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I.S.P.P.

n 1 carrera de historia


Las huellas de la ltima dictadura militar
en la sociedad argentina
La Clase obrera


Espacio curricular: A.T.P.
Curso: 2 B.
Integrante: Roberto Cruz Bravo.
Fecha: 19/11/12







INDICE:
1) INTRODUCCION.
2) DESARROLLO.
3) CONCLUCIN.


1) INTRODUCCION

El presente trabajo pretende dar cuenta o privilegiar el anlisis de
la dimensin social de Argentina entre los aos 1976-1983. Si bien
se va focalizar este marco temporal, se privilegia un sector social, el
de los obreros, tratando atreves de la consulta bibliogrfica, a travs
de la consulta del internet, cul fue su comportamiento durante la
ltima dictadura, as como tambin las razones de la misma
Cuando recordamos la dictadura militar que vivimos en la
Argentina, pensamos en los desaparecidos, la plata dulce, la guerra
de Malvinas, etc., Lo que mucha gente no sabe, es que estos
hechos y muchos ms fueron piezas de un macabro rompecabezas
destinado a reformar, o reorganizar a la Argentina, para volver a
convertirla en un pas agro-exportador con participacin poltica
restringida a una lite. Los hechos destacados anteriormente son
los resultados de las medidas tomadas para convertir a este pas
altamente movilizado y con el ingreso muy distribuido en una granja
productora de materias primas de riqueza concentrada.
Estado Terrorista y modelo econmico neoliberal fueron las dos
caras de una misma moneda: el ejrcito se encarg de destruir
fsicamente las bases de apoyo y resistencia de los sectores
progresistas, sindicatos y organizaciones de izquierda, y Martnez
de Hoz se ocup de acabar con sus fuentes de alimentacin: el
Estado Benefactor y la industria.




2) DESARROLLO

El perodo que se abre a mediados de los aos 70 y se extiende
hasta, por lo menos, la crisis institucional, social y poltica de 2001,
marca un cambio en el patrn de acumulacin que haba estado
vigente en las cuatro dcadas previas: la industrializacin por
sustitucin de importaciones. La Reforma
Financiera de 1977, en conjuncin con la arancelaria y el
endeudamiento externo, derivados de la apertura de 1979,
promovi una reestructuracin regresiva del sector industrial. sta
implic una desindustrializacin en trminos agregados (es decir
que hubo un descenso en la participacin del sector industrial en el
PBI), que adems tuvo un impacto heterogneo sobre las distintas
ramas, y provoc un proceso de concentracin econmica. En este
contexto, se produjo un incremento exponencial del endeudamiento
externo, el cual estuvo vinculado en forma creciente al proceso de
valorizacin financiera.
Este cambio del patrn de acumulacin de capital constituye el
contexto imprescindible para analizar las transformaciones
experimentadas por los trabajadores y sus organizaciones durante
la dictadura militar. Una breve sntesis de los efectos de las polticas
econmicas hacia el sector industrial resulta til para dar cuenta, al
menos superficialmente, de la magnitud de la transformacin que
tuvo impactos profundos en las condiciones de vida y trabajo de la
clase obrera. En los primeros aos posteriores al golpe se produjo
el cierre de ms de veinte mil establecimientos fabriles; el producto
bruto del sector cay cerca de un 20% entre 1976 y 1983; la
ocupacin disminuy en ese mismo perodo y se redujo el peso
relativo de la actividad manufacturera en el conjunto de la economa
(del 28 al 22%). La industria dej de ser el ncleo dinamizador de
las relaciones econmicas y sociales, as como el sector de mayor
tasa de retorno de toda la economa.
La clase trabajadora se vio afectada en este perodo por polticas
represivas, laborales y econmicas. En primer trmino, resulta
necesario analizar brevemente las caractersticas de la represin a
los trabajadores, que aunque no se inici con el golpe militar (sino,
por lo menos, un ao antes) se acentu de forma notable a partir
del 24 de marzo de 1976. Entre 1974 y 1976 los focos de mayor
agitacin obrera (Crdoba y el cordn industrial del norte de la
Provincia de Buenos Aires hasta el sur de Santa Fe) fueron
fuertemente reprimidos por fuerzas policiales y militares, algunas de
sus organizaciones intervenidas, y sus lderes perseguidos y
encarcelados.
El punto ms lgido de esta ofensiva de las fuerzas de seguridad
fue el copamiento de la ciudad de Villa Constitucin el 20 de
marzo de 1975 y el arresto de la casi totalidad de los dirigentes
sindicales de la zona. A pesar de esta aparente continuidad, la
violencia aplicada bajo el gobierno constitucional de Mara Estela
Martnez de Pern tuvo caractersticas cualitativamente diferentes a
las que vendran despus: hasta 1976, la desaparicin de personas
no se encontraba an institucionalizada. Las formas ms frecuentes
de represin eran los asesinatos aislados, aunque reiterados, por
parte de fuerzas paramilitares y la detencin de obreros y
dirigentes.
El golpe militar trajo consigo un nuevo esquema represivo:
Dirigentes y activistas fueron muertos, presos, desaparecidos,
exiliados. Las cifras, aunque imprecisas, tienen contornos siniestros
y horrorosos; se cuentan no por individuos sino por centenares, por
miles. Hubo ejecuciones en las fbricas y violencias fsicas y
psicolgicas tendientes a aterrorizar a los obreros. Se prohibieron
asambleas y reuniones. Se mont un sistema complejo de
prevencin: el reclutamiento obrero comenz a hacerse de modo
provisional; solamente despus de informar a inteligencia de las
fuerzas de seguridad y recibida la respuesta de stos se adquira
una relativa estabilidad en el trabajo. Este sistema estuvo vigente
en las zonas industriales del pas por lo menos hasta 1979. La
estabilidad en las fbricas dependa ahora no solamente de la
eficiencia, de la clasificacin o de la disciplina sino de la adaptacin
ideolgica.
El 67% de los desaparecidos son trabajadores, y
fundamentalmente se apunt a destruir a los activistas, delegados,
y algunos secretarios generales). A nivel de los dirigentes
intermedios fue tremendo, porque haba que fracturar ese poder
posible de
Los trabajadores organizados: eran los delegados de fbrica, los
militantes los que construan todos los das ese poder que tena la
clase trabajadora. Ah apunt sin lugar a dudas la dictadura militar y
fue sin piedad. La represin al movimiento obrero, si bien estuvo
dirigida y ejecutada mayoritariamente por el ejrcito, cont no slo
con la connivencia sino tambin con el apoyo activo de grandes
empresas, que en una gran cantidad de casos denunciaron a sus
trabajadores, entregaron fondos a las fuerzas represivas, e incluso
en ocasiones hasta autorizaron la instalacin de centros
clandestinos de detencin en el predio de sus fbricas. Esta poltica
represiva, aunque se extendi a todas las actividades econmicas,
se concentr de manera preferencial en las actividades industriales
(dentro de ellas, metalrgicos y mecnicos fueron dos gremios
especialmente perseguidos) y en los servicios pblicos esenciales
(transportes, ferroviarios, Luz y Fuerza), es decir, aquellos sectores
que haban constituido, durante la segunda etapa de la
industrializacin por sustitucin de importaciones, pilares clave de la
organizacin sindical. Un blanco central de la poltica represiva
fueron los delegados y miembros de las comisiones internas, es
decir los representantes de base de los trabajadores que durante
dcadas haban cumplido un papel muy importante en la defensa de
los derechos laborales y en la organizacin y sostenimiento de
conflictos y negociaciones con la patronal. A estas formas de
represin el gobierno de facto sum la intervencin de la mayora
de los grandes sindicatos y federaciones, que comenzaron con la
de la central nacional de trabajadores, la Confederacin General del
Trabajo (CGT).
En los primeros tres aos, en los que se alcanz el punto
represivo ms alto, se intervinieron decenas de las principales
organizaciones obreras y se les retir la personera jurdica a otras
tantas. Mediante la designacin de funcionarios militares en casi
una tercera parte de las federaciones nacionales, se quebr la
estructura nacional centralizada del movimiento sindical. Es de
destacar que entre las federaciones intervenidas se encontraban las
de mayor peso numrico sobre el total, como la Unin Obrera
Metalrgica (UOM), y la Unin Obrera de la Construccin de la
Repblica Argentina (con cerca de 300 mil afiliados cada una), entre
muchas otras.
En lo que se refiere a las polticas laborales, la dictadura militar
promovi un conjunto de legislacin tendiente a legalizar la
actividad represiva y la intervencin en el mundo sindical. Una serie
de normas establecieron el congelamiento de la actividad gremial,
como la Ley 21.261 del 24 de marzo de 1976 que suspendi el
derecho de huelga; la Ley 21.356 de julio de 1976, que prohibi la
actividad gremial, es decir asambleas, reuniones, congresos y
elecciones, facultando al Ministerio de Trabajo a intervenir y
reemplazar dirigentes dentro de los establecimientos fabriles; la Ley
21.263 del 24 de marzo de 1976 que elimin el fuero sindical; Ley
21.259 del 24 de marzo de 1976, que reimplant la Ley de
Residencia, en virtud de la cual todo extranjero sospechoso de
atentar contra la seguridad nacional poda ser deportado, la Ley
21.400 del 9 de septiembre de 1976, denominada de Seguridad
industrial, que prohibi cualquier medida concertada de accin
directa, trabajo a desgano, baja de la produccin, entre otras.
Las polticas referentes a salarios y empleo aplicadas por el Ministro
de Economa, Jos Alfredo Martnez de Hoz afectaron de manera
profunda a los trabajadores. Se suspendieron toda actividad de
negociacin salarial entre los sindicatos y los empresarios, as como
todo proceso de reajuste automtico de salarios de acuerdo con
ndices preestablecidos. Ser el Estado el que establecer
peridicamente el aumento que debern tener los salarios. El
verdadero incentivo para el aumento de los salarios deber provenir
de la mayor productividad global de la economa y, en particular, del
de la mano de obra. La fijacin de los salarios por parte del Estado
estaba estrechamente ligada al cercenamiento de derechos bsicos
como las convenciones colectivas de trabajo, el derecho a la
negociacin y a la protesta por parte del movimiento obrero. Una
vez establecida la regulacin oficial de los salarios, stos sufrieron
una cada de cerca del 40% respecto a los vigentes en 1974, en un
contexto de suba del desempleo, supresin de horas extras y
recortes en las prestaciones sociales. Sin embargo, el gobierno
autoriz un marco de flexibilidad a las empresas respecto a los
salarios fijados oficialmente, por lo que como producto de luchas
obreras o por la situacin particular de algunas firmas, en muchas
industrias los trabajadores recibieron salarios superiores a los
autorizados. Al mismo tiempo, la abrupta cada del salario real,
aunque afect al conjunto de los trabajadores, lo hizo de diferentes
maneras en cada caso. Los trabajadores del sector pblico se
vieron perjudicados frente a los del sector privado, y existieron
fuertes diferencias salariales entre las industrias localizadas en la
Capital Federal y el Gran Buenos Aires y el interior; entre los
trabajadores de plantas grandes, medianas y pequeas; de acuerdo
a la rama de industria; y, dentro de una misma rama industrial, entre
las diferentes categoras profesionales.
Las brechas salariales entre las distintas capas de trabajadores y
de acuerdo a divisiones regionales tendieron a producir un efecto de
fragmentacin y diferenciacin. Esta erosin de la relativa
homogeneidad del movimiento obrero, produjo una fractura en uno
de los puntos fundamentales de la solidaridad de los trabajadores:
la lucha unificada por el salario, que haba sido durante dcadas la
base del poder de negociacin de los sindicatos centralizados. La
fragmentacin de la clase obrera en este perodo se vio tambin
reforzada por otras polticas del equipo econmico de la dictadura,
como la de promocin industrial, que foment la relocalizacin de
plantas en zonas alejadas de los principales centros industriales,
generando desocupacin en las zonas histricamente dedicadas a
esta actividad y fomentando la conformacin de una nueva clase
obrera sin tradicin sindical previa en reas hasta ese momento
perifricas. Una ilustracin clara y contundente del resultado de
todos estos procesos es la participacin de los asalariados en el
ingreso nacional, que pas del 43% en 1975 al 22% en la crisis
hiperinflacionaria de 1982.
Lneas de accin, protesta y organizacin obrera durante la
dictadura
En este contexto debemos analizar el papel jugado por los
trabajadores y sus organizaciones frente a las polticas dictatoriales
que implicaron un nivel indito de represin, as como un retroceso
de gran magnitud en cuanto a las condiciones de vida y de trabajo
de la clase obrera industrial. La evaluacin y el anlisis de la
reaccin de la clase trabajadora frente a estas polticas y al proceso
de cambio estructural plante un debate entre los historiadores que
comenz en los aos 80 y contina hasta nuestros das sin haber
alcanzado una sntesis superadora. Segn Francisco Delich:
Durante cinco aos, la clase obrera argentina y sus sindicatos permanecieron,
en conjunto, inmviles desde el punto de vista social y de la actividad sindical
respectivamente, o bien cuando se movilizaron, lo hicieron mutando formas de
accin. Naturalmente, una afirmacin tan tajante merece algunos matices:
movilizacin de bancarios, metalrgicos y tentativa de un paro general en 1979.
Pero esto no cambia en suma esta caracterizacin general, ni alcanza para
disminuir la importancia de un comportamiento inhabitual que merece
explicaciones acordes.
La resistencia de la clase obrera, frente al tremendo poder que
desat la ofensiva de la gran burguesa financiera a travs del
partido militar, se convirti en un escollo fundamental frente al cual
relativos xitos en otros campos se revelaran secundarios. Los
conflictos obreros tienen un profundo significado poltico que va a
imposibilitar la resolucin de la crisis orgnica determinando, por
ende, el fracaso del Proceso de Reorganizacin Nacional.
Aunque las polticas represivas, laborales y econmicas de la
dictadura tuvieron un impacto decisivo en las condiciones de vida y
de trabajo de la clase obrera, existieron respuestas de los
trabajadores frente a stas que se desarrollaron, debido a las
caractersticas particulares del proceso represivo, tanto en el
territorio argentino como en el extranjero. En lo que se refiere a las
acciones desarrolladas en el territorio nacional, resulta necesario
introducir una serie de diferenciaciones: por un lado, entre la accin
de las bases y la de la dirigencia obrera, y por otro, entre formas
tradicionales de protesta y nuevas estrategias, adaptadas al
contexto de extrema represin bajo la dictadura.
El periodo de alta movilizacin social iniciado en la dcada del 60
en nuestro pas tuvo como figura central un movimiento obrero que,
con mayor mpetu a partir del Cordobazo en mayo de 1969,
levant la bandera de la protesta hacia los dos polos de la relacin
capitaltrabajo: el sindicalismo y el empresariado. El primero,
tachado de burocrtico y dialoguista, fue discutido a partir de un
nuevo sindicalismo clasista y combativo, que hasta mediados de la
dcada del 70 dirigi los conflictos y protestas obreras de carcter
cada vez ms intenso y violento. Lejos de considerarse una
corriente homognea, este nuevo sindicalismo se caracteriz en
general por su accionar en el marco de la fbrica y de las
condiciones de trabajo, adems de su cualidad de honestidad
A mediados de la dcada del 70 cuando se comienza a combatir
intensamente a las corrientes clasistas y la represin de los
conflictos obreros se acenta, de la mano del accionar de la Triple A
y el Ejrcito. Tambin se produce un gran descontento al interior del
sindicalismo dirigente, que llama al primer paro a un gobierno
peronista, luego del llamado rodrigazo que culmina con la
renuncia de los ministros Rodrigo y Lpez Rega.
En este contexto de crisis nacional que involucraba la economa,
la poltica, la sociedad y hasta el propio partido de gobierno, ocurre
el golpe de estado de marzo de 1976. Una vez ms un gobierno
militar vena a salvaguardar la Nacin a restablecer el orden social
perdido. Y fue recibido por amplios sectores del pas como una
verdadera salvacin, quizs como la nica.
El Proceso de Reorganizacin Nacional comport un proyecto
autoritario de refundacin social, institucionalizando aquello que
vena realizando desde un tiempo atrs: la violencia extralegal hacia
todo aquello considerado subversivo de los valores tradicionales.
No llama la atencin entonces que el principal sector de la sociedad
argentina golpeado por el Proceso fuera el movimiento obrero
organizado, altamente movilizado en el periodo previo al golpe. Ya
en marzo de 1975 en Villa Constitucin, luego de una huelga
declarada a raz de la intervencin represiva, se realizaron decenas
de detenciones, acrecentndose las desapariciones y asesinatos a
partir del final de la huelga.
Es posible afirmar que, si bien las prcticas represivas al
movimiento obrero no se inauguran en marzo de 1976, s se
institucionalizan a partir del golpe, aplicndose a gran escala.
La poltica laboral del Proceso de Reorganizacin Nacional
En los aos en que tuvo lugar la ltima dictadura militar en
Argentina, los sucesivos gobiernos militares se dedicaron a
elaborar y sostener una poltica laboral coactiva tendiente a
disciplinar y fragmentar un movimiento obrero que se haba
mostrado en los aos inmediatos con una alta capacidad de
presin, movilizacin y negociacin. Esta poltica estatal tuvo dos
planos: uno de represin abierta y directa y otro legislativo.
Respecto del primero, cabe sealar un periodo alto hasta marzo de
1981, en el que las FF.AA se abocaron a dos objetivos:
a) Inmovilizar al conjunto de la clase trabajadora, dictando duras
normas represivas de las huelgas, interviniendo las principales
organizaciones sindicales, apresando dirigentes moderados y
prohibiendo la actividad gremial.
b) Exterminar a la minora combativa clasista o contestataria, cuya
influencia era local y radicaba en las comisiones internas de un
cierto nmero de empresas. En este caso se secuestraron
dirigentes militantes de base o simples trabajadores que haban
manifestado adhesin a posiciones radicalizadas, no siempre
relacionados con organizaciones armadas

.

3) CONCLUSION

Es posible concluir que la clase trabajadora en su conjunto se vio
afectada en forma dramtica por las transformaciones instauradas
por la ltima dictadura militar, y que existieron en el seno de esta
clase distintas lneas de accin, que cuestionaron distintas polticas
represivas, laborales y/o econmicas, desde concepciones y
marcos poltico-ideolgicos diversos. Estas iniciativas, que deben
ser siempre analizadas en su contexto histrico y en funcin de un
conjunto de variables entre las que la poltica represiva resulta
central, fueron producto de sectores con visiones, objetivos y
formas de accin diversas. Sin embargo, todas ellas, an las ms
moderadas, tuvieron en comn la caracterstica de que fueron
otorgando mayores mrgenes de accin a la clase trabajadora
frente a las polticas dictatoriales, constituyndose en fuerzas
impulsoras de la transicin a la democracia que se produjo en 1983.
En definitiva, la clase trabajadora en ese periodo de gran
turbulencia, se vio afectada por la gran tasa de desempleo, la gran
opresin realizada por el gobierno militar y la persecucin y
seguimiento de los trabajadores, al ser ligados a partidos opositores
y grupos subversivos. El ajuste de los salarios, la cual limitara la
capacidad de vida de las personas para el cuidado y mantenimiento
de sus familias. Esta fue la clase ms afectada y a la que hoy en da
podemos seguir viendo las secuelas de esa poca.


4) BIBLIOGRAFIA
Multi manual 6 Editorial Santillana.
Conciencia Social: Historia del mundo contemporneo y la
Argentina de hoy Editorial Ai.
Informacin de internet.

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