Luis Beltrn Prieto Figueroa: Activista y

revolucionario
1. Introduccion
2. Los antecedentes necesarios (contexto poltico-educativo)
3. Contexto poltico educativo en el tiempo prerrevolucionario
4.
5. Presencia del magisterio mundial en Venezuela
6. Prieto en la dinmica poltica Venezolana (1941-1948)
7. Presencia y accin del Magisterio en la Junta Revolucionaria de Gobierno.
1946-47
8. El ministro de educacin Luis Beltrn Prieto Figueroa. 1948
9. Consideraciones finales
10. Fuentes documentales
11. Bibliografas
INTRODUCCION
El presente trabajo que se ha titulado "Luis Beltrn Prieto Figueroa Activista y
Revolucionario", tiene como finalidad realizar un ejercicio que reconstruya la Historia
Social e Institucional de la Educacin y la Pedagoga en Venezuela". El objetivo central de
esta investigacin cuya modalidad es histrico documental consiste en analizar el papel
que jugo Luis Beltrn Prieto Figueroa as como educadores de la talla de Mercedes
Fermn, Luis Padrino, Gustavo Adolfo Ruiz entre otros (as), en la construccin de algunas
instituciones que agruparon al magisterio venezolano.
Para la realizacin del mismo se investig como depositario principal el Archivo Luis
Beltrn Prieto Figueroa, para la comparacin se utilizaron documentos contenidos en la
Coleccin Pensamiento Poltico Venezolano del Siglo XX, las entrevistas compiladas por
Guillermo Luque, se cotejo con la prensa escrita de la poca, sin olvidar los valiosos
aportes de la Bibliografa especializada-.
El trabajo se estructur en tres captulos; el Primero desarrolla la idea A; en la cual se
refleja los antecedentes que describen el contexto poltico educativo que marca los
Primeros aos laborales y de estudio de Luis Beltrn Prieto Figueroa.
El capitulo II se estructura en tres ideas, la A) Nos muestra como se conforma la Sociedad
Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria (SVMI), durante el tiempo gomecista
(1932-1935), la B) el paso de la (SVMI) a Federacin Venezolana de Maestros) 1936-
1941), su importancia en la construccin de la transicin y sus aportes a travs de sus
miembros en la elaboracin de leyes, y su participacin en la vida poltico -partidista. La
Idea C) Recoge el aporte de los docentes inmigrantes en la construccin de una pedagoga
social y la incursin del pensamiento de izquierda en el perfil del nuevo maestro.
En cuanto al capitulo III, convocamos una aproximacin que nos permite plantearnos la
posibilidad de realizar un acercamiento, en trminos de sntesis, al proceso histrico
poltico contemporneo venezolano, a partir de una realidad concreta y especfica la accin
de la pedagoga poltica durante la primera mitad del siglo XX, esta delimitacin espacial
nos permite abocarnos a un estudio de larga duracin, complejo, en el cual combinaremos
los enfoques de la historia coyuntural y el anlisis de los acontecimientos que permitan
comprender la dinmica global y diferenciada de aquella sociedad.
En relacin a la idea A), trabajamos los aspectos mas importantes con relacin al golpe de
Estado de 1945 al gobierno democrtico de Isaas Medina Angarita, B) la Accin Y
participacin de Luis Beltrn Prieto Figueroa como Secretario de la Junta de Gobierno, la
accin magisterial, los desencuentro entre la educacin publica y privada. La Idea C),
marca el breve paso del Ministro Prieto Figueroa sus aciertos y desaciertos en las polticas
educativas.
Finalmente encontramos las conclusiones que recogen las impresiones dejadas por el
estudio y las fuentes tanto primarias como secundarias que lo soportan.
Descriptores: Luis Beltrn Prieto Figueroa, Sociedad Venezolana de Instruccin Primaria,
Federacin de Maestros de Venezuela, Trienio Adeco.
Los Antecedentes Necesarios (Contexto poltico-educativo )
"La Asuncin se levanta sobre el valle poblado de Santa Lucia; tom preeminencia de
ciudad, alejada del mar y mas segura del ataque alevoso de piratas que plagaban los rumbos
antillanos"[1]
A. Los Primeros aos "de Margarita a Caracas" bajo la Ley de Libertad de
enseanza.
El Dr. Luis Beltrn Prieto Figueroa (1902-1993), nace en La Asuncin, (capital de actual
estado Nueva Esparta), hijo de Loreto Higuerey joyero de oficio, hombre culto y vido
lector. Su madre doa Josefa Maria Figueroa Gonzlez es panadera expresa Lovera De
Sola, R "vio luz en un hogar de intensa inquietud poltica y arraigado celo cultural"[2].
Desde nio y bajo la influencia familiar fue estimulado a la lectura virtud que le acompao
el resto de su vida.
Prieto Figueroa realiz los estudios primarios en la Escuela Federal Graduada Francisco
Esteban Gmez de su ciudad natal (1918) y en la misma a los 18 aos se inicia como
maestro, situacin regular para la apoca sealado por Jess Lasheras"la constitucin, se
basa en la libertad absoluta que tiene cada ciudadano para ensear lo que a bien tenga,
dentro los limites del orden publico, la moral, y las buenas costumbres"[3]. Tiempo
despus comenzar sus estudios de secundaria en el ColegioFederal La Asuncin hasta que
fue clausurado 1925, cuando se traslada a la capital abandonando su terruo, por el deseo
de culminar sus estudios secundarios. Resulta oportuno entonces exponer lo siguiente:
Prieto realiz su educacin elemental en su nsula natal. En 1914 concluy la primaria en la
"Escuela Francisco Esteban Gmez". Luego debi entrar a trabajar para el sostenimiento
familiar. Esto es buena prueba que el trabajo no le hace dao al nio sino que no slo le
educa sino que lo ensea a vivir como lo dijo Arturo Uslar Pietriesto en el caso de Prieto
no dej de laborar, en un finca, como encargado o en su propio negocio en el cual venda
almidn y aceitey la inquietud por formarse nunca lo abandon.[4]
Este anhelo casi se ve arruinado ya que para la poca nuevas modalidades de estudio se
haban hecho vigentes y no le reconocen plenamente la primaria cursada en La Asuncin,
situacin que marcar la vida pblica del maestro y que aos mas tarde deber enfrentar
junto a su equipo. Su problema es el resultado de una poltica educativa que comienza en
enero de 1913, y posterior a la clausura de la Universidad Central de Venezuela, donde el
ex rector Dr. Felipe Guevara Rojas es nombrado Ministro de Instruccin Pblica y decreta
la libertad irrestricta de enseanza[5]. En este mismo orden, Lasheras (que cita Fernndez
Heres, Rafael en Memoria de cien aos), nos ilustra:
Para complemento de las medidas mencionadasel Ministerio se ocupa de la cuestin, no
menos grave ni menos compleja, de la enseanza privada, especie de escondrijo donde se
refugian en ltima instancia todos los errores que no trata de extirpar en los planteles
pblicos, amparados por el justo renombre y legitima reputacin que algunos Institutos
particulares han alcanzado en el pas. El publico, por tanto tiempo palpo la inanidad de las
antiguas Escuela Federales, de atraer y seducir fcilmente por los nombre, pomposos o
piadosos, de que se valen empresas particulares, de explotacin mas bien que de
instruccin, con perjuicio de uno de los mas sagrados intereses de la comunidad. Ya el
Cdigo de Instruccin Pblica vigente haba sealado el rumbo en la lucha contra los
abusos de este gnero prohibiendo que se le de a los planteles particulares una
denominacin que no corresponda a la instruccin que efectivamente suministran, y que
por esta razn pueda inducir a error acerca de la misma naturaleza y extensin de la
mismaLa enseanza privada es libre por su naturaleza misma, pero para que obtenga
validez legal, tiene que ser dada por personas provistas de ttulos o certificados que
acrediten su idoneidad, y conforme a los programas oficiales"[6]
En 1914 el Ministro Felipe Guevara Rojas, demanda el Cdigo de Instruccin Publica de
1912 por inconstitucional en los artculos referentes a la enseanza privada por estar en
contradiccin con la garanta de libertad de enseanza y se amparndose en la Constitucin
Nacional Vigente para la poca y obtiene como resultado que el rgimen de libertad de
enseanza no priva al Estado de su control, ya que el Estado conservara la potestad de velar
por el orden y los intereses sociales.
Seala el Dr. Luis Beltrn Prieto Figueroa aos ms tarde en un anlisis sobre esta
situacin:
La declaratoria de nulidad del Cdigo de instruccin de 1910, determin la aprobacin de
una serie de leyes, que si bien inspiradas y mejor estudiadas que las anteriores, desde el
punto de vista estrictamente pedaggico, introducan en el pas un sistema de libertad de
absoluta en educacin en la educacin que no estaba de acuerdo con nuestras tradiciones,
ni se avena con la modalidad especial de la psicologa del pueblo venezolano, ni mucho
menos se acordaba con la evolucin de las ideas de poltica educacional aplicadas en el
mundo entero. En estas leyes, sin embargo, se conservo el control absoluto de los exmenes
que se ejerca por intermedio del Consejo Nacional de Instruccin, organismo a quien
competa realizar los exmenes desde la educacin primaria hasta la superior, impartida
esta en escuela especiales por estar cerrada la universidad.[7]
Cualquier ciudadano podr fundar establecimientos docentes y ensear cualquier rea de
conocimiento sin necesidad de previa licencia, ni sujecin a reglamentos, pero en cuando
se trataba de la entrega de ttulos profesionales, certificados de Primaria y Secundaria era
exclusividad de Estado ya que se planteaba una situacin no de instruccin sino de orden
publico, y el estado estableca su control a travs de un cuerpo de examinadores
independientes de la institucin[8]. Se convierte esta situacin en la primera prueba de
constancia que formar en Luis Beltrn Prieto Figueroa su personalidad, ya ve de cerca
como estudiante las desigualdades entre los ciudadanos de un mismo Estado, l no recibe
su Certificado de Primaria. Y supera esta adversa circunstancia por la nica salida que se le
presenta, la cual consiste en repetir el 4, 5 y 6 grado[9].
Llega Prieto a la capital y cursa estudios en Liceo Caracas (luego Andrs Bello), que era
dirigido por el maestro Don Rmulo Gallegos (1884-1969), debe alternar su preparacin
con un trabajo que aliviara sus penas econmicas, el de vigilante privado del Instituto
Bolvar de Rafael Naranjo Ostty, del cual llego a ser Maestro y Director. Es ministro
Rubn Gonzlez, este desde un principio abre un proceso contra la concepcin de Guevara
Rojas (1916 +), el ministro plantea que la Libertad de enseanza, tal como se vena
aplicando, no convena a nadie, ya que sus procedimientos nos resultaban ajenos y por otra
parte argumentaba que era el Estado el que posea el derecho no solo controlar el producto
del proceso formativo sino tambin el proceso mismo. Es por ello y "basado en estos
conceptos [que] terminar redefiniendo la funcin del Estado en educacin y libertad de
enseanza".[10]
Para 1927, se grada de bachiller en Filosofa y Letras y presenta como tesis un trabajo
titulado "La adolescencia: estudio Psico.-pedaggico" que trasluce su necesidad de trabajar
con la juventud, posteriormente ingresa a la instruccin pblica, en 1928 se integr a la
Universidad Central de Venezuela para cursar estudios en Derecho, en 1929 es maestro en
la escuela ngel Rivas de El Valle. En el pas dentro del mbito de las polticas educativas,
se contina el debate profundo suscitado en 1924 cuando se sanciona la Ley Orgnica de
Instruccin, la cual reestablece el papel Vigilante del Estado en la Educacin y surge la
"Concepcin que desembocar en el Estado docente", se elimina la libertad de estudios.
Los debates y crticas entre sectores que defienden o difieren de esta ley alcanzar a 1929,
pero Rubn Gonzlez le da un giro a la relacin Escuela y Estado, donde el ltimo toma su
rol de tutor y de all en adelante la definicin de Instruccin Publica se aplica de la
siguiente forma:
por instruccin pblica se entender aquella en que "se de la enseanza y se expidan las
certificaciones de estudios necesarios para la obtencin de un certificado o titulo oficial"
sean los institutos pblicos o privados, y "por instruccin privada la que se da en institutos
o ctedras no inscritos y que por consiguiente no persiguen el fin indicado."[11]
La explicacin del Director de la cartera de Instruccin no fue bien toma por las
autoridades eclesisticas y mucho menos por los dueos de las instituciones privadas,
recoge Rafael Fernndez Heres en su Memoria de Cien Aos, que el Arzobispo de
Caracas, Mons., Felipe Rincn Gonzlez, demando las Ley de Instruccin pblica ante la
Corte Federal, alegando que era un medida contra la garanta constitucional de libertad de
enseanza, en palabras del mismo autor ya mencionado:
por ser del agrado de Gmez el Arzobispo retir su iniciativa, dando paso a una comisin
de seis juristas que en representacin de las partes estudio el problema. Esta comisin
acord por mayora que haba colisin entre la Constitucin y las Leyes de instruccin en
referencia y el problema se super[12]
La intransigencia de algunos representantes de establecimientos privados de instruccin se
contino sintiendo, oponindose a la nueva legislacin, esto lo podemos aseverar en las
memorias de instruccin de aos posteriores, y consideramos importante sealar que con
frecuencia la respuesta a estas solicitudes estaban contenidas de descalificaciones,
acusndose a estos ciudadanos entre otras palabras de "Individualistas y Antisociales". Es
este el panorama en el cual comienza a desenvolverse el joven Prieto al iniciar formalmente
su carrera docente entre la Escuela Federal Republica del Brasil (1930), la Escuela Federal
Republica de Paraguay (1932-1936), el Colegio San Pablo (1932-1940, Profesor de:
Psicologa, de Geologa y Mineraloga), el Colego Catlico Venezolano (1932-1940,
Profesor de Castellano), espacios donde instruir y creara sus redes de polticas educativas
y gremiales.
Durante el periodo 1932-1936, el maestro Prieto Figueroa tambin ejercer como Profesor
de castellano en el Liceo Andrs Bello. De all pasa a ejercer en la Escuela Normal de
Caracas (1936-1937, Profesor de Psicologa), que posteriormente se llamar Miguel
Antonio Caro. Ayuda adems, en el Instituto Pedaggico Nacional (1936) donde ejerce
como Profesor de Educacin Cvica y Sociologa de la Educacin. Funda junto a otros
insignes venezolanos en 1932 la Sociedad de Maestros de Instruccin Primaria en un pas
donde todo estaba prohibido, esto constituyo una hazaa y no conforme a ello tambin
erigieron la Asociacin Cultural femenina en la cual el maestro participo activamente la
sede de ambas fundaciones la constitua el Colegio San Pablo regentado por los hermanos
Martnez centeno.
En 1933 conoce a su futura esposa, Cecilia Oliveira Rngel, estudiante de la Escuela
Normal de Seoritas. Con ella engendro 12 hijos: Luis, Lilia, Cecilia, Delfina, Nirma,
Gonzalo, Edgardo, Delfina, Ana, Mara, Lesbia, Dida y Olga. En 1934, se grada de
doctor en Ciencias Polticas y Sociales, en la Universidad Central de Venezuela (UCV),
con la tesis "La Delincuencia Precoz", cuyo contenido se desarrolla en explicar los
problemas juveniles desde tres ejes , lo legal, lo pedaggico y lo sicolgico, es parte de una
serie de trabajos que desarrollara Prieto a lo largo de su vida.
II. Contexto Poltico Educativo en el Tiempo
Prerrevolucionario
a. Sociedad de Maestros de Instruccin Primaria. El Tiempo Gomecista. 1932 -
1935
La Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria (S.V.M.I.P.) se funda en
Caracas el 15 de enero de 1932, se reunieron un grupo de maestros en la Escuela Repblica
del Paraguay, en la esquina de Cuj, con el propsito de de dar forma a un proyecto muchas
veces conversado y que evidenciaba la necesidad de accin y participacin de estos
docentes, la dictadura de Gmez era muy estricta, en la Venezuela de esa poca no se
conocen libertades, son escasas la publicaciones especializadas, son restringidos los
espacios para discernir y los maestros encontraban muy pocos lugares para combatir esta
situacin, escasamente se poda saber que pasaba fuera de nuestra fronteras, es all cuando
surge la necesidad de crear una agraupacin que les permita crecer. Tomemos de
Guillermo Luque la siguiente cita:
Tenan esos maestros como motivacin principal el comn inters por la renovacin de la
educacin venezolana tanto en sus mtodos como, y no menos, en esa mezquina
orientacin social que mantuvo en el analfabetismo a las mayoras.[13]
Y fue as como un grupo de maestros en ejercicio de sus funciones docentes se organizo y
crean la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria. Pero este grupo de
maestros contaban con la presencia de lideres, entre los cabe mencionar por supuesto al
maestro Prieto, acompaado de su paisano Miguel Suniaga, egresado de la Escuela Normal
de Maestros y quien laboraba en la Escuela Republica del Brasil, otros fundadores son
Vctor Manuel Orozco y Luis Padrino; encargados de la promocin, dando charlas,
realizando conversatorios y reclutando a los docentes recin graduados o en el ltimo aos
con el fin incorporarlos a las actividades.
Tambin los directivos eran incorporados a la organizacin, podemos mencionar a Cecilia
Nez Sucre, subdirectora de la Escuela Normal de Mujeres, se integraban todos aquellos
que sentan necesidad de ampliar sus horizontes como fue el caso de la Dra. Mercedes
Fermn, Jos Rafael Mena y Jos Antonio Lpez. Se invitaba y se iban integrando, en
razn a esto expone la Dra. Mercedes Fermn, en una entrevista que le proporciona a
Guillermo Luque:
...Acudi a esa llamada tambin la Escuela Republica del Brasil, que eran maestros
distinguidos, no tan jvenes, pero muy inquietos e interesantes como doa Rosa Venegas e
Isaura Correa, que despus fue directora de la Escuela Normal; debemos agregar a doa
Virginia Ruiz, Ana Gertrudis Soep, Manuela lvarez, quien despus fue directora de la
Escuela Normal Gran Colombia, y fue una maestra muy distinguidaNo los recuerdo a
todos, pero estoy en viendo en este momento las reuniones que tenamos y que culminaron
en esa constitucin de la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria, para
lo cual ofreci el local de su colegio el profesor Nez Ponte, puesto que nos reunimos ah,
en el colegio Sucre, que quedaba justamente en la esquina del Cuji, frente a frente con la
Escuela Republica del Paraguay.[14]
La idea de Constituir la S.V.M.I.P. tenia muy aparte de los objetivos ya planteados los
promover la participacin de la elite Educativa venezolana, formar lideres y cuadros en las
instituciones escolares as como formar un movimiento de participacin nacional con las
restricciones imperantes por la situacin poltica y fue de Luis Beltrn Prieto Figueroa en
coautora con Miguel Suniaga, quienes ejecutaron ese proyecto, ya que aos mas tarde
observaremos todos los alcances de esa organizacin, los maestros estarn en cargos
relevantes, sern en su mayora activistas del partido del pueblo y participaran generando
debates en eventos cruciales para el magisterio de America latina.. Exhibimos la palabra
del Maestro Prieto en este contexto:
La Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin primaria era una organizacin
sencilla, con el objeto de estudiar los problemas de la Educacin e intervenir en el proceso
de desarrollo de la actividad educativa en el pas. Esa era una sociedad en cierta manera
muy amplia pero con pocos lideres, escasa cantidad de gente que se ocupara
efectivamente del problema de la educacin. Todos figuran en la Revista Pedagoga, todo
figuran en la organizacin.[15]
Pero la S.V.M.I.P., no es una organizacin de masas, se puede considerar como una
sociedad democrtica, con influencia de las ideas socialistas que se discutan mucho en
aquellos momentos, no podemos olvidar que an estaba fresco el escenario de los das de
la Revolucin Rusa y el crecimiento del socialismo en Europa.
Una reflexin interesante se obtiene en una respuesta del Dr. Prieto cuando se le pregunta
sobre el pensamiento de los fundadores de S.V.M.I.P., especialmente sobre su presidente
Roberto Martnez Centeno y vicepresidente Miguel Suniga a lo cual contesto:
Ellos no eran grandes idelogos. Eran personas activas dentro de la vida del magisterio,
pero no eran idelogos; esa de concebir la sociedad para darle sentido poltico y social no
estaba dentro de la mente de organizador. Yo les lleve a esos cargos s pues, hasta donde
podan llegar y cuales eran sus limitacionesporque yo era el lder, yo era el
organizadoran cuando apareciera sin ningn cargo, yo fui el organizador de todo eso;
pero a mi no me interesaba, ni me era oportuno, aparecer en el contexto general porque a
mi me interesaba la organizacin propiamente dicha, no me interesaban las cargos de la
organizacin.[16]
En 1935 Prieto se asume como presidente de la S.V.M.I.P. apartndose de sus funciones
de secretario ejecutivo, deja de circular entonces la Revista Pedaggica rgano de difusin
de la organizacin, el gomecismo haba notado su actividad y segn el maestro "No, no era
cuestin de sealamiento sino cuestin de previsin. Porque sostener ideas revolucionarias
en aquel momento era un peligro".[17]
El ministerio comenz a prohibirles a sus maestros afiliarse a la organizacin, segn
Prieto porque all se les brindaba a los docentes:
cierto contenido ideolgico, [se] orientaba el proceso educativo, creaba en los maestros
preocupacin por la educacin, cosa que no se hacia desde el Ministerio y tuvo temor de
que la SVMIP lo suplantara en la funcin que a el le corresponda.[18]
En la S.V.M.I.P se podan leer revistas que tradas de Francia y Espaa que alertaban
sobre el movimiento de la Escuela Nueva o Escuela Activa, llegaban de contrabando
trabajos de lideres del Brasil amigos personales de Prieto tales como Lourenco Filho y
Adolfo Ferriere, tambin influenciados la innovadora corriente, se plantea dejar a tras la
educacin tradicional, en la S.V.M.I.P se realizan crculos de estudio tambin para
estudiar a Pestalozzi, a Montesori, Froebel y compararlos Dewey, se esperaba romper con
el carcter memorstico de la instruccin y vincular a la comunidad, fortalecer la
vinculacin entre la familia y la escuela.
Retomamos la entrevista de la Dra. Fermn que nos ejemplifica la incorporacin de las
nuevas estrategias que trae la Escuela Nueva, entre la que destacamos el mtodo de
proyectos Williams Kilpatric:
cuando yo soy maestra de la Escuela Delgado Palacio, tengo mi reunin de padres,
tenemos las actividades de los huertos escolares, y vienen los padres los domingos y
repartimos el producto de los huertos, y mantienen contactos con nosotros. Estbamos
compenetrados con todas esas ideas, y tratando de poner en prctica esas cosas muchos
maestros se interesaron hacer la prctica. Entre ellos Luis Padrino, Jos Antonio
Lpezpero yo estaba sola ah, entonces yo tenia que movilizar la Escuela, estimular al
director para que consiguiera las semillas. Efectivamente, hicimos nuestro jardn y
cultivamos, cosechamos nuestros ajes, nuestros tomates y lechugas. Invitamos a los padres
de los nios para que vivieran a ver la cosecha. Como consecuencia de eso yo fui acusada
de predicar el comunismo, de practicar el comunismo en la escuela. [19]
Cuando se le pregunto a la doctora quien la haba acusado ella evasivamente
respondi que la acusacin se haba formulado en la iglesia de La Pastora, y la afrenta
imputado en realizar la reuniones a la hora de la misa presumiendo que lo hacia para
que los representantes no asistieran al acto litrgico. Podemos observar que si bien la
intensin quizs estuvo desprovista de algn acto impropio, un sector de la comunidad
no lo considero as, ya que se estaban alterando las costumbres de un sector, es
importante acotar que en las mismas reuniones se realizaban jornadas de aseo personal a
los nios que ingresaban a la escuela donde se les cortaba el cabello, la uas, se les
baaba otorgndole toallas limpias, la escuela llego un aproximado de 200 alumnos.
Ante la situacin planteada citamos otra obra del Dr. Fernndez Heres, quin indica con
relacin la a la relacin S.V.M.I.P. y Escuela nueva o Activa:
una corriente de renovacin pedaggica denominada Escuela Nueva, Escuela Activa, que
pone su nfasis en la libertad y en la accin del nio. Esta nueva manera de concebir y de
realizar el hecho educativo, inicia su penetracin en Venezuela en 1932 al acaparo de la
Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria (S.V.M.I.P)Durante estos
aos (1932-1935) los propsitos e iniciativas de la S.V.M.I.P. no tenan posibilidades de
factibilizarse, pues el medio hostil de la dictadura no era proclive a la recepcin de tales
ideas que persiguen la instauracin de un rgimen de formacin en ambiente escolar de
libertad. Se trataba de una escuela que sembrara el espritu de libertad, base de la
democracia, en la base de la sociedad.[20]
Entre otras actividades impulsadas desde la S.V.M.I.P. destacamos las escuelas nocturnas
de obreros del Ministerio de Obras Publicas y la agrupacin Cultural Femenina[21] crea
las Escuela nocturnas para Mujeres de Servicio.
Apreciemos la opinin de Gustavo Adolfo Ruiz:
Al morir el general Juan Vicente Gmez en 1935 el pas despierta, el pas como untado.
En aquella Venezuela rural con 80% de analfabetos, con una escasa densidad poblacional,
sometida a endemias y epidemias tremendas, paludismo, tuberculosis; no haba sino una
oficina de sanidad de muy poca accin. Tras la muerte de Gmez, en muy corto tiempo,
se inicia un vigor, un ansia en aras de la Venezuela posible, que alcanza a todo el pas,
que presiona a los dirigentes polticos y del gobierno. Yo ubico ese inicio el 14 de
febrero, no el 19 de diciembre, cuando se desgaja el gomecismo. Se presenta entonces un
programa poltico, que creo que desde el "Mocho" Hernndez era algo que no se haba
visto. Ah viene la contribucin y los excesos de lado y lado. Pero el pas va andando, y se
va poniendo al da en la educacin. Lo que vena haciendo esta gente, el grupito de la
Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria, se convierte en accin en el
pas total.[22]
En la postrimera del rgimen gomecista comienzan a consolidarse los partidos
polticos modernos venezolanos y los gremios docentes. Todos los partidos polticos al
presentar su programa, incluyeron la educacin como proyecto nacional y, todos tambin,
la plantearon entre los deberes primordiales del Estado. En concordancia con lo planteado
recogemos la siguiente nota:
En 1930, cuando el dictador Juan Vicente Gmez gobernaba el pas, el entonces Ministerio
de Instruccin Pblica inici un movimiento magisterial que no contaba con el apoyo de los
maestros, razn por la cual tuvo una corta duracin.
Como una reaccin a la intromisin del gobierno en sus asuntos gremiales, un grupo de
educadores, se reunieron el 15 de enero de 1932, para fundar una agrupacin que
defendiera los derechos de los maestros, mejorara la educacin en el pas y protegiera al
nio venezolano. Fue as como se cre la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin
Primaria (SVMIP), organizacin que actualmente se conoce con el nombre de Federacin
Venezolana de Maestros. La SVMIP comenz a trabajar por el mejoramiento de la
educacin en Venezuela, que para aquel entonces contaba con altsimos ndices de
analfabetismo. La organizacin magisterial fund la "Revista Pedaggica", que se
transform en el rgano divulgativo del gremio, y en 1934 realizaron un seminario para
discutir sobre las deficiencias del sistema educativo en el pas.
Al gobierno dictatorial de Gmez no le gust las acciones del magisterio, razn por la cual
el Ministerio de Instruccin Pblica orden a los maestros a separarse de la SVMIP.
Los docentes siguieron luchando en la clandestinidad por el desarrollo de la educacin
venezolana, hasta la muerte del dictador Juan Vicente Gmez en 1936, cuando se convoc
una asamblea nacional de docentes en la que se fund la Federacin Venezolana de
Maestros.[23]
Los Gremios docentes y principalmente la Federacin Venezolana de Maestros, que
naci de la extinta Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria, cuyo lder
principal era Luis Beltrn Prieto Figueroa, y que posteriormente se convirti en lder
poltico, influyendo determinante en las decisiones que sobre educacin se tomaran en
Venezuela, a travs de las organizaciones polticas a las pertenecera pero sobre todo
desde su posicin en el partido del pueblo.
Federacin Venezolana de Maestros. 1936 - 1941
En 1936, comienza el periodo de apertura democrtica, la S.V.M.I.P. se transforma en
Federacin Venezolana de Maestros (F.V.M.) esta organizacin gremial encuentra un
espacio para exhibir las ideas de la Escuela Nueva e intervenir en la direccin de las
polticas educativas del pas.
La F.V.M. sostuvo una posicin poltica desde su inicio, los educadores participaron a
travs ella, en la construccin de un plan nacional, mucho de los lderes del gremio se
asumieron como activistas polticos. Tal es el caso de Luis Beltrn Prieto Figueroa, quien
se suma a las filas del Movimiento de Organizacin Venezolana (ORVE), junto a Rmulo
Betancourt, Ral Leoni, Mariano Picn Salas, Alberto Adriani, Alberto Ravel entre otros.
ORVE, formul un proyecto donde se construyera una democracia responsable donde las
funciones del Estado no estuviesen sujetadas por las potencias adineradas, por el soborno y
la intimidacin. Con base en la misma forma, Arturo Sosa seala:
Con el regreso al pas de los lderes de ARDI, a la muerte de J.V. Gmez, empieza la
actividad encaminada a la formacin de un partido portador de este Plan. Se unen
inicialmente a un grupo fundado por Mariano Picon Salas y Alberto Adriani, el
Movimiento de Organizacin Venezolana (ORVE). El grupo del Plan de Barranquilla
impone su propia plataforma a este partido. Rmulo Betancourt asume la secretara general
en agosto de 1936, y ya para esta fecha ORVE tiene toda la fisonoma de un partido
poltico.[24]
Cuando los dirigentes de ORVE exponen los problemas econmicos y sociales de la
Venezuela de entonces se propone una campaa nacional contra el analfabetismo, hacia la
formacin de un profesorado especializado en educacin primaria, secundaria y normalista,
la educacin econmica, educacin tcnica, reforma universitaria, y el rescate y promocin
de la cultura popular.
Ya Prieto contaba con una ventaja sobre el resto de sus compaeros de ORVE, y era que el
no haba estado en el exilio y que durante los duros aos del gomecismo el se encargo de
organizar a los maestros venezolanos, el tenia una militancia instituida, para ilustrar esto
retomemos una vez mas la entrevista a Prieto:
Yo era el dirigente, el nico dirigente de masas que haba en el pas, porque ellos estaban
fuera, y yo fui el que hizo la organizacin de los maestros y otros sectores; influyen la
organizacin de los trabajadores que se renen en diciembre de 1936.[25]
Los maestros posean una organizacin (F.V.M.) y esta misma organizacin
incentiva la organizacin del sector obrero y su vez esta misma movilizacin fue
fomentada por los educadores, es decir que son este sector los promotores del proceso de
desarrollo poltico y social del pas. El primer Congreso de Trabajadores, cuyo presidente
fue Alejandro Oropesa, fue organizado por el magisterio venezolano y en septiembre de
1936 los se organizo la primera Convencin de Magisterio en todos los niveles y
modalidades.
La Convencin resulto un acontecimiento de relevancia nacional en el plano ideolgico,
Venezuela era un pas que hasta el momento las ideas progresistas haban llegado con
atraso, y F.V.M. se convierte en movimiento que llega a toda la Amrica, expone el
maestro Prieto en este mismo orden de ideas:
y se proyecta a toda la Amrica, y los maestros comenzaron a organizarse en todo el
continente; porque era tan fuerte y poderoso el movimiento de ideas contenido en la
Sociedad [Venezolana de Maestros] que influy; y adems, aqu vinieron los maestros, aqu
vino una Misin Chilena en el ao 1936, y en vez de ser la orientadora de educacin,
recibi las ideas que estaban vigentes en el pas y se puso a trabajar de acuerdo con sus
ideas.[26]
Ahora bien, es conveniente clarificar que el maestro Prieto se haba dedicado a
viajar por toda Venezuela organizando a los maestros de todos los estados y en su mensaje
figuraban ideas "demcratas, socialistas y revolucionarias" y esto lo evidenci la primera
Convencin que agrupo a mil doscientos asistentes aproximadamente, pero se
consideraba que el numero de maestros censados pasaba los cinco mil en todo el pas. Y
este xito permiti crear la Revista Pedaggica, financiada con el aporte de los
educadores[27].Por otra parte la Dra., Mercedes Fermn declara:
Cuando se funda la Federacin de Maestros, la sociedad Venezolana de Maestros ha creado
ya ncleos en muchos estados del pas. Cuando llegamos a la Federacin de Maestros la
totalidad de los estados tienen su seccional; o sea que la Federacin de Maestros se
confirma, se afinca en ese movimiento de la Sociedad de Maestros, un movimiento de
inspiracin social.[28]
La Convencin revelo la organizacin que se haba logrado constituir de parte del
magisterio y se demostr el peso de su voz. Este foro, se convierte en una radiografa de la
realidad educativa del pas, de denuncia de las carencias e irregularidades del sistema
educativo y de la condicin de los maestros, y de propuesta de alternativas nuevas para la
educacin venezolana.
La F.V.M se convierte en un gremio que piensa en la situacin del educador, en su
defensa legal pero que tampoco se crea la utopia de pensar que solo a travs de la
educacin se poda mejorar la sociedad. Si bien desde esta organizacin se colaboraba en
mejorar las condiciones de la escuela, las condiciones de la enseanza, de la educacin y
por consiguiente de la cultura, esto no significaba que F.V.M. se iba a quedar solo all, los
miembros de esta organizacin llegan a tener una estrecha relacin motivado a la
influencia poltica. Cuando los partidos modernos son constituidos, los maestros
registraran su militancia en los mismos, con la conciencia adquirida en la sociedad hoy
Federacin y con el compromiso firme de luchar por el mejoramiento de la patria y con
ello la transformacin de la sociedad.
Desde 1936, los maestros lucharan por sus derechos polticos y una vez federados
se incorporan en los partidos, un maestro federado es considerado como un luchador
poltico formado, que buscara su lugar en ese grupo y que no olvidara defender la escuela
nueva que se necesita.
Dadas las condiciones que anteceden, estudiaremos el lapso que va de 1936 a 1941,
en el cual el maestro Prieto resulta Senador por su tierra natal. El hombre que haba
estado entrenndose en la Organizacin de Maestros de Instruccin Primaria, ahora tena
voz como tribuno en nuestro capitolio. El merito de esa labor renovadora crece por ser
cumplida en el seno del ltimo parlamento nombrado por Gmez y el cual slo era imagen
parlamentaria preparada para someterse al Poder Ejecutivo. Ese grupo se amoldo de
inmediato al nuevo Gobierno y no disminuyo su apoyo a los constantes pasos en retroceso
antidemocrticos del Mandatario Lpez Contreras. Es conveniente ilustrar esta situacin, a
travs de la pluma del Presidente Rmulo Betancourt:
Reunidos el congreso, se dieron sus integrantes, excepcin hecha de Luis B. Prieto, de
Ibrahim garca y de algn otro, a la tarea de reivindicar la memoria del "Jefe" muerto,
condensando en leyes antidemocrticas las perores prcticas de absolutismo. Modelo de ley
represiva, digna de figurar en los escaparates de propaganda del nazismo alemn o del
fascio italiano, fue la que intentaron imponerle a Venezuela al mes escaso de estar
sesionando. Me refiero a la Ley de Defensa SocialEste intento del Congreso de disimular
detrs de una parapeto legalista ni mas ni menos que la clsica peinilla de o Pernalete
(Sic), hizo coro con otras actitudes cuyas igualmente repudiadas; lentitud para pronunciarse
sobre la confiscacin de los bienes de Gmez; morosidad manifiesta en la discusin de la
nueva Ley de Trabajo; rechazo de plano del progresivo proyecto de educacin pblica
redactado por el compaero orvista, senador Prieto; hostilidad declarada contra los
ministros Gallegos y Tejera, a quienes rodea el consenso popular.[29]
En esos instantes la Voz de Prieto se dejo atender, para impugnar los errores de la
tradicin dictatorial y apoyar las iniciativas y logros progresistas del nuevo gobierno. El
compromiso como parlamentario de Prieto no slo lo autorizo ante el pas su aptitud y
esfuerzo, sino que le expuso la condicin de poltico culto y militante que requera la
nueva Venezuela. Entre 1936 -1937 el educador formo parte del grupo de legisladores que
redacto un Proyecto de Ley del Trabajo, fue coautor de un Ante-proyecto de Ley de
Educacin, miembro de la Comisin Redactora del Proyecto de Constitucin Nacional
sancionado y promulgado el mismo ao y ofreci a su gremio el logro de una Caja
Nacional de Jubilaciones, Montepo, y Seguro del Magisterio del cual fue su redactor. Su
proyecto fue aprobado por el Congreso en 1937 y es el primer logro para los educadores
que nace en seno del Estado[30].
En 1937 los partidos de la izquierda antigomecista intentan unificarse para
fortalecer la nueva democracia y el inestable gobierno del Presidente Lpez Contreras no
permite la legalizacin al Partido Democrtico Nacional (PD.N.). Posteriormente ilegaliza a
O.R.V.E., pero el P.D.N. asume la clandestinidad y Prieto figurar junto a otros destacados
dirigentes de la F.V.M. como miembros principales de una versin legataria del O.R.V.E.,
fundado por Rmulo Betancourt, a propsito de esta situacin revisemos el documento que
a continuacin presentamos:
La sentencia se ha pronunciado la Alta Corte Federal y de Casacin en el juicio promovido
contre la decisin de Gobernador del Distrito Federal en la cual dicho funcionario se
abstena de dar su aprobacin a la solicitud de legalizacin del Partido Democrtico
Nacional, nos ha comunicado la dolorosa casi trgica conviccin, de que las autoridades
pueden hacer lo que se les antoje con los derechos, con la libertad, con todos los atributos
de la personalidad fsica o moral de los hombres que integran el sector democrtico del
pas, sin que ese acto cualquiera obtenga una rectificacin por parte de la Administracin
de Justicia, sino por el contrario, una justificacin, torpe o habilidosa, revestida de
pretendidos razonamientos o proferida con audaz descaro.[31]
Las arremetidas del Gobierno no pueden contener la fuerza del movimiento popular y en las
elecciones municipales de 1937 los partidos ilegalizados obtienen un generoso triunfo y
logra ubicar en el Concejo Municipal del Distrito Federal a un buen grupo de
compatriotas.
El nuevo cabildo se convirti en la palabra de la voluntad poltica democrtica.
Como presidente alternaron los venezolanos Rmulo Gallegos, Andrs Eloy Blanco y
Carlos Morales. Nos ilustra el Maestro Manuel Alfredo Rodrguez:
En aquel tiempo la inmunidad parlamentaria apenas si duraba treinta das y antes otros
tantos despus de las sesiones. Y era tal la enemiga del Gobierno contra el democrtico
cabildo caraqueo que, en alguna ocasin y al vencerse el lapso de las inmunidades
parlamentarias, el senador y edil Prieto Figueroa fue detenido a las puertas del Palacio
Municipal y conducido sin miramientos al reten policial ubicado en Palo Grande y llamado
El Garaje.[32]
Esa extraordinaria actividad tanto de docente, como de gremialista, parlamentario,
edilicia y de riesgoso liderazgo poltico no interfiri con su trabajo como escritor y
periodista de opinin. Entre 1937 y 1942 fue director del diario Ahora, llego a sostener la
columna "La Escuela, el Nio y el Maestro".Sin embargo, pese a las mltiples
obligaciones el Maestro Prieto no olvidaba la asistencia a sus agremiados de la F.V.M., as
como la denuncia constante sobre hechos de injusticia que pudiesen afectar al magisterio y
en muchas ocasiones utilizo su columna para formular denuncias y reclamos en beneficio
del educador, ejemplo de ello lo presentamos a continuacin en una carta que el Maestro le
enva al seor Luis Barros Cruz, director del diario Ahora, en 1938 y que responde a una
acusacin formal hecha al entonces Ministro Olivares Figueroa titular del despacho de
Educacin y quien es acusado de tratos injustos a los maestros as como
de persecucin y despido, para ilustrar esto comentemos los siguientes fragmentos:
En mi articulo del doce de Octubre "El homenaje al magisterio es un sarcasmo" presente
hechos concretos; demostraciones precisas y no con el propsito de herir a nadie, porque no
es costumbre ma ese procedimientoOlivares Figueroa quiere justificar la actitud del
Despacho de Educacin diciendo, que no obstante las buenas intensiones del ministro ha
habido destituciones por incompetencia, desaplicacin a la labor docente o actividades de
tipo poltico incomparables con la serenidad que erige el cargo". Esta afirmacin carece de
fundamento y se explica porque Olivares ignora por completo el reglamento de las
escuelas primarias y de la obligacin escolar y adems desconoce al magisterio
venezolano.[33]
En esta carta evidenciamos el descontento del Dr. Prieto por las irregularidades a que son
sometidos un grupo educadores que han sido destituidos de su cargos acusndolos de
realizar practicas polticas que el ministro considera impropias, no obstante el Dr. Prieto
contesta no estando de acuerdo con la acusacin y colocando en evidencia las intensiones
del titular del cargo, continuemos percibiendo los hechos:
Yo podra probar que los maestros destituidos no son polticos en su mayor parte, que no
son incompetentes o desaplicados en la labor docente que les estaba encomendada y lo
probara reuniendo a los informes oficiales insertos en las Memorias y dems publicaciones
del Despacho de Educacin y recurriendo al juicio de reputadas personalidades
educacionales del passe de maestros que han conocido su destitucin cuando le ha
llegado el reemplazo, pero esto lo ignora o lo quiere ignorar Olivares Figueroa.
Continuamos en el mismo orden y observemos que en la defensa a los educadores
el Maestro habla sobre la posibilidad de utilizar evidencia que comprueba que sus despidos
son injustificados y coloca pruebas contundentes que pudiesen ayudar al agremiado e
inclusive presenta acusaciones por las irregularidades cometidas en ese despido como la
participacin tarda al imputado. Para comprender mejor esta situacin irregular que nos
ejemplifica el rol del Maestro Prieto como gremialista destaquemos la siguiente situacin:
esta maana nada menos se present a mi casa el maestro Miguel Henau que serva en
una esuela de fronteras en el Estado Zulia y quien supo de su destitucin por el maestro
que fue a sustituirlo. Ese pobre maestro vino hasta Caracas gracias al auxilio que le han
venido prestando los maestros del largo trayecto de su recorrido. Los maestros de Lara le
dieron para que llegara hasta Carabobo y los de Carabobo para que llegar a Caracas y los
de aqu le daremos para que se vaya a su casa. Henau me dijo que no haba sido posible
hablar con nadie all[34]
El Dr. Prieto termina este folio invitando al Maestro Miguel Henau a que regrese al
ministerio y una vez mas en forma contundente se refiere al director del despacho cuando le
asegura al docente en desgracia, que si explica ante las autoridades que el es un docente en
desgracia y que necesita que le hagan justicia de seguro le atenderan, ya que el ministro
estaba interesado en hacer justicia.
Pero como el caso del Maestro Miguel Henau, tambin podramos hacer referencia a otros
atropellos que de los cuales son victimas los maestros en el rgimen lopecista y en los
cuales no se respectaba el reglamento, las escuela perdan sus educadores y en muchos
casos no llegaban los reemplazos y en otros los sustitutos no estaban calificados, pero los
titulares deban salir por ser sospechosos de estar implicados con los partidos ilegalizados,
retomemos el documento y constatmoslo:
Tal cosa ha pasado con la destitucin de Dmaso Gonzlez, el presbtero Dr. Manuel R.
Montaner, Amable Lares, Manuel Lucar, Rafael Isidro Salazar, Eduardo Rejn, Luisa
Noriega y Marielena Martnez, todos de Nueva Esparta. Algunos de estos maestros tienen
20 aos de servicio otros tan jvenes estudiosos y entusiastas y que sirven con devocin de
maestros la delicada misin que les esta encomendada. Como estos maestros de Nueva
Esparta han sido destituidos en Guarico, [en el] estado Lara otro maestro competente con
nueve aos de servicio y continuamente [estn] llegando noticias de todos partes de los
ataques a fondo de que esta siendo victima el magisterio.[35]
A lo largo de los planeamiento hechos se puede observar las condiciones de presin
al cual es someti el gremio docente por colocar en prctica sus derechos a la participacin
en la vida publica del pas y a expresar sus preferencias poltico-partidistas, en efecto hay
represin pero tambin existe la respuesta y el espacio para denunciar los atropellos y las
columnas del diario Ahora son escogidas para ello, nuevamente sigamos el documento esta
vez para observar como una "circular" era utilizada para notificaciones y cambios y
despidos:
con la circular se da pretexto para que los ataque se encarnicen mas, ataques que no
tienen otro objeto que el de desplazar al maestro para colocar en su cargo a la sobrina del
jefe civil o del cacique del pueblo, pero que nunca obedecen a verdaderos motivosla
circular ordena a los maestros abstenerse en toda actividad poltica y formara parte de
partidos polticos lo que si es, no solo una disminucin de derechos, sino un delito
castigado por ley penal venezolana. [36]
El Maestro Prieto sostiene su posicin ante el respeto por los derechos individuales
de los docente pero tambin recuerda la importancia de la imagen que sostiene el educador
ante la sociedad y en el aludido artculo considera que el maestro es un ciudadano como
cualquier otro y por tanto esta amparado por las mismas leyes que el resto de sus
conciudadanos, sin embargo, hace la salvedad que el maestro debe en el aula mantener la
neutralidad poltica, pero al salir de la escuela puede y debe ser participe de la
construccin de poltica del pas, y esto se constata a continuacin:
los maestros sostenemos la neutralidad absoluta en la esuela y libertad completa en la
calle y esta libertad no puede ser daosa porque un verdadero maestro cuida su
personalidad y se encargar de no hacer nada que desdiga de su posicin social de
educador. Poe eso no tolerara que un cacique de pueblo sin responsabilidad irrespete la ley,
ultraje la moral y las buena costumbre sin protestar, tanto mas si se considera que el
pargrafo 5 del artculo 76.[37]
Es importante sealar que el contenido del artculo antes mencionado obedece a la
responsabilidad que tiene el maestro tanto en clase como fuera de ella a inculcarle a sus
alumnos el amor por la patria, la bandera y el respeto a las instituciones, por lo tanto la
participacin era una obligacin que cumplir.
Posteriormente, en 1941 el Partido Democrtico Nacional (PDN) surge de la ilegalidad con
el nombre de Accin Democrtica, como consecuencia de la llegada al poder del General
Isaas Medina Angarita "En esta etapa, se trabaja simultneamente en el intento de
mantener y ampliar los espacios democrticos dentro de Venezuela y en la formacin de
red de "partidos nacionalistas, de izquierda democrtica" en Amrica Latina"[38].
Lo respalda la doctrina social- demcrata divulgada por Rmulo Betancourt y entre sus
figuras centrales encontramos a Rmulo Gallegos, Andrs Eloy Blanco, el Maestro Sojo,
Prieto, y una nueva generacin de dirigentes polticos entre quienes se destacan Valmore
Rodrguez, Ral Leoni, Juan Pablo Prez Alfonso, Gonzalo Barrios y Luis Lander. Con
entusiasmo Prieto viaj por toda Venezuela una vez mas como cuando lo hacia en la
S.V.M.I.P. pero en esta ocasin para organizar comits partidistas y sumar voluntades a la
nueva organizacin poltica. A lo largo de esos aos el Maestro fundo y mantuvo la
Librera y Editorial Magisterio.
Prieto participaba en la poltica, administraba su propia librera y segua combatiendo por
mejoras en el escenario educativo. Fue secretario de la Confederacin Americana de
Maestros (1943-1946). De estos aos datan su libro "los maestros eunucos polticos" el cual
defendi la libertad de los docentes y Problemas de la educacin Venezolana
Presencia del Magisterio Mundial en Venezuela
Para la reconstruccin efectiva de nuestra poca de estudio es importante reconocer la
influencia, la presencia y la permanencia del magisterio extranjero en Venezuela y esto lo
haremos a travs de las siguientes lneas. En nuestra poca de estudio se dan dos
acontecimientos importantes que vinieron a enriquecer lo que se estaba haciendo en
materia pedaggica. El primero la presencia en el pas la misiones pedaggicas, entre sus
representantes se encontraban el profesor Sabas Olaysola quien era discpulo de Decroly en
l"ermitage, Blgica, y posterior a sus encuentros con el magisterio venezolano, se retira y
se marcha para radicarse en Uruguay all funda la famosa Escuela de Piedras Blancas,
pero nos deja su legado que son los llamado "centros de inters", el "programa de Ideas
Asociadas", es decir nos lega la fase tcnica.
Por otra parte, y a manera de retribucin pedaggica de Uruguay, nos llega Sabas Olaysola
viene a radicarse en Caracas y entre los encargos gubernamentales esta la fundacin de la
Escuela Artigas, en Catia y posteriormente la Experimental Venezuela.
En igual forma es conveniente recordar el paso del escritor Mariano Picon Salas, por Chile
donde estudio y se grado, a su regreso se convierte en Superintendente de Educacin
Nacional y promueve la Misin Chilena, entre esta representacin vino Eugenio Gonzlez
que llego a ser rector de la Universidad de Chile, otro importante visitante y que luego se
quedo en el pas fue Humberto Parodi Alister, creador de la nueva enseanza de la Fsica
en Venezuela y fue director del Pedaggico de Caracas, esta gente crea y disea
instituciones y a la vez se rene con los maestros a travs FVM y ls brindaban
entrenamiento.
Con relacin a las Artes el representante fue Armando Lira, que se desempeo en la
Escuela de Artes Plsticas y las Artes Aplicadas. En fin estuvo de paso gente de todos los
niveles y modalidades. Sin olvidar la delegacin que llega 1936 huyendo de la Guerra
Civil Espaola y que nos traen sus propias ideas. Lleg mucha influencia Europea, y del
Sur de Amrica es decir de Chile y Argentina, aunque Bolivia tambin nos trajo su
representante Beltrn Morales, especialista en el rea de preescolar.
De manera semejante, cabe mencionar entre el grupo que se fue a buscar conocimientos y
que luego regreso a compartir sus experiencias con sus colegas venezolanos al Dr. Luis
Padrino, quien se haba ido Mxico all se une al cardenismo y permanece durante
algunos aos preparndose en unos programas a los que se le llamaban Segundas
Unidades Rurales Mexicanas y es quien viene posteriormente a disear y crear la
Educacin Rural Venezolana
Asimismo, y con el paso de los aos la preparacin y el contacto no cesan en el espritu del
magisterio y la obra comenzada se vera constantemente reforzadas por los foros, asambleas
Congresos y convenciones que permiten el intercambio de ideas, la actualizacin del
magisterio, la participacin y control poltico de los estamentos internacionales con el fin
de ejercer y solidificar las doctrinas.
Para el Maestro Prieto no haba "que separar lo pedaggico de lo poltico. Cuando se hace
esa separacin se pierde el sentido de lo pedaggico y no se alcanza el sentido total de lo
poltico"[39].Es decir que la poltica es concebida como la ciencia de orientacin de los
negocios del Estado que no poda comprenderse sin una base ideolgica que expresara las
ansias populares y la unidad americana. En esta oportunidad hemos ilustrado esta situacin
donde evidenciamos la preocupacin del Estado y de la FVM por actualizar y construir una
ideologa consona con los nuevos proyectos que se irn consolidando.
No obstante, tambin el magisterio se puede convertir en centro de control doctrinario e
ideolgico con tanta fuerza que pretenda el control de sus agremiados, es decir, planificar
redes capaces de admitir o discriminar quien en algn momento se les ali con un fin
comn o de quien se aprendi lo que era vigilancia en una organizacin, estudiemos como
el maestro Prieto pasa por encima de sus obligaciones como Secretario de la Junta
Revolucionaria de Gobierno, y nos muestra como una red de maestros trabaja por la
vigilancia de la paz y la preocupacin por que se mantenga un Estado Democrtico.
Tomemos un fragmento de una carta dirigida por Luis Bellorin al Dr. Prieto:
Respecto al viaje fue bueno, solo pudimos hacer contacto con maestros en Guatemala, pero
sin ningn resultado, ya que Godoy tena de antemano controlada a toda esa gente. Al
llegar aqu le expusimos a Leandro el plan de lucha, el cual hemos seguido con fidelidad.
El congreso casi esta totalmente en manos de los comunistas, porque controlan 8 pases y
nosotros solo 6, pero la pelea es peleando" y aqu estamos un buen bloque luchando para
evitar la imposicin camarada y sostener las consignas americanistas[40]
En Mxico durante 1946 se realiza una reunin de la red denominada Confederacin
Americana del Magisterio, all anualmente se reunan maestros de toda Amrica con la
finalidad de discutir sobre temas relacionados con las Ciencias de la Educacin, pero
tambin servia de escenario para el encuentro y discusin de las diversas situaciones
polticas que confrontaban los pueblos. El Maestro Prieto (elegido como su presidente
1943-46) en varias ocasiones haba asistido a tan importante evento, cuya sede principal se
encontraba en Santiago de Chile, no obstante, a las nuevas responsabilidades de su cargo,
este ao no pudo asistir y designo una comisin encabezada por Reinaldo Leandro Mora y
Luis Bellorin, educadores y polticos miembros FVM, para que le representara e informarn
sobre los pormenores que pudiese surgir y tambin le encargo la ejecucin de una agenda
que reforzara e integrara a los docentes asistentes, con la misin de crear cuadros polticos
y magisteriales. Recogemos en la carta:
Con respecto a Santo Domingo no se ha resuelto nada en concreto, pero es de suponer que
el cable haya dicho algo. En sesin preliminar, cuando el secretario del CAM, rindi
informe, dijo que en Santo Domingo no haba sido posible la agremiacin de magisterio
por el gobierno dictatorial existente en el pas, los delegados oficiales del tirano empezaron
a defenderse, lo cual fue suficiente para que nosotros le cayramos encima obligndolos a
retirarse de la asamblea, ahora estamos preparando un plan para pedir definitivamente su
expulsin del congreso, cosa que se lograr por el buen ambiente que existe para tal
fin[41]
Como se puede observar en la carta, los maestros enviados tenan serias ordenes la primera
conquistar a los asistentes y ganarlos ante la corriente comunista y, la segunda combatir
gremialmente en esta convencin a los representantes del Gobierno de Rafael Leonidas
Trujillo y con los ganados formar un frente americano que repudiara dicha acciones desde
el magisterio americano, pretenda el maestro Prieto formar grupos revolucionarios por
toda Amrica? o simplemente cumpla con el deber de estimular la permanencia de
gobiernos respetuosos de la dignidad humana, centrados en el proceso de hacer popular la
justicia, de liberar a nuestros pueblos del colonialismo y de la explotacin de nuestra
riqueza en beneficio de oligarquas nacionales y extranjeras como lo expresaba en su obra
"La Ideas no se degellan"[42].
III Prieto en la Dinmica Poltica Venezolana (1941-
1948)
A) Isaas Medina Angarita, el Magisterio y el Golpe. 1941-45.
Es el General Isaas Medina Angarita, el sucesor del General Eleazar Lpez
Contreras, en la magistratura del pas, era un militar que provena del gomecismo y que
llega a este alto cargo bajo un consenso que realizaron los crculos del alto mando militar y
la sociedad poltica, hasta entonces el General Medina haba demostrado que posea una
conciencia liberal y democrtica con relacin gobierno.
Su candidatura fue propuesta desde el Estado Cojedes, dentro de las
caractersticas que recogemos en la obra se Sanin, se le describe como un andino bonachn,
afable, sensible a la amistad, al respeto del hombre pero sobre todo si bien era un militar
bien formado durante la dictadura su actitud hacia el poder era la un hombre civilista,
aunque se le criticaba lo austero de su "ambicin de gloria para auspiciar las grandes
reformas que requera Venezuela en los aos de la Segunda Guerra Mundial"[43].
Gano Medina las elecciones por 120 votos contra 13 de Don Rmulo Gallegos,
y uno de los calificativos que se la ha dado a el rgimen de Medina Angarita es haberse
afirmado en los principios de una democracia liberal restringida aunque la represin en las
crceles, las persecuciones y los exilios estuvieron reducidos. Durante el ejercicio de su
gobierno se legalizaron los partidos P.D.N. bajo en nombre de Accin Democrtica
(1941); Accin Nacional (grupo socialcristiano y conformado por los dirigentes de Unin
Nacional de Estudiantes (UNE)) (1942), el Partido Democrtico Venezolano (1943), para el
gobierno y la Unin Popular Venezolana (Partido Comunista, 1944). El PDV y UPV
establecieron una coalicin poltica que se prolongo hasta 1945.
El Presidente Medina obtuvo la mayora parlamentaria, mientras que los grupos
que representaran la oposicin estuvieron integrados por la "Minora Unificada",
conformada por algunos independientes, miembros de la fraccin de Accin Democrtica y
por el Partido Accin Nacional en la voz de Rafael Caldera y Lara Pea.
En el plano educativo el gobierno de Medina Angarita no produjo grandes cambios,
ni se acentuaron los conflictos que se haban vivido con Lpez Contreras, en mayo toma
posesin de su cargo y presenta al pas su tren ministerial el cual presentamos a
continuacin:
Tren Ministerial del Presidente Isaas Medina Angarita. 1941.
Ministerio Ministro
Ministerio de Educacin Nacional Alejandro Fuenmayor (maestro)
Ministerio del Interior Tulio Chiossone
Ministerio de Hacienda Alfredo Machado Hernndez
Ministerio de Fomento Henrique Jorge Aguerrevere
Ministerio de Sanidad Flix Lairet
Ministerio de Agricultura Saverio Barbarito
Ministerio del Trabajo Numa Quevedo
Secretaria de la Presidencia Arturo Uslar Pietri
Gobernador del Distrito Federal Luis Geronimo Pietri
Fuente: Sanin, Los Adecos en el Poder, 1983.
Elaboracin Propia.
Se escoge para la cartera de educacin al maestro Alejandro Fuenmayor, educador de alto
nivel y autor de mltiples textos de enseanza y a su vez representante de la escuela
activa. Otro merito que se le reconoca al ministro era su programa para la educacin de
obreros, su deseo de crear las escuelas granjas y su posicin de continuar la obra educativa
del ministro que le haba precedido.
Cabe agregar, que muy poco pudo hacer el Ministro Fuenmayor, pues cuatro meses
despus de su nombramiento y al no encontrar apoyo para la creacin de la Universidad del
Zulia coloca su cargo a la orden y es sustituido por el Dr. Gustavo Herrera quien no era
conocedor de la materia educativa y haba sido Ministro de Hacienda en el gobierno del
Lpez Contreras. El Dr. Herrera tambin parti de la premisa que deba darse continuidad a
las obras comenzadas en las gestiones anteriores como se puede evidenciar en la memoria
del Ministerio de Educacin Nacional de 1942, tambin acoto que se haba creado la
Direccin General Tcnica que se encargaba del estudio y coordinacin de las labores
administrativas, reiteraba que permaneca en el pas el problema de seleccin y
preparacin el personal docente y entre las fortalezas sealo algunos planteles pblicos
como modelos de excelencia educativa.
En 1943, sucede al Ministro Herrera el Dr. Rafael Vegas, tampoco era especialista en
educacin, su profesin era de medico psiquiatra y sus estudios especializados estaban
dirigidos a proteger y reorientar a los menores trasgresores o en situacin de riesgo, en
cuanto al perfil del Dr. Vegas encontramos una sntesis descrita por el Prof. Ruiz en su
entrevista:
Primero l fue opositor a la dictadura de Juan Vicente Gmez. Los Vegas sin de la
burguesa caraquea. El haba sido un joven estudiantes, lder estudiantil, se hizo
profesional y vino muy joven: vino con los viejos c caudillos, como Delgado
Chalbaud...cuando Vegas viene a Venezuela, la primera cosa que hace fue lo que en su
tiempo se llamo El Plan Vegas, que consista en una red institucional para atencin a la
infancia. La Federacin Venezolana de Maestros haba declarado Los derechos del Nio y
haba realizado a propsito un "Congreso del Nio". Como producto de esta obra de los
maestros y los mdicos, apareci el primer Cdigo de Menores, all estaban Oropeza,
Espritu Santo y esa gente y como para hacer efectivo el Cdigo de Menores, aparece el
Consejo Venezolano del Nio u la red institucional de Rafael VegasLos menores en
situacin de peligro o en delincuencia, no iban a la escuela, sino a unos retenes de nios o
de jvenes menores de 18 aos. La red empezaba por La casa de Observacin de
Menoresde aqu pasaban a un Instituto de Orientacines decir haba una serie de
mecanismos para atender a esos nios[44]
A mediados de 1943 el Ministro Vegas llevo a la cmara de Diputados un Proyecto de
reforma parcial de la Ley de educacin que fue admitido sin para su aprobacin. Solo el
Diputado Rafael Escobar Lara realizo una intervencin en la cual se informaba sobre el
exceso de reglamentaciones con relaciona a la educacin primaria, superior y en el sistema
de exmenes[45].
En los aos acontecidos entre 1941 y 1945 se fortaleci Accin Democrtica. Los
Dirigentes del PDV no lograron imprimirle a esa organizacin poltica una dinmica que
llegara mas all de los crculos intelectuales en la que constituyo, no logro ser el PDV una
organizacin de masas. Ninguno de sus dirigentes con la excepcin del Presidente Medina
logro llegar a los sectores de la clase obrera, del campesinado o de la clase medias.
Existan resquemores por parte de la poblacin ante el acuerdo o coalicin poltica con la
UPV, los sectores catlicos representados por Accin Nacional se disolvieron.
Contrariamente Accin Democrtica tena minora en el Congreso pero mayora en la
calle. Sus representantes solicitaban nuevas formas de expresin democrtica como el voto
universal y directo, lo que no llegaron a obtener con el Presidente Medina.
El proceso poltico - electoral presidencial fue el detonante que desato el conflicto
poltico hasta llegar a la ruptura, el golpe del 18 de octubre del 45. Al venirse abajo el
acuerdo con Digenes Escalante como candidato de la unidad por motivos de salud, no se
logro un nuevo acuerdo entre el PDV y AD, el candidato no pudo ser sustituido, no se
aceptaron las postulaciones de Arturo Uslar Pietri ni de Martn Vegas, la consigna era que
deba ser otro tachirense y fue as como surgi la figura de ngel Biaggini, Ministro de
Agricultura. Hechas las consideraciones anteriores, observemos porque se haba
seleccionado al Dr. Escalante segn Don Rmulo Betancourt:
[El] partido consider que el que ofreca un mnimo de garantas era el Dr. Digenes
Escalante. Voy a precisar las razones por las cuales lo hicimos, insistiendo en la explicacin
tan clara de nuestro presidente Rmulo Gallegos. Su alejamiento del pas en cargos
diplomticos lo mantena desvinculado de la zarabanda de desaciertos y peculados que
caracterizan al actual gobierno de nuestro pas; la circunstancia de ser Embajador en
Washington, que es una especie de superministerio, le permita conocer los problemas
econmicos fundamentales de Venezuela, que desembocan todos en la Casa Blanca. Su
ausencia del pas lo mantena apartado de los altos snodos camarillescos del pedevismo y
su propia personalidad permita que en torno de l se realizara una agrupacin de fuerzas
polticas y econmicas desvinculadas del absorbente oficialismo, condicin que hiciera
posible sostenerlo en el Poder si se resolva maana a realizar y cumplir un programa
propio de gobierno, desvinculado de la tutora de Medina y del P.D.V.; un programa de
gobierno que le permitiera a nuestro pas superar esta situacin de pueblo gobernado
primitivamente, tribalmente, que viene sufriendo desde hace tantas dcadas (sic).[46]
El conflicto poltico se acrecent y la proposicin como candidato sustituto del Dr.
ngel Biaggini no calo. El representante del PVD a la presidencia fue duramente criticado
y sus meritos como Ministro de Agricultura fueron descalificados. Por otra parte, otro
sector formado por los diputados independientes estudiaba la posibilidad de apoyar el
expresidente General (r) Eleazar Lpez Contreras a una nueva magistratura. Accin
Democrtica protesto enrgicamente acusando al candidato de continuista e inclusive se le
impugno el estar haciendo campaa electoral sucia, en otros sectores incluso se afirm que
Lpez preparaba una asonada militar[47]. En este orden de ideas se puede citar a Miguel
ngel Mudarra, quien nos apoya en el proceso de entender lo acontecido:
La poltica tendi a complicarse, con los rasgos de periodos pasados: los amigos del
expresidentes Lpez Contreras lo proclaman candidato, sobre la base del gran apoyo que al
parecer posea en el Congreso Nacional. Por su parte Accin Democrtica toma decisiones
como las siguientes: al ocurrir la enfermedad del doctor Escalante plantea al PDV la
escogencia de un candidato fuera de partidos, seleccionado por las toldas polticas y
sectores independientes para aumentar el consenso. Seria el gobernante hasta 1946, con
previas reformas constitucionales, y, quien presidira las elecciones para presidente por
voto directo, secreto y universal por establecer en dichas reformas, al igual que os
miembros de las organismos deliberantes. Estas proposiciones no fueron acogidas por el
PDV. Tampoco surti efecto la hecha por Don Rmulo Gallegos al Presidente Medina
durante su visita especial al Palacio de Miraflores, consistente en escoger al celebre
leprlogo doctor Martn Vegas, adems eminente ciudadano, como presidente Provisional
para asegurar el trnsito al gobierno por el pueblo[48].
En relacin a esto ltimo, es importante acotar que desde principios de julio de 1945
se iniciaron las reuniones entre las fuerzas castrenses constituidas como la "Unin
Patritica Militar" y algunos representantes de la direccin poltica de AD. El desacuerdo
dentro de la FF.AA. encontr motivos en "las ansias de bienestar personal y ascenso dentro
del cuadro de sus jerarquas bajas y medias"; y no precisamente mintieron cuando
dictaminaron pblicamente que la "finalidad suprema" del movimiento se inclinaba a
instituir preceptos donde reinasen "la honradez, la justicia y la capacidad"[49].
Fue Luis Beltrn Prieto Figueroa el primer directivo de AD que logro ser contactado
por los militares conspiradores e identificados bajo el nombre de "Unin Militar Patritica"
(UMP) entre estos estaban Prez Jimnez, Mario Vargas, Delgado Chalbaud, estos
encuentros se hacan en la Librera Magisterio la cual regentaba en Caracas el Maestro
Prieto, los conspiradores militares se identificaban su consigna al pedir en el
establecimiento un ejemplar del libro "China en Armas" y de esta forma se
intercambiaban los mensajes entre los cuarteles y AD. Y esta responsabilidad recaa en
Betancourt, Leoni, Prieto, Barrios y Luis Lander. En una entrevista realizada a Prieto por
Alfredo Pea este reconoce lo siguiente:
Yo, fui quien vincul a Accin Democrtica con los militares. Era el enlace directo entre
las Fuerzas Armadas y AD. En Junio de 1945 lleg s mi librera (), el teniente Francisco
Gutirrez (), mi compaero desde 1931 cuando era estudiante normalista. Me comunic
que haba una conspiracin y me dio los nombres de la Junta Patritica Militar ()
compuesta por tres Mayores: Delgado Chalbaud, Julio Cesar Vargas y el Teniente
Francisco Gutirrez Prado. Gutirrez haba sido comisionado por la Junta para hablar
conmigo a fin de hacer contacto con Accin Democrtica[50].
En los marcos de las observaciones anteriores y durante concentracin pblica
efectuada en el Nuevo Circo caraqueo el 17 de octubre, Accin Democrtica inicia su
arremetida poltica, rechaza abiertamente la candidatura de Biaggini, e ilustra esta
situacin a travs de varios discursos, pero muy especialmente en el de su lder mximo
Rmulo Betancourt, quien condena las incidencias de la candidatura de Escalante. Y
anuncia que no proclamaran ningn candidato. El ambiente poltico se enalteci motivado
por el temor y el rumor de un golpe de Estado por parte del General Lpez que lo llevara
de nuevo al poder. Retomemos el discurso de Betancourt:
Es indudable que ya este pas no quiere ver ms, respetando y estimando profundamente al
Ejrcito, a generales en jefe o generales de brigada en la Presidencia de la Repblica. La
Venezuela que estudia lo sabe, y la otra Venezuela lo intuye, porque, aunque no sabe leer
le escriben, que el arte de gobernar es flexibilidad, espritu de compromiso, dilogo
esclarecido entre el Magistrado y el pueblo; condiciones estas de poltico militante, que no
se concilian con la funcin del Ejrcito de mantenerse al margen de la ardorosa contienda
partidista, cumpliendo su misin fundamental de defensa armada de los fueros de la
soberana. Por eso el pueblo de Venezuela ansa que la tradicin civilista que se inici con
Jos Mara Vargas, que tuvo sus manifestaciones transitorias con Pedro Gual y con Rojas
Pal, contine. Pero si ese hombre civil fuera el doctor Biaggini, fracasara no solamente l
sino tambin la idea del gobierno civil y ganara entonces proslitos la tesis, la tesis de los
tericos y de los doctrinarios del despotismo, segn la cual este es un pas de salvajes que
no puede ser regido y gobernado sino con los mtodos ms drsticos.[51]
Se nota entonces la divisin de la ciudadana sobre las candidaturas, en la siguiente
forma: el grupo oficialista apoyaba a Biaggini, otro sector a Lpez Contreras, Accin
Democrtica no propone candidato ni apoya a otra fraccin, los grupos comunistas
apoyaban al oficialismo y eran combatientes a los reaccionarios, Accin Nacional
opositores al rgimen de Medina. En efecto, no coincidieron en dar solucin a la
problemtica electoral planteada y mediante la formula del golpe de Estado el 18 de
Octubre se produjo una asonada militar con pleno apoyo de los civiles.
Antes de lo sospechado se dio el movimiento golpista. Los insertos y violentos
enfrentamientos armados de las primeras horas terminaron en una evidencia: el triunfo del
grupo civil al menos en esa primera fase iniciado en la Escuela Militar y en el Cuartel San
Carlos. El 19 de octubre se constituy la Junta Revolucionaria de Gobierno presidida
Betancourt; los acompaaron Prieto Figueroa, Gonzalo Barrios, Ral Leoni, el Dr.
Edmundo Fernndez, y los oficiales del Ejercito Carlos Delgado Chalbaud y Mario Vargas.
Escena del Golpe de Estado de 1945
.
Fuente: Aldea Educativa.[52]
Adaptacin Propia.
En su primera alocucin la Junta Revolucionaria de Gobierno expuso su acuerdo en
hacer un llamado al pas para realizar a elecciones generales, mediante el sistema de
sufragio directo, universal y secreto, donde los venezolanos pudiesen elegir sus
representantes, obtener la Constitucin que anhelaban y escoger el futuro Presidente de la
Republica.
Junta Revolucionaria de Gobierno
Fuente: Mercadolibre.Com[53]
Adaptacin Propia.
Resulta oportuno citar algunos fragmentos de ese mensaje dirigido a la nacin:
Esta Revolucin ha sido hecha para devolver al pueblo su soberana. Falsearamos, en
consecuencia, la razn de ser histrica de este movimiento si pretendiramos prolongar
artificialmente el orden poltico provisional existente en el pas. Y es porque nos anima tal
conviccin que anunciarnos hoy la prxima promulgacin del Decreto mediante el cual se
crear la comisin encargada de redactar un Cdigo electoral democrtico, que permita la
eleccin por sufragio directo de una Constituyente, ese organismo ser integrado por
profesionales del derecho escogidos con espritu eclctico, sin que predomine en l ninguna
parcialidad poltica, y como fianza de su autonoma frente a la consigna partidista cuando
haya de abordar tan delicada tarea. Elaborado este Estatuto, realizada la tarea de censar a
todos los venezolanos de ambos sexos aptos para el ejercicio del sufragio, se proceder a
llamar al pas a una consulta electoral absolutamente libre, sin interferencias ejecutivas de
ninguna clase, presidindola la Junta Revolucionaria de Gobierno como rbitro
severamente imparcial. Ser la Comisin que se designe, despus de estudiar y analizar
factores de tiempo para redactar el Estatuto electoral y censar a la poblacin electoral,
quien sugiera la fecha para realizarse esos comicios. Pero creemos conveniente adelantar
nuestra opinin de que en uno de los meses del primer trimestre de 1946 debe realizarse la
consulta electoral, a fin de que el 19 de abril pueda estar funcionando una Constituyente de
todos los venezolanos y no aquella desprestigiada caricatura de Poder Legislativo que
abochorn a la Venezuela contempornea.[54]
El Presidente de la Junta Revolucionaria de Gobierno Betancourt expuso que eran
metas primordiales del grupo de octubre reintegrar la soberana al pueblo y defender la
integridad del hombre del pueblo. No seria, segn l, una revolucin dedicada a construir
elementos de concreto como evidencia de obra de gobierno, se ocuparan de las carencias
sociales del venezolano, seala Betancourt en sus propias palabras:
Nosotros haremos de la defensa de la riqueza-hombre del pas el centro de nuestra
preocupacin. No edificaremos ostentosos rascacielos, pero los hombres, las mujeres y los
nios venezolanos comern ms, se vestirn ms barato, pagarn menos alquileres, tendrn
mejores servicios pblicos, contar n con ms escuelas y con ms comedores escolares. Y
descentralizaremos la actuacin estatal volviendo los ojos a la provincia preterida y
arruinada, a Venezuela adentro, doloroso testimonio de la incuria y de la incapacidad de los
malos gobiernos.[55]
Hecha las consideraciones anteriores, los meses finales de este ao de 1945 llevaron
a la prensa, la radio y a las plazas pblicas, excepcionales incidentes polticos apenas
comprensibles por el venezolano de esta poca. Para ejemplificar tales consideraciones el
ensayista Laureano Vallenilla Lanz nos expone un ejemplo:
En la noche del 18 de octubre, mientras unidades de las Fuerzas Armadas disparaban unas
contra otras, en una ciudad sorprendida, atnita y trasnochada, Rmulo Betancourt se
hallaba escondido en la ultima habitacin de una modesta casa de San agustn y all fue en
busca suya una comisin de jvenes oficiales, cuando ya se haba obtenido una solucin
favorable a los alzados. Un testigo presencial me refiri que el futuro lder de la pipa,
sobrecogido de pnico, se neg repetidas veces a acompaarles a Miraflores y hubo que
conminarlo. Esto no impidi que luego dijera, en el curso de un mitin, que en esos
momentos conflictivos para la democracia, haba sentido emocin similar a la que
experimentaban Stalin y Winston Churchill, organizando ofensivas y movimientos de
tropa. Don Rmulo se gasta unos riones considerables.[56]
La opinin pblica catalogo los sucesos del 18 de octubre como el cambio poltico
ms fundamental ocurrido en la Historia de Contempornea de Venezuela. Fueron das de
ansiedad para los desplazados del poder como para el gobierno de la Junta Revolucionaria
se corri el rumor acerca de un movimientos conspirativo de parte de
contrarrevolucionarios, en el transcurso de esos aos se vivi en inestabilidad, no hubo
descanso para la que llamaron algunos "Revolucin de Octubre".
Ugarte Pelayo encontr a Uslar Pietri en un pequeo saln y pregunto:
"Doctor Uslar que esta pasando?"
El Ministro del Interior le contesto:
"Alirio, hemos retrocedido cien aos!".
Por la esquina de Bolero, Mariano Picn Salas trat de acercarse a Palacio. Los soldados
no lo dejaron pasar. El gran escritor exclamo:
"Este es el suicidio de la democracia!".
Sanin.
Presencia y Accin del Magisterio en la Junta
Revolucionaria de Gobierno. 1946-47
Entre diciembre de 1945 y enero de 1946 se conformaron nuevos partidos en Venezuela,
cabe mencionar a Unin Republicana Democrtica (URD), el Comit de Organizacin Para
las Elecciones Independientes (COPEI); y el Partido Comunista. Estas agrupaciones fueron
elementos claves en los tiempo que se avecinaban, Jvito Villalba representante de URD,
haba sido detenido en el Palacio de Miraflores junto con Monseor Jess Mara Pelln,
aunado a esto el Dr. Rafael Caldera (COPEI) haba hecho publica su renuncia ante el cargo
de Procurador General de la Republica situacin que ocasiono, una fractura contra AD y
los coloco en el plano de corriente opositora y tildados por otros como "reaccionarios",
eran momentos difciles se acusaba por otra parte, a AD de usar mtodos antidemocrticos
con los militantes de COPEI en diferentes estados andinos, y como resultado de esto los
peridicos locales destacaban interesantes noticias, citemos entonces al diario El Vigilante:
Viene de primera pgina el poco respeto que el partido oficial le merecen las instituciones
nacionales que deben esperar, por el concepto mismo de la funcin que han de cumplir y de
la misin que desempearles les toca, por encima de las conveniencias polticas o de los
intereses banderizos momentneos[57].
Estos problemas aumentaron la fragilidad del rgimen; la carga doctrinaria y
clasista del movimiento social y poltico que se estrenaba en el poder hizo el resto. La
prolongacin entre Medina y Betancourt se dio en el plano de la modernizacin econmica
capitalista. La fractura se evidencio en lo poltico, en la direccin nacionalista y
antiimperialista de la poltica econmica y, sobre todo, en la democratizacin del sistema
poltico; esto se observo en la aprobacin del voto popular, del establecimiento nuevos de
partidos polticos y en la transformacin del Estado Liberal en un Estado de Bienestar
Social cuyo mbito natural es tratamiento econmico, el desarrollo social y cultural de las
masas con sentido nacional.
Sin embargo, un Estado de Bienestar no esta contra el capitalismo y no tiene
como meta modificar las relaciones sociales establecidas entre el trabajo y el capital, se
pretende disminuir la lucha social a travs del aumento de la capacidad adquisitiva de los
trabajadores, incrementando la oferta de empleo y la produccin, buscando la ampliacin
cultural educativa, esta postura era la concepcin doctrinaria de EE.UU. y en Europa en la
postguerra. Esto es lo que algunos especialistas de izquierda y de derecha denominan
"populismo".
Lo substancial del proceso revolucionario fue esa alternativa en el sistema
poltico y que produjo la democratizacin del Estado. Los lderes del 18 de octubre se
plantearon la transformacin del Estado, el cambio de sus polticas a travs de la
incorporacin de nuevos pensadores que emprendieran las apremiantes reformas que el pas
necesitaba entre ellas, la educacin democrtica de las colectividades, con calidad y
sentido nacional.
Desde los primeros das de la asonada civil-militar de octubre del 45 Prieto
Figueroa fue asumido como el Ministro de Educacin Nacional, pero su designacin duro
slo veinticuatro horas, ya que se le requera en la secretaria de la Junta Revolucionaria de
Gobierno. Del mismo modo, la direccin del Ministerio de Educacin Nacional fue
atorgada al Dr. Humberto Garca Arocha y llega a esta designacin gracias al trabajo
conjunto que haba realizado como asesor en el partido AD junto a Don Rmulo Gallegos
pero tambin gracias a la recomendacin que Prieto Figueroa realizo a su persona, en tal
sentido Prieto asegur:
Garca Arocha fue propuesto por m. Por qu me separo yo del Ministerio de
Educacin? Porque me interesaba ms la direccin poltica del Estado que la direccin de la
escuela y la educacin y fui a parar a Miraflores como Secretario General de la Junta
Revolucionaria de Gobierno. Entonces la influencia era general en toda la vida del
pas.[58]
El nuevo Ministro realizo a las pocas semanas de su nombramiento un
diagnstico sobre las necesidades bsicas en materia educativa y en una alocucin expuso
que las mismas se centraban en la necesidad de crear 6000 escuelas, graduar 10.000
nuevos maestros y crear un plan de estudio nacional.[59]
Dentro de los alcances en materia educativa se tiene que los miembros de la
Junta Revolucionaria de Gobierno, establecieron una filosofa poltica educativa llena de
una dosis de doctrina, de disciplina, con propsitos y fines plasmados en su programa de
partido. La doctrina estuvo marca por el Estado Docente teora apuntalada por Prieto donde
todo Estado es responsable y asume la orientacin general de la educacin y esta
orientacin expresa su doctrina poltica y conforma la conciencia de los ciudadanos.
a.- El Decreto - Ley 321.
En el trienio el tema educativo se modific y se ampliaron nuevas doctrinas, lo que
origino polmicas y luchas poltica que agitaron la cotidianidad de las calles y lugares
pblicos de la capital y del interior de pas. Porque, si en algn rea se le hizo consecuente
la oposicin a la Junta Revolucionaria y al Gobierno de Gallegos ese fue el de la
educacin. El proyecto educativo incluido en ese proyecto acciondemocratista fue
percibido por los sectores conservadores laicos y religiosos, como un recurso diseado
para establecer en el pas una hegemona poltica. Del proyecto dijeron los representantes
del sector privado, que se traduca como una pretensin que persigue llevar a la sociedad a
travs de una estrategia totalitaria al comunismo, o incluso al nazi-fascismo.
El momento para la primera agresin de importancia a la tesis educativa de AD se inicio
con motivo del Decreto - Ley 321 sobre "calificaciones, Promociones y Exmenes en
Educacin Primaria, Secundaria y Normal" de fecha 29 de mayo de 1946. El decreto 321
obra de la Comisin Tcnica.
Segn el decreto 321 las pruebas de julio quedaban descartadas para alumnos con un
promedio de 15 o ms puntos por decisin del maestro o del Consejo de profesores, segn
el caso.
Por otra parte, se realizara una sola prueba y sin el jurado de tres miembros como era lo
acostumbrado. La calificacin definitiva se lograra sumando al 80% del promedio de las
calificaciones bimestrales y el 20% de la calificacin del examen final. Precisando una vez
ms, nos planteamos la siguiente interrogante por qu el Decreto-Ley 321 se convirti en
inspiracin de protesta de los colegios privados catlicos y laicos? La respuesta que
intentamos explicar se apoya en el supuesto de que el texto del Decreto-Ley se estableca
una distincin entre los institutos educativos en los que por lo menos el 75% de las
asignaturas eran enseadas por profesores que posean ttulo oficial, y aquellos institutos en
los cuales menos del 75% de las signaturas eran instruidas por personas que no posean
un titulo en la especialidad. En lo tocante a esta situacin revisemos la prensa de la poca:
Ms de mil estudiantes desfilaron ayer por las calles protestando por una nueva medida del
Ministerio de Educacin, tres mil alumnos de los colegios privados han quedado en
condiciones de inferioridad ante los alumnos de los institutos oficiales al reformar el
gobierno la ley de exmenes[60].
Como ya se ha aclarado, se establecieron condiciones diferentes en relacin al valor
del examen final y la composicin de los jurados examinadores. Significa entonces, que
para las pruebas de opcin a los grados 4to y 6to de las escuelas privadas inscritas los
jurados examinadores deban conformarse con el maestro respectivo y dos maestros del
servicio oficial. En este propsito, la calificacin concluyente de cada alumno se alcanzaba
sumando al 20% del promedio de las calificaciones bimestrales el 80% de la calificacin
del examen final.
Igual procedimiento se le proporcion a los a los institutos de educacin Secundaria y
Normal Privados. La suspicacia hacia la eficacia de la educacin privada introdujo una
diferencia entre los alumnos de los institutos educacionales pblicos y privados. El 1ero de
junio los alumnos de los colegios particulares de primaria, secundaria y normal (laicos y
catlicos), salieron a marchar. La manifestacin estudiantil entrego un documento al
Ministro de Educacin. Este ltimo consideraba al decreto 321 la gran conquista para los
estudiantes de Venezuela mientras que otros sectores sentan que golpeaba sus intereses
estudiantiles por colocarlos en un plano de inferioridad en relacin con el estudiantado de
los institutos oficiales. Y desde los sectores ms radicales se comenz a calificarse la
protesta como un medio de coaccin poltica reaccionaria. Como consecuencia de esto el
peridico El Nacional presento:
Se ha puesto fin a una situacin ya intolerable con relacin adecuada a los requerimiento de
uno de los aspectos mas importantes de la funcin educativa, y en presencia de dos tesis se
ha adoptado para una solucin satisfactoria, sin negar la esencia misma de aquella que
consagra la misin preponderante del Estado en la formacin de la cultura de sus
miembros[61].
Se presume que no todos pensaron as, ni del lado del gobierno ni del lado de los
colegios privados y la iglesia catlica. El 321 propicio el momento a los sectores mas
conservadores en materia educativa para afrontar no solo una diferenciacin que se tenia
como indebida, sino tambin y sobre todo para adversar la tesis del Estado Docente. Das
despus de la declaracin contra el 321, cincuenta colegios inscritos en el Ministerio de
Educacin confirieron un memorndum ante el presidente la Junta Revolucionaria de
Gobierno Rmulo Betancourt. Los subscritores del Memorndum aceptaron la supervisin
del Estado, pero no se accedieron la fundamentacin filosfica del Decreto la cual
estableca que el Estado es el nico responsable de la orientacin del proceso educativo.
Para ilustrar esto recurramos nuevamente a la prensa:
la Confederacin de Jvenes de Venezuela manifest "que el decreto debe ser defendido
por todo el estudiantado venezolano, las fuerzas democrticas y la Junta, hacindoles las
crticas a que hubiere lugar para encontrar una slida justa que conceda justicia a los
estudiantes particulares. Tambin la Federacin de estudiantes de Venezuela y el Colegio
de Maestros de la Escuela anexa a la Normal Miguel Antonio Caro se pronunciaron en el
mismo sentido. Igualmente, el partido comunista de Venezuela en manifiesto declara "Que
la finalidad del decreto de innegable contenido democrtico, tiende a corregir las
irregularidades y deficiencias que existen en la educacin nacional", proponiendo que por
este ao los alumnos de los colegios particulares, sean examinados en igual condiciones y
que ao prximo se haga una inspeccin pedaggica y tcnica en todos los institutos
privados[62]
Debido a esto, surge una impactante protesta de los gremios de educadores y trabajadores
en respaldo del 321, la renuncia del Ministro Arocha se decidi, desde la extendida reunin
del gabinete de gobierno del 9 de junio. Finalmente, los sectores adversos al 321 enviaron
al Ministro y al Presidente de la Junta Revolucionaria, sus requerimientos pblicos y
tambin se hizo al sector militar, en aquel momento la Junta consider que esta situacin
poda acarrear un ciclo de desestabilizacin mayor. As, de la misma manera reflejamos
parte de lo ocurrido:
En atencin al decreto lanzado por la Federacin Venezolana de Maestros, el Colegio de
Profesores y la Federacin de Trabajadores del Distrito Federal, ordenando un paro
simblico de tres horas de duracin los obreros del Distrito Federal abandonaron el trabajo
ayer a las tres de la tarde para lanzarse a Lacalle y participar en una grandiosa
manifestacin que repudio las fuerzas reaccionarias se agrupo en la plaza Urdaneta la mas
grande concentracin de masas que se recuerda desde el 14 de de 1936, al grito de "abajo
reaccin" "Muera COPEI"poco antes de las cinco de la tarde cuando la vasta
muchedumbre se hubo estabilizado dentro de la plaza, se dio comienzo a los discursos. Los
inicio el profesor Horacio Venegas siguindoles en la palabra la profesora Beln San Juan,
quienes se refirieron al significado del Decreto y a la importancia del paso dado por el
Ministerio al asumir el control de la educacin en una forma positiva. Analizaron los
aspectos revolucionarios y pusieron de manifiesto que la reaccin venezolana haba
aprovechado la agitacin creada a su alrededor, para movilizar sus efectivos en provecho
propio, por lo cual el pueblo respaldando al magisterio, se haba congregado a dar una
respuesta a sus planes sediciosos bajo la consigna "ni un paso atrs"El profesor Alberto
Bustos, a nombre del Colegio de Profesores hizo un anlisis detenido y tcnico del Decreto
321 y del derecho del Estado a tecnificar la Educacin y popularizarla. Critic igualmente
las maniobras de los reaccionarios que haban llevado la divisin ala juventud venezolana y
se mostr orgulloso de que los profesionales de la enseanza estuvieran realizando una
jornada de aquella significacin en compaa de los obreros y los campesinos dispuestos a
no cejar ni un paso atrs en la lucha emprendida[63].
Ministro Humberto Garca Arocha
Fuente: Ultimas Noticias com.[64]
Adaptacin propia.
El Decreto fue suspendido por el Decreto 344. Mediante este decreto la Junta
Revolucionaria de Gobierno estableci que los alumnos de 4 y 6 grado y los cursos de
educacin de educacin secundaria y normal que haban logrado un promedio de
calificacin de diez o mas puntos en los exmenes trimestrales, quedaban promovidos a los
grados o cursos inmediatos superiores a aquellos que ha cursado y se les dio por
calificacin el promedio de las calificaciones trimestrales en dicho periodo de estudio.
Como consecuencia de esto:
El encargado del Ministerio de Educacin director Humberto Gracia Arocha y los
directores del Gabinete, Educacin Secundaria, Cultura, Educacin Primaria y Seccin
Administrativa doctor Jess Gonzlez Cabrera, y profesores Olinto Camacho, JM Siso
Martnez, Luis Solares Prez, respectivamente, presentaron anoche sus renuncia colectiva
ante la Junta de Gobierno despus de una reunin de gabinete que duro diez horas y en la
cual se discuti el memorndum presentado por los Directores de planteles Privados sobre
el Decreto 321 aplazndose finalmente su resolucin para una reunin posterior. La
renuncia obedeci a la estimacin hecha por los nombrados de que el aplazamiento de la
reunin sin llegar a conclusin definitiva explicaba un negativa al apoyo que el encargado
de MEN necesita en estos momentos por lo cual dejaban en libertad a la Junta de Gobierno
para enfilar el rumbo poltico que considere mas conveniente ante las actuales
circunstancias[65].
Al Ministro Garca Arocha lo sustituyo Antino Anzola Carrillo. Un ao despus de la
campaa de protesta de los estudiantes, el decreto se aplic tanto en 1946 como en 1948.
Convenientemente citemos una vez la entrevista realizada por Luque al Dr. Prieto aos ms
tarde con relacin al Decreto - Ley 321:
[Pregunta Luque (PL)]Betancourtse refiere al Decreto 321 del ao 1946que tanta
oposicin les trajo de los colegios privados, el clero, las monjas, las damas de la sociedad
de la poca, etctera. Decreto que hizo tambalear al gobierno y que ami moso de ver fue la
oposicin de calle mas importante que hubo en todos esas aos, Betancourt afirma, repito,
ese capitulo, que el Decreto 321fue producto de un grupo que actuaba con autonoma en
el Ministerio de Educacin y que no le fue consultado. Es eso cierto?[ Responde Prieto
(RP)] En cierta manera es cierto, si. Pero Betancourt estaba informado de lo que se hacia en
el Ministerio de Educacin. El doctor Garca Arocha, entonces ministro de Educacin, tenia
frecuente entrevistas con el Presidente de la Junta Revolucionaria de Gobierno, a veces casi
todos los das. Porque la educacin era de tanta importancia para nosotras que no podamos
dejarla d lado.PL. Pero Por qu afirm esto que dio pie a una respuesta aireada del
ministro Garca Arocha?Quiso acaso salvar su responsabilidad? RP: Bueno, eso es lo que
se llama"sacar el fundillo". No quera hacerse responsable de una cosa que estaba siendo
discutida en sectores importantes de la oligarqua nacional[66]
En protesta por esa imposicin, un grupo de jvenes de la alta clase social, decidi viajar a
los EE.UU.[67] a culminar sus estudios y no si razn cuando Gustavo Adolfo Ruiz en una
entrevista ya citada confiesa:
Cuando nosotros bamos a examinar muchachos, al "San Ignacio", "La Salle" etctera,
bamos predispuestos; lo digo con sinceridad; bamos a raspar a los que pudiramos; y a
los nuestros no, con razn o sin ellaEso lo saban ellos, y nosotros los cazbamos. Los
exmenes no se hacan por el programa, sino por una sinopsis del programa, se sacaban
unos veinticinco puntos para el examen. Ellos, los de educacin privada, se distribuan y
saban que realmente los muchachos iban al examen a defenderse de nosotros. Para
nosotros el Ministerio y el Estado era lo vlido, y lo religioso noel Decreto 321 lleva ese
espritu que te digo que tenamos nosotros, que desde el punto de vista tcnico era una
barbaridad: ello, los de la educacin privada, se quejaron, porque realmente era injusto. El
Decreto 321 penaba a quien no tenia nada que ver en el problema, al muchacho, al alumno.
En vez de penar a la institucin, penaba a los alumnos. Pero en ese momento nadie estaba
para discutir eso. Era una cuestin entre el estado y ellos, los privados, que no eran el
Estado. Nosotros nos quemamos el pecho por aquello: Pero luego, reflexionando y
vindolo fuera de las pasiones de aquellos momentos, era, sin duda, algo injusto[68].
Todava a mediados de 1948, El Grafico, rgano de difusin del partido COPEI, denuncio
de forma impetuosa como el gobierno haba aplicado la imposicin de un Decreto que
rechazado por la mayora utilizando perversos procederes, y lo ms grave segn ellos se
reconoca la ausencia de una resistente oposicin estudiantil[69].
C. El Ministro de Educacin Luis Beltrn Prieto
Figueroa. 1948
Los comicios electorales del 15 de diciembre de 1947 fundamentaron una
nueva conquista para AD. Por una parte, el triunfo de Rmulo Gallegos, su candidato y por
la otra, se les otorgo una mayora en el Congreso para el periodo 1948-52. Esa mayora,
como suele acontecer en poltica, la ejerci AD para regir segn su doctrina, siguiendo su
programa de gobierno y sus propios intereses. Con relacin al nombramiento del Maestro
Prieto como Ministro de Educacin en esta breve administracin encontramos:
El 15 de Febrero de 1948 al tomar la Presidencia el maestro Gallegos nombr a Prieto
Ministro de Educacin (febrero 15 - noviembre 24, 1948). Durante este breve periodo
Prieto enfatiz el carcter popular y democrtico que debe tener la educacin, sostuvo la
necesidad de la escuela unificada, pidi una escuela vinculada al pas, el mejoramiento
profesional del magisterio. Estas ideas tomaron cuerpo en la Ley de Educacin que el
ministro Prieto envi a las Cmaras. Este estatuto fue aprobado pero tuvo escasa vida ya
que fue derogado al ao siguiente.[70].
Para el mes de abril de 1948 la prensa nacional informo que una Comisin
Tcnica del Ministerio de Educacin estaba ocupaba en el diseo del Proyecto de ley de
educacin Nacional que el Congreso y que se presentara ese ao al Congreso para que
fuese discutido en sus sesiones ordinarias. Asimismo, en la XI Convencin del Magisterio
celebrada en Mrida, FVM habra aprobado un conjunto de estamentos que la
mencionada Comisin Tcnica tendra en cuenta. Tomamos de El Grafico la siguiente
nota:
Hemos recibido del Ministerio de Educacin Nacional una Circular en la Comisin Tcnica
de dicho Despacho nos manifiesta el "especial intereses" que tiene en conocer la opinin de
este Diario en relacin a una encuesta que anexa, sobre la Ley de Educacin vigente y la
prxima a redactarse debemos decir que es necesario reconocer en primer trmino la
conveniencia de este proceder de la Comisin Tcnica del MEN. Por cuanto significa la
aceptacin del criterio de que, materia tan delicada y trascendental como la Ley de
Educacin, no puede abordarse desde puntos de vista unilaterales ni estudiarse dentro de
una torre de marfil de aislacionismo sectario o pedante...[Pero] es necesario entender que
no esta cumplido el deber fundamental con el simple hecho de pedir la opinin ajena. Seria
una simple farsa si no se llegara a la otra etapa que es la verdaderamente importante, de
atender las sugerencia que se hagan, de no echar en cesto de los papeles las respuestas que
se envan, de no despreciar la opinin que exprese el pensamiento ajenoCreemos que no
es el mejor sistema el de la encuesta que ha utilizado en la presente oportunidad el MEN.
Porque no es posible obtener verdaderos resultados, con respuesta aisladas[71]
Desde el peridico El Grafico, el partido socialcristiano requiri enrgicamente
que el MEN diera a conocer con suficiente antelacin el Proyecto a discutir con la
finalidad de percibir las intensiones del mismo y los propsitos poltico de los redactores,
los sectores conservadores ante el hecho mantenan mltiples reservas y estaban muy
atentos ante la imposicin de lo que denominaban "revolucin democrtico burguesa de
orientacin popular".
Como se puede entender, conocido el Proyecto de Ley de Educacin Nacional,
el partido COPEI opin que tenia ante a si la las bases que construiran un Estado
totalitario utilizando la educacin. Posteriormente se revela un estado de desacierto,
comienza nuevamente como en 1946 un fuerte debate contra la ley por ser considerada
como un manual impuesto en tiempos de postguerra. En el Congreso Nacional se expreso
el Dr. Prieto al ser interpelado por los diputados Barrios y Mora con relacin a
ideologizacin que pudiese estar presente el proyecto de Ley de educacin:
Cuando nosotros hablamos en la Memorias de Educacin de la necesidad de formar una
conciencia unitaria en el Magisterio, esto expresa que es necesario crear ideales comunes,
porque solamente con ideales comunes se forja una patria, y los maestros deben ser los
primeros forjadores de la conciencia nacional. No puede hacerse patria cuando los
maestros, encargados de forjar en la conciencia de los nios el sentimiento de la
nacionalidad, estn en desacuerdo con lo esa nacionalidad significa y con lo que deben ser
el destino futuro de la nacin[72].
Adems, en lo que se refiere al bienestar del educador se advertan tambin
contrariedades las medidas de proteccin y las garantas estaban siendo discriminadas,
seala Rafael Tovar al Ministro Prieto: "habr necesidad de descontar como en los balances
deficitarios los cientos y cientos de maestros: los miles y miles de nios, de estudiantes, que
tienen muy presente en su cartera de acreencias, una factura que esta por ser cobrada al
Ministerio de Educacin"[73].
El espacio para confrontacin ideolgica fue corto, y as lo haba expresado
Tovar, "Bien clara esta la forma de actuacin del Gobierno presente, estando en "coma",
parece estar o querer no acercarse a su punto final marcado por el Rgimen
Constitucional"[74] y pocos meses luego de esta premonicin mortal , el 24 de noviembre
de 1948, ocurre un nuevo golpe en el pas es derrocado Don Rmulo Gallegos y este es
llevado a la escuela Militar donde permaneci hasta el 5 de diciembre, fecha en que es
expulsado a la Habana, Cuba. En eso das pudo el Dr. Humberto Garca Arocha, su amigo
personal y ex Ministro de Educacin, atenderlo como medico y cumplir con un importante
encargo del preso en cautiverio, acerca de las razones que condujeron a la crisis del 24 de
noviembre y sus factores civiles y militares. El Documento se transcribi y se reprodujo en
el instituto de Medicina Experimental[75]. Observemos a continuacin una imagen de la
campaa de Gallegos con su consigna.
Rmulo Gallegos " La tierra para el que la trabaja"
Fuente: Coleccin Archivo Audiovisual de Venezuela. Biblioteca Nacional. Caracas.
En consecuencia y como resultado del proceso llevado a cabo por los partidarios del partido
del Accin Democrtica el Dr. Laureano Vallenilla Lanz comento:
Durante el lustro comprendido entre 1941 y 1946, Accin Democrtica represento el deseo
mayoritario de una nacin cansada de cuarenta aos de hegemona regional. El venezolano
aspiraba a un cambio que democratizara las instituciones y facilitara a un ms crecido
nmero de ciudadanos, al acceso a la funcin publica, en igualdad de condiciones. Los
desengaos vinieron despus y ya a mediados de 1948, el rgimen aparentemente presidido
por el ilustre Rmulo Gallegos, co contaba con respaldo de opinin. Se haba efectuado la
ruptura, sin acomodo posible, entre el gobierno y el habitante, que empez a mirar del lado
de las Fuerzas Armadas como nica solucin viables del problema. Era el caso de la
divorciada, en busca de nuevo marido[76].
Se conformo una nueva Junta Militar integrada por Delgado Chalbaut, Llovera
Pez y Prez Jimnez, que negaron que se instaurara una dictadura. Prometieron un
gobierno con personas independientes y sin discriminacin de ideologa o partidos poltico,
sin embargo, a partir de un tiempo muy breve se decreto la disolucin del partido nacional,
se disolvi el Congreso, Asambleas y Consejos Municipales, la Confederacin de
trabajadores de Venezuela y la casi totalidad de los dirigentes de la socialdemocracia y
miembros de gobierno de Gallegos fueron detenido en pocos das. A la crcel Modelo
fueron enviados Prieto Figueroa, Alberto Carnevalli, Valmore Rodrguez, Ricardo
Montilla, Prez Alfonso, entre otros.
Consideraciones finales
El investigador social, especficamente el especialista en el campo de la historia es
constructor de representaciones, y su deber radica en aportar datos nuevos y abundantes
para la ampliacin del horizonte tanto metodolgico, como de informacin en el centro de
la disciplina histrica. En el caso Luis Beltrn Prieto Figueroa, Activista y Revolucionario
(1945-1948), la presente investigacin aport significativa informacin documental en
torno al conocimiento de cmo Luis Beltrn Prieto Figueroa forma la Sociedad Venezolana
de Maestros de Instruccin Primaria, su posterior transformacin a Federacin Venezolana
de Maestros, su representacin poltica y participativa en la construccin e poltica publicas
y posteriormente la incursin y el papel que jugo dentro del partido del pueblo, esta
investigacin espera redundar en mayores y mejores trabajos tanto historiogrficos como
sociolgicos.
Para la realizacin de este trabajo se consultaron mltiples centros de informacin sin
embargo, la columna vertebral de esta investigacin descansa sobre los datos recaudados
encontrados en el Archivo Luis Beltrn Prieto Figueroa y en mltiples entrevistas
realizadas a nuestros actores por el profesor Guillermo Luque ,as como en la consulta
constante de la Coleccin Pensamiento Poltico Venezolano del Siglo XX lo que
representa una productiva veta de investigacin enguanto a los estudios de Historia Social
e Institucional de la Educacin y la Pedagoga, de la Historia de las Mentalidades y de la
Historia de las Ideas Polticas.
El estudio del Registro nos permiti cotejar la informacin oral (obtenida por las
entrevistas), con la documental arrojando un precioso material fctico que nos permiti
acceder un mejor conocimiento acerca de la conformacin del pensamiento poltico
educativo de la primera mitad del siglo XX
Hecha la observacin anterior, sostenemos que otro aporte importante que se realiz en al
mbito local fue la proyeccin de ciertos actores que han sido excluidos tradicionalmente
de los espacios macros, creando plazas para la discusin en la elaboracin de la historia
poltico - educativa, propiciando el progreso a escala humana y promoviendo el
protagonismo gradual de las instituciones y gremios educativos y de los actores locales.
El presente trabajo pretende servir, junto a otros datos para reconstruir el pasado de una
sociedad con regularidades y matices propios; a partir de una variedad de fuentes donde
uno de los datos ms importantes descansa en la informacin oral. Lo que arrojo cambios
en anlisis sobre el nivel de participacin del gremio educacional organizado.
Este proporcion indicadores tales como; modo de vida, trabajo y de mentalidades, tal es
el caso del estudio de la Ley de Libertad de Enseanza y su repercusin en la vida del
maestro Prieto.
En segundo lugar, la creacin de las instituciones gremiales creadas por los maestro y para
los maestros, su accin poltica, pedaggica y su repercusin para America as, como la
presencia e influencia de la inmigracin en la construccin del perfil del docente entre
1932 y 1946..
Y en tercer lugar, la accin del magisterio y su presencia en la construccin de la sociedad
democrtica, el gremio y su posicin poltico-partidista y el papel preponderante del Luis
Beltrn Prieto como Secretario de la Junta Revolucionaria de Gobierno y su breve pas
como Ministro de Educacin.
Para finalizar, es importante sealar que esta investigacin es medio que nos permite
reconstruir desde el estudio de un personaje Luis Beltrn Prieto Figueroa la Historia Social
e Institucional de la Educacin y la Pedagoga en Venezuela en tiempos de construccin de
la democracia.
Fuentes Documentales
"El Doctor Luis Beltrn Prieto Figueroa habla de nuevo sobre el apoliticismo del
magisterio Venezolano", Archivo Luis Beltrn Prieto Figueroa (ALBPF), Biblioteca
Nacional, 1938, Caja N 1, Est. 1, Fila 11, Tramo A.1, 2 Fol.
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Junta Revolucionaria de Gobierno de los Estados Unidos de Venezuela, el da 30 de
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Negada la Legalizacin del P.D.N." (1936, Diciembre 17), ORVE en: El Debate Poltico
en 1936", Op. Cit. P.78
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[Consulta: 2008, julio 21]
Rostros y Personajes, En. El Nacional; fascculo 23, pp. 271-272.