilidades Indemnizatorias

Contractuales
La responsabilidad contractual deriva del incumplimiento de normas contractuales (contrato de
trabajo), que aunque no se haga por escrito existe desde el momento que la persona humana
presta un servicio personal remunerado bajo relacin de dependencia. Las normas
contractuales laborales son suplidas por la legislacin del trabajo, las cuales establecen las
obligaciones patronales, dentro de las cuales existen un gran nmero de ellas dedicadas a la
materia de la seguridad y la salud en el trabajo.

La responsabilidad contractual se divide en Objetiva y Subjetiva.

a. Responsabilidad Objetiva
La Responsabilidad Objetiva deriva de las disposiciones de la Ley Orgnica del Trabajo, segn
la cual el patrono responde objetivamente ante el dao causado a un trabajador infortunado
independientemente de la culpa en la ocurrencia del infortunio, entendiendo a la relacin de
trabajo como nexo causal.

En tal sentido el patrono responde por responsabilidad objetiva independientemente de las
circunstancias que hayan rodeado al infortunio, siempre y cuando no medien en la ocurrencia
del mismo las eximentes de responsabilidad previstas en el artculo 563 de la Ley Orgnica del
Trabajo.

b. Responsabilidad Subjetiva
La responsabilidad subjetiva deriva de las normas previstas enla Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), en la que el patrono slo responde si
media en la ocurrencia del infortunio el hecho ilcito civil, es decir, si por la negligencia,
impericia o inobservancia del empleador se produjere el infortunio. Esta responsabilidad tiene
una carga sujetiva en la persona del patrono, pues requiere su intervencin, sea por accin o
por omisin.

Se dice por accin o por omisin, ya que el patrono responde subjetivamente por hacer y por
no hacer. Responde por hacer cuando por imprudencia, impericia o negligencia induce a la
ocurrencia del infortunio y responde por no hacer cuando no cumple con las normas de higiene,
seguridad y salud.

Extracontractuales

a. Responsabilidad Civil
La responsabilidad Civil Extracontractual deriva del hecho ilcito civil, al incurrir el patrono en la
inobservancia de normas legales de obligatorio cumplimiento, o la negligencia o impericia.

Al ser el hecho ilcito la conducta culposa o dolosa contraria a derecho y del cual el
ordenamiento jurdico deriva como consecuencia sustantiva indemnizarla, la empresa que sea
demandada debe indemnizar al trabajador el dao material por lucro cesante, tomando como
expectativa de vida la establecida por la Sala de Casacin Social en sentencia No. 144 del 7 de
marzo de 2002, es decir setenta (70) aos.
Para determinar esta indemnizacin adems de estar presente la mediacin del hecho ilcito
civil en ocurrencia del infortunio, es necesario que concurran otras circunstancias, las cuales se
analizan de seguidas:

a) El incumplimiento de una conducta preexistente. Derivada del incumplimiento o
inejecucin de una conducta preexistente que todo sujeto de derecho debe observar,
cumplir y acatar.
b) El carcter ilcito del incumplimiento culposo. El cual implica la antijuricidad, por
violacin de normas legales, que no debe ser tolerado, consentido ni permitido por el
ordenamiento jurdico.
c) El dao, producido por el incumplimiento culposo ilcito. El dao sufrido estar
determinado por la entidad de la lesin y la disminucin fsica psquica y funcional del
trabajador que repercuta de forma directa en su capacidad de ganancias o
generacin de ingresos.
d) La relacin de causalidad (relacin causa-efecto). Relacin entre el dao sufrido y el
efecto que lo caus, la cual requiere que el dao sufrido por la vctima sea un efecto
del incumplimiento ilcito, actuando el incumplimiento culposo como causa y el dao
como efecto.

Responsabilidad Penal

La LOPCYMAT establece la responsabilidad penal de los patronos ante la ocurrencia de un
infortunio de trabajo, siempre que medie el hecho ilcito civil en la ocurrencia del infortunio.

Caractersticas:
Se responde frente a los organismos de control estatal.
Genera pena corporal.
Requiere la ocurrencia del infortunio.
Su gradacin depende del tipo de discapacidad.
Se determina en proceso judicial por ante la jurisdiccin penal. Las penas
corporales que impone la norma dependern del tipo de discapacidad laboral que
presente el trabajador infortunado la cual debe estar certificada por el INPSASEL y
son de la siguiente manera:
La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del
trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida
diaria, la pena ser de cinco (5) a nueve (9) aos de prisin.
La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena ser
de cinco (5) a ocho (8) aos de prisin.
La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena ser de
cuatro (4) a siete (7) aos de prisin.
La discapacidad parcial permanente, la pena ser de dos (2) a cuatro aos de
prisin.
La discapacidad temporal, la pena ser de dos meses a dos aos de prisin.
La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o
de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena
ser de dos (2) a cuatro (4) aos de prisin.
Igualmente dispone la ley que hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, el Ministerio Pblico
crear Fiscales Especiales con competencia nacional en materia de salud y seguridad
laborales.

Los delitos de esta Ley son de accin pblica, sin perjuicio de que los afectados o sus
causahabientes puedan ejercer directamente las acciones penales correspondientes, sin
intervencin del Ministerio Pblico. Podemos observar de lo establecido en la norma que la
accin penal es tanto pblica como privada, pues por disposicin expresa es de carcter
publica, pero al permitir que los afectados o sus causahabientes puedan ejercerla directamente
la convierte en accin privada.

Eximentes de Responsabilidad Patronal
La Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 563 establece las eximentes de responsabilidad
patronal frente a la ocurrencia de un infortunio de trabajo. En el caso de que medie en la
ocurrencia del infortunio laboral alguna de estas circunstancias eximentes, el patrono estara
liberado de responsabilidad. Las eximentes de responsabilidad son:

cuando el accidente hubiese sido provocado intencionalmente por la vctima;
cuando el accidente sea debido a fuerza mayor extraa al trabajo, si no se
comprobare la existencia de un riesgo especial;
cuando se trate de personas que ejecuten trabajos ocasionales ajenos a la empresa
del patrono;
cuando se trate de personas que ejecuten trabajos por cuenta del patrono en sus
domicilios particulares; y
cuando se trate de los miembros de la familia del propietario de la empresa que
trabajen exclusivamente por cuenta de aqul y que viven bajo el mismo techo.

DEMANDA LABORAL POR ACCIDENTES DE TRABAJO O ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Todo trabajador que haya sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional que
haya producido una lesin discapacitante tiene el derecho de acudir a los rganos
jurisdiccionales a demandar las prestaciones e indemnizaciones que derivan de la ocurrencia
del infortunio, atendiendo a la responsabilidad del patrono.

La demanda laboral por infortunio de trabajo tiene un objeto inmediato, como lo es el cobro de
prestaciones e indemnizaciones derivadas del infortunio y un objeto mediato que consiste en la
determinacin del origen de esas cantidades dinerarias que constituyen las prestaciones e
indemnizaciones que se reclaman en la demanda.

La pretensin de la demanda por infortunio de trabajo debe cumplir con los requisitos que
dispone el artculo 123 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, por lo que es necesario
determinar en primer lugar si el accidente o la enfermedad son laborales, verificando el nexo
causal, es decir, si el accidente o la enfermedad ocurri en el curso del trabajo, por el hecho o
con ocasin del trabajo; en segundo lugar determinar de dnde derivan las prestaciones o
indemnizaciones que se reclaman, atendiendo a la responsabilidad del patrono.

Dependiendo del tipo de Responsabilidad patronal se determinarn las prestaciones e
indemnizaciones que se reclaman y que se traducen en cantidades dinerarias. Las
responsabilidades contractuales atienden a una tarifa establecida en la ley y las extracon-
tractuales atienden a circunstancias propias del individuo.

La responsabilidad Objetiva da derecho a demandar prestaciones derivadas de la seguridad
social en caso de que el patrono haya incumplido con las normas que regula este tipo de
prestacin social, as como la indemnizacin por dao moral, segn el criterio reiterado de la
Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, atendiendo a los criterios de
gradacin de la indemnizacin establecidos por la propia sala, los cuales son:

a) la entidad (importancia) del dao, tanto fsico como psquico (la llamada escala de los
sufrimientos morales);
b) el grado de culpabilidad del accionado o su participacin en el accidente o acto ilcito
que caus el dao (segn sea responsabilidad objetiva o subjetiva);
c) la conducta de la vctima;
d) grado de educacin y cultura del reclamante;
e) posicin social y econmica del reclamante;
f) capacidad econmica de la parte accionada;
g) los posibles atenuantes a favor del responsable;
h) el tipo de retribucin satisfactoria que necesitara la vctima para ocupar una situacin
similar a la anterior al accidente o enfermedad; y, por ltimo,
i) referencias pecuniarias estimadas por el juez para tasar la indemnizacin que
considera equitativa y justa para el caso concreto.

La Responsabilidad Subjetiva le otorga al trabajador infortunado a demandar
indemnizaciones tarifadas reguladas enla Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), atendiendo al tipo de discapacidad laboral que resulte de
la lesin producida por el infortunio a saber:

Artculo 130. En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
como consecuencia de la violacin de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el
trabajo por parte del empleador o de la empleadora, ste estar obligado al pago de una
indemnizacin al trabajador, trabajadora o derechohabientes, de acuerdo a la gravedad de la
falta y de la lesin, equivalentes a:

1. El salario correspondiente a no menos de cinco (5) aos ni ms de ocho (8) aos,
contados por das continuos, en caso de muerte del trabajador o de la trabajadora.
2. El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) aos ni ms de siete (7) aos,
contados por das continuos, en caso de discapacidad absoluta permanente para
cualquier tipo de actividad laboral.
3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) aos ni ms de seis (6) aos,
contados por das continuos, en caso de discapacidad total permanente para el
trabajo habitual.
4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) aos ni ms de cinco (5) aos,
contados por das continuos, en caso de discapacidad parcial permanente mayor
del veinticinco por ciento (25%) de su capacidad fsica o intelectual para la profesin
u oficio habitual.
5. El salario correspondiente a no menos de un (1) ao ni ms de cuatro (4) aos,
contados por das continuos, en caso de discapacidad parcial permanente de hasta
el veinticinco por ciento (25%) de su capacidad fsica o intelectual para la profesin
u oficio habitual.
6. El doble del salario correspondiente a los das de reposo en caso de discapacidad
temporal.
7. En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta permanente la
indemnizacin ser equiparable a la muerte del trabajador o trabajadora.

Cuando la gran discapacidad est asociada a la discapacidad temporal, la indemnizacin ser
una indemnizacin equivalente al triple del salario correspondiente a los das que hubiere
durado la incapacidad.

Cuando la secuela o deformaciones permanentes, provenientes de enfermedades
profesionales o accidentes del trabajo, hayan vulnerado la facultad humana del trabajador, ms
all de la simple prdida de su capacidad de ganancias, en las condiciones y circunstancias
contempladas en el artculo 71 de esta Ley, el empleador queda obligado a pagar al trabajador,
por concepto de indemnizacin, una cantidad de dinero equivalente al salario de cinco (5) aos
contando los das continuos.

A los efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el clculo de las mismas ser el
salario integral devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.

Estas indemnizaciones previstas en la LOPCYMAT se podrn demandar con independencia de
las prestaciones a cargo de la Seguridad Social.

Para que proceda el pago de estas indemnizaciones tarifadas por Responsabilidad Subjetiva,
es necesario que medie en la ocurrencia del infortunio el hecho ilcito civil del patrono o sus
representantes, es decir, la negligencia, impericia o inobservancia de las normas y que tales
circunstancias que abarcan el hecho ilcito hayan sido determinantes en la ocurrencia del
accidente.

Se considera que si el patrono o sus representantes incumplen con las normas de higiene,
seguridad y salud o incurre en alguna de las infracciones administrativas antes analizadas no
necesariamente se configura el hecho ilcito civil, es necesario que tal incumplimiento o
infraccin hayan repercutido en la ocurrencia del infortunio.

Determinadas como fueren las responsabilidades patronales debe plantearse la demanda
laboral por infortunio de trabajo, solicitando las prestaciones o indemnizaciones que fueren
procedentes, a continuacin presentamos un modelo de demanda laboral por infortunio de
trabajo en la que el trabajador sufri una lesin msculo esqueltica que gener en el
trabajador una discapacidad parcial y permanente.



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