Tema 1 Evol Hist Edu PDF

Tema 1.
Evolucin histrica de la
Educacin Secundaria como nivel
educativo en el contexto del sistema
educativo espaol
- Origen y evolucin de los sistemas educativos contemporneos
- Polticas educativas y leyes generales del sistema educativo
- Retos actuales de la educacin secundaria en Espaa
Cada generacin est tentada a creer que las cosas fueron siempre como las ha conocido y que
van a seguir siendo as.

No se puede saber dnde se halla uno, y menos hacia dnde va, si no se sabe de dnde se viene.

Slo comprendiendo y asumiendo- nuestro pasado, podemos enfrentarnos a los problemas
heredados y a los retos del futuro
El conocimiento de otras realidades y otras pocas permite relativizar el presente y captar las
continuidades y los cambios
Amnesia histrica que
origina el presentismo
Cuando alguien estudia para ser profesor se forma
en un marco legal, social y cultural que es el
resultado de unas tradiciones, de una
sedimentacin en el tiempo de formas de hacer y
pensar, de prcticas y mentalidades profesionales
que conforman su formacin y su tarea.
INTRODUCCIN
Factores polticos, histricos y sociales
Gnesis, configuracin y evolucin de los sistemas educativos
Papel no neutral de los poderes pblicos (estatales o locales)
o Gravitan intereses, valores, concepciones diferentes.
o La educacin transmite y construye modelos, forma personalidades
desde determinados presupuestos valorativos.

La Educacin Secundaria un sector estratgico.
1
La educacin es
un espacio en
conflicto
Enfrentamiento
de discursos
ideolgicos
El sistema de educacin en Espaa tiende pues a ensanchar, ao tras ao,
la brecha que ya divide al pas en dos partes completamente
irreconciliables (). (); pero ni la Iglesia ni los liberales (pues tales son, en
realidad, los dos bandos que se enfrentan) tienen la ms remota
posibilidad de desarmar al adversario. La contienda continuar,
desgraciadamente, por tiempo indefinido, durante el cual los dos sistemas
rivales de educacin que existen en ese pas proseguirn la tarea de
convertir a una mitad de la poblacin en extraa, extranjera y enemiga de
la otra
(J. Blanco White, 1831).
La educacin est sometida a transacciones entre el poder
poltico, la Iglesia y los poderes dominantes
ACUERDOS DE 1979
Los planes educativos en los niveles (no universitarios) incluirn la enseanza de
la religin catlica en todos los Centros de educacin, en condiciones
equiparables a las dems disciplinas fundamentales.
Por respeto a la libertad de conciencia, dicha enseanza no tendr carcter
obligatorio para los alumnos. Se garantiza, sin embargo, el derecho a
recibirla.
Concordato de 1953
En todos los centros docentes de cualquier orden y grado, sean estatales o no
estatales, la enseanza se ajustar a los principios del Dogma y la Moral de la
Iglesia Catlica.
El Estado espaol garantiza la enseanza de la Religin Catlica como materia
ordinaria y obligatoria en todos los centros docentes, sean estatales o no
estatales de cualquier orden o grado.
2
PLAN DE ESTUDIOS DE 1953
Las reformas educativas son consecuencia de determinados
estereotipos polticos 3
Las polticas curriculares no se sustentan slo en criterios de asptica
racionalidad.
La educacin ha sido instrumentalizada a travs de estructuras
institucionales, curriculares y metodolgicas que vehiculan valores
asociados a determinadas ideologas.
Currculum
4
Influencia del modelo universitario
Objetivos
Contenidos
Metodologa
Evaluacin
La enseanza secundaria naci con una marcada filiacin
universitaria.

Bachillerato tradicional: exclusivo carcter propedutico para los
estudios universitarios.

La segunda enseanza se ha caracterizado por su tajante separacin
respecto a la enseanza primaria.
Relaciones de poder y dominacin: presiones ejercidas desde unos
niveles educativos sobre otros
Presin de los niveles superiores
Resistencias a una educacin bsica para todos
5
Clases y grupos sociales acomodados
La Iglesia
Personas y grupos conservadores
A finales de los aos 60, la poblacin de 14 aos se distribua
aproximadamente del siguiente modo en el sistema educativo:
Ralentizacin de la escuela para todos
6
10 % cursaba la
enseanza
primaria
25 % el
bachillerato
5 % formacin
profesional
1 % otros
estudios de
grado medio
59 % haba
abandonado el
sistema
educativo
1. EVOLUCIN DE LA EDUCACIN SECUNDARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL.

La educacin no fue nunca un asunto pblico abierto a todos.
La nobleza se educaba acudiendo al preceptor y, en algunos casos, a
las universidades.
El clero utilizaba sus propias instituciones para formar a sus miembros.
El pueblo no tena derecho a la instruccin, ni posibilidad alguna.
La educacin estaba sometida a la tutela espiritual e ideolgica
de la Iglesia. La enseanza era una cuestin de clrigos, de
prrocos, de miembros de comunidades religiosas o de la
jerarqua eclesistica.
Orgenes del sistema educativo espaol
Siglo XVIII
Conjunto de instituciones educativas aisladas unas de otras

La segunda enseanza no existe como nivel educativo.

La educacin equivalente se imparta en escuelas de gramtica, colegios de
latinidad, seminarios conciliares, facultades de artes, establecimientos privados
y espacios domsticos con preceptores.
- Red de instituciones relacionadas entre si, diferenciadas en niveles, etapas,
cursos.
- Reguladas, gestionadas y supervisadas por agentes pblicos.
- Costeadas, al menos en parte, por las administraciones pblicas.
- A cargo de profesores formados, seleccionados, supervisados y retribuidos
por una administracin.
- Que expiden una certificacin o credencial regulada por los poderes pblicos.

Comienzos del XIX
Sistema educativo
Se pretendi configurar un sistema educativo nacional

o La educacin dependera no del gobierno sino de las Cortes.

o Un programa educativo que rompa con todo lo concerniente al Antiguo
Rgimen, como la hegemona de la Iglesia o la educacin estamental.

o Informe Quintana (1813), que dara origen al Proyecto de Decreto para
el arreglo general de la enseanza pblica (1814), y a la primera ley
general del sistema educativo espaol, el Reglamento General de
Instruccin Pblica de 1821.

Un intento fallido del liberalismo (1812-1814 y 1820-1823)

En dichos textos se afirmaba que:

La instruccin deba ser universal, completa y lo ms igual posible

La enseanza costeada por el Estado sera uniforme, pblica (abierta a todo
el que deseara asistir a las aulas) y gratuita.

Libertad de ensear y aprender

Sistema educativo en tres niveles (enseanza primaria; segunda enseanza; y
enseanza superior).


Un nuevo nivel educativo: la segunda enseanza

Triple objetivo:

Propedutico

Cultural

Profesional

Formacin del Sistema Educativo Espaol

1834-1857: implantacin del rgimen liberal
- Un modelo de educacin de lites. Un sistema educativo diseado segn los
intereses de las clases altas enriquecidas con la desamortizacin, el
crecimiento urbano, la especulacin financiera y las obras pblicas.
- La segunda enseanza como uno de los smbolos del modelo educativo
liberal. As, la burguesa, para consolidar su predominio social, impuls la
nueva segunda enseanza, aunque se hizo en detrimento de la instruccin
primaria.
- Se asign la primera enseanza a los municipios, la segunda enseanza a las
diputaciones provinciales, y la universidad y escuelas superiores especiales al
Estado.
(Habr que esperar a 1887 para que la segunda
enseanza figurara en los presupuestos estatales)

Se abandonara:

El principio de gratuidad, el de la universalidad de la primera enseanza, el
de la libertad de enseanza, y el objetivo profesionalizador de la segunda
enseanza.
El gobierno central se reservaba la regulacin y control de todo el sistema
Insuficiencia de recursos financieros: escasa atencin prestada a la educacin
en los presupuestos estatales. No signific ms all del 1 o 2 % de los
presupuestos estatales entre 1850 y 1900, incrementndose desde 4 al 6 %
entre 1902 y 1936. Por el contrario:
o Gastos en defensa y seguridad entre 1850 y 1936: 18-50 %
o Tras el Concordato de 1851 con el Estado Vaticano, gastos del culto y
clero catlico, siempre fueron, durante la segunda mitad del siglo XIX,
siete u ocho veces superiores a los destinados a instruccin pblica.

Desde 1835 a 1849 se crearon hasta 59 Institutos de los que ms de la mitad
fueron consecuencia del Plan Pidal de 1845.

Plan Pidal supuso su plena consolidacin legal como nivel educativo.

Ubicados en las capitales de provincia y algunas poblaciones importantes.

La situacin econmica de los institutos dependiente de:
o Gastos de instalacin y funcionamiento: diputaciones, ayuntamientos,
familias, etc.
o Aprovechando los locales, rentas y profesores de Universidades menores
y Colegios de humanidades que se extinguan, o iniciativas locales.

Los Institutos

Los Institutos
o Ser de 1, de 2 o de 3 clase, provinciales o locales, elementales o
superiores
o Que dependieran directamente de las universidades o no
o De las asignaciones que conceda el Ministerio
o De las donaciones de los propios profesores, de particulares y de
instituciones y organismos
o De la existencia o no de estudios de aplicacin (Agricultura, Artes,
Industria y Comercio)

Grupos destinatarios
Sistema dual
Primaria: para algunos
Secundaria: grupos sociales
restringidos
Esta estructura del sistema permanecer prcticamente hasta 1970.
Las clases medias, acomodadas o
dirigentes del rgimen liberal pusieron el
sistema educativo al servicio de sus
intereses ms inmediatos. Reproduce la
estratificacin social: popular en la base y
elitista en la cspide.
Paulatinamente, la segunda enseanza se configur como un perodo esencialmente
destinado a las clases medias-altas, reservado a una cierta lite y excluyendo prcticamente
a la mujer. Los nios espaoles de clases obreras y campesinas ingresarn en la primera
enseanza y agotarn su formacin en este nivel

Grupos destinatarios
- Plan del Duque de Rivas (1836): la segunda enseanza como aquellos estudios
necesarios para completar la educacin general de las clases acomodadas y seguir con
fruto las facultades mayores y escuelas especiales.
Slo entre el 3 y el 6 % del total de jvenes del sexo masculino entre 10 y 15 aos,
cursaba la segunda enseanza a mediados del siglo XIX en Espaa.
- Plan Pidal (1845): [] se dirige a las clases altas y medias, esto es, a las ms activas y
emprendedoras; a las que se hallan apoderadas de los principales puestos del Estado y
de las profesiones que ms capacidad requieren; a las que legislan y gobiernan; a las
que escriben, inventan, dirigen y dan impulso a la sociedad, conducindola por las
diferentes vas de la civilizacin (Gil de Zrate).

1857: Ley Moyano
La Ley Moyano de 1857 culmina este proceso de creacin de un sistema educativo bajo
la orientacin ideolgica del liberalismo moderado, es decir conservador.
Enseanza media: se establecen los estudios generales y los llamados de aplicacin. Los
generales se dividen en dos periodos: el primero, de dos aos, se dedica a la ampliacin
de los estudios Primarios, mientras en el segundo, de cuatro aos, se impartir un
bachillerato enciclopdico
Esta nueva legislacin hay que inscribirla en el nuevo tiempo de moderacin y
conservadurismo. Las clases dirigentes persiguen una sociedad estable y en orden: ley,
ejrcito e Iglesia (tras la desamortizacin de los bienes eclesisticos de Mendizbal en
1836, pacto entre Iglesia y Estado que tendra unas consecuencias decisivas en el
desarrollo del sistema educativo nacional.
La Ley Moyano, que ha permanecido en sus rasgos elementales prcticamente hasta
1970, marcara en lo sucesivo la evolucin del sistema educativo espaol
Ley de consenso, hito
de la educacin pblica

Las mujeres: dificultades para el acceso al bachillerato y a la universidad
- Admitidas previa autorizacin caso por caso y con la condicin de que slo acudieran a
las aulas para examinarse.
- 2 de septiembre de 1871: se logra obtener el primer permiso para realizar estudios de
segunda enseanza y poder continuar en la Universidad despus.
Pedro de Alcntara Garca Navarro, 1885
Todo lo menos posible de estudios abstractos y de pormenores que, lejos de
interesarle, daen y embaracen su inteligencia
Las Matemticas no deben ocupar en la instruccin de las jvenes el mismo lugar que en
la de los varones, pues la naturaleza de la mujer las rechaza casi siempre son
generalmente inhbiles para comprender e impropias para utilizar las especulaciones
cientficas,
formar buenas esposas y buenas madres.
las plantas, las flores y los animales son los pupilos naturales de la mujer, la cual
posee inclinacin y aptitudes especiales para cuidar de unas y otros.

Datos de escolarizacin de las mujeres
Curso 1909-10:
- Nias en la enseanza primaria: 47,1 % del total.
- Mujeres matriculadas en los institutos: 0,95%
-Mujeres matriculadas en facultades universitarias: 0,13 %

1910:
R.O. de 8 de marzo. Desaparecen los trmites previos a la matriculacin de las mujeres.
R.O. de 2 de septiembre regula la validez acadmica de los ttulos universitarios
conseguidos por mujeres
98%
2%
1915
hombres mujeres
89%
11%
1933
hombres mujeres
Mujeres y hombres en las facultades de ciencias
SIGLO XX: EL PASO A UN MODELO DE EDUCACIN SECUNDARIA DE MASAS

1907: Creacin de la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas (JAE)
Organismo que impuls el desarrollo y difusin de la ciencia y
cultura espaolas.
Becas para estancias en pases europeos.
Primer tercio del siglo XX: Edad de plata de la cultura espaola
1907: Creacin del MIP (Ministerio de Instruccin Pblica)
Sectores ms conservadores, burguesa
industrial y republicanos liberales.
ILE (1876)

1910: Creacin de la Residencia de Estudiantes
Centro cultural y una experiencia para la creacin e
intercambio cientfico y artstico. Un foro de debate
y difusin de la vida intelectual.
Un foco de difusin de la modernidad en Espaa.
Entre los residentes: Federico Garca Lorca,
Salvador Dal, Luis Buuel, Severo Ochoa.
A ella acudan: Miguel de Unamuno, Manuel de
Falla, Juan Ramn Jimnez, Jos Ortega y Gasset,
Pedro Salinas, Blas Cabrera, Eugenio d'Ors o Rafael
Alberti, entre muchos otros.
Acudieron tambin Albert Einstein, Paul Valry,
Marie Curie, Igor Stravinsky, Le Corbusier, .

1915: Creacin de la Residencia de Seoritas
Para, entre otras cosas, facilitar el acceso de las espaolas a los
estudios medios y universitarios
1918: Creacin del Instituto-Escuela de Madrid
Movimiento de renovacin pedaggica e innovacin

Conservadurismo autoritario
Restricciones a la libertad de ctedra
Renuncia al control e inspeccin de la enseanza privada
Reforma del bachillerato en 1926 y reforma universitaria
de 1928
La Iglesia pretenda crear sus propios establecimientos
de educacin superior
1923-1930: Dictadura de Primo de Rivera

1931-1936: II REPBLICA
- La escuela un instrumento bsico para la
formacin de ciudadanos.
- El Estado asume por primera vez la
responsabilidad plena de la educacin.

- Apuesta prioritaria por la escuela pblica, y la
escuela privada pasa a ser subsidiaria.
Se crearon 20 institutos nacionales, 28 institutos elementales y 40
colegios subvencionados: la enseanza secundaria se extendi.
En 1920 estudiaban bachillerato 52.288 alumnos en Espaa.
En 1935-36 se alcanzaba la cifra de 124.707.

1939-1975: FRANQUISMO
Oposicin a todo lo que proceda o suceda en el
exterior (ideas antimodernizadoras)
Valores tradicionales, espaolistas, patriticos e
imperiales
Para formar a las nuevas clases directoras,
descarado elitismo.
Formacin en cultura clsica, con especial
nfasis en el latn y el griego.
Las nicas asignaturas que figuraban en todos los
cursos: Lengua y literatura latina, Religin
catlica, Lengua y literatura espaola,
apareciendo la educacin patritica y la Historia
del Imperio Espaol y de la Hispanidad.
Plan de 1938 de Bachillerato

Ley de 1938 estableca en la Segunda enseanza: Formacin Poltico-
Social, Msica, Labores, Cocina, Economa domstica y Educacin Fsica.
Cuando Dios hizo al primer hombre pens "no es bueno que el hombre est slo".
Y form a la mujer para su ayuda y compaa, y para que sirviera de madre. La
primera idea de Dios fue el "hombre". Pens en la mujer despus, como un
complemento necesario, esto es, como algo til
(Formacin Poltico-Social, primer curso de Bachillerato, 1963)
No hay que tomar el deporte como pretexto para llevar trajes de deporte
escandalosos. Podemos lucir nuestra habilidad deportiva, pero no que esas
habilidades sirvan para que hagamos exhibiciones indecentes.
(Educacin Fsica, 1963).

AO ALUMNADO ESTATAL
%
PRIVADA
%
LIBRE
%
1955-56 249.605

16,1 52,5 31,4
1960-61 457.030 17,3 50,9 31,8
1965-66 834.290 21,5 44 34,5
1970-71 1.521.837 35,6 39,8 24,6
Para hacer frente a esta demanda social la Ley de Enseanza Media de 1953
dividi el bachillerato en dos etapas: el bachillerato elemental, cuyo ttulo abra
determinadas salidas profesionales, y el bachillerato superior que abra las
puertas del PREU.
En la dcada de los 50 el nmero de alumnos de bachillerato se
duplicara y en la de los 60 se triplicara.

La Ley general de educacin (1970) y la ruptura del sistema dual

de cada 100 alumnos que iniciaron la Enseanza
Primaria en 1951, llegaron a ingresar 27 en la
Enseanza Media; aprobaron la revlida de
Bachillerato Elemental 18 y 10 el Bachillerato
Superior; aprobaron el Preuniversitario cinco y
culminaron sus estudios universitarios tres
alumnos en 1967

(Ministerio de Educacin y Ciencia, 1969, p. 24).

a) Ruptura de la educacin como barrera para unos y como
promocin para otros.
b) Bachillerato: preparar para los estudios superiores y para facilitar
la incorporacin a la vida activa.
Creacin de un nivel educativo obligatorio y comn para todos: EGB
desde los 6 a los 13 aos.
Los alumnos que obtuvieran el ttulo de graduado escolar podan
estudiar bachillerato (BUP).
Los que no lo obtenan (un 20-25 %) estaban obligados a matricularse en
la FP de primer grado de dos cursos de duracin.
Al trmino del BUP se ofrecan al alumnado dos vas: COU y FP de
segundo grado.

Un buen nmero de quienes terminaban la EGB (sobre el 25 %) abandonaba el
sistema educativo, algo legalmente no previsto.

La FP de I y de II grado se unieron para formar un itinerario o rama paralela al
bachillerato.

El bachillerato no fue nunca ni unificado ni polivalente:
o No fue unificado porque pas a formar, junto con la FP de I y II grado,
las enseanzas medias, es decir, una modalidad ms de la misma.
o No fue polivalente porque su plan de estudios, aprobado en 1975, fue
pensado con la finalidad de preparar a los que iban a dirigirse a la
universidad, no a los que se supona que iban a cursar la FP de II grado.

Reiteracin men de asignaturas
tradicionales.

Bachillerato clsico

Afn y obsesin examinadora

COU: gimnasia preparatoria para la
selectividad

LTIMO CUARTO DEL SIGLO XX
Mientras que en casi dos siglos habamos tenido slo tres grandes leyes de
educacin (Reglamento general de 1821, Ley Moyano de 1857 y Ley General
de 1970), en estos ltimos 30 aos veremos numerosas leyes orgnicas de
educacin de distinta factura y contenido.
La alternancia democrtica, el libre desenvolvimiento de las fuerzas polticas y
el enfrentamiento de diferentes ideologas han tenido como resultado un
hecho que debera sorprendernos e incitarnos a una reflexin colectiva.
Alumnado:
1975-1979 el nmero de matriculados pas de 818.403 a 1.037.880 alumnos.
Feminizacin: el nmero de alumnas supera al de alumnos en el curso 1977-78
Profesorado:
Pas de 48.694 a 63.645 efectivos
En 1975-76 el 49,6 % del profesorado era de gnero femenino

Consenso en el mbito educativo que sacrificaba el modelo
institucionalista y republicano para garantizar a los partidos
conservadores y a la Iglesia Catlica (Acuerdos con la Santa
Sede de 1979) la libertad de enseanza, entendida como
creacin de centros docentes, y la libertad de eleccin de
centro docente por las familias.

Libertad que luego evolucionar en libertad de seleccin de
alumnos por los centros docentes con mayor demanda social.
CONSTITUCIN DE 1978

Y PRINCIPIOS DEL XXI
Cambio poltico = cambio de Ley
LOGSE
Una ley ambiciosa en lo que a la democratizacin de la enseanza y a la igualdad de
oportunidades se refiere.

Se reconoce por primera vez el perodo de educacin infantil -de 0 a 6 aos- como
una etapa educativa con unos objetivos y unas caractersticas propias.

Un currculo que trabaja contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales y
de valores, as como los denominados temas o ejes transversales, con la perspectiva
de una educacin integral.
LTIMO CUARTO DEL SIGLO XX Y PRINCIPIOS DEL XXI
Escolaridad obligatoria hasta los 16 aos
Ms autoridad de las CC.AA. en los contenidos educativos
Modelo ms tecnolgico en educacin
Introduce la E.S.O.
Para resolver la problemtica educativa espaola
a)dificultades curriculares de la segunda etapa de la EGB;
b) pervivencia de una doble titulacin al final de la misma;
c) academicismo del bachillerato y su profunda desconexin con el entorno
social, cultural y profesional,
d) elevadas tasas de abandono y la escasa entidad propia del ttulo de
bachiller;
e) insuficiente valoracin de la FP y su escasa flexibilidad e inadaptacin a las
necesidades productivas
(Ministerio de Educacin y Ciencia, 1987).
Modificaba la naturaleza y objetivos de la educacin secundaria: ser una
prolongacin de la educacin bsica y obligatoria y transformarse en educacin
secundaria para todos puesto que extenda la obligatoriedad hasta los 16 aos.
Un nivel educativo distinto del bachillerato tradicional, que se extiende desde los
12 a los 18 aos y que engloba un nivel inferior, la ESO, otro superior, el
bachillerato, y modalidades de formacin profesional.
Se aplic la reforma de 1990 de forma precipitada, sin la financiacin que exiga
y sin el apoyo del profesorado.
cmo atender a la diversidad de intereses, capacidades, formacin y trayectorias
posteriores de una poblacin social y culturalmente heterognea en una sociedad con
fuertes desigualdades educativas, sociales y culturales?

- Para los promotores de la reforma: la solucin se hallaba en las medidas de atencin a la
diversidad.

- Para los crticos de la reforma: itinerarios diferenciados desde los 14 aos,
especializando a los centros docentes en uno u otro de dichos itinerarios, o, volver a la
bifurcacin entre el bachillerato y la formacin profesional a los 14 o 15 aos.
ESO
Problemas aadidos
Una doble red de centros docentes, pblicos y privados (concertados o de pago), los
primeros no pueden seleccionar los alumnos, aunque en ocasiones lo deseen, y los
segundos s pueden hacerlo cuando, como sucede generalmente, lo desean.

Integracin desde 1983 de los ACNEEs (alumnos con necesidades educativas especiales)
Inmigracin:: gran diferencia en el porcentaje de alumnos que asisten a los centros
pblicos y a los privados
LOCE
A partir de 1996, se sacrifica la igualdad y la equidad a favor de la libertad,
poniendo el acento en:

expansin y financiacin pblica de los centros privados sin exigencias ni
controles
reforzamiento de aspectos competitivos, socialmente selectivos
apoyo al subsistema de la Iglesia, aumentando su peso y presencia en el
sistema educativo
conversin del sistema pblico en una red asistencial donde se atiende a la
mayora de alumnos con necesidades educativas especiales, problemticos,
desmotivados, con bajo rendimiento educativo, inmigrantes,..
La LOCE, aprobada en diciembre de 2002, era una autntica contrarreforma de
la LOGSE.
LOE
Tras haber conseguido que todos los jvenes estn
escolarizados hasta los 16 aos, el objetivo era
mejorar los resultados generales y reducir las
elevadas tasas de terminacin de la educacin
bsica sin titulacin y de abandono temprano.
Finalidad de la ESO
adquirir los elementos bsicos de la cultura, especialmente en sus aspectos
humanstico, artstico, cientfico y tecnolgico;
desarrollar y consolidar hbitos de estudio y de trabajo;
preparar para estudios posteriores y para su insercin laboral
formar para el ejercicio de sus derechos y obligaciones como ciudadanos.
Finalidad del Bachillerato
proporcionar a los alumnos formacin, madurez intelectual y humana,
conocimientos y habilidades para desarrollar funciones sociales
incorporarse a la vida activa con responsabilidad y competencia.
acceder a la educacin superior.
Religin voluntaria de oferta
obligatoria
Educacin para la Ciudadana y
los Derechos Humanos
(obligatoria y evaluable)
Reduccin horaria de Lengua y
Literatura
Posibilidad de pasar curso con
asignaturas pendientes
LOMCE
- Causas que motivan los cambios
el sistema actual no permite progresar hacia una mejora de los resultados,
como ponen en evidencia los pobres resultados obtenidos por los alumnos en las
pruebas de evaluacin internacionales como PISA, las elevadas tasas de
abandono temprano de la educacin y la formacin y el reducido nmero de
estudiantes que alcanza la excelencia.
reducir la tasa de abandono temprano de la educacin, mejorar los resultados
internacionales, mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes y la de
titulados en ESO, y mejorar la empleabilidad de los estudiantes.
- Pretende resolver
Polticas de imagen se anteponen a las que realmente pretenden una mejora
estructural del sistema?
Debe primar la necesidad de obtener mejores puntuaciones en las pruebas
internacionales y la de disminuir los porcentajes de fracaso escolar?
Todo debe reducirse a mejorar los resultados estrictamente acadmicos,
especialmente si ello se hace a costa de ir soltando lastre?.
Validez acadmica a la religin
Pruebas externas de evaluacin
Concierto con colegios que separan por
sexos
Las alternativas dirigidas a mejorar la situacin actual deben
plantearse desde la equidad.

Desviar cuanto antes mejor a una parte del alumnado hacia la F.P. y
otras propuestas semejantes no parecen ni equitativas ni
susceptibles de generar el suficiente consenso.

Una seleccin demasiado temprana puede hacer ms cmodas
algunas situaciones en las aulas pero no es respetuosa con la
diversidad y los distintos ritmos de maduracin de los adolescentes.
Se crearon centros de educacin tcnica superior o media para la formacin de
ingenieros, arquitectos, ayudantes de ingenieros, maestros de obras,
aparejadores y agrimensores.

En 1850 se cre en Madrid el Real Conservatorio de Artes sobre la base del
que se haba fundado, con la misma denominacin, en 1824.

Escuela textil de Bjar (1852), Escuelas-Taller salesianas de Utrera (1881) y
Sarri (1884), Escuelas de Artes y Oficios.
SIGLO XIX
LEY MOYANO (1857)
Estudios de aplicacin: Dibujo lineal y de figura. Nociones de Agricultura.
Aritmtica mercantil. Otros conocimientos de inmediata aplicacin a la
Agricultura, Artes, Industria, Comercio, Nutica,
Nunca se intenta la creacin de una red nacional de centros de formacin
profesional de nivel inferior para la clase trabajadora.
FORMACIN PROFESIONAL
PRIMER TERCIO DEL SIGLO XX
Primeras iniciativas para la creacin de centros de formacin profesional.
o Primer Estatuto de Formacin Profesional (1924), sin eficacia
operativa alguna.
o Escuelas Elementales de Trabajo (1928), en 1936 funcionaban 59 en
todo el pas.

Nacidas fuera del sistema educativo formal, no concedan titulaciones
acadmicas a quienes finalizaban los tres niveles que impartan:
preaprendizaje, oficiala y maestra.

Promovidas con participacin de municipios, diputaciones y empresas del
entorno.

La intervencin estatal se reduca a escasas subvenciones espordicas y a su
reconocimiento.
ESCUELAS - TALLER SINDICALES
o Atribucin a Organizacin Sindical en 1940 para cualificacin de trabajadores
o Modalidad de formacin profesional semipblica al margen del sistema
educativo y dirigida a adolescentes. Tuvo eficacia reducida y marginal.
PRIMEROS CURSILLOS DE FORMACIN PROFESIONAL AGRARIA:
Formacin ocupacional o continua, impartida por el Ministerio de Agricultura
a partir de 1941.
Escuelas de Capacitacin Agraria (1951) y Servicio de Extensin Agraria en 1956, en
el Ministerio de Agricultura
Formacin Profesional Acelerada (1957)
Formacin Intensiva Profesional (1959)
o Formar a los pequeos campesinos y obreros rurales y urbanos
mediante cursillos de duracin variable.
o Importancia ms retrica de imagen y justificacin poltica que real.
o Escasa incidencia

BACHILLERATO LABORAL O TCNICO

Creacin en 1949, de cinco aos, con las modalidades agrcola y ganadera,
industrial, minera, martima y de profesiones femeninas.

Un primer intento de formacin profesional reglada. Pensado, en principio,
para la formacin de cuadros tcnicos de nivel medio, funcion como un
bachillerato que abra la puerta a los estudios tcnicos superiores.

Poca aceptacin social, se estudiaba porque en la localidad donde se resida
no exista otro centro de grado medio.

Intento fallido de expansin de la enseanza media oficial
Ley de Formacin Profesional Industrial de 20-VII-1955
Fija el inicio en Espaa de la formacin profesional.
Estableca tres perodos formativos:
o Preaprendizaje: 12 a 14 aos, que no cursaban la enseanza primaria
o Oficiala: 14 a 17 aos
o Maestra: con cuatro cursos reducidos a dos en 1958.
Posibilidad de obtener titulacin acadmica al finalizar los dos ltimos niveles
Servicio de Accin Formativa (SAF) de 1963
En el Ministerio de Trabajo, responsable del programa de Promocin Profesional
Obrera (PPO) y del Patronato de Proteccin al Trabajo (PTT) creado en 1965. El
nmero total de formados por ambas vas desde 1965 a 1978 alcanza la cifra de
1.691.601 trabajadores .
Las prcticas formativas en las empresas, previstas en el plan de estudios, no
llegaron a materializarse hasta la dcada de los 80 y slo en la formacin
profesional de II grado y en algunas ramas y centros docentes.
La FP termin configurndose como una rama o modalidad de enseanza
paralela al bachillerato en la que las disciplinas formativas generales eran
completadas con otras de ndole tcnico-profesional, con unas altas tasas de
abandono y retraso escolar arrastrado desde la EGB, una afluencia menor de la
inicialmente prevista, y una baja valoracin social y acadmica.
La ampliacin de la oferta de ramas y especialidades, la creciente presencia en
algunas ramas del alumnado femenino, y las posibilidades de empleo de la FP II,
en contraste con la FP I, hicieron que los 178.151 alumnos del curso 1972-73
pasaran a ser 817.099 en el curso 1989-90.
Ley General de Educacin y FP
Un concepto amplio de la formacin profesional: englobaba tanto la
formacin profesional reglada de base y especfica en sus dos grados medio
y superior, como la formacin ocupacional y continua que tan amplio
desarrollo tendra en los aos 90.

Creaba un nuevo sistema formativo con un pie en el sistema educativo formal
y otro en el mundo laboral, sindical y empresarial.

Ciclos formativos medio y superior en que se divida la formacin
profesional tras la educacin secundaria obligatoria y el bachillerato.
Realizacin de prcticas en los centros de trabajo generalizadas a partir
de 1993 con la firma de un convenio entre el Ministerio de Educacin y
Ciencia y las Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin
LOGSE - FP
Preparar al alumnado para la actividad en un campo profesional y facilitar su
adaptacin a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su
vida, as como contribuir a su desarrollo personal, al ejercicio de una ciudadana
democrtica y al aprendizaje permanente.
Creacin de un sistema educativo especfico, interno y externo al sistema educativo formal
Conexin de la formacin reglada con la ocupacional y continua mediante un sistema de
enseanza por mdulos y certificaciones profesionales en el contexto de un sistema
nacional de cualificaciones en el que se pueda ir y volver desde un tipo de formacin a
otro.

Origen de un sistema educativo especfico, diferente del formal, en el que una modalidad
del mismo la reglada, que conduce a titulaciones acadmicas forma parte, como un
subsistema, del sistema educativo formal aunque se site en sus mrgenes, y otra en
expansin la ocupacional y continua permanece fuera del mismo.
LOE - FP
Imbricacin en el proceso formativo de las empresas, bsqueda de un
acercamiento a los modelos de los pases de nuestro entorno con niveles mucho
menores de desempleo juvenil.
La Formacin Profesional comprende los ciclos de Formacin Profesional Bsica,
de grado medio y de grado superior, con una organizacin modular, de duracin
variable, que integre los contenidos terico-prcticos, tanto de las materias
instrumentales como de los mdulos profesionales, adecuados a los diversos
campos profesionales.
Tiene por finalidad preparar al alumnado para la actividad en un campo
profesional y facilitar su adaptacin a las modificaciones laborales que pueden
producirse a lo largo de su vida, contribuir a su desarrollo personal y al ejercicio
de una ciudadana democrtica, as como permitir su progresin en el sistema
educativo y en el sistema de formacin profesional para el empleo.
LOMCE - FP
PREGUNTAS FINALES PARA TRABAJAR EL TEMA
1. Por qu la gnesis, configuracin y evolucin de los sistemas educativos
ha estado condicionada por factores polticos, histricos y sociales?
2. Comenta: El modo de educacin tradicional elitista de la segunda
enseanza en sus inicios se bas en una rotunda separacin entre la
primera enseanza y la secundaria, creando un doble y paralelo ramal de
escolarizacin cuyos componentes nunca se mezclan, de ah las exiguas
tasas de escolarizacin y feminizacin en este nivel Educativo.
3. Comenta: en Espaa de cada 100 alumnos que iniciaron la enseanza
primaria en 1951, llegaron a ingresar 27 en la enseanza media; aprobaron
la revlida en el bachillerato elemental 18 y 10 en el bachillerato superior;
aprobaron el preuniversitario 5 y culminaron sus estudios universitarios 3
alumnos en 1967.
4. Resumen y comentario: La Escuela Olvidada
http://www.rtve.es/alacarta/videos/el-documental/escuela-olvidada-20110116-
2140-169/989251/

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