TERMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO

1. Nombre del Proyecto
Anteproyecto: Obras Generales y Secundarias del Proyecto de Ampliacin y
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema
Las Lomas de arabayllo y Ane!os" #istrito de arabayllo$
Cdigo SNIP: 47536
2. Objetivos del Proyecto
El objeti%o es la elaboracin del Anteproyecto del Proyecto Obras Generales y
Secundarias del Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado del Esquema Las Lomas de arabayllo y Ane!os"
#istrito de arabayllo$" en lo que respecta a:
a& Obras generales del sistema de agua potable y alcantarillado'
b& Obras secundarias del sistema de agua potable y alcantarillado'
3. Ubicacin geogrfica
El (rea en estudio se encuentra ubicada en la )egin Lima" #epartamento de
Lima" Pro%incia de Lima" #istrito de arabayllo" Geogr(*icamente la +ona en
estudio se encuentra ubicada entre las coordenadas ,,- ./0//00 1orte y 22- 30.4
00 Oeste'
Los l5mites del area en estudio son:
Por el 1orte : on los cerros del #istrito arabayllo'
Por el Sur : on la *(brica de Ladrillos Pir(mide
Por el Este : on el r5o 6illn" Planta 1uclear 7uarangal
Por el Oeste : on el distrito de Puente Piedra'
4. Base egal
El presente proyecto de in%ersin esta enmarcado dentro de los lineamientos de
pol5tica *uncional del Sistema 1acional de 8n%ersin Publica 9S18P&" normada
por la Ley 1- :2:43: Ley del Sistema 1acional de 8n%ersin Publica" de *ec6a
:;</=<:///> Ley 1- :;;/:: Modi*icacin del Sistema 1acional de 8n%ersiones"
de *ec6a :,</2<://=> #ecreto de ?rgencia /,;@://=" Suspendiendo aplicacin
de Articulo Anico Ley :;;/: de *ec6a :2</2<://=> el #ecreto Supremo 1- ,/:@
://2@EB: )eglamento del S18P" de *ec6a /:</;<://2> Ley :;;2/ y #ecreto
Supremo 1- /:/@://=@Ci%ienda" ontenidos M5nimos de Proyectos de
8n%ersin'
As5 mismo" la normati%a ambiental relacionada con el Proyecto se indica a
continuacin:
1
La onstitucin Pol5tica del PerD" ,443'
Ley General del Ambiente 9Ley 1- :;=,,&'
Ley del Sistema 1acional de E%aluacin de 8mpacto Ambiental 9Ley 1E
:2FF=&
Ley de E%aluacin de 8mpacto Ambiental para Obras y Acti%idades 9Ley
1- :=2;=&
Ley Marco para el recimiento de la 8n%ersin Pri%ada 9#S 1- 2.2&
digo i%il 9Art' 4=,&
digo Penal 9Art' 3/F" Art' 3/2" Art' 3,3 y Art' 3,F&
Ley del onsejo 1acional del Ambiente 9O1AM& 9Ley 1- :=F,/&
Ley General de Salud 9Ley 1- :=;.F&
Ley Org(nica de Municipios 9Ley 1- :242:&
Ley General de Aguas' #ecreto Ley 1- ,22.: y sus modi*icaciones segDn
#'S' 1- //2@;3@SA y el #'S' 1- //3@://3@SA'
Ley Borestal y de Bauna Sil%estre 9Ley 1- :,,F2&
Legislacin sobre Preser%acin del Patrimonio ultural 9Ley 1- :F/F2&
Ley General de )esiduos Slidos 9Ley 1- :23,F&'
)eglamento de Est(ndares de alidad del Aire 9#'S' 1- /2F@://,@PM&'
)eglamento de Est(ndares 1acionales de alidad Ambiental para )uido
9#'S' 1- /;.@://3@PM&'
)eglamento de Seguridad y Salud en el Grabajo 9#'S'1- //4@://.@G)&
!. Pro"#esta de $ontenido del %st#dio de &m"acto 'mbiental
El E8A comprender( los siguientes aspectos:
1 Res!e" E#e$%i&o
El )esumen Ejecuti%o debe ser conciso y limitado a los problemas
ambientales signi*icati%os" concentr(ndose en los resultados" conclusiones y
acciones recomendadas" que permita identi*icar predecir y e%aluar
r(pidamente los impactos que pueda ocasionar el Proyecto$" identi*icando
las medidas para minimi+ar los problemas> este resumen debe de contener:
Objeti%os del Proyecto
?bicacin del Proyecto
L5nea de Hase del Proyecto
#escripcin y E%aluacin de Principales 8mpactos'
)esumen del Plan de Manejo Ambiental
onclusiones y )ecomendaciones
' I"%(od$$i"
:', Generalidades
Esta seccin se indicara el propsito del proyecto y la in*ormacin general
del area en estudio'
2
:': Antecedentes
Se indicar( la in*ormacin relacionada a los antecedentes del proyecto"
estudios pre%ios reali+ados" *inanciamiento para la ejecucin de las obras"
entre otros'
:'3 Objeti%os del Estudio de 8mpacto Ambiental
Esta seccin presentara los objeti%os generales y espec5*icos del Estudio de
8mpacto Ambiental'
:'F ?bicacin Geogr(*ica
Se indicar( la ubicacin geogr(*ica espec5*ica en la cual se desarrollara el
proyecto" especi*icando los l5mites del (rea de estudio" as5 mismo se 6ar(
re*erencia a las 6abilitaciones o +onas urbanas bene*iciadas'
:'. Metodolog5a
Se describir( el esquema metodolgico para la reali+acin del E8A'
3 M)($o Leg)* e I"s%i%$io")*
#e acuerdo a la naturale+a del Proyecto" las acciones" acti%idades y otros"
tienen que estar enmarcadas dentro de la normati%idad ambiental %igente en
el pa5s" tanto en cuanto a sus normas internas como tambiIn el respeto a los
Gratados y on%enios 8nternacionales suscritos y autori+ados por el
Gobierno del PerD'
Se describir( los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad
del ambiente" la salud y la seguridad" la proteccin de (reas *r(giles" la
proteccin de especies en peligro de e!tincin" la ubicacin" el control del
uso de la tierra' etc'" a ni%el internacional" nacional" regional y local'
4 Des$(i+$i" ,e"e()* de L-"e) B)se
F', Area de 8n*luencia
Se describir( el area de in*luencia directa e indirecta que corresponde al
empla+amiento del proyecto'
F': Ambiente B5sico
F':', limatolog5a: descripcin de caracter5sticas climatologicas especi*icas
del area de estudio 9precipitacin" temperatura" 7umedad )elati%a"
direccin predominante de %ientos" 6oras de sol&'
F':': alidad de aire: descripcin de caracter5sticas especi*icas del area de
estudio en lo que respecta a *uentes de generacin y ni%eles de
concentracin de contaminantes atmos*Iricos'
F':'3 )uido: descripcin de caracter5sticas especi*icas de las *uentes y ni%eles
de ruido del area de estudio'
F':'F Geolog5a: descripcin de caracter5sticas geolgicas especi*icas 9tipos de
*ormacin" estratigra*5a" otros& del (rea del proyecto'
3
F':'. Geomor*olog5a: descripcin de las *ormaciones especi*icas presentes en
el area del proyecto
F':'= Geodin(mica: in*ormacin de la acti%idad geodin(mica interna y e!terna
9s5smica& del (rea de in*luencia del proyecto" identi*icando las
magnitudes de sismo y la aceleracin m(!ima 6ori+ontal 9g&" as5 como
estimacin de probabilidad de ocurrencia'
F':'2 Suelos: determinar las caracter5sticas de los suelos del area" as5 como" la
lasi*icacin de ?so Mayor en el area del estudio'
F'3 Ambiente 75drico
F'3', 7idrolog5a: #escripcin de las caracter5sticas de los recursos 65dricos
super*iciales en el area del proyecto y de las cuencas que con*orman'
F'3': 7idrogeolog5a: #escripcin de las caracter5sticas especi*icas de los
recursos 65dricos subterr(neos 9calidad y uso del agua subterr(nea&
F'F Ambiente Hiolgico
F'F', Entorno Ecolgico: #escripcin de las caracter5sticas ecolgicas
especi*icas del entorno y clasi*icacion de +ona de %ida'
F'F': Aspectos Hiolgicos: #escripcin especi*ica de la *lora 9especies
*orestales y arbusti%as& y *auna presente 9sil%estre e introducida& en el
area del proyecto'
F'. Ambiente Socio econmico y cultural
F'.', aracter5sticas demogr(*icas: #escripcin de la proyeccin de poblacin
en el area de estudio dentro del periodo de plani*icacin del proyecto'
F'.': aracter5sticas de ser%icios sociales: #escripcin de caracter5sticas de
ser%icios sociales disponibles en el area de estudio 9salud" educacin"
otros&'
F'.'3 aracter5sticas de ser%icios pDblicos: #escripcin de las caracter5sticas
de ser%icios pDblicos presentes en el area de estudio 9agua potable"
alcantarillado" energ5a elIctrica y tele*on5a&'
F'.'F aracter5sticas econmicas: #escripcin de acti%idades econmicas
predominantes y ni%eles socioeconmicos e ingresos'
F'.'. Aspectos culturales: #escripcin de los rasgos culturales de la poblacin
en el area de estudio'
F'.'= Arqueolog5a: 8denti*icacin especi*ica de la e!istencia de restos
arqueolgicos y en el area del proyecto'
5 .*"e()/i*id)d de* 0(e) de* P(o1e$%o
8denti*icacin de los e%entos geodin(micos internos y e!ternos y su grado de
incidencia en la %ulnerabilidad operati%a de los componentes cla%e del
sistema de saneamiento" lo cual sir%e de base para el planteamiento de los
Planes de ontingencia'
4
6 Des$(i+$i" de* P(o1e$%o
=', Sistema actual de los ser%icios de agua potable y alcantarillado:
#escripcin de los componentes de los ser%icios de agua potable y
alcantarillado en actual ser%icio para la +ona de estudio" detallando la
problem(tica %igente'
=': Sistema proyectado de los ser%icios de agua potable y alcantarillado:
#escripcin de las alternati%as de solucin para el mejoramiento y
ampliacin de los componentes de los ser%icio de agua potable y
alcantarillado que se ser(n optimi+ados" identi*icando las caracter5sticas y
metas de las obras a ejecutar'
7 Ide"%i2i$)$i" 1 E&)*)$i" de I!+)$%os A!/ie"%)*es
La identi*icacin y la e%aluacin de los impactos ambientales que podr5an
presentar en la ejecucin de los proyectos" es la parte *undamental del
Estudio de 8mpacto Ambiental' Este es el punto de partida para diseJar el
Plan de Gestin Ambiental
Metodolgicamente se e*ectuara la identi*icacin y e%aluacin por las etapas
de desarrollo del proyecto: plani*icacin" construccin" operacin y
abandono'
Geniendo de*inidas las acti%idades por etapas" y bajo una concepcin integral
se proceder( a la identi*icacin de impactos propiamente dic6a" desde una
perspecti%a general a una perspecti%a espec5*ica' Para lo cual" se utili+ar(
como metodolog5a la Matri+ Gipo Leopold"
3 P*)" de ,es%i" A!/ie"%)*
La ejecucin de un proyecto puede repercutir de manera negati%a o positi%a"
sobre el medio ambiente del (rea in*luenciada' Por esta ra+n se requiere de
un Plan de Gestin Ambiental que consideren las acciones que condu+can a
e%itar" mitigar y<o minimi+ar los e*ectos negati%os" con el propsito de
cumplir con las regulaciones ambientales in6erentes al proyecto'
El Plan de Gestin Ambiental comprender(:
5
;', Medidas de ontrol
Este Programa considerara las medidas necesarias que incidan a pre%enir los
impactos negati%os o mitigarlos 6asta ni%eles ambientalmente aceptables'
En la etapa de construccin se dan los mayores impactos ambientales" por
ende se tomaran en cuenta las medidas de pre%encin y mitigacin a la
contaminacin de aire" contaminacin del suelo y contaminacin del agua"
Medidas pre%enti%as en los ampamentos y Patio de Maquinas" Medidas de
Seguridad en las onstrucciones y E!ca%aciones" Medidas de Salud y
Seguridad 8ndustrial" entre otras'
;': Medidas de omunicacin social
Se considera de %ital importancia suministrar oportunamente a la poblacin
del (rea de estudio 9poblacin bene*iciaria por el Proyecto& la in*ormacin
necesaria sobre el impacto de la implementacin del Proyecto" con el
propsito de limitar las reacciones de la poblacin respecto a los e*ectos de
las obras en las condiciones de %ida de la comunidad' Se deber( de
comunicar los *ines de la reali+acin del proyecto" sus trastornos e
incomodidades durante la ejecucin y los bene*icios que se persigue'
;'3 Programa de Monitoreo
El Programa de Monitoreo Ambiental permitir( la e%aluacin peridica"
integrada y permanente de las %ariables ambientales" para lo cual se deber(
contar con los par(metros correspondientes" con el *in de suministrar
in*ormacin precisa y actuali+ada para la toma de decisiones" orientadas a la
conser%acin del ambiente" este programa se ejecutara durante las etapas de
construccin 9calidad de aire& y operacin 9calidad de agua& del Proyecto'
;'F Programa de ostos ambientales
En este Programa se determinaran los costos de implementacin de las
acciones de control" comunicacin social y monitoreo consideras en el Plan
de Gestin Ambiental" indicando las responsabilidades de cada una de las
entidades comprometidas en la ejecucin del Proyecto'
4 P*)" de S)*d 1 Seg(id)d O$+)$io")*
Se debe de considerar el desarrollo de un Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional" con el propsito de proteger al personal de daJos y accidentes
en el centro de trabajo" considerando los aspectos espec5*icos de acuerdo a
las normas %igentes y dependiendo del tipo de equipo o materiales a
manipular'
15 P*)" de A/)"do"o 1 Cie((e
6
El Programa de Abandono o ierre deber( establecer las acti%idades
necesarias para el retiro de las instalaciones que *ueron construidas
temporalmente durante la etapa de construccin y para el cierre del Proyecto
cuando 6aya cumplido con su %ida Dtil' Para lo cual" se deber( restaurar las
(reas ocupadas por la in*raestructura sanitaria instalada" alcan+ando en lo
posible las condiciones originales del entorno y e%itando la generacin de
nue%os problemas ambientales" se debe de considerar el tratamiento de los
pasi%os ambientales'
11 P*)" de Co"%i"ge"$i)s
El Plan de ontingencias se estructurara considerando las acciones que
permitan contrarrestar y<o e%itar los e*ectos generados por la ocurrencia de
emergencias" ya sean e%entos asociados a *enmenos naturales o causados
por el 6ombre" los mismos que podr5an ocurrir durante la construccin y
operacin del Proyecto'
1' P)(%i$i+)$i" Cid)d)")
Se considerara aplicacin de instrumentos para recolectar la in*ormacin de
base de la poblacin en el area de in*luencia del proyecto" de manera tal que
sean los adecuados a las caracter5sticas socio culturales de la localidad y que
permitan una adecuada de*inicin de la percepcin de los pobladores
respecto al proyecto'

13 Co"$*sio"es 1 Re$o!e"d)$io"es
Se deber( de e*ectuar la precisin de las conclusiones y recomendaciones
m(s rele%antes del E8A'
14 A"e6os
Se ane!ar( al E8A entre otros los siguientes documentos:
Plano de ?bicacin de los omponentes del Proyecto" seJalando Krea de
Estudio y Krea de 8n*luencia'
Panel Botogr(*ico'
Bic6a de lasi*icacion Ambiental
Gramite 8)A
Hibliogra*5a
(. &nformacin relacionada al %st#dio de &m"acto 'mbiental
Para el desarrollo del E8A" se tomaran en consideracin las obras propuestas
en el Anteproyecto Obras Generales y Secundarias del Proyecto de
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
del Esquema Lomas de arabayllo y Ane!os$'
El pla+o para la implementacin del proyecto se 6a estimado en ,: meses"
siendo . meses de etapa de plani*icacin 9con%ocatoria y desarrollo estudios
de*initi%o& y 2 meses para *ase de construccin'
7
La solucin que se desarrolle para este estudio" tendr( que estar enmarcada
dentro de los lineamientos establecidos por la normati%idad nacional'
Se cali*icaran los impactos a *in de de*inir los impactos negati%os de mayor
importancia del proyecto'
El desarrollo del Proyecto de Obras Generales y Secundarias de Ampliacin
y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema
Lomas de arabayllo y Ane!os" comprende las siguientes etapas:
Etapa de Plani*icacin" comprende la ejecucin de las acciones pre%ias a
la ejecucin de obras" tales como:
Estudio #e*initi%o para la Obras Generales y Secundarias de la
Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado del Esquema Las Lomas de arabayllo
Proceso de on%ocatoria para ejecucin de obras'
La etapa de Plani*icacin se ejecutara en el transcurso del ://;
9Prein%ersin: ,er semestre y E!pediente GIcnico: :do Semestre&
Etapa de onstruccin" comprende la ejecucin de las obras requeridas"
segDn lo indicado:
8nstalacin de Obras pro%isionales 9ampamento" AlmacIn" otras&'
onstruccin de Estaciones de Hombeo de agua potable" incluye
equipamiento'
onstruccin de reser%orio incluye l5neas de rebose
8nstalacin de l5neas de impulsin de agua
8nstalacin de l5nea de aduccin < conduccin
8nstalacin de c(maras reguladoras de presin
8nstalacin o re*or+amiento de redes de distribucin principal y
secundaria 9sistema condominial&" cone!iones y medidores'
8nstalacin de redes de recoleccin principal y secundaria de
alcantarillado 9sistema con%encional y condominial&'
8nstalacin de cone!iones de alcantarillado
La etapa de onstruccin o Ejecucin de Obras" se ejecutara en el
transcurso del ://4 al :/:4 9segDn se seJala en item espec5*ico&"
comprender( dos *ases>
Primera *ase 9a ser implementada en el aJo ,y :: ://4@:/,/&" se
ejecutaran las obras generales y obras secundarias 96asta alcan+ar la
meta de cobertura del 4/L en redes de distribucin" cone!iones y
micromedicion&" segDn se describe en uadro 1- ,>
Segunda *ase a ser implementada en *orma progresi%a en el periodo
de plani*icacin complementario: :/,, al :/:4&" ejecutando las
in%ersiones complementarias en obras secundarias 9redes de
distribucin" cone!iones domiciliarias y micromedidores& en *uncin
al crecimiento de la demanda de ser%icios por la e!pansin urbana
del (rea'
8
Etapa de Operacin: comprende las acciones de operacin y
mantenimiento de la in*raestructura sanitaria instalada
Operacin y mantenimiento de Estaciones de Hombeo de Agua
Potable'
Operacin y mantenimiento de reser%orios
Operacin y mantenimiento de redes de distribucin y recoleccin
Los equipos que se utili+aran en la ejecucin de obra" se indican en el
siguiente cuadro:
A$%i&id)d E7i+)!ie"%o (e7e(ido
Mo%imiento de tierra 9E!ca%acin de
obras lineales y no lineales&
)etroe!ca%adora" cortadora de pa%imentos"
martillos neum(ticos" compresora" camin
cisterna" %olquetes'
)elleno y compactacin Colquetes" camin cisterna" compactadora
autopropulsada" %ibradora de planc6a'
Gransporte de e!cedentes de
e!ca%aciones" agregados y materiales y
escombros
Colquetes" cargador *rontal
Obras de concreto Me+cladora de concreto" %ibradores de concreto
Equipamiento GrDa" Equipo de soldadura" motobombas"
generadores'
Los recursos 6umanos estimados para la ejecucin de las obras " se indican
en el siguiente cuadro:
A$%i&id)d C)"%id)d
Mo%imiento de tierra F/
)elleno y compactacin =/
Gransporte de e!cedentes de e!ca%aciones"
agregados y materiales
,.
Obras de concreto ,.
Equipamiento ;
Los principales impactos ambientales" que se estimas se produ+can durante
la *ase de construccin" son:
Generacin de material particulado 9pol%o& debido al mo%imiento de
tierras y obras ci%iles'
Emisiones gaseosas pro%enientes de los %e65culos 9O:& que reali+aran
el transporte de materiales de construccin y los equipos a instalarse'
Generacin de ruido debido al transporte de materiales de construccin"
*uncionamiento de maquinarias durante la construccin e instalacin de
equipos> adem(s de las pruebas de arranque de equipos de bombeo'
Generacin de residuos slidos 9material de desmonte& y e*luentes
l5quidos 9pro%eniente de los ser%icios 6igiInicos& durante la etapa de
construccin" y en la etapa de instalacin 9restos de materiales" en%ases
de pl(stico" residuos de metales&'
Las condiciones sociales y econmicas" mas rele%antes son:
9
?so del espacio *5sico: Ci%ienda
Gipo de acti%idades econmicas predominantes: Ci%ienda y +ona
agr5cola'
Poblacin que in%olucra: La poblacin total'
E*ectos del proyecto en la poblacin: Mejora la salud pDblica'
8mpactos Positi%os y Hene*icios: Salud" calidad de %ida" econom5a"
empleo'
Percepcin de la poblacin circundante respecto al proyecto: ni%el de
aprobacin ,//L" rec6a+o /L'
). $ronograma de %laboracin del %st#dio de &m"acto 'mbiental
En el cuadro siguiente se presenta la programacin de acti%idades a ejecutar para
la elaboracin del Estudio de 8mpacto Ambiental'
10
$ronograma de %laboracin de %st#dio de &m"acto 'mbienta *omas de $arabayllo y 'ne+os
11
,. 'lcances de la incl#sin social de los actores invol#crados en el Proyecto
La participacin de la Entidades 8n%olucradas y la poblacin bene*iciaria est( de
acuerdo a sus intereses y las estrategias para resol%er los con*lictos" acuerdos y
compromisos alcan+ados'
Entidades Involucradas
)8 Mi"is%e(io de .i&ie"d)9 Co"s%($$i" 1 S)"e)!ie"%o
Es el organismo rector sectorial en materia de saneamiento' Al respecto"
promue%e la sostenibilidad de los sistemas" la ampliacin de la cobertura y
el mejoramiento de la calidad de los ser%icios de saneamiento' En
coordinacin con los Gobiernos )egionales y Locales" *ormula los planes
y programas que le corresponde en la materia de su competencia y a tra%Is
de su O*icina de Programacin de 8n%ersiones e%alDa y aprueba los
estudios de in%ersin del sector y solicita la autori+acin al Ministerio de
Econom5a y Binan+as la ele%acin al siguiente ni%el de estudio o *ase de
in%ersin de acuerdo a la normati%a del S18P'
/8 Se(&i$io de Ag) Po%)/*e 1 A*$)"%)(i**)do de Li!):SEDAPAL
Es el ente *ormulador y ejecutor del proyecto de in%ersin' En su calidad
de empresa prestadora de ser%icios de saneamiento tiene como misin el
contribuir al mejoramiento de la calidad de %ida de la poblacin que
atiende" brindando un e*iciente ser%icio de agua potable y alcantarillado'
$8 Di(e$$i" ,e"e()* de P(og()!)$i" M*%i)")* de* Se$%o( P;/*i$o <
MEF
Es el rgano encargado de declarar la %iabilidad de los proyectos y
recomendar su ejecucin como in%ersin pDblica o con participacin del
sector pri%ado'

d8 M"i$i+)*id)d Dis%(i%)* de C)()/)1**o
Giene como misin: Promo%er la adecuada prestacin de ser%icios
pDblicos locales" as5 como incluir y desarrollar pol5ticas y planes de
desarrollo concertado en un espacio de re*le!in y debate' Giene tambiIn
como misin promo%er el desarrollo integral solidario para %iabili+ar el
crecimiento econmico" la justicia social y la sostenibilidad ambiental"
propiciando la de*ensa de la ciudadan5a para las mejores condiciones de
%ida de la poblacin$'
e8 Mi"is%e(io de S)*d
Organismo pDblico responsable de %elar por la calidad de agua del agua
para consumos 6umano" a tra%Is de la #ireccin General de Salud M
#8GESA y sus o*icinas regionales'
12
Beneficiarios -irectos
Son aquellos pobladores que se encuentran en el (rea de in*luencia del Proyecto
que con*orma el Esquema Lomas de arabayllo y Ane!os" la cual ser(
bene*iciada con la implementacin del proyecto" la cual comprende al aJo ://;
apro!imadamente a 3,":// 6abitantes en ,2=4/ %i%iendas distribuidos en F;
6abilitaciones urbanas' Se indica que e!isten : ?rbani+aciones )esidenciales
aun no 6abitadas 9?rb' Santa Maria: .2// lotes> ?rb' San Pedro: ,;4= lotes&
C)d(o : Po/*)$i" Be"e2i$i)d)s
=)/i*i%)$i"
To%)*
Lo%es
,' Agrupacin de *amilias Los Angeles de arabayllo ,;,
:' AA77 Gierra Prometida .;
3' AA77 1ue%a Nu%entud ,/;
F' AA77 Calle 7ermoso El Mirador 88 4;
.' AA77 1ue%a NerusalIn 8 ::/
=' AA77 1ue%a NerusalIn 88 3/;
2' omitI Ampliacin AA77 1ue%a NerusalIn 88 ,/4
;' AA77 Nuan Pablo 88 F.F
4' AA77 Los Nardines de Nuan Pablo ,//
,/' AA77 Ampliacin Nuan Pablo 88@erro ampana ;3
,,' AA77 Ampliacin Nuan Pablo 88@omitI Cecinal .:
,:' AA77 Ampliacin Nuan Pablo 88@ M+ O ,=
,3' AA77 Ampliacin Nuan Pablo 88@Mirador 1orteJo .3
,F' AA77 Calle Sagrado =,
,.' AA77 Proy 8ntegral las Lomas Sector ru+ 1orte 88 .2/
,=' Sector Cirgen del )osario F;
,2' AA77 Ampliacin ru+ 1orte 88 :/2
,;' AA El ali+al de arabayllo ,,.
,4' AA 77 las Palmeras ;.
:/' AA77 Los Nardines de arabayllo :=F
:,' AA77 Asoc Ci%' Autogestionaria" San Henito ,ra Etapa =,;
::' AA77 Asoc Ci%' Autogestionaria" San Henito ;44
:3' AA77 Asoc Ci%' Autogestionaria" San Henito@Ampliacin 2;.
:F' AA77 Prima%era 3/F
:.' AA77 Santa Bilomena ,.
:=' AA77 Las asuarinas San Pedro carabayllo ,F4
:2' Asoc Agr5cola Pecuaria Cilla 1a+aret :/2
:;' AA77 San Loren+o ,=;
:4' Asoc Agropecuaria Calle 7ermoso Mirador :,;
3/' Programa de Ci% San NosI ,/=/
3,' Programa de Ci% )esidencial santa )osa 4;2
3:' Asoc Agropecuaria Las Orqu5deas de bello 7ori+onte =F
33' AA77 Prima%era@6aparral ..
3F' Asoc Ci% Santa ru+ =2
3.' Asoc Agropecuaria Santa ru+ .
3=' OC8M?1 3.
32' AA 77 Asoc Pobladores El Hosque 2;
3;' Asoc de GIcnicos@AG8L :4
34' AA77 Las Palomares 3.
F/' Las Piedritas :2=
F,' ?rb Santa Maria 9 aun no 6abitada& .2//
13
=)/i*i%)$i"
To%)*
Lo%es
F:' ?rb San Pedro 9 aun no 6abitada& ,;4=
F3' Asoc Calle Sagrado 3:4
FF' Asoc Autogestionaria ru+ del 1orte 9 8nd Li%& 2F
F.' AG)EM Peru" 8nd ?nidas" ASE8P Peru ,;:
F=' Asoc Agropecuaria Cilla )ica El 7uarango ,,.
F2' Asoc Agropecuaria Lomas de arabayllo ,//
F;' Asoc Ecolgica 8nd' Las Gerra+as de arabayllo ./
.. Presentacin de metodolog/a "ara identificacin y eval#acin de im"actos y
anlisis de v#lnerabilidad del Proyecto.
481 Me%odo*og-) +)() ide"%i2i$)$i" 1 e&)*)$i" de i!+)$%o )!/ie"%)*
Aspectos Generales
La metodolog5a empleada en la identi*icacin" e%aluacin y descripcin de los
impactos ambientales> se basa en el interrelacionamiento sistImico procesal
causa @ e*ecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio
ambiente' Esta interrelacin se e*ectDa mediante la aplicacin de tres
procedimientos sistImicos:
La identi*icacin de los impactos se reali+a mediante el
relacionamiento sistImico en campo> basado en el diagnstico *5sico"
biolgico" social" econmico y cultural> as5 como" en el diseJo estructura y
composicin de cada obra del sistema de saneamiento" de los procesos y
acti%idades durante la construccin" *uncionamiento y abandono'
La e%aluacin de los impactos se reali+a mediante la aplicacin
de la Matri+ de 8nterrelacin> aplicando criterios de e%aluacin y
ponderacin para el dimensionamiento del impacto'
La descripcin de los impactos se reali+a ordenando
sistImicamente en *uncin del origen en el proyecto y la a*ectacin en el
medio ambiente> utili+ando el relacionamiento de campo y la Matri+ de
8nterrelacin'
riterios de E%aluacin de 8mpactos Ambientales
Los criterios que se consideran en la e%aluacin de los impactos potenciales
positi%os y negati%os" son:
Gipo del 8mpacto: La naturale+a del impacto est( re*erida al
bene*icio de ocurrencia del impacto' ?n 8mpacto 1egati%o es aquel cuyo
e*ecto se traduce en pIrdida de la calidad ambiental y Positi%o es aquel
admitido como tal sin producir un e*ecto ambiental'
Magnitud del 8mpacto: Se re*iere al grado de a*ectacin que
presenta el impacto sobre el medio' Se cali*ica en *orma cualitati%a como
baja" moderada y alta'
14
#uracin del 8mpacto: #etermina la persistencia del impacto en
el tiempo" cali*ic(ndose como Gemporal" si es menor de un mes> Moderada"
si supera el aJo y Permanente" si su duracin es de %arios aJos' Asimismo" la
duracin puede cali*icarse como Estacional" si est( determinada por *actores
clim(ticos'
Mitigabilidad del 8mpacto: #etermina si los impactos
ambientales negati%os son mitigables en cuanto a uno o %arios de los
criterios utili+ados para su e%aluacin" y se les cali*ica como no mitigable" de
mitigabilidad Haja" Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad'
Signi*icancia del 8mpacto: 8ncluye un an(lisis global del
impacto" teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el
grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor" su cali*icacin
cualitati%a" se presenta como baja" moderada y alta'
Ponderacin de los impactos
?na %e+ identi*icados y caracteri+ados los e*ectos que cada una de las
acti%idades del proyecto$ generan sobre los componentes del ambiente$
9discriminados en atributos$& se reali+a un an(lisis cuantitati%o de estos
impactos a tra%Is de una matri+ de ponderacin de impactos$'
Para ello se asume una %aloracin de los impactos en *uncin a tres
caracter5sticas o propiedades principales de estos impactos" las cuales est(n
orientadas a cali*icar el grado de a*ectacin ambiental 9magnitud&" la persistencia
de los e*ectos sobre el ambiente 9duracin& y la capacidad de ser re%ertidos
9mitigabilidad&:
Magnitud : alta" moderada o baja"
#uracin : permanente" moderada o temporal" y
Mitigabilidad: baja" moderada" alta o no mitigable'
Esta %aloracin de impactos esta basada en el juicio del e%aluador" la
e!periencia" el conocimiento apropiado de los procesos" an(lisis de acti%idades
similares" entre otros'
En la e%aluacin se aplica un %alor numIrico en *uncin del grado de a*ectacin
pre%isible" concordante con los cambios que se producir(n en cada obra o
componente del Proyecto" durante las etapas de plani*icacin" construccin"
operacin y abandono'
C(i%e(ios P)() E&)*)$i" De I!+)$%os A!/ie"%)*es Po%e"$i)*es
C(i%e(ios de
E&)*)$i"
S-!/o*o
Es$)*) >e(?(7i$)
C)*i%)%i&)
Po"de()$i" de I!+)$%os
1egati%os Positi%os
Gipo de impacto G8
Positi%o Q
1egati%o @
Magnitud M
Haja 9H& , ,
Moderada 9M& : :
Alta 9A& 3 3
#uracin # Gemporal 9G& , ,
15
C(i%e(ios de
E&)*)$i"
S-!/o*o
Es$)*) >e(?(7i$)
C)*i%)%i&)
Po"de()$i" de I!+)$%os
1egati%os Positi%os
Moderada 9M& : :
Permanente 9P& 3 3
Mitigabilidad R M8
Haja 9H& 3
Moderada 9M& :
Alta 9A& ,
1o mitigable 3
Signi*icanciaRR S
Haja 9H& 3 M F : M 3
Moderada 9M& . M 2 F
Alta 9A& ; M 4 . M =
9R& riterio aplicable slo a los impactos negati%os
9RR& Su %alor es la resultante de la %aloracin de los dem(s criterios que inter%ienen en la e%aluacin
Luego de 6aber e!aminado cada impacto de acuerdo a los criterios
seleccionados" se procede a determinar la signi*icancia$ de los mismos" que
%iene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor' Su %alor"
que segDn la escala cualitati%a puede ser Alta" Media o Haja" depende de los
%alores asignados a los criterios anteriores" segDn la ecuacin siguiente:
@SA B TI @M C D C MIA
8denti*icacin de impactos
La ,ra *ase del proceso de identi*icacin y e%aluacin de los potenciales
impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable y alcantarillado 6acia
el medio ambiente" es el desarrollar la seleccin de componentes interactuantes"
por lo cual se identi*ica las principales acti%idades del proyecto y los agentes del
entorno *5sico" biolgico" socioeconmico y cultural que inter%ienen en dic6a
interaccin'
En la priori+acin de acti%idades a e%aluar" se opta por aquIllas que deben tener
incidencia probable y signi*icati%a sobre los di%ersos componentes o elementos
ambientales' #el mismo modo" en lo concerniente a los agentes ambientales se
opta por aquellos de mayor rele%ancia ambiental" en las etapas de construccin y
*uncionamiento'
En ese sentido" para la identi*icacin y e%aluacin de los impactos probables a
generarse durante las etapas del proyecto: Plani*icacin" onstruccin"
Operacin y Abandono" se elabora una matri+ de doble entrada que identi*ica las
etapas del proyecto$ y los impactos sobre el medio$'
M)%(iD De Ide"%i2i$)$i" De I!+)$%os A!/ie"%)*es Po%e"$i)*es
E%)+)s de* P(o1e$%o I!+)$%o So/(e e* Medio
F-si$o Bio*gi$o So$ioe$o"!i$o
Plani*icacin:
Etapa de onstruccin:
Etapa de Operacin:
Etapa de Abandono:
16
9.2 Me%odo*og-) +)() A"?*isis de .*"e()/i*id)d
Para lle%ar a cabo la e%aluacin de %ulnerabilidad utili+aremos la metodolog5a
desarrollada por el EP8S" lo cual" es necesario conocer la organi+acin y
normati%a nacionales en materia de atencin de emergencias y desastres>
identi*icar y caracteri+ar las amena+as posibles de la +ona> y conocer en detalle
el sistema de abastecimiento de agua potable" sus componentes y
*uncionamiento'
La sobre posicin de las amena+as sobre los componentes del sistema
determinar( su capacidad de resistencia y por consiguiente su debilidad o
%ulnerabilidad pudiIndose determinar las medidas de mitigacin y de
emergencia'
El an(lisis de las di*erentes amena+as probables en la +ona producir( un cuadro
general de amena+as" componentes y G)" lo que permitir( determinar que los
componentes cr5ticos o m(s %ulnerables del sistema sean aquellos con mayor
G)'
La e%aluacin de %ulnerabilidad de sistemas de agua potable o de alcantarillado
sanitario demanda de los siguientes procedimientos que se detallan a
continuacin'
La Bic6a de E%aluacin" resume las principales amena+as que se presentan en
dic6as +onas> adem(s nos indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo
9ocurrencia" *recuencia y magnitud&" consta de cuatro columnas:
En la primera columna de esta matri+ se anotar(n las amena+as propias de la
+ona 98denti*icacin de las amena+as& que pudieran impactar los sistemas
*5sicos de agua potable o de alcantarillado'
En la segunda columna se indicar(n los %alores que caracteri+an la amena+a
9aracter5sticas de la amena+a&" por ejemplo" para un sismo: *uentes de la
amena+a" los %alores de recurrencia" las magnitudes m(!imas" la m(!ima
duracin probable" y las aceleraciones y despla+amientos esperados' Esta
in*ormacin se %erter( en un mapa o plano de la +ona' Estas caracter5sticas
deber(n ser lo m(s apro!imadas al pronstico del impacto" obtenidas del
an(lisis de probabilidad de ocurrencia" para lo que es necesario recurrir a
an(lisis especiali+ados de la 6istoria de la amena+a en la regin' Esta
in*ormacin deber( %erterse en mapas de riesgos s5smico o 6idrolgico de tal
manera que la superposicin de los mapas de riesgos con los planos del
sistema de agua potable a la misma escala indiquen los componentes de
mayor riesgo'
En la tercera columna se indicar( la prioridad de la amena+a 9Prioridad
relati%a& si la +ona estu%iera sujeta a %arias amena+as' Al iniciar el an(lisis
no siempre se conoce con e!actitud la prioridad de cada amena+a" por lo que
17
al inicio se indicar(n prioridades tentati%as que se corregir(n una %e+
concluido el an(lisis'
En la cuarta columna se indicar(n las (reas de impacto directo 9Kreas de
impacto&" por ejemplo: (reas de captacin por la accin de *uertes llu%ias>
(reas de suelos sua%es y sueltos donde se ubican tuber5as de conduccin en
el caso de sismos" etc'
Fi$E) de E&)*)$i"
Ide"%i2i$)$i" 1 C)()$%e(-s%i$)s de *)s A!e")D)s
No!/(e de* Sis%e!):
Ti+o C)()$%e(-s%i$)s P(io(id)d Re*)%i&) F 0(e)s de I!+)$%o
R Se indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo 9*recuencia de ocurrencia del *enmeno y a la
magnitud de su impacto&" siendo: 9,& Alto riesgo" 9:& Mediano riesgo" 93& Hajo riesgo y 9F& 1ingDn
riesgo'
18
M)%(iD De E&)*)$i" De I!+)$%os A!/ie"%)*es Po%e"$i)*es
COMPONENTE DEL
PROYECTO
COMPONENTE DEL
AMBIENTE
Planificacin Construccin Operacin Abandono
M
e
d
i
o

B
5
s
i
c
o
A
i
r
e
G
i
e
r
r
a
A
g
u
a
M
e
d
i
o
H
i
o
l

g
i
c
o
M
e
d
i
o
S
o
c
i
o
e
c
o
n

m
i
c
o
S
o
c
i
a
l
E
c
o
n

m
i
c
o
1ota: Las estructuras de las Matrices de Caloracin y Signi*icancia son similares a la Matri+ de E%aluacin
19
10. 'lcances de %strategia de 1anejo 'mbiental adec#ada al Proyecto
La estrategia de manejo ambiental" especi*ico para el proyecto" se estructura en
una serie de instrumentos" los cuales se orientan a controlar" reducir y e*ectuar el
monitoreo de los impactos en las distintas *ases de ejecucin del proyecto" as5
mismo" contar con procedimientos que se orienten a plani*icar las acciones a
ejecutar ante contingencias de di%ersa naturale+a y contar con procedimientos
que organicen adecuadamente el abandono de instalaciones" pre%iendo las
acciones de cierre y restauracin de los espacios inter%enidos'
1581 P*)" de ,es%i" A!/ie"%)*
El Plan de Gestin Ambiental esta con*ormado por una serie de procedimientos"
agrupados en area tem(ticas" segDn se indica:
1edidas de $ontrol
Las medidas de control de organi+an en *uncin de las etapas de desarrollo del
proyecto" siendo" las etapas de construccin y operacin" a las que se da mayor
In*asis'
Las medidas de control" se estructuran por *ases de implementacin$ del
proyecto: plani*icacin" construccin" operacin y abandono> se utili+a como
medio para la identi*icacin de medidas una matri+ de doble entrada'
Para cada componente principal que se ejecuta dentro de la *ase$ respecti%a
9Ejemplo: mo%imiento de tierra&" se identi*ica la acti%idad especi*ica$
9Ejemplo: transporte de material e!ca%ado&" procediendo a identi*icar el impacto
generado 9ruido" pol%o" otro& " el medio *5sico < biolgico que es impactado
9agua" aire" suelo" otros& y la accin generadora del impacto" en correlacin a la
identi*icacin de la accin generadora del impacto$" se propone a ese ni%el en
la matri+$ la medida de control y mitigacion respecti%a'
1edidas de com#nicacin social
Se considera de %ital importancia suministrar oportunamente a la poblacin del
(rea de estudio 9poblacin bene*iciaria por el Proyecto& la in*ormacin necesaria
sobre el impacto de la implementacin del Proyecto' Se deber( de comunicar los
*ines de la reali+acin del proyecto" sus trastornos e incomodidades durante la
ejecucin y los bene*icios que se persigue'
Se deber( de orientar a los usuarios sobre la magnitud y alcance de la obra
teniendo en cuenta los siguientes lineamientos no limitati%os:
#i%ulgacin de la obra y sus bene*icios'
8n*ormacin sobre las posibles inter*erencias y trastornos temporales en las
condiciones de %ida de la poblacin a*ectada durante la ejecucin de los
trabajos'
Cariaciones temporales del transito %e6icular y<o peatonal'
#emarcacin de las (reas a*ectadas por la ejecucin del proyecto'
20
8n*ormacin pre%ia sobre los cortes o suspensin en los ser%icios pDblicos por
necesidades de las obras o reubicacin de los mismos'
)ecuperacin de las (reas y obras a*ectadas por el proyecto'
8n*ormacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin de las obras
y las medidas de control a implementar" con el *in de pre%enirlos' Se requiere
la colaboracin de la comunidad'
Programa de 1onitoreo 'mbiental
Los objeti%os del programa de monitoreo son:
ontrol de calidad del aire 9pol%os y ruidos& durante *ase de construccin'
ontrol de la calidad del agua potable en sistema de distribucin durante *ase
de operacin'
Estos monitoreos permitir(n garanti+ar el cumplimiento de las indicaciones y
medidas" pre%enti%as y correcti%as" contenidas en el estudio de impacto
ambiental" a *in de lograr la conser%acin y uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente durante la construccin y operacin del sistema de
agua potable'
158' P*)" de Co"%i"ge"$i)
El objeti%o del Plan de ontingencia es establecer las acciones que se deben de
ejecutar *rente a la ocurrencia de e%entos de car(cter tIcnico" accidental o
6umano" con el *in de proteger la %ida 6umana" los recursos naturales y los
bienes en la +ona de estudio" as5 como e%itar retrasos y costos durante la
ejecucin de la obra proyectada'
Se identi*icaran los posibles e%entos impactantes" tomando como base el Plan de
Manejo Ambiental" 6aciendo una clara di*erenciacin de ellos en ra+n de sus
causas" segDn las cuales se clasi*ican en: contingencias accidentales"
contingencias tIcnicas y contingencias 6umanas
Se e*ectuara el an(lisis de riesgos y las medidas pre%enti%as para la atencin de
las contingencias" reali+ado para determinar el grado de a*ectacin en relacin
con los e%entos de car(cter tIcnico" accidental y<o 6umano" segDn se muestra en
la matri+ siguiente'
Riesgos P(e&isi/*es e" Go") de I"2*e"$i)
Riesgos Lo$)*iD)$i" Medid)s P(e&e"%i&)s
21
El Plan de ontingencias debe proteger a todo el (mbito de in*luencia directa del
Proyecto' Se considera lo siguiente:
Godo accidente inesperado que se produ+ca en el (rea de in*luencia" tendr( una
oportuna accin de respuesta por los responsables de la empresa" teniendo en
cuenta las prioridades siguientes:
@ Garanti+ar la integridad *5sica de las personas'
@ #isminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno'
El responsable del desarrollo del Plan de ontingencias durante la etapa de
construccin ser( el ontratista y durante el *uncionamiento de los sistemas de
agua potable y alcantarillado ser( la empresa operadora de ser%icios
9SE#APAL&'
158' P*)" de A/)"do"o 1 Cie((e
El Plan de Abandono y ierre tiene como objeti%o" establecer el programa de
acti%idades y acciones que la empresa operadora reali+ar( para remediar los
impactos operacionales" a *in de restablecer las condiciones del ambiente y los
recursos usados durante la ejecucin del Proyecto" de%ol%iendo de est( manera
las condiciones que tenia el ambiente antes del Proyecto" es decir" consolidar el
compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto'
Las acciones que se ejecutaran se estructuran en dos etapas:
Plan de Abandono de Kreas 8nter%enidas #urante onstruccin
Las acciones que se adopten ser(n las siguientes:
@ omunicar a las autoridades correspondientes 9autoridades locales y de
las asociaciones residenciales de la +ona& sobre la terminacin del
proyecto'
@ Establecer un programa de seJali+acin" %igilancia e in*ormacin de las
+onas de riesgos 6asta concluir con las obras proyectadas'
@ #isposicin del material de desmonte en el relleno sanitario autori+ado'
@ En este proceso la empresa contratista presentar( a las autoridades
competentes el plan de abandono de las (reas inter%enidas y restauracin
del (rea" con aprobacin de la super%isin'
@ Los depsitos y<o campamentos m%iles deber(n ser demolidos cuidando
de no dejar materiales e!puestos que a*ecten al medio ambiente" los
escombros ser(n dispuestos en el relleno sanitario autori+ado'
Plan de Abandono al Binali+ar Cida Atil del Proyecto
Las acciones que se adopten ser(n las siguientes:
@ omunicar a las autoridades correspondientes 9autoridades locales y a las
asociaciones residenciales de la +ona& sobre el abandono del (rea" a *in
de coordinar el abandono del proyecto'
@ La empresa operadora elaborara el plan de abandono detallado del
sistema de agua potable'
@ La disposicin del material de demolicin en rellenos sanitarios'
22
@ Establecer un programa de seJali+acin" %igilancia e in*ormacin a la
poblacin de las +onas de riesgos 6asta concluir con las obras de
demolicin'
11. 'lcances de "rograma de inversiones ambientales del Proyecto
El programa de in%ersiones ambientales" se con*ormara considerando tres
elementos principales:
8n%ersin de medidas de control y mitigacion
8n%ersin en monitoreo ambiental
8n%ersin en programa de educacin y capacitacin ambiental
Las in%ersiones en medidas de control y mitigacion$" se componen de los
siguientes elementos:
Medidas de seguridad
Equipos de proteccin
Materiales de di*usin
Acti%idad de mitigacion especi*icas
En lo que respecta a las in%ersiones en monitoreo$" se componen de los
siguientes elementos:
Monitoreo en etapa de construccin
Monitoreo en etapa de operacin
En lo que respecta a las in%ersiones en capacitacin y educacin ambiental$" se
componen de los siguientes elementos:
Acciones de capacitacin ambiental a personal de obra
Acciones de capacitacin en educacin ambiental a poblacin bene*iciada
12. Plano de Ubicacin del Proyecto
Se adjunta Plano de ?bicacin del Area del Anteproyecto Obras Generales y
Secundarias del Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado del Esquema Lomas de arabayllo y Ane!os'
23