LEY DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Julin A. Morales Idarraga

Directivo Docente.
Institucin Educativa Jos Manuel Restrepo Vlez
Envigado, 2013.
LEY 1620 DE MARZO DE 2013
Hacer clic en la imagen
Objeto de la ley
Es contribuir a la formacin de
ciudadanos activos que aporten a la
construccin de una sociedad
democrtica, participativa, pluralista e
intercultural, en concordancia con el
mandato constitucional y la Ley General
de Educacin -Ley 115 de 1994
Definiciones de acuerdo a la ley
1620 de 2013
Acoso escolar o bullying: Conducta negativa,
intencional metdica y sistemtica de agresin,
intimidacin, humillacin, ridiculizacin,
difamacin, coaccin, aislamiento deliberado,
amenaza o incitacin a la violencia o cualquier forma
de maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios
electrnicos contra un nio, nia o
adolescente, por parte de un
estudiante o varios de sus pares.

Ciberbullying o ciberacoso escolar: forma de
intimidacin con uso deliberado de tecnologas de
informacin (Internet, redes sociales virtuales,
telefona mvil y video juegos online) para ejercer
maltrato psicolgico y continuado.

Competencias ciudadanas





Es una de las competencias bsicas que se define como el
conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas,
emocionales y comunicativas que, articulados entre s,
hacen posible que el ciudadano acte de manera
constructiva en una sociedad democrtica
Educacin para el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y
reproductivos
Formar personas capaces de
reconocerse como sujetos activos
titulares de derechos humanos,
sexuales y reproductivos. Para
relacionarse consigo mismo con los
dems, por el otro por el entorno.

1. Fomentar, fortalecer y articular acciones de
diferentes instancias del Estado para la convivencia
escolar, la construccin de ciudadana y la
educacin

2. Garantizar la proteccin integral de los nios,
nias y adolescentes en los espacios educativos

3. Fomentar y fortalecer la educacin en y para la paz,
las competencias ciudadanas, el desarrollo de la
identidad, la participacin, la responsabilidad
democrtica, la valoracin de las diferencias

Objetivos del sistema
4. Promover el desarrollo de estrategias, programas
y actividades para quelas entidades en los diferentes niveles
del Sistema y los establecimientos educativos fortalezcan la
ciudadana activa y la convivencia pacfica, la promocin de
derechos y estilos de vida saludable, la prevencin,
deteccin, atencin y seguimiento de los casos de violencia
escolar, acoso escolar.

5. Fomentar mecanismos de prevencin, proteccin,
deteccin temprana y denuncia de todas aquellas
conductas que atentan contra la convivencia escolar, la
ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos de los estudiantes de preescolar, bsica y
media
6. Identificar y fomentar mecanismos
estrategias de mitigacin de todas aquellas situaciones
y conductas generadoras de situaciones de violencia
escolar.

7. Orientar estrategias y programas de comunicacin para
la movilizacin social, relacionadas con la convivencia
escolar, la construccin de ciudadana y la promocin
de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

8. Contribuir a la prevencin del embarazo en la
adolescencia y ala reduccin de enfermedades
de transmisin sexual.

Principios
Participacin. las entidades y establecimientos
educativos deben garantizar su participacin activa
para la coordinacin y armonizacin de acciones, en el
ejercicio de sus respectivas funciones, que permitan el
cumplimiento de los fines del Sistema.

Corresponsabilidad. La familia, los establecimientos
educativos, la sociedad y el Estado son corresponsables
de la formacin ciudadana, la promocin de la
convivencia escolar, la educacin para el ejercicio de
los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los
nios, nias y adolescentes desde sus respectivos
mbitos de accin, en torno a los objetivos del Sistema

Autonoma: Los individuos, entidades territoriales e
instituciones educativas son autnomos en
concordancia con la Constitucin Poltica

Diversidad: El Sistema se fundamenta en el
reconocimiento, respeto y valoracin de la dignidad
propia y ajena, sin discriminacin por razones de
gnero, orientacin o identidad sexual, etnia o
condicin fsica, social o cultural.

Integralidad: La filosofa del sistema ser integral, y
estar orientada hacia la promocin de la educacin
para la autorregulacin del individuo

Estructura del sistema
COMIT NACIONAL DEL
CONVIVENCIA ESCOLAR
COMITS MUNICIPALES,
DISTRITALES Y DEPARTAMENTALES
DE CONVIVENCIA ESCOLAR
COMITE DE CONVIVENCIA
ESCOLAR EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
MEN
Ministerio de
salud y proteccin
social
Ministerio de
Cultura
Ministerio de las
TIC
ICBF
Sistema de
Responsabilidad
Penal
Adolescente
Policia de
Infancia y
Adolescencia
Defensoria del
Pueblo
Asociacin
Colombiana de
Universidades
Asociacin Nacional
de Escuelas Normales
Superiores
Rector Sector
Oficial Mejores
Saber 11
Rector Sector
Privado Mejores
Saber 11
Asociacin
Colombiana de
Facultades de
Educacin
COMIT
NACIONAL DE
CONVIVENCIA
ESCOLAR
Funciones
Definir la Operacin del Sistema en cada uno de sus niveles e
instancias.
Coordinar la gestin del Sistema Nacional en los niveles
nacional, territorial y escolar, para el cumplimiento de su objeto.
Formular recomendaciones para garantizar el adecuado
desarrollo, complementacin y mejoramiento de la ruta de
atencin integral en los establecimientos educativos en el marco
del Sistema Nacional.
Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones del
sistema nacional de convivencia escolar a partir de los reportes
del Sistema de Informacin Unificado.
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia
Escolar sea adoptada por los niveles, las instancias y entidades
que forman parte de la estructura del Sistema
Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, que
fomenten la reflexin sobre la convivencia escolar.

COMITS
MUNICIPALES,
DISTRITALES Y
DEPARTAMENTALES
DE CONVIVENCIA
ESCOLAR
Secretara
de
Educacin
Secretara
de Gobierno
Secretara de
Salud
Secretara de
Cultura
ICBF
Comisara
de Familia
Polica de
Infancia y
Adolescenia
Personero
Rector Sector
privado Mejor
Saber 11
Rector Sector
oficial Mejor Saber
11
Defensoria del
Pueblo
Funciones
Armonizar, articular y coordinar, las acciones del Siste
ma con las polticas, estrategias y programas
relacionados con su objeto en la respectiva
jurisdiccin.

Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la
Convivencia escolar sea apropiada e implementada
adecuadamente

Contribuir con el fortalecimiento del sistema nacional
de convivencia escolar y formacin para los derechos
humanos

Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas a
travs de procesos de formacin que incluyan adems
de informacin, la reflexin y la accin sobre los
imaginarios colectivos en relacin con la convivencia

Fomentar el desarrollo de proyectos pedaggicos
orientados a promover la construccin de ciudadana,
la educacin para el ejercicio de los derechos humanos
sexuales y reproductivos.

Promover la comunicacin y movilizacin entre nios,
nias, adolescentes, padres y madres de familia y
docentes, alrededor de la convivencia escolar

Identificar y fomentar procesos territoriales de
construccin de ciudadana

Coordinar el registro oportuno y confiable de informacin
regional en el Sistema de Informacin Unificado

Vigilar, revisar y ajustar peridicamente las estrategias y
acciones del Sistema en el nivel municipal, distrital o
departamental

Formular recomendaciones para garantizar el adecuado
funcionamiento del Sistema
Las dems que defina el Comit Nacional de Convivencia.

COMIT
ESCOLAR DE
CONVIVENCIA
Rector de la
I. E.
(Preside)
Personero
Estudiantil
Docente
orientador
Coordinador
(a)
Presidente
Consejo de
Padres
Presidente
consejo de
estudiantes
Docente
lider
Convivencia
Escolar
Funciones
Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se
presenten.

Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la
convivencia,

Promover la vinculacin de los establecimientos educativos a
estrategias, programas y actividades de convivencia

Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situaciones
conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de
cualquiera de los miembros de la comunidad educativa

Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar
definida en el artculo 29 de esta Ley, frente a situaciones especificas de
conflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de
violencia escolar o de vulneracin de derechos


Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos
destinados a promover y evaluar la convivencia escolar.

Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el manual de convivencia, y presentar
informes a la respectiva instancia

Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedaggicas
que permitan la flexibilizacin del modelo pedaggico

RESPONSABILIDADES DEL MEN
Promover y fomentar conjuntamente con las secretaras de educacin
certificadas, en los establecimientos educativos, la implementacin de los
programas para el desarrollo de competencias ciudadanas,

Dar los lineamientos y orientaciones en la utilizacin de indicadores de
convivencia escolar que visibilicen los problemas y potencialice la toma de
decisiones

Producir y distribuir materiales educativos para identificar y utilizar
pedaggicamente las situaciones de acoso escolar y violencia escolar.

Incorporar en los procesos de autoevaluacin o en los procesos de certificacin
de calidad de los establecimientos educativos, en cuanto a clima escolar,
proyectos pedaggicos.

Disear, administrar y realizar los reportes peridicos del Sistema Unificado de
Informacin de Convivencia Escolar.

Asistir tcnicamente a las secretaras de educacin certificadas, para que
adelanten procesos de actualizacin y de formacin docente sobre convivencia
escolar, la resolucin de conflictos escolares,

Realizar asistencia tcnica a los entes territoriales para el
desarrollo de acciones de promocin, prevencin,
atencin y seguimiento
Coordinar con el Instituto Colombiano para la
Evaluacin de la Educacin la incorporacin en las
pruebas Saber los mdulos para las evaluaciones de
competencias ciudadanas.
Gestionar alianzas con el sector privado para el apoyo a la
implementacin de las polticas y los programas
Promover conjuntamente con instituciones de alcance
nacional convocatorias orientadas al desarrollo de
investigacin aplicada en el tema de convivencia escolar.

RESPONSABILIDADES DE LAS SECRETARIAS DE
EDUCACION DE ENTIDADES CERTIFICADAS Y NO
CERTIFICADAS
Participar activamente en el comit municipal, distrital o
departamental de convivencia.

Garantizar la oportuna divulgacin, armonizacin, coordinacin
y ejecucin de las estrategias, programas y acciones definidas por
el comit

Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia
Escolar sea I apropiada e implementada por los establecimientos
educativos

Gestionar alianzas con el sector privado para la implementacin
de los programas en favor de la convivencia escolar.

Garantizar el desarrollo de los procesos de actualizacin y de formacin
docente y de evaluacin de clima escolar de los establecimientos
educativos

Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas, el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos, el fomento de estilos de vida

Hacer seguimiento y apoyar el reporte de aquellos casos de acoso escolar,
violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de los
nios, nias y adolescentes denunciados por los establecimientos
educativos

Escuchar las voces de la comunidad educativa y determinar las acciones
pertinentes para la regin

Acompaar a los establecimientos educativos para que actualicen,
divulguen y apliquen el manual de convivencia.

Acompaar a los establecimientos educativos en la implementacin del
comit escolar de convivencia y realizar seguimiento al cumplimiento de
las funciones asignadas al mismo.


RESPONSABILIDADES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Implementar el comit de escolar de convivencia y
garantizar el cumplimiento
Desarrollar los componentes de prevencin,
promocin y atencin a travs del manual de
convivencia
Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional, el
manual de convivencia, y el sistema institucional de
evaluacin
Revisar anualmente las condiciones de convivencia
escolar

Emprender acciones que involucren a toda la
comunidad educativa
Generar estrategias pedaggicas para articular
procesos de formacin entre las distintas reas de
estudio
Adoptar estrategias para estimular actitudes entre los
miembros de la comunidad
Desarrollar estrategias e instrumentos destinados a
promover la convivencia escolar

RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS Y
RECTORES
Liderar el comit de convivencia escolar
Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de los
componentes de prevencin y de promocin
Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo institucional, el
manual de convivencia y el SIE, anualmente
Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneracin de
derechos sexuales y reproductivos
RESPONSABILIDAD DE LOS DOCENTES
Identificar, reportar y realizar el seguimiento a
los casos de acoso escolar, violencia escolar
Transformar las prcticas pedaggicas para
contribuir a la construccin de ambientes de
aprendizajes democrticos y tolerantes
Participar de los procesos de actualizacin y de
formacin docente y de evaluacin
Contribuir a la construccin y aplicacin del
manual de convivencia
RESPONSABILIDADES DE LOS PADRES DE
FAMILIA
Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el hogar, que
generen confianza, ternura, cuidado y proteccin de s
Participar en la formulacin, planeacin y desarrollo de
estrategias que promuevan la convivencia escolar
Acompaar de forma permanente y activa a sus hijos en el
proceso pedaggico
Participar en la revisin y ajuste del manual de convivencia
Asumir responsabilidades en actividades con sus hijos
Cumplir con las condiciones y obligaciones del manual
Conocer y seguir la Ruta de Atencin Integral
Utilizar los mecanismos legales existentes

PROYECTOS PEDAGOGICOS
Se desarrollar en todos los niveles proyectos pedaggicos
formulados y gestionados por docentes y otros actores de la
comunidad educativa
Proyecto de sexualidad: debern impartir conocimientos
cientficos, actualizados y pertinentes para cada edad,
relacionados con el cuerpo y el desarrollo humano, la salud
sexual y reproductiva.
Proyecto en dignidad humana, los Derechos
Humanos y la aceptacin de la diferencia: El objetivo es
la transformacin de los ambientes de aprendizaje, donde
los conflictos se asumen como oportunidad pedaggica .
Es una herramienta construida,
evaluada y ajustada por la
comunidad educativa, con la
participacin activa de los
estudiantes y padres de familia,
de obligatorio cumplimiento en
los establecimientos educativos
pblicos y privados y es un
componente esencial del
proyecto educativo
institucional.

HERRAMIENTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
Sistema de Informacin Unificado
de Convivencia Escolar
La educacin para la sexualidad y la prevencin y
mitigacin de la violencia escolar, para la identificacin,
registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia
escolar y de vulneracin de derechos sexuales y
reproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentes
de los establecimientos educativos.
Consolidar informacin que permita identificar las
acciones conjuntas y las especficas adelantadas por parte
de cada una de las entidades del Sistema frente a cada caso
reportado en el mismo, a favor de la proteccin de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios,
nias y adolescentes.

La Ruta de Atencin Integral para la
Convivencia Escolar

Define los procesos y los protocolos que debern
seguir las entidades e instituciones que conforman el
Sistema Nacional de Convivencia Escolar articulando
una oferta de servicio gil, integral y complementario.

Las instituciones y entidades que conforman el
Sistema deben garantizar la atencin inmediata y
pertinente de los casos que se presenten en los
establecimientos educativos o en sus alrededores.

Promocin: determina la
calidad del clima escolar y
define los criterios de
convivencia que deben seguir
los miembros de la comunidad.
Prevencin: deber
ejecutarse a travs de un
proceso continuo de formacin
para el desarrollo integral del
nio, nia y adolescente
Seguimiento: se centrar en el
reporte oportuno de la
informacin al Sistema de
Informacin Unificado de
Convivencia Escolar, del estado
de cada uno de los casos de
atencin reportados
Atencin: deber desarrollar
estrategias que permitan asistir
al nio, nia, adolescente, al
padre, madre de familia o al
acudiente, o al educador de
manera inmediata, pertinente,
tica e integral.
Protocolos de La Ruta de Atencin Integral
Identificacin de las situaciones que afectan la convivencia
por acoso o violencia escolar
Se remite el caso al comit de convivencia escolar, para su
documentacin, anlisis y atencin a partir del manual de
convivencia
Puesta en conocimiento de los hechos de los padres de la
vctima y de los victimarios
Buscar alternativas de solucin frente a los hechos
Atencin integral y pertinente a cada caso
Agotada las anteriores instancias, se remite el caso a la
institucin publica que le corresponda: comisaria de
familia, ICBF, Polica de infancia y adolescencia, personera


Mitigacin de la violencia escolar

Atencin en salud mental

Divulgacin y difusin: el informe debe ser
entregado a los acudientes del nio, para
que lo d a conocer al momento de la
matricula en cualquier institucin del pas

Sanciones a las Instituciones Educativas
privadas
Motivos de las sanciones

Omisin, incumplimiento o aplicacin indebida de la
ruta de atencin integral de la que trata la presente ley.

Falta de ajuste o implementacin del Proyecto
Educativo Institucional y del Manual de Convivencia,
de acuerdo con las orientaciones de la presente Ley.

Inoperancia del Comit Escolar de Convivencia

SANCIONES
Amonestacin pblica que ser fijada en lugar visible de la
institucin educativa y en la respectiva secretaria de educacin.

Amonestacin pblica con indicacin de los motivos que dieron
origen a la sancin, a travs de anuncio en peridico de alta
circulacin en la localidad, en su defecto, de publicacin en lugar
visible, durante un mximo de una semana.

Clasificacin del establecimiento educativo en el rgimen
controlado para el ao inmediatamente siguiente a la ejecutoria
de la resolucin que imponga dicha sancin, para efectos del
establecimiento de los valores de matrcula.

Cancelacin de la licencia de funcionamiento

Faltas Disciplinarias de los docentes y
directivos docentes oficiales.

En las instituciones educativas de carcter oficial, los
docentes y directivos docentes en el marco de las
funciones asignadas a su respectivo cargo, sern
responsables por hacer efectiva la implementacin del
Sistema al interior de "las mismas. La omisin o el
incumplimiento de este deber constituyen una falta
disciplinaria y dar lugar a las sanciones previstas por
la ley para estos servidores.

Incentivos a los establecimientos
educativos
El Ministerio de Educacin Nacional, en el marco del Foro
Educativo Nacional que establece la Ley 115 de 1994,
anualmente reconocer los establecimientos educativos
que evidencien un impacto positivo con la implementacin
de estrategias de mejoramiento, orientadas a cualificar la
convivencia escolar, la educacin para los derechos
humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y
mitigacin de la violencia escolar, para lo cual dentro del
trmino de seis meses de expedicin de la presente ley,
reglamentar la participacin, los criterios de seleccin y
los incentivos que recibirn los establecimientos educativos
y los miembros de estos que lo ameriten.
Trmino de reglamentacin y
Vigencia.

El Gobierno Nacional contar con un plazo mximo de
seis (6) meses para expedir la reglamentacin que se
necesaria. La presente ley rige a partir de su
publicacin en el Diario Oficial, salvo las disposiciones
contenidas en el captulo VI las cuales entraran a regir
a los dos (2) meses siguientes a la reglamentacin
sealada en el inciso interior.

BIBLIOGRAFIA
Congreso de Colombia. (15 de 03 de 2013). Por la cual se crea
el sistema nacional de convivencia escolar y formacin para
el ejercicio de los derechos humanos, la educacin para la
sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia
escolar". Ley #1620. Bogota, Colombia
Plan Decenal de Educacin 2006 - 2016. (1 de 9 de 2013). LEY
1620 SOBRE LA CONVIVENCIA ESCOLAR; Resumen de los
aspectos ms relevantes para la institucin educativa.
Obtenido de
http://www.seilorica.com/semlorica/news/documents/san
cion_ley1620.pdf