LA CLASE POLTICA de Gaetano

Mosca
Capitulo: La Clase Poltica
Entre las tendencias y hechos constantes que se encuentran en los
organismos polticos de todas las sociedades, uno de ellos es que existen dos
clases de personas, la de los gobernantes y la de los gobernados.
Reconocemos la existencia de esta clase poltica. En nuestro pas la
direccin la tiene la minora de personas infuyentes, a la cual la mayora de
concede voluntaria o involuntariamente la direccin, y lo mismo sucede en los
pases vecinos; y no sabemos de un mundo organizado en orma dierente. !i
en teora raznanos dierente, es en parte debido a los h"bitos en nuestro
pensamiento y en parte a la exagerada importancia que damos a dos
enmenos sociales.
El primero de estos enmenos consiste en que cada organismo poltico
hay siempre una persona que es cabeza de la #erarqua poltica y dirige el
timn del estado. Esta persona no siempre es la que empu$a legalmente el
poder supremo. En circunstancias especiales, puede haber dos o tres personas
que desempe$en unciones de suprema direccin.
El segundo enmeno se explica con que cualquiera que sea el tipo de
organizacin social, las presiones provenientes del descontento de masas que
son gobernadas, de las pasiones con las que son agitadas, e#ercen infuencias
sobre la accin de la clase poltica.
El hombre cabeza del estado no podr" gobernar sin apoyo de una clase
numerosa. %or otra parte, aceptando que el descontento de masas lograra
deponer la clase dirigente, deber" necesariamente ormarse, en el seno de las
masas mismas, otra minora organizada que desempe$e la case dirigente, de
no ser as ser" destruida.
&o que contribuye la superioridad de la clase poltica, como ob#etivo de
investigacin, es la importancia preponderante que su construccin variable
tiene al determinar el tipo poltico y el grado de civilizacin de los dierentes
pueblos.
'na clasi(cacin que divide a los gobiernos en monarquas absolutas,
monarquas limitadas y rep)blicas ue establecida por *ontesquieu al intentar
las categoras cl"sicas de +ristteles, quien dividi los gobiernos en
monarquas, aristocracias y democracias.
'n hecho constante y natural, es que las minoras gobiernan a las
mayoras y no ,stas a aquellas. Este es uno de los puntos, como tantos que se
dan en todas las otras ciencias, en el cual la primera impresin de las cosas es
contraria a lo que son en realidad. -e hecho es atal la prevalencia de una
minora organizada sobre la mayora desorganizada. .uanto m"s grande es
una comunidad poltica, menor ser" la proporcin de la minora gobernante
respecto a la gobernada y tanto m"s dicil para esta mayora ser" organizarse
por reaccin contra aquella.
+dem"s de la gran venta#a, de la organizacin, las minoras gobernantes
generalmente est"n constituidas de manera que los conormantes se
distinguen de la masa de los gobernados por ciertas cualidades, que les dan
superioridad material, intelectual y hasta moral, deben tener cualquier
atributo, verdadero o aparente, que sea uertemente apreciado y de mucho
valor e la sociedad en la que viven.
En la sociedad que est" en primer estado de su organizacin, el valor
militar es la cualidad que abre acceso a la clase poltica dirigente. &a guerra, en
sociedades de civilizacin avanzada es un estado excepcional, puede ser
considerado normal en aquellas que est"n en el inicio de su desarrollo.
/ormalmente el dominio de la clase guerrera sobre una multitud pac(ca
se suele atribuir a una superposicin de razas.
En general encontramos que los pueblos que han entrado recientemente
al estadio agrcola y relativamente civilizado, encontramos constante el hecho
que la clase por excelencia militar corresponda a la poltica dominante.
En todas partes, la clase guerrera dominante adquiere casi en
exclusividad la propiedad de la tierra, que en los pases no muy civilizados es la
principal uente de la produccin y la riqueza. + medida que la civilizacin va
progresando, el valor de las tierras va aumentando. Eventualmente, puede
devenir una transormacin social muy importante; la cualidad m"s
caracterstica de la clase dominante, m"s que la militar, es la riqueza0 los
gobernantes son los ricos, no los uertes.
&a principal condicin para que esta transormacin se produzca0 la
organizacin social se perecciona y se concentra, de modo que la proteccin
de la uerza p)blica es m"s e(caz que la privada; la propiedad privada sea
su(cientemente tuteada por la uerza pr"ctica y real de las leyes, de modo que
resulte superfua la del propietario mismo.
Eectuada la transormacin como el poder p)blico ha producido riqueza,
tambi,n la riqueza produce poder. 1tros medias de infuencia social se
adquieren mucho m"s "cilmente por los ricos que por los pobres.
En las sociedades en las que las creencias religiosas son uertes y los
ministros del culto orman una clase especial, se constituye una aristocracia
sacerdotal, que obtiene una parte m"s o menos grande de la riqueza y del
poder poltico.
El grado de dominio del arte de gobernar que un individuo ostenta es
una cualidad muy dicil de constatar, si la persona no ha dado una
demostracin pr"ctica de poseerlo.
En ciertos pases encontramos castas hereditarias; la clase gobernante
est" restringida a un cierto n)mero de amilias y el nacimiento es el )nico
criterio que determina la entrada a la clase o a la exclusin de la misa. + este
propsito debemos considerar dos observaciones0
&a primera es que todas las clases polticas tienden de hecho en
hereditarias0 todas la uerzas polticas poseen como cualidad lo que en sica se
llama la uerza de inercia 2tendencia a permanecer en un punto y estado en el
que se encuentra3. El valor militar y riquezas "cilmente se mantienen en
ciertas amilias; la pr"ctica de los grandes cargos, los h"bitos y la aptitud al
tratar asuntos de importancia se adquieren m"s "cilmente cuando desde
peque$o se tiene con ello amiliaridad. +un cuando los grados acad,micos, la
cultura cient(ca, las aptitudes especiales probadas por medio de medio de
ex"menes y concursos, abren al camino de los cargos p)blicos, no se
distribuye la venta#a especial a avor de algunos, y aunque los ex"menes y
concursos sean tericamente abiertos a todos, la mayora no tiene los recursos
para poder suragar los gastos de una larga preparacin y otros se encuentran
sin las relaciones y los parentescos por los cuales un individuo se evita los
titubeos y los tropiezos, inevitables cundo se entra en un ambiente
desconocido, en el cual no se tiene gua ni apoyo.
El principio democr"tico de eleccin por suragio de bases amplias
pareca a primera vista estar en contradiccin con la tendencia hacia la
estabilidad de la poltica.
&a segunda observacin consiste en que cuando vemos en un pas
establecerse una casta hereditaria que monopoliza el poder poltico, se puede
estar seguro de que un status de #ure ue procedido por un status de acto, de
otra orma una pretensin de ,ste g,nero hubiera suscitado protesta y luchas
sangrientas.
&as aristocracias hereditarias han argumentado orgenes sobrenaturales
o por lo menos dierentes y superiores a aquellos de las clases gobernadas.
Es notorio, cmo las cualidades, lo mismo que los deectos especiales,
unos y los otros muy acentuados, han mostrado que las aristocracias han
tenido un espritu muy exclusivo.
Entre los actores que (guran en la #erarquizacin social, la superioridad
intelectual es la que menos relacin tiene con la herencia.
&as aptitudes meramente intelectuales, m"s no aquellas de car"cter
moral, como uerza de voluntad, valor, orgullo y energa de car"cter; la
posicin social, la tradicin de amilia, los h"bitos de la clase en la cual
vivimos, contribuyen al mayor o menor desarrollo de las cualidades
mencionadas.
El valor guerrero, la energa en el ataque, la capacidad de resistencia,
son cualidades que, normalmente son condiciones credas como monopolio de
las clases superiores. 4rande puede ser la dierencia natural, innata, entre un
individuo y otro; pero, m"s que nada, son las tradiciones y el habituamiento a
los ambientes lo que mantienen en lo alto, en lo ba#o o en medio.
+un las poblaciones y clases sociales a#enas a las armas, adquieren
r"pidamente las virtudes militares porque los individuos que las integran son
incorporados a ciertos n)cleos donde el valor y el atrevimiento son
tradicionales.
!i verdaderamente la clase poltica perteneciera a una raza dierente o
si sus cualidades de dominacin se transmitieran principalmente por medio de
la herencia org"nica, una vez ormada esta clase, ella podra decaer o perder el
poder.
+penas se desa#ustan las uerzas polticas, si nuevas uerzas nacen, si
las antiguas pierden importancias o si se produce un cambio en su distribucin,
cambia tambi,n la manera como la clase poltica est" ormada. !i una nueva
uete de la riqueza se desarrolla en una sociedad, si la importancia pr"ctica de
los conocimientos crece, si la antigua religin decae o nace una nueva, si una
nueva corriente de ideas se diunde, simult"neamente ocurren uertes
dislocaciones en la clase gobernante. 5oda la humanidad civilizada se resume
en la lucha entre la tendencia que tienen los elementos que monopolizan el
poder poltico y transmiten hereditariamente la posesin de sus sucesores, y la
tendencia que existe contra la dislocacin de estas uerzas y la a(rmacin de
uerzas nuevas que producen un continuo ermento de endsmosis entre las
clases altas y algunas racciones de las clases ba#as.
!uponiendo que del estado ebril una sociedad una sociedad va pasando
al de calma, aquellos que son parte de la clase poltica van adquiriendo un
espritu de cuerpo y, el arte de monopolizar es su venta#a las cualidades y
aptitudes necesarias para acceder al poder y para mantenerlo.