Julia Bezerra e Antunes 3

o
JOD
Avaliao Cincia Poltica (Professor Claudio Arantes)

MAQUIAVEL

1. Como Maquiavel considera a atuao poltica dos grandes e a reao do
Prncipe?

Segundo Maquiavel, os grandes tm sempre o desejo de dominar e oprimir o
povo. Como esse desejo no pode ser posto em prtica em uma sociedade
ordenada, os grandes escolhem um de seus membros, o fortalecem e o colocam
no poder para represent-los. Desse modo, eles podem enfim realizar suas
vontades. Esse indivduo colocado no poder denominado Prncipe.

Quando isso acontece, o Prncipe sente dificuldades em governar, segundo
Maquiavel. Isso ocorre porque, como, em volta do Prncipe, h muitos que se
sentem em posio igualitria dele (os grandes), ele acaba ficando inibido em
tomar as decises por vontade prpria. Tudo feito sob os olhos dos grandes,
que acabam sendo, na prtica, os governantes. Alm disso, o desejo dos grandes
oprimir o povo desonesto e difcil de ser cumprido. E para completar,
posicionar-se contra o povo prejudicial para qualquer governante, j que o
povo muito mais numeroso do que o grupo dos grandes.

Os grandes, por outro lado, apesar de serem pouco numerosos, possuem um
intelecto privilegiado, que os permite organizar revoltas, que podem ser
decisivas em relao ao governo do Prncipe. Romper com os grandes, no
entanto, pode no ser to ruim. Isso porque, como h vrios grupos de grandes,
o Prncipe pode se aliar a outros grandes, e continuar poderoso. Segundo
Maquiavel, portanto, quem chegou ao poder por meio dos grandes deve buscar
a simpatia do povo, j que este, como maioria, deve ajud-lo a se manter no
poder.

2. Como Maquiavel considera a atuao poltica do povo e a reao do
Prncipe?

Assim como os grandes, o povo tambm tem fora para colocar um de seus
representantes no poder. Seu desejo, ao contrrio do outro grupo, justamente o
de no ser oprimido ou dominado pelos grandes. Como o povo no tem a mesma
fora dos grandes, ele escolhe um dos seus, o fortifica e o coloca no poder para
represent-lo e, desse modo, proteg-lo. Essa pessoa denominada Prncipe.

Quando isso acontece, o Prncipe consegue fazer um governo mais autntico. Isso
porque, como o grupo que o escolheu (o povo) se sente em posio inferior
dele, o governante se sente confortvel para tomar suas prprias decises, sem
depender da opinio ou vontade do povo. Todos a seu redor esto dispostos a
obedec-lo. Alm disso, o desejo do povo mais fcil de se satisfazer do que o
desejo dos grandes. O povo deseja no ser oprimido, e isso pode ser conseguido
pelo Prncipe de maneira honesta. O desejo dos grandes oprimir o povo exige
desonestidade e esforo por parte do governante.

E, por fim, favorvel para qualquer governante que o povo, parcela mais
numerosa da populao, esteja satisfeito. Diferentemente do que acontece com
os grandes, romper com o povo acarreta uma grande dor de cabea ao
governante. Isso porque o povo uma unidade s. Rompendo com o povo, no h
a opo de se unir a outro grupo da mesma classe. Segundo Maquiavel, portanto,
o Prncipe que chegou ao poder por meio do povo deve se manter amigo do povo.

3. Quais as qualidades que o Prncipe deve ter para conservar o poder?

Para se conservar no poder, o Prncipe deve manter amizade com seu povo. Isso
se consegue por meio da confiana, da lealdade e do esprito de liderana.
tambm favorvel que o Prncipe no tema aventuras e encare desafios com
perseverana, e que ele se mostre religioso a seu povo. Um Prncipe tambm
deve sempre declarar amizades ou inimizades. importante que o povo saiba
quem seu Prncipe estima e quem ele despreza.

O Prncipe, apesar de corajoso e destemido, tambm deve ser prudente. Ele deve
analisar com cautela as situaes de risco, e se preparar para tomar decises e
fazer escolhas. tambm importante que o Prncipe reconhea as virtudes de
seus sditos, e que ele homenageie aqueles que se sobressarem em cada funo.
O governante tambm deve estimular o comrcio, o trabalho e outras atividades
que tragam riquezas nao. Como forma de reconhecimento, desejvel que o
Prncipe distribua prmios aos mais bem-sucedidos. tambm importante que o
Prncipe no se esquea de valorizar o lazer de seu povo, promovendo festas e
outros eventos espordicos. favorvel que ele se mostre bom e caridoso, sem
nunca, no entanto, perder o posto de Majestade, que indiscutivelmente
superior plebe. Isso significa que um Prncipe deve saber a hora de deixar de
ser bom para seguir o caminho do mal, se isso for necessrio. Ele, ento, deve
assumir qualidades contrrias s que exibia em situao regular. Essa
versatilidade essencial manuteno do governante do poder, j que prepara o
Prncipe para enfrentar adversidades.

4. A que perigos o Prncipe est sujeito, e como ele deve enfrent-los?

O Prncipe est sujeito a dois tipos de perigo: um interior, vindo de seus prprios
sditos; e outro exterior, vindo de ameaas estrangeiras. Para enfrentar os
perigos internos (conspiraes e revoltas da populao), essencial que o
Prncipe conte com um sistema slido de leis. A melhor estratgia, no entanto,
prevenir as conspiraes do povo tornando-se amigo dele. Para enfrentar os
perigos estrangeiros, o Prncipe deve recorrer guerra. Como no possvel
armar toda uma populao, forma-se um Exrcito. Os membros desse Exrcito
devem ser favorecidos. Essa uma forma de gratido de toda a populao ao
grupo armado que corre risco de vida em nome da nao. tambm
extremamente favorvel que o Prncipe forme alianas com outros Estados para
combater inimigos em comum. Isso fcil de se conseguir quando o Prncipe
possui um Exrcito bem armado. Quando a raiz do problema no est no interior
do Estado, comum que, com a resoluo dos problemas externos, os internos
tambm sejam resolvidos.

LOCKE

1. O que estado de natureza e estado de guerra?

Estado de natureza um estado de normalidade, em que os indivduos podem
gozar de liberdade plena. No estado de normalidade, todos tm livre arbtrio
para tomar suas decises, agir e administrar suas posses. No h a necessidade
da interveno de nenhuma autoridade em uma sociedade em estado de
natureza. No estado de natureza, todos os indivduos nascem iguais, e so
criados de forma semelhante. Todos tm os mesmos direitos de usufruir dos
frutos da natureza por igual. Ningum melhor do que o outro e ningum est
acima do outro, a no ser que o mestre da espcie determine que um indivduo,
por uma razo esclarecida a todos, deva se submeter a outro. Apesar de
aparentemente sem regras, o estado de natureza no permite que um indivduo
destrua a si mesmo ou a alguma criatura que esteja sob seus cuidados. a lei da
razo, a lei da natureza, que rege o estado de natureza. Todos os homens se
encontram nesse estado, at que faam parte de alguma sociedade poltica.

Estado de guerra, por outro lado, um estado de destruio e de inimizades.
Ocorre quando um indivduo ou grupo ameaa destruir a vida de outro. Isso
geralmente se d quando um grupo deseja dominar o outro e, para tanto, faz
ameaas de morte. O outro, por sua vez, resistindo tentativa de ser
transformado em escravo, responde tambm com fora e violncia.
Diferentemente do que acontece no estado de natureza, em que a convivncia
mtua e igualitria o centro, os indivduos desenvolvem malcia, violncia e
inimizade. O estado de guerra pode ocorrer mesmo na presena de uma
autoridade que imponha regras aos indivduos, mas mais fcil que isso ocorra
em um grupo livre, que antes se encontrava em estado de natureza. para evitar
que o estado de natureza desenvolva-se para um estado de guerra que os
indivduos vivem em sociedades. A presena de uma autoridade impede a
continuidade do estado de guerra.

2. Como e para que se constituem sociedade civil e governo?

para evitar que o estado de natureza desenvolva-se para um estado de guerra
que os indivduos vivem em sociedades civis governadas por uma autoridade.
Um grupo decide se unir em sociedade quando necessita mais segurana, paz e
conforto. Para atingir esse objetivo, os indivduos renunciam de sua liberdade e
passam, voluntariamente, a obedecer a um conjunto de normas do convvio em
comunidade. Isso pode ser feito por um nmero indeterminado de indivduos.
Quem no concorda em se unir comunidade simplesmente continua vivendo
em estado de natureza, sem usufruir dos benefcios da vida em sociedade.
Quando o grupo social se forma, forma-se tambm uma sociedade poltica, em
que cada membro tem direito de opinar e tomar decises que valero para todos
os membros da sociedade. esse processo voluntrio que deu origem a todas as
formas de governo legtimo j existentes na histria da humanidade.

importante ressaltar que, uma vez membro de uma comunidade, impossvel
voltar ao estado de natureza. Isso s pode acontecer se, por alguma desventura, o
governo no qual o indivduo esteja inserido venha a desmoronar ou, se por
alguma razo, o indivduo for banido da comunidade.

3. Quais so os poderes no governo civil e suas atribuies?

O governo civil tem os poderes legislativo, executivo e natural. O governo
legislativo tem o objetivo de elaborar as leis. Segundo John Locke, no seriam
necessrios representantes legislativos ativos constantemente, j que a
elaborao de leis ocorre em curto prazo. O poder executivo, por outro lado,
precisa de um representante permanente, pois tem a funo de assegurar
constantemente o cumprimento das leis elaboradas pelo poder legislativo. O
poder natural o poder que todo homem j tinha antes de entrar para uma
sociedade. Trata-se do poder de se relacionar com outros homens, que esto fora
de sua sociedade, de maneira natural. Isso significa que uma comunidade
encontra-se em estado de natureza em relao a outras comunidades e a outros
homens alheios a essa comunidade. Esse poder tambm pode ser chamado de
federativo. O poder federativo geralmente exercido pelo mesmo que ocupa o
poder executivo. Isso porque, como esses poderes movimentam a ao de toda
uma sociedade, eles devem sempre estar em sintonia.

4. Em que condies ocorre a dissoluo do governo?

Uma das formas de dissoluo do governo a dissoluo da prpria sociedade.
Se isso acontecer, por razes bvias, o governo no consegue se sustentar por si
s. Mas tambm h questes internas que podem levar dissoluo de um
governo. Se o poder legislativo for regido por pessoas que no foram escolhidas
pelo povo, o povo no tem a obrigao de obedecer a um conjunto de leis
elaborado por indivduos que no o representam. Sendo assim, o povo, unido,
pode elaborar um novo conjunto de leis e passar a segui-lo. Dessa forma, o
governo dissolvido.

Outra situao que pode acarretar a dissoluo de um governo acontece quando
o legislativo ou o prncipe agem de forma incoerente a sua funo. Por exemplo:
se o poder legislativo elabora leis que transforme o povo em escravo ou que tire
a propriedade do povo de sua posse, a populao pode se rebelar e entrar em
estado de guerra, dissolvendo o governo. A mesma coisa acontece quando o
poder executivo decide agir contra sua funo, tomando as decises baseado em
sua vontade prpria, usando o tesouro do governo para fins particulares e
descumprindo suas promessas. Isso coloca tanto o poder legislativo como o povo
contra o poder executivo. Essa situao provoca a dissoluo do governo.








ROUSSEAU

1. O que contrato social, e quais as suas implicaes?

O contrato social uma fora que permite que os homens convivam em uma
sociedade, respeitando o espao e a propriedade alheia, sem deixar de viver em
liberdade, como faziam no estado de natureza. Esse contrato no fsico e nunca
foi enunciado por ningum. Suas clusulas so sempre as mesmas, j que sua
imposio natural aos homens que desejem formar uma sociedade. Ao
assinar o contrato social, o homem em sociedade se coloca merc da vontade
geral, se tornando parte de um todo. Esse todo denominado Repblica, cujos
membros, coletivamente, denominam-se povo e, individualmente, so
chamados de cidados (quando participam da autoridade) ou sditos
(quando so submissos autoridade).

A violao do contrato social faz o homem retornar ao estado de natureza, e
devolve-lhe sua liberdade natural, que lhe foi tirada quando ele concordou em
viver em uma comunidade. Esse homem ento isolado da comunidade, j que a
clusula principal do contrato social prega a igualdade de direitos e deveres
entre os homens.

2. O que o homem perde e o que ganha na passagem do estado de natureza
para o estado civil?

Quando o homem passa do estado de natureza para o estado civil, ele perde seu
instinto de justia e ganha um senso de moralidade. Ele tambm se desprende do
impulso fsico, e passa a ouvir a voz da razo para tomar suas decises. O homem
em estado civil ganha direitos e obrigado a controlar seu apetite. Deixando o
estado de natureza, o homem tambm ganha a capacidade de controlar seus
pensamentos e de agir racionalmente, diferenciando-se, assim, dos animais. O
intelecto do homem em estado civil , portanto, muito mais desenvolvido do que
o do homem em estado de natureza. Em troca disso, o homem obrigado a
renunciar da liberdade sem limites que tinha em estado de natureza, e o direito
de consumo e posse sobre tudo o que encontrasse pela frente.

Por outro lado, em estado civil, o homem ganha o direito liberdade civil (que
possui algumas limitaes indispensveis para a vida em comunidade) e o
direito propriedade dos bens que legalmente possui. Por fim, o maior ganho do
homem que se rende vida em comunidade a liberdade moral. Isso significa
que, enquanto ele obedea lei imposta por seu governo, ele um homem livre.
E essa liberdade, diferentemente da liberdade plena do homem em estado de
natureza, liberta o homem em estado civil da escravido aos apetites naturais.

3. Por que a soberania inalienvel e indivisvel? O que vontade geral?

A soberania a representao de uma entidade coletiva, e, portanto, no pode
alienar-se a si mesma. A soberania inalienvel porque o exerccio da vontade
geral. Se o povo passa a obedecer, o soberano no mais pode ser chamado de
soberano, pois no representa o coletivo. Ele , ento, classificado como
senhor, e o corpo poltico destrudo. O chefe do corpo poltico pode, sim,
emitir ordens, mas o soberano deve sempre concordar com isso. A soberania
tambm indivisvel pelos mesmos motivos pelos quais ela inalienvel: como
ela representa uma vontade geral, refere-se sempre a um todo, e nunca a apenas
uma parte. A vontade do soberano tem o poder de transformar-se em lei, quando
a vontade de apenas uma parte no resulta em mais do que uma magistratura ou
um decreto.

A vontade geral uma fora que tende sempre ao interesse comum. No se trata
de uma soma de vontades individuais, mas de uma vontade nica que tem
sempre razo, e sempre favorvel ao pblico. A vontade geral pode ser
conseguida com a soma das vontades individuais, excetuando-se os excessos e as
faltas presentes nessas foras.

4. Como Rousseau considera a existncia de deputados ou representantes?

Rousseau considera a existncia de deputados ou representantes um indcio de
runa do Estado. Isso porque esses cargos, que apareceram na Idade Moderna,
surgem no momento em que o cidado deixa de dar preferncia a sua funo de
servir ao Estado para ficar em casa ou exercer outra atividade. essa falta de
interesse que faz o cidado eleger um deputado para represent-lo.

Ainda segundo Rousseau, em um Estado livre, os cidados fazem os trabalhos
administrativos com o prprio brao, sem usar a fora do dinheiro. A partir do
momento em que surge a necessidade de se eleger um representante ou
deputado, o cidado desembolsa um dinheiro (o salrio desse deputado) para se
livrar de sua funo no Estado. Essa atitude, para Rousseau, um indcio de
diminuio do amor ptria. Com a presena de representantes no poder
pblico, o interesse do povo fica atrs de interesses individuais, e isso tambm
vai contra os princpios do Estado livre. Alm do mais, a soberania no pode ser
representada, pelos mesmos motivos que indivisvel e inalienvel. Como a
soberania a vontade geral, ela sempre coletiva, e nunca pode ser
representada. O representante nunca saber concluir a vontade geral. por isso
que Rousseau diz que o povo somente livre durante a eleio, quando todos os
cidados se manifestam. Depois de escolhidos seus representantes, o povo vira
escravo deles.