Sindicato Unido de Trabajadores de la Educacin Secretara de Educacin

Taller de Acompaamiento para la tarea del Director en las unidades educativas 1

SINDICATO UNIDO DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN


Taller de Acompaamiento para la tarea del director en las
unidades educativas


Ao 2012
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El significado de las organizaciones en los
entramados sociales permite comprender en
los mismos, los proceso de construccin
sociohistrica, que en ellas se desarrollan.
Por lo que el significado que generan los
actores institucionales, que transitan por
ellas, deja visible las marcas que estas dejan
en ellos. As como el sentido que los sujetos
le acuerdan marcndola, a su vez, con sus
representaciones. De lo expuesto podemos
decir que las organizaciones y los sujetos que
las transitan, andan en la bsqueda de un
significado perdido. Sucede que por
momentos, los sentidos encontrados
producen satisfaccin en los sujetos. Es
entonces cuando salen a encontrar otros
nuevos, intentando reescribir los del pasado,
incorporndoles novedad.
Desde hace un tiempo nuestras
organizaciones, reconocidas como
instituciones educativas, se encuentran en
procesos de reconstruccin de nuevos
significados que se correspondan con la
revalorizacin de la educacin como derecho
social, en dnde el Estado se constituye
como garante de ese derecho humano
fundante. Es por ello que los directores y
directoras que continan su trayectoria
escolar desde otro lugar y espacio, tienen el
desafo de ejercer la capacidad de
proyectar, es decir mirar hacia adelante,
haciendo un croquis, con la idea de hacer
algo
1
(Frigerio, G. y Poggi, M. 1997: 19). En
este caso se trata de asegurar el pasaje de un
proyecto existencial a actividad consciente,
explcita y conjunta consistente en dibujar
nuevos futuros en organizaciones concretas

1
Frigerio, Graciela y Poggi, Margarita (1997) El anlisis
de la institucin educativa. Hilos para tejer proyectos.
Para pensar y hacer la vida escolar. Bs.As., Santillana,
AULA XXI.
y para ellas. El eje articulador del proyecto,
que articula su pasado, presente y futuro,
consiste en la distribucin del capital
cultural, seleccionado, organizado de saberes
socialmente construidos, proceso al que se
define como educacin.
Por lo expresado entendemos que el trabajo
de proyectar se inscribe siempre en una
intencionalidad poltica, lo que permite
afirmar que los proyectos jams son neutros.
Y en este sentido acordamos con R. Debray
2
,
acerca de que la escuela no fue un fin en s
misma sino una apuesta poltica(Citado por
Frigerio, G y Poggi, M. 1997: 21). Es entonces
que las instituciones educativas, tuvieron y
tienen que ver con una manera de expresar
un proyecto social y a su vez de precisarlo y
darle cuerpo en una arquitectura
institucional. Podemos entender el proyecto
institucional como la manera en que el
proyecto social adquiere, en contextos de
accin especfica, rasgos de identidad
propios, segn el modo en el que se lo
interpreta y se inscribe en una historia
(ibdem, 1997: 23). Es entonces que al
disearlo se observa que las formas de lo
escolar se encuentran arraigadas a las
instituciones educativas. Por lo que se torna
necesario pensar la disolucin de esas
formas o su resignificacin, a travs de la
intervencin de los proyectos, que como
contratos involucran a los actores y a los
destinatarios de la institucin educativa.
Por ello, el proyecto institucional se
constituye desde su origen en: una
propuesta de matriz de aprendizaje
institucional; una representacin simblica
de la cultura escolar y en un contenido. En

2
Debray, R. (1995) El Estado seductor. Bs.As.,
Ed.Manantial. pg. 77.
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dnde los modos en los que se lo define, se
lo pule, se lo concreta cotidianamente, se lo
transforma y se lo evala constituyen
contenidos de la institucin educativa y,
como tales, son una prctica enseante. Para
llegar al proyecto se hace necesario construir
un conocimiento sobre la organizacin
educativa por parte de sus propios actores,
en donde existe una estrecha relacin entre
el conocimiento de la organizacin y la
organizacin del conocimiento construido
sobre ella. En ambos tipos de conocimientos,
se erige dentro de las organizaciones todo lo
relacionado con las normativas, como
saberes fundante de ellas y construido desde
ellas.
La norma en las instituciones educativas, es
evocada cotidianamente con distintos
nombres, evocada para auxiliar en distintas
circunstancias, convocada para restringir en
otras, nombrada como resguardo, silenciada,
hipermentada, ignorada. Sin embargo las
cuestiones normativas son sumamente
importantes, tanto por el hecho de que es
impensable una institucin sin normas como
por las definiciones que la preceden porque
despiertan en los actores distintas lecturas.
Generalmente la referencia a la norma la
seala como algo externo a cuyo texto se
est sometido. Mientras que en ocasiones
menos numerosas los actores se reconocen a
s mismos como productores de norma, en
sus distintas apelaciones: reglas,
reglamentos, leyes, etc. Desde este ltimo
aspecto el director /a como productor de
normas, el educador como hacedor de
normas, los otros integrantes de la
comunidad como legisladores, por lo que nos
detendremos a pensar desde una ptica
distinta de la habitual. Es entonces que las
normas creadas, dentro de cada organizacin
educativa -que no son pocas- y ejercen un
efecto tan poderoso sobre todos los actores,
como las que se escriben fuera de ella, para
su gobierno interior.
Por lo dicho, desde el gobierno institucional
se debe construir un saber acerca de ese
conocimiento, uso, produccin y
posicionamiento frente a los cuerpos
normativos. Entonces se trata de un saber
acerca de: a) cunto y cmo los actores de la
institucin conocen las normas; b) qu uso
hacen los actores de los intersticios; c) qu
normas produce la organizacin y con qu
mecanismos y cul es el posicionamiento de
los actores frente a la norma. Todo el
conocimiento de estas cuestiones
planteadas, debe formar parte de los saberes
inherentes a los integrantes de los equipos
de conduccin institucional.
Las normas constituidas por leyes, decretos,
reglamentos y otras prescripciones,
conforman un tejido, una red. La cual
sostiene a los sujetos y los contiene, en este
sentido es percibida como protectora. Y al
mismo tiempo, la red, les recuerda a los
sujetos sus lmites, por lo que es percibida
como restrictiva. Para ambos casos se
encuentran sealando lo permitido y lo
prohibido, subrayando aquello que contar
con la aprobacin y distingue aquello que
ser objeto de sancin. Es entonces que
despierta un sentimiento de ambigedad, en
los sujetos, por momentos es buscada para
que proteja y simultneamente es eludida.
Sin embargo en la realidad organizacional,
las normas dejan espacios de libertad para
los actores, permitindoles la interpretacin,
la accin, la creacin e invencin, de acuerdo
al uso que los sujetos hagan de ellos.
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Qu constituye el Gobierno de lo Escolar?
Para nosotros el gobierno escolar se
constituye como el conjunto de instancias
relacionadas con la toma de decisiones,
dentro de la unidad educativa, adecuando las
mismas al contexto sociohistrico definido
por las idiosincrasias y necesidades de una
comunidad educativa. Desde la unidad
educativa, el equipo directivo materializa las
decisiones en acciones, relacionadas entre s,
con el objeto de promover y hacer posible la
consecucin de la intencionalidad
pedaggica, contando con la participacin de
los distintos integrantes de la comunidad
educativa.
Defina el objetivo de la gestin
escolar de su escuela para
compartirlo y ponerlo a
consideracin de su comunidad
educativa:



A partir del mismo el desafo al que se ajusta
se centra en dinamizar los procesos y la
participacin de los integrantes de su
comunidad educativa que intervienen en la
accin educativa. Por ello sostenemos que
la gestin escolar tiene como condiciones:
Intervenir sobre la globalidad de la
organizacin educativa.
Recuperar la intencionalidad
educativa.
Construir diversas acciones de
gobierno que permitan mejorar la
calidad de la enseanza.
Convocar a la participacin de todos
y cada uno de los integrantes de la
organizacin.
Integrar un equipo directivo, tanto como
conducirlo, implica asumir el compromiso de
la gestin escolar. Por lo que tienen como
tarea especfica intervenir en la totalidad de
la organizacin y las dimensiones
3
que le dan
sentido a la misma:
Pedaggica curricular: hace
referencia a los fines y objetivos
especficos de la organizacin escolar
dentro de una comunidad especfica.
Comunitaria: apunta a las relaciones
entre la sociedad y la unidad
educativa, en particular con la
comunidad local y sus padres;
organizaciones de comunitarias;
O.N.Gs.; y otras que faciliten la
organizacin de redes sociales que le
permitan a la unidad educativa a
alcanzar sus objetivos.
Administrativa financiera:
incorpora el manejo de los recursos
(humanos, materiales y financieros)
disponibles o no, con vistas a su
obtencin, distribucin, articulacin
y optimizacin para hacer posible
una gestin escolar acorde con sus
metas.
Organizacional operativa:
constituye el soporte de las
dimensiones mencionadas,
aportando espacios que permitan
articular el funcionamiento de todo
el sistema escolar.

3
En el PEI pueden ser redefinidas estas dimensiones
de acuerdo con las caractersticas de las unidades
educativas.
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Disee en un esquema, cuadro o diagrama en el que represente la articulacin de
estas dimensiones:







Explicite su concepcin acerca de la gestin escolar:




Cul es el sentido que tiene en el
gobierno escolar el Proyecto Educativo
Institucional?
Esta pregunta nos permite ir definiendo
el gobierno escolar desde la idea, diseo,
desarrollo y evaluacin del P.E.I.. Este
constituye una declaracin y compromiso
con las intencionalidades de una unidad
educativa, con aquellos sujetos, estudiantes,
a los que debe.
Entendemos a los estudiantes como sujetos:
sociales e histricos que se
constituyen como docentes y
trabajadores de la educacin a travs
de un proceso social e histrico que
se inicia en los IFD.
de conocimientos, capaces de
producir y sintetizarlos de manera
colectiva.
de derechos individuales y
colectivos.
Nosotros entendemos el curriculum como
una construccin colectiva, social y cultural
atravesada por las contradicciones de
quienes participan en su construccin, en
donde se discute y establece:
a) cules son los conocimientos
(saberes y haceres) que debemos
apropiarnos y producir tanto los
trabajadores para nuestra formacin
inicial y continua; como los
estudiantes para su formacin.
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b) la organizacin del trabajo que los
directivos y docentes se deben dar
hacia el interior de la organizacin
educativa para llevar adelante la
propuesta de formacin,
c) las condiciones materiales necesarias
para garantizar la formacin y
capacitacin de estudiantes y
trabajadores de la educacin.
d) el modo en que la praxis educativa
(teora y prctica) estar presente en
la formacin de los estudiantes, en
los mbitos del trabajo docente
donde se desempearan y como los
modos en que los docentes
acompaaremos el proceso de
formacin.
e) Solo trascendiendo los aspectos
superficiales de las prcticas
educativas basados en un currculum
como coleccin de contenidos y
distribucin de horas, que es
elaborado por tcnicos y ejecutado
por los trabajadores nos
apropiaremos del currculo como
praxis y debelaremos los sistemas de
creencias y valores escondidas en
cada institucin.
f) Este modo de caracterizar al
currculum conlleva la idea de cmo
se distribuye la riqueza en trminos
de capital econmico, social y
cultural. Se trasciende la tradicional
lista de contenidos y se centra en
las condiciones materiales desde
donde se da la prctica educativa, y
como estas determinan el resultado
del trabajo de los docentes y los
aprendizajes de los estudiantes.
g) Entender lo curricular as implica un
esfuerzo por descentrarse de la
racionalidad tcnica que pretende
concentrar todas las decisiones
desconociendo los saberes y haceres
que portamos los trabajadores de la
educacin y que nos niega la
posibilidad de construir
sistemticamente un conocimiento
sobre nuestra propia prctica capaz
de orientar cualquier transformacin
educativa y trasformar la realidad.

Taller 1 : Asumiendo la Direccin de la
unidad educativa



Objetivos del taller
Identificar la normativa vigente que regula la entrega y recepcin de establecimientos
educativos.
Analizar la estructura de memorandum y actas teniendo en cuenta algunos criterios
bsicos
Resignificar herramientas para la resolucin de situaciones particulares.
Contenidos abordados en encuentro:
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Resolucin 0211/1995 DGE: Inventario Base; Manejo de Fondos; Archivos
Escolar; Legajos de Personal (docentes y no docentes)y su actualizacin; Situacin
de Proyectos.
Tiempo estimado para esa instancia: 3.30 hs. reloj
Actividades:
1er momento: 1.00 hs
Presentacin del equipo de trabajo y de la propuesta de capacitacin
Formacin de grupos de trabajo, 6 u 8 personas
Conversacin acerca de los pasos necesarios para la entrega-recepcin de la institucin
Confeccin de un listado con lo deliberado.
Plenario: exposicin por parte de los distintos grupos
Observacin y anlisis de la resolucin 211-95
Cotejamiento de la misma con el listado de la misma
2do momento: 1.30 hs
Planificamos y organizamos nuestros primeros recorridos en la institucin: qu debo
observar, qu datos o aspectos debo registrar, dnde y cmo pueden agruparlos en
distintos, mbitos, dimensiones o aspectos, etc.
Listar atribuciones y deberes del personal jerrquico
Segn la normativa, agrupa las tareas en delegables o indelegables.
Dialogo acerca de las acciones que deben ser observadas en la dimensin administrativa
Puesta en comn: http://www.mendoza.edu.ar/servicios/formdge/ Para la
descarga de formularios y planillas de gestin escolar y administrativa
Constatar lo trabajado en el Power Point 38-T-51

Actividad no presencial evaluativa
CONFECCIN DE UN ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIN DE LA ESCUELA OPTADA
segn la Resolucin 211/95 DGE.
Verificar el cierre y apertura anual de todos los libros mencionados en la Resolucin
0211/95 DGE.
Documentacin a solicitar Observaciones
Inventario
Base
Verificacin de ltima matriz general
Movimientos de Altas y Bajas






Fondo Fijo Libro Banco.
Extractos Bancarios.
Chequeras.
Tarjetas.
Firmas autorizadas.

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Manejo de
Fondos
Cooperadora Resolucin 549.T-
49
Libro de Acta.
Libro Caja.
Balance a la fecha.
Extractos Bancarios Saldo.
Caja de Ahorro / Plazo Fijo.
Firmas Autorizadas, segn Resolucin 594

P.I.I.E. Idem.
Comedor Escolar / Refrigerio Idem.
Abonos

Archivo
Escolar
Libros obligatorios
Legajos del Personal Docente y
No Docente.
Estado y Evaluacin de
Proyectos.

A modo de ayuda:
Acto de Traspaso en el Libro 7/5:
Sujetos afectados: Director/a saliente y Director /a entrante.
Tiempo: 10 das hbiles.
Elementos constitutivos del Acta de Entrega y Recepcin de la institucin
Escolar en el Libro 7/5.
Copias: 6 (seis).(Sujeto a lo q se disponga desde la Direccin de lnea de
DGE)
Destinatarios de las copias:
1. Director/a saliente.
2. Director/a entrante.
3. Supervisin Seccional.
4. y 5 a Patrimonio.
6. Archivo Escolar.

Recursos didcticos proyectados:
CD con Normativa.
Proyector multimedia, pantalla.
Copias con los casos a resolver

Evaluacin prevista, articulando con lo descripto anteriormente. Todos los encuentros
tienen actividades presenciales y no presenciales. Las no presenciales son obligatorias e
individual, ya que forman parte de la evaluacin de el Taller de Acompaamiento.
Fecha de entrega. La entrega de todas estas actividades no presenciales ser en fecha a
convenir, al terminar el ltimo taller.