LA INFLUENCIA

DE SAVIGNY EN BELLO
EN MATERIA DE
PERSONAS
JURIDICAS
S
Hum HeNrscr
Espxor,e
Universidad
de Chile
(Santiago)
1. En el texto del Cdigo Civil de la Repblica de Chile, del que
ha sido el principal autor Andres Bello, se encuntra un ttulo
que presenta una especial origiaalidad como sistema legal en su
poca, que es el que se refiere a las personas
iurdicas.
Tiene en s
una doble causal de relevancia, una que es su cosideracin
inde-
pendiente
y propia al situase al final del Iibro sobre las personas
y otra que es su reglamentacin
separada, lo que no ea usual en
las codificaciones de su poca con lo que se adelant a las doctrias
vigentes.
Ello nos lleva a estudiar dos aspectos importantes
que son:
a) los orgenes del pensamiento de Bello sobre la materia,
y b) las
influencias
que existieron en l ordenacin
de las reglas del Ttulo
XXXIII del bro primero
del Cdigo Civil.
La existencia
de una preocupacin por la reglamentacin
de
las personas idedes, rnorales
o
iurdicas
aparece de un modo indubi-
tado en el primer proyecto de Cdigo Civil
1
que se ha atribuido por
ciettas razones ms bien formales
que de fondo a don Mariano Ega-
a y en el cual se seala la siguiente disposicin:
Se consideran personas rehttioamente
a los derechos y obl!
gaciones correlativas no slo las que lo son realmente,
sino
los seres colectivos y morales, como la nacin, las ciudades,
las corporaciones legales y los establecimientos
de pblica
beneficenci4 v la herencia an no aceptada que se llama
yacente,
"
ComunicaciI presntada
en el congreso sobe
"Derecho
Ror.llano. rcvo-
luciones indepcndentistas y
codificacin del derecho
cn
la Anic Ls:ina"
cel:brdo en Sxssari, Italia,
en novienrbre de 19i9.
I
Primet prove:Io de Cridigo Cieil de Chib (Santiaeo,
1978),
p.
148.
168
Hvco H.Nrscrr
Segn
indica Lira Urquieta
2,
la expresin
persona
iurca
o
moral no se encuentra ni en el diccionario de Escriche, ni en las leyes
espaolas. Aparece por primera
vez en el proyecto de Cdigo Ci-
l de Garca Goven4 en cuyo artculo 33, nico sobre
la materia,
se expresa:
Las corroraciones,
establecimientos y asociaciones reconoci-
das
por la ley, se consideran personas
morales para
el ejer-
cicio de los derechos civiles.
Como
fuentes de estas dposiciones cita Gaca Goyena el Di-
gesto, la Novsima Recopilacin, el art. 10 de} Cdigo Napolitano
y el art. 23 del Cdigo Sardo.
Segn La Urquieta
3,
a su parecer, estas {ueron Ias fuentes
que tuvo Bello
para incluir a las personas
iurcas
en la categora
de suietos de derecho.
En
efecto, el art. 10 del Cdigo Napolitano deca:
La Iglesia, lcs ayuntamientos, las corporaciones y todas
las
demis sociedades aprobadas por el gobierno sern consi-
deradas moralrnente como personas civiles, confonne
a Ias
leyes vigentes.
A su lnEz, el art. 23 del Cdigo Sardo dispona:
La Iglesia, los ayuntamientos, los establecimientos pbcos,
las sociedades aprobados
por el rey y los demrs cuerpos
morales sern mnsideados como otras tantas
pesonas que
gozan de los derechos civiles baio las moficaciones
impues-
tas por las leyes.
De las otras obras que pudo tener a la vista A. Bello se puede
advertir el Cdigo de Luisana, que desarrolla con mayor minucio-
sidad
el problema en los siguientes artculos:
418: Una corroracin
es un ser intelectual, creado por
la ley, compuesto
de individuos que se unen baio un norn-
bre comn, cuyos
miembros se suceden uno a otro de ma-
nera que la corporacin
contina siempre una misma, aun-
2
P. LIRA URQUTETA, ?etsonas
lurilcas,
er\ Reaista de Derccho,
Iutisptu-
draio
g
Ciencias Socitrles 4l
(Santiago,
1944),
pp. 23.40
3
N. 2.
p.
27.
INrlusNcrl on S.r,rc:y sr Bru,o
que cambien lm inviduos que la componen, y la cual en
cierto respecto, se mnsidea como una persona natural.
419: El fin de una coporacin es contribuir por su unin
y asistencia de dos o ms personas a promover algn obie-
to de utilidad general, aunque al mismo tiempo se establez-
can en beneficio de sus miembros.
42U Las corporaciones son de dos principales clases: po-
lticas y privadas.
En lo que se efiere al aspecto doctiario encontramos citados
por Bello en sus notas al proyecto del Cdigo Civil de 1853, en el
ttulo sobre las personas
i.urdicas,
a Pothier, De persones T. 7 des
communauts
a.
Y a Savigny, Doit Romain II, prr.
85 a 102.
Es decir que A. Bello cont con un claro material irfciatr para
poder sentir la influencia de la legislacin surgida en el perodo de
la ilustracin y ademfu de los antecesores que estudiaron el tema
doctrinariamente. Haba, pues, un triple fi.rente en que poda afir-
mar su
pensamiento: la insinuacin que sobre el tena exista en
el primer
proyecto del Cdigo Civil que se atribuye fomalmente
a Egaa, las disposiciones de proyectos y nomas existentes y la
influencia de los autores que fijaron la doctrina sobre la materia,
2. La dificultad que se
presenta en esta investigacin reside en que
las notas de Bello son mnimas, de manera que es necesaria una cier-
ta forma de proceder por exclusin o por suposicin, ya que siguien-
do su sistema normal, l se preocrpa ms del resultado de la elabo-
racin que de la discusin que precede a la edaccin que propone.
Esto es muy propio de 1, de modo que, como lo explica en el pr-
logo de su tratado de Derecho Internacionald, l selecciona lo me-
ior
que hay sobe la materia y 1o adapta a su
pensaniento,
de ma-
nera que Ias
posibilidades de averiguar las fuentes resultan casi im-
posibles a traves de sus leves notas sobre el origen de sus bases de
desarollo.
Por eso es necesario proceder con acuciosidad para
encontrar
el camino que l ha seguido y si esto es difcil en sus obras cientficas,
tanto ms difcil lo cs en la busqueda de las r.ormas sintetizadas
que cpnstituven el texto de un cdigo.
a
Br--o, O. C. (Sartiago,
1888), vol.
(183
),
p.
147, nota.

Bt-!to, Dprecho Intetnacionql
,
.n O- C.
Er, Progec-lo de Cdigo CDil
(Santiago,
1886), vol. x,
p.3.
169
r70
Huco H.Nsor
Esta observacin previa es necesaria, porque
no parece normal
basar el estudio de su pensamiento en suposiciones como en realdad
parecela necesaio hacerlo para llegar a fiiar el sentido profundo
de sus ideas.
3. Se ha indicado
'a
la triple influencia
que se puede enmntrar
en su entorno
y que lo llevaron a fijar una materia que en s era
novedosa, si no original, como era el tratamiento que en su cdigo
dio a las personas
iurdicas.
Un aspecto de observacin general que se presenta es la ubi-
cacin de las personas jurilicas,
fomando
un ttulo especial al tr-
mino del libro de las personas con una detallada reglamentaciu
que no fue usual en los cdigos de esa roca, que se limitaban a
unas someras normas de dos o tres artculos.
Es por esta razn que reviste una mayor importancia analizar
las fuetes del
rensamiento
de Bello y tratar de profundizar en los
elementos que seleccion para ordenar la reglamentacin
sobre el
tema.
Otro aspecto de importancia es su tratamisrto selectivo v an
disperso del tem4 pues para Bello hay unas personas
jurdicas
pro-
piamente tales, como son las corporaciones
y fundaciones
privadas,
paa
cuya existencia
y reglamentacin concibi el ttulo XXXIII del
Cdigo Cil, niertras que hay otras no reglamentadas,
sino reco-
nocidas como tales, como son las sociedades civiles y otras de carc-
ter prlblico, cnmo la nacin, el Estadq el fisco, las municipalidades,
las iglesias, las mmunidades religiosas y los establecimientos
que
.se costean con fondos del eario y las sociedades industriales
crryos
derechos y obligaciones son reglamentadas por otros ttulos del c-
digo v por el cdigo de comercio o por leyes v reglanrentos
espe.
ciales.
A pesar de lo completo que es el ttulo XXXIII en Io que se
rdiere a corporaciones y fundaciones privadas, hay que reconocer,
de acuerdo con los trminos de ciertos artculos, que deja fuera un
nrnero considerable e instituciones cuya enumeracin
va
hemos
indicado.
Es muy digno de coxiderarse esto, pues ello lleva a estimar
que
existe una doctrina que preside el pensamiento general por medio
del cual se soparan y dividen las diversas secciones que requiere el
tratamiento de la materia.
En consecuencia, el ttulo XXXIII del Cdigo Civil no tiata clc
la reglamentacin de todas las
personas jurdicas,
sino slo de las
corporaciones
v fundaciones de carcter
privado y eu ello eslde srr
Ir-;rcr
os Svrcxv EN BELLo
t7L
originalidad,
pues, en este sentido,
hasta la
{echa del trabajo de Be-
llo ningn cdigo haba tratado en especial esta materia. Sin em-
bargo, enuncia de un modo muy comPleto los tipoe o clases de per'
sonas
iurdicas
que legalmente
pueden existir,
pero como reglamen-
tacin explcita slo se efiere a las corporaeiones y fundaciones
privadas.
4. Siguiendo
la breve indicacin
de Bello en el proyecto
de.1853
hay que dar por sentado que los elernentos esquemticos que
l rrsa
son los establecidos
por Savigny
6.
Este
minente autor en su
tra-
tado de Derecho
Romano estua cuidadosamente
los entes
juidicos
iileales que denomina
personas
iurdicas
v
cuyos elernentos funda-
rnentales son: a) se trata de personas
ficticias, trminos
que le son
originales y que deduce del latn
fingere;
b) que tal calidad
slo
se aplica a entes de derecho
exclusivamente
en lo que se refiere a
la capacidad
artificial de las personas
iurdicas;
c) que la persona
iurdica
slo tiene alcance patrimonial,
pero no se efiere a
las si-
tuaciones de familia que es un atributo exclusivo de la persona
hrr-
mana; d) en materia de bienes la reglamentacin se refiere tanto a
la persona
humana como a la persona
iurdica;
e) que la extensin
dei pocler sobre los bienes que tiene la persona
jurdica est rela-
cionada
con la obtencin de sus
fines especficos.
Los derechos
que sustenta
la persona
iurdica
son la propiedad,
los iwa n re alicr, las obligaciones,
los derechos
hereditaios en
cuanto
puede recibir herencias, o sea, como un modo de adquirir'
Por el contrario,
ni el matrimonio
ni el poder patemo ni el paren-
tesco
ni tutela pueden ser eiercidos por las personas
iurdicas.
Todo
esto conduce
a definir con precisin
que la
persona
iur-
dica
es un sujeto de derecho sobre los bienes o en relacin
a las
obligaciones
que ha sido creado artificialmente
?.
La persona
jurdica
se opone a la
persona natural, es decir, al
individuo
humano, en el sentido que lla, la
iurdica,
existe slo pa-
ra fines
jurldicos.
5. Savigny
rechaza el trmino
persona moral, porque ella no toca
a la esencia
de la persona
jurdica, que no tiene nada de comn cor
-
6
Tnl de Dtuit Rofioin
par
M. F. C. de SvrcY Trad.
par'
\'f Clr'
Co"n^-*
T-"
Ii, iaris,
I841,^p. 234.
En el estud;o de esta- materia se ha
.*'ti^ l" t'^"*in indicada ob
Ch. Guriorx
por
haber sido el texto
qur
.i":;; R;; como
lo indica nto en
et A'ndice d: 1os Principios d! Dc''
,ii no^o"o,
publicdo
en las O. C. edicin de Caratas
(tg5-91.
1'omr \rr''
rrl s-do ...
y in
el
Progeao de Cdigo ciaI de 1863' o C
'
vol xlr, Sentiago,
ib88. eu notns al lil. xx-xrrt,
p.
147.
?
N. 6,
P.
237.
172
Huco Hvscn
las elaciones morales y porque la moralidad se opone a la inmora-
lidad que es un orden de ideas diferente
8.
Los omanos no tienen un trmino aplicable a todas las espe-
cies de personas
jurdicas
y para designarlas en general se contentan
con decir que actan en funcin de personas (personae oice
fungun-
tur); Saigny
s
cita al efecto a Ulpiano D. 28.12: heredes loco cons-
tituuntut . .. hnredes esse
nguntur.
Del mismo modo que el bono-
flrm possessot es w heres ficticio, as la persona
iurdica
es una per-
sona fictici.
Bello toma ias ideas de Sagny y las incopora a la definicin
de la persona
jurdica,
asumiendo la nisma expresin. Sin embargo,
en el Apndice que sobre el tema ene en los principios de Derecho
Romano
10,
dice:
"En
este apnce diremos algo de las personas
moales o
jurcas".
En cambio, en el Cdigo Civil de la Repbca
de Chile usa las expresionec de Savigny de un modo directo y claro:
Art. 545. Se llama persona
iurca,
una persona ficticia,
capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones y de ser
representada
iudicial
y extrajudicialmente.
Bello,
por
tantq asume dos expresiones de Sagny, persona
jurdica
y person fictici4 con lo que incor,pora la doctrina de este
autor aI texto de la legislacin.
La expresin clara de que Bello sigue a Savigny la constitul'e
el Apndice de Principios de Deecho Romano
contenido en el
tomo XIV de las obas completas editadas en Caacas en 1959, que
expresannte seala en el final: "Este apndice es un beve extac-
bo de la doctrina rie Sagny, Droit Romain lib. II.
2
prr.
85 a 102".
Y la nota que coloca en el proyecto
de 1853 al pie del art. 645 que
se remite a Savigny, Droit Romain. Pr. 87 a I00.
6. Para comprende el motivo que tuvo Bello para trazar su plan
sobre las personas jurdicas
es necesario encontrar el fondo doctrina-
rio que se adyierte en su desarollo legal y a ello nos ayudar el
conocimiento de la exposicin de Savigny sobre la mateia.
Seala este autor: las
personas
iurdicas
ti.enen una existencia
natural o necesaria o una artificial o contingente.
Son de existencia natural el Estado, las ciudades, el fisco, de mo-
do que su personalidad no es dudosa; en cambio, tienen una exi-\-
t
N. 6, p. 938.
!
N. 6,
p.239
nota.
r0
A. BELLo, O. C.
(Caracas,
1959), Tomo XVI, ,{ndice, pp. 460 s!.
Irr-unxcr.
oe S.vrcy Brl,o
t73
tencia artificial o contingente las asociaciones
y las fundaciones
a
las que se da el carcter de personas
jurdicas.
En efecto ellas exis-
ten evidentemente
en raz6n slo de la voluntad
de uno o muchos
individuos.
Algunas veces un cierto nmero de indiduos
constitu-
yen por su reunin
la
persona
iurdica.
Algunas veces ella no ene
esa apariencia
visible,
su existencia
es ms ideal y reposa
sobre un
fin general que le es asignado.
Se llama a las primeras coporacio-
nes, lo cual no puede aplicarse a todas las especies de
fersonas
iurdicas.
Se llaman corporaciones primero
a todas las comunas, des-
pus
a todas las sociedades
de atesanos
y finalmente
a las socie.
dades industriales,
a las que
se confieren
deechos de personas jur_
dics. El carcter esencial de la coporacin
",
qrr" ,.,_, deech no
reposa sobre sus miembos
tomados irregularmente,
ni aun sobre
todos sus miernbros
reunidos,
sino sobre un coniunto ideal.
Una con_
secuncia
particular, pero importante
de este principio es que
el
cambio parcial o an integral
de sus miembros
no toca ni a la esen_
cia ni a la unidad
de la corroracin.
Si corxideamos
estos pincipios encontrarmos
que Bello lm ha
tomado en c.onsideracin al ordenar las disposiciones de sus proyec-
tos de codificacin.
Siguiendo el pensamiento
de Savigny,
considera dos grupos
de
corporaciones
y fundaciones,
unas pblicas
y otras privadas.
As lo
dice en su Apndice
tt
cuando anota que:
Unas son meramente
polticas, o pertenecientes
al derecho
priblico, v.gr.,
el Senado; ohas pertenecen
al derecho privado,
en que figuran como verdaderos
propietarios,
o usufructua-
rios, contratan, suceden por causa de muerte, demandan
y
son demandadas y a stas es a Ias que nos refeiremos
ahora.
Algunas pueden considerarse como mixtas, v.gr., la repblica,
las curias o municipalidades;
y sern slo miadas
desde el
aspecto de derecho privado.
De las personas jurdicas
Ias unas existen necsariamente,
como l lacin, las ciudades y los pueblos, las otras tienen
slo una existencia accidental
y csntingente,
que se debe a
la voluntad
de uno o mfu individuos
como los hospitales,
cofadas, etc.
Las personas jurdicas
son a veces constituidas por cierto
coniunto de personas reales,
y
se llaman
corroraciones.
A
r1
\. 10, p.
460.
774
Huco HANrscH
veces carecn de apariencia visible, y su existencia
es en-
teranente ideal, como son las que se conocen con el nom-
bre de fundaciones, stablecimientos de beneficencia, obras
pas, etc.
En el proyecto dei Cdigo Civil de 18531' considera
iurdica-
mente las distinciones, estableciendo categoras de
personas
iurdi
cas sin dejar de considerar lo que deca Savigny
13:
Y primeramente, corno no se trata aqu sino del derecho
privado, no son sino a las relaciones de derecho privado
a
las que se aplica la capacidad de la persona
iurdica.
As en el art. 667, del Pyto. 1853, se lee:
Las disposiciones de este ttulo no se extienden a las cor-
poracione; o fundaciones de deecho
pblico, como la na-
cin, el fisco, las municipalidades, las iglesias, las conuni-
dades religiosas y los establecimientos
que se c'ostean csu
fondos del erario. Estas mporaciones v
fundaciones se
ri-
gen por leyes especiales.
Como puede apreciarse, es claa la distincin, siguiendo a Sa-
vigny, pues este autor distingue
entre personas de existencia natu-
ral o necesaria, y al efecto Bello las clasifica como de derecho
pbli-
co y no las somete a reconocimiento o
gstablecimiento
en virtud de
ley, o de aprobacin del supremo gobierno. Estas personas
iurcas
son las que emmra y a las que da un trato especial,
que detre con-
tenerse en leyes y reglamentos proPios dictados al efecto.
El pensamiento doctrinario de Bello en esta materia lo expresa
eu su Apndice
1a,
en los siguientes trminos:
Una persona
jurca
como el vecindario de una ciudad,
exis-
te de suyo, sin que sea necesario un acto legislativo o
gu-
bernativo
que la cree.
En cambio, las personas
iurdicas,
corporaciones y fundaciones
que se refiere eI ttulo X.XXIII, son contingentes o artificiales,
es
decir, que de.penden
de la voluntad de las personas que las consti-
rl
'..
,1,
p.
151.
13
\. 6,
p.
234.
1r
\. 10, p.465.
Iurr-unxcr
pe
Svlcxy nx Brr-r-o
tuyen. Para el Cdigo, ellas forman dos grupos, unas que son las
corporaciones y las fundaciones de beneficencia que deben ser es-
tablecidas por ley, o aprobadas por el supremo gobiemo, y las otras
que son las sociedades industriales no comprendidas en las dispo-
siciones de ese ttuIo, cuyos derechos
y
obligaciones son reglados
por otros ttulos de este Cdigo y por el Cdigo de Comercio.
En resumen, Bello, siguiendo a Savigny, reconoce tes grupos
de
personas jurdicas:
las necesarias como la nacin, el fisco, los
municipios, etc.; y las contingentes o artificles, que se sub&viden
en dos grupos; las coporaciones y fundaciones regladas por el ttu-
lo XXXIII del Cdigo Civil y las sociedades industriales
que se ri-
gen por el titulo sobre la sociedad de este mismo Cdigo
1'
por el
de Comercio.
7. Los puntos
de vista
planteados
por Bello en relacin con la per-
sona
jurdica,
consideada persona ficticia, y la separacin de 1as
corporaciones de orden pblicv y privado han sido duramente ataca-
dos por el
iurisconsulto
basileo Augusto Texeiro da Freitas y
por
el autor del Cgo Civil argentino Dalmacio Vlez Sarsfield. En
efecto, Bello en esta mateda fue original por varios motivos; el pri-
mero porque introduce un elemento nuevo que no se encontraba en
los cdigos tradicionales y para ello se apoya en la doctrina en es-
pecial de Savigny, transformando dicha doctina en un sistema or-
gnic.o articulado que fue aceptado por la comisin y la autoridad
leg.islava chilena; ademas, porque
se adelanta a su tiempo al ad-
mitir la personadad
jurca
de instituciones
privadas y Ia de las
sociedades civiles e industriales, que fue una novedad en su poca v,
finalmente, porque delimit el campo entre
eI derecho pblico v
pri-
vado sobre la materia, dndole una reglamentacin ms precisa
a
estos institutos segn el rea a que pertenecieran.
As, el pensamiento de Bello est tomando
de Savigny, que dice
al efecto
16:
He tratado ya de la capacidad
iurdica
por lo que toca al
individuo,
y ahora la voy a considerar en r.elacin c\on otos
seres ficticios a los que se llaman personas
iurdicas,
es dc-
cir, personas que no existen sino para fines
iurdicos,
que
nos aparecen al lado del individuo como suietos de las e-
laciones de derecho.
t75
15
N. 6, p. 234.
l
176
Huco HAMscH
Y que agrega ms adelante
Empleo la palabra persona
iurdica
en oposicin a
persona
natural, es decir, al individuo,
para indicar que las primeras
no existen csmo personasr sino para el cumplimiento
de un
fin
jurdico,
y si bien otras veces se ha empleado la frase de
personas morales, yo lo rechazo por dos motivos: primero,
no atiende a lo esencial del sujeto
que nada tiene de comn
con las relaciones morales, y segundo, porque aplicada a
los individuos designa de ordinario la oposicin
entre la
moralidad y la inmoralidad, lo que nos llevara a un gnero
de ideas enteamente distinto del
presente.
Lira Urquieta
1?
acepta que las expresiones persona
jurdica
y
persona ficticia al igual que las categoras de corporacin y fun-
dacin son
propias de Savigny.
Es importante reconocer, en medio de estas dudas e influencias
que recibe Bello, cul en su
Pensamiento.
Es verdad que se aparta de Pothier que deca
13r
Los cuerpos y mmunidades establecidos siguiendo
las leyes
del reino son consideados en el estado cumo teniendo
lugar
de personas.
Tampoco sigue las nomas de la
iurisprudencia
romara que
deca en D.46.1.22: Hereditas
Persore
oice
fungitur.
sicut munici'
pi.wn
et decuria et societas, en que se seala que estos institutos
ha-
cen las veces de
personas.
Esto, al menos en Amrica, constituye un desafo en su poca
v para comprobarlo es necesaio estudiar la reaccin que produjo
en sus contelporneos Augusto Texeiro da Freitas, en Brasil, y Dal-
macio Vlez Sarsfield, en Argentina,
que lo combatieron fuertemente.
8. Freitas
impugna la doctrina seguida
por el C&igo Civil chile-
no, obra de Bello, diciendo que debe reconocerse la soberana del
deecho civil siernpre que se trate de bienes, su posicin o dominio
le.
16
N. 6,
p. 238.
1?
N. 2,
p.
31,
18
PorIrEt. O. C.. Tom. 13
(
Pais 1844),
p.
459.
rs
Cdeo bil d la nepblica Arsenrin
(Madrid
1960). \ot a los
arts.33
y
34 del C, Civil de la Repblica Argentina.
INFLuENcTA DE SATT cNY EN Bgrro
In
Aderrs Freitas rechaza los trminos personas
iurdicas
y per-
sonas fictrcias, y al efecto dice
en el artculo 17 de su
proyecto del
Cdigo Civil para Brasil4:
Las personas son de existencia
visible o de existencia sola-
mente ideal. Pue{en adquirir
los
'derechos
que el presente
cdigo determina,
en los casos'
modo y forma que
pasanos
a
p;tuatzar. De ahi dimana su caPacidad
o incapaciilad
civil. Es la nica y verdadera divisin
de las personas
en
general, y acl,mia cmo
hasta ahora
discuten
los escrito-
,t" fran""ses sobre 1o que sea
Persona
o sobe
otras ideas
elementales,
sin haber tratado ninguno
de ellos de las
per-
sonai que llaman
rnorales, civiles,
ficticias, sino cuando
ha-
blan de mateias esPecialsimas.
Existercia ideal erpresin nueva, y con la exactud
de que
carecen
las admitidas
hasta hoy
Para
denotar
esta clase de
personas. La de personas
morales, porque
contraponen
el
mundo moral al mundo fsico. .
'
La de personas
iurdicas,
aceptada por Savigny,
porque tal expresin
es necesaria
Pa'
ra designar una d las especies de
Personas
de existencia
ideal. ia de
rersonas
colecvas es inexacta
porque hay
personas de existencia
ideal que o son
Personas
colectiYas'
La de personas civiles, porque las naturales tambin son
civiles, Lo de personas
ficticias porque es falso que haya
ficcin.
El proyecto de Freitas en el at. 273
dice'r:
Las personas de existencia
ideal son pblicas
y
privadas' Las
pblicas se denominan
eri este cdigo personas
iurcas.
Este artculo curobora
Io que dijimos
en el at. 17, sobre
la
necesidad de
personas
iurldicas
para designar una de las especies
de
personas de existencia
ideal. Es la denominacin
adoptada por
Savigny,
pues los romanos, tratndose
de estas persona's,
se limita-
ban a decir
que rePresentan
una
Persona:
persona oice
fungitur'
Designaban
indistintamente
como tales no slo al municipio,
sino
-{ Luis F. Boaa,, Estudios sobrc eI Cdlgo Civl chllero
(Paris
l9O8), t. 7,
p.
337, n. 40.
'
21
N. 20,
P
337, trota 40
L78
Huco Hrr..rscr
tambin las sociedades y la herencia
yacente. Al paso
que en este
proyecto se distingue, con diferencia fundamental,
entre personas
pblicas y privadas.
El mismo Sagny, y casi todos los demas escritores,
iuzgan
que esas personas son ficticias, calificacin que debe ser rechazada,
y que admira crno no se expuga de la ciencia. Induce en error
porque a-igunos
luponen
que no hay realidad sino en la materia o
en aquello que puede percibirse por los sentidos... El Estado es
la primera de las personas
de existencia ideal y es la
persona fun-
damental de deecho
pblico baio cuyo amparo existen todas las
otras y,
quin
se atrevera a decir que el Estado es una ficcin?
Uo de los puntos
que ms ha sido criticado por Freitas es que
A. Bello, siguiendo a Sayigny, haya separado del Cdigo Civil la
nacin, el fisco, las municipalidades
y aun las sociedades industria-
les. Los trminos de esta
crltica de Freitas son los siguientes
2:
Cuando las fundaciones o corporaciones subsisten a expen-
sas del Estado, son partes o componentes de ste, no son
pe$onas jurdicas
i:rdependientes: lo cual distingue bien el
art. 547 del Cdigo ohileno. Pero este cdigo incurre en ma-
nifiesto eor cuando cploca fuea del derecho civil la nacin,
el fisco, las municipalidades
y aun sociedades industriales.
Todas estas personas
iurdicas
se rigen, a no dudarlq por
legislaciones especiales, que regulan sus derechos y obliga-
ciones. En cuanto a las de la primera clase son personas dc
derecho pblico, bajo cuya tutela est el derecho privado.
Yerran
ror
lo mismo todos los que no reoonocen Ia sobe-
nara peculiar del derecho civil, que en el punto de vista
de la propiedad, o de los deechos que los alemanes llaman
patrimoniales,
comprende en una misma regla todas las es-
pecies de personas de existencia ideal o visible, desde el Es-
tado hasta el ms humilde campesino. El derecho civil se
refiere a todas las
personas; no ve sino propietarios suietos
capaces de adquirb y poseer bienes, en diferentes grados,
cierto, pero
todos con alguna proporcin de capacidad. El
derecho civil prescirde de los grandes fines de todas las
instituciones de derecho pblico, pero como esos fines no
se consiguen sino por la adquisicin de la propiedad,
en ese
2!
N.20, p.354,
nota 49.
Ixrrtrrqcr
pr
Svrcxy nN Bs[.t
sentido clasifica en una nisma categora todas las clases
de personas.
En realidad en el caso planteado por Freitas hay puntos
de vista de error, lo primero es que l ignora que el Estado
.estaba,
a la poca en que Bello redact su proyecto del Cgo Civil, or-
ganizado por la Constitucin Poltica del Estado del ao 1833, que
lo reglamentaba al igual
que a las municipalidades, de manera
que el autor del Cdigo Civil no hizo sino respetar el rgimen
constituido antes de la ctacin del indicado cuerpo legal. Con
ello no haca sino seguir a Sagny que re@noce en su tratado que di-
chas personas polticas y necesarias existen con anterioridad a las
coDtingentes y se regulan por leyes propias
y anteriores
E.
9. Vlez Sasfield en las notas del Cdigo Civil argentino sigue
las crticas de Feitas y al fecto dice24:
Unicamente
el Cdigo de Chile contiene un ttulo "de las
personas jurdicas",
pero en l hay un crror tan grande que
desuye toda la importancia que deba prometerse de su
ilustrado autor.
El error que imputa al Cdigo chileno est descrito en las anota-
ciones a los arts. 33 y del Cdigo argentino y dice2sr
El Cdigo de Cbile, en el ttulo de las personas jurdicas,
no remnoce como tales al fisc'o, a las municipalidades, a las
iglesias, a las comunidades religiosas, ni a las sociedades
annimas, por la razn de ser regidas
por legislaciones es-
peciales
o son personas de derecho pblico. Freitas oomba-
te la doctdna y las resoluciones del Cdigo chileno, dicien-
do
que
debe reconocerse la sobeana del derecho civil siem-
pr que se trate de bienes, de su posesin y dorniniq que
un estado extraniero puede verse en el caso de demandar a
un individuo en su domicilio por obligaciones o crditos a
su favor, sin poder
llevar el negocio po la va diplomtica.
Desde que se reconoce que las mismas obligaciones
que se
forman enbe particulares pueden formarse entre un estado y
23
N. 6,
p.
239.
!4
N, 19, nota al titulo pimero: De las
personls
iudios.
15
N. 19, anotaciones
a los arts, 33
y
3{ del C, Civil de la Repblica
Agentin.
179
180 Huco H,rNrso
un particular, es forzoeo admitir que los tribunales deben
administra
iusticia
sin distincin de personas.
Esta crtica rnerece la misma observacin indicada al trata
el caso de Freitas y adems cabe djar constancia
que el
goble-
ma de la competencia en mateda de extranjeros est establecida
en el Cdigo Civil ehileno en los arts. 14, l5 y 16, que se refieren
a la obligatoriedad de la ley
a
y no en sede de las personas como
parece desprenderse de las observaciones de Freitas y de Vez
Sasfield. En lo que se refiere al Estado como titular del dominio
sobre los bienes, hay que considerar los arts. 692 y 693 del proyecto
18532? que refieren a las calles, plazas, puentes
y caminos: ade-
mfu se expresa que las tierras s,in dueo pertenecen al Estado y
que los terrenos abandonados por el mar pertenecern
al fisco. En
el at.7194 se dice que el Estado es dueo de todas las minas de
oro, plata, cobre, azogue, estao, y dems metales. En consecuen-
cla, no es efectivo que el Estatlo, la nacin y el fisco no soan per-
sonas
jurdicas,
como lo preteridetr los citados crticos, desde el mo-
mento
que
se les reconocen derechos ooncretos y expresos. I-o que
cabe anotar es su asimilacitr, como ya se destac, a las normas
generales de Savigny sobre las personas
juridicas
de existencia na-
tural y ncesaria, que por lo dems
encontr su aPoyo en
la legis-
lacin polca de la Constitucin de l&33.
Como puede notarse de las mateias expuestas v textos trans-
critos existe una clara diferencia en la forma en que Bello,
por
una
parte, y Freitas y Vlez Sarsfield, por la otra, asunieron las ideas
expuestas por Savigny. Mientras Freitas y el Cdigo Civil argen-
no consideraou las
rersonas iuridicas
en una forma unitaia y
hacen valer todo el sistema c\)mo un rgimen indivisible, Bello asu-
%
Las disDosiciones coespondientes el Cdieo Cal, son las siguientes:
art. 14: I,a ley es obligatoria
para todos los habitantes de la Repblica, incluso
los extrnjeros.
t. S: e bs leves
patrias que
reglan las obgaciones
y derechos civilcs
pemanecen
suietos
ios ihilenos no ob,stante su FsideDcia o domicio
eD pas
ixtranieo. I.- n lo elativo al estado de las
pesonas y
a
su capacidad
para
iecuta cietos actos oue havan de ten efecto
en Cbjle. 2.- En las obliga-
ciones
y
derechos
qui
na."o de relaciores de familia,
pero solo especto de
zus cryuges
y parientes
chilenos.
rt'. flo, i bienes situadoc e
Chile estn sujetos a les leyee chilenas,
auoue sus dueos sean xtraDjeros
y
no resiilan en Chile. Esta disposicin
so e_orcnder sin
perjuicio
de las
estipulaciones
contenidas en los contratol
otocados vlidamnte en Das
extao, Pero los efectos de los contratos oto'
gado's
en
pals
exto
pala
cumplirss en
Chile, se arreglarLn a las leyes
chilonEs,
2?
N. 4, p. 158
y 159,
4
N. 4,
p. 163.
Ipr,ugcr o S.lvrcryy r B*r,rr
me la doctrina en dos pates como lo prqlicia el prrafo LXXXVI
del captulo II de la obra de Savigny
a,
que distingue ferentes
clases de personas
iurdicas,
tanto en lo que se refieren a su origen
y constitucin mmo a
.las
normas de su funcionamiento.
para
Bello
hay personas
jurldicas
necesarias y de derecho pblico
que pre-
existen al Cdigo Civil, lo cu.al Savigny lo expresa ciendo
so:
Tienen una existencia natural las oomunas, las ciudades y
villas, la rnayor parte
de las cuales son anterioes al Estado,
al menos baio su forma acfual, y que son elernentos
cons-
tutivos del Estado. Su calidad
de persona
iurdica
no ha
sido nunca dudosa.
Junto
a estas hay otras personas
iurdicas
que no
son como
las anteriores v asi afina
3:
Tienen una existencia
artificial o cvntingente
todas las fun-
daciones o asociaciones a las que se da el carcter de perso-
nas
iurdicas.
En efecto, es evidente
que ellas existen
si no
por la voluntad de uno o muchos individuos.
Bello sigue en coxesuencia esta parte de la doctina
de Savig-
ny y este es el fundamento de los ats.
MS y 667 del pyto.
de 1853
que exponen su disgregacin de las disposiciones del ttulo XXXIII:
645. Las corporaciones oomerciales no estn cumprendidas
en las disposiciones
de este ttulo: sus derechos y obliga-
ciones son reglados por el Cdigo de Comecio.
687. Las disposiciones de este ttulo no se extienden
a las
corporaciones y fundaciones de derecho pbco, como la
nacin, el fisoo, las municipalidades,
las iglesias, las co-
munidades religiosas
y los establecimientos
que se costean
con fondos del eario. Estas cnrporaciones
y fundaciones
se
rigen por leyes especiales.
O sea,
para
Bello estas personas
iuridicas
se rigen por leyes
especiales, pero se les reoonoce su cpndicin de tales.
a
li. 6,
p.
239.
,ro
*. 6,
p.
239.
,rr
N. 6, p. 240.
181
182
Huco HNrscr
No es en oonsecuencia valedera la crlca de los autores bra-
sileo y argentino, pues el apoyo de la forma empleada por Bello
ene una legtima y sda base en el anlisis
que el propio Savig-
ny hace del problema.
Las normas sealadas ordenan la materia con una sistemtica
propia del rgimen del Cdigo de Bello, pero en ningn momen-
to se niega en l la personalidad
iurdica,
sino que adems se la
reconoce en otros artculos del texto, como en el 2926, inc. 2s del
proycto in&ito en que se lee
32:
La sociedad forma una persona
iurdica
distinta de los so-
cios individualrente considerados :
En los demfu casos se remite a otras leyes y reglamentos, que
en lo que se refiere al Estado, al fism y a las municipalidades es
la propia Constitucin Poltica del Estado dictada en 1833.
En ttulo XXXIII del libro primero del Cdigo Civil se r efiee
a las personas
iurcas
que Savigny llama contingentes, que son
las coporaciones y fundaciones privadas.
Savigny tambin reconoce que hay empresas industriales co-
mo son las sociedades qu tienen el carcter de personas
iuridi'
cas, y al efecto dice
33:
Hay tambin mpresas industiales hechas en mmn y ba-
io
la form de personas
iurdicas.
Se llaman ordinarianente
soc,ztates, Su naturaleza ra
purunente
contractual, ellas
engendran obligaciones y ellas terminaban por la voluntad
y tambin
por la muerte de uno solo de sus miembros. Al-
gunas obtuvieron el derecho de co4loracin, pero csnser-
vando siempre el nombre de societates, Tales fueron las
sociedades para la explotacin de las minas, las salinas y la
percepcin de los irnpuestos.
De 1o expuesto podemos observar que Bello se cie cuidadosa-
mente a la doctrina de Savigny.
No se
puede, pues,
Parcelar
el sistema de Bello; por el con-
trario, hay
que comprender que si coloc un ttulo especial para
las personas
iurdicas,
lo hLo
para una
Parte
de ellas, diferenciadas
clara:nente
en Savign',', lo que constituy en su tiempo una origi
32
cdigo Civil chileno, a .
2226, ic. 2,
3'
N. 6,
P
253
INrr,uslc. os SvrcNy eN Br,o
l8
nalidad sin que ello significara un sentido excluyente como lo han
pretendido
Freitas y Vlez Sarsfield.
Como ltirna ob,servacin se puede notar que en su Apndice
sobre personas
jurdicas
aa,
Bello se refiee expresamente al fisco
v dice
35:
Hay una persona
iurdica
que merece especial atencin:
el fisco.
Y agrega aderns
e:
La representacin
del fisco por citos cuerpos o individuos
es reglado por el derecho pblico.
Finalmente, hay que notar que en el art. 896 del pyto. de 1853
reconoce al fisco como sujeto de derecho al deci:
696. Los terrenos recin abaldonados por
el mar no acce-
den a las heredades mntiguas;
y
su dominio pertenecer
al fisco.
10. Hecho el anlisis
general del problema corresronde ahora en-
trar en el detalle de la reglamentacin de cada uno de los artculos
cuya inspiracin econoce la influencia
de Savigny, No se exagera
si se afina quo este autor tiene una alta significacin en la regla-
nentacin, pues,
como veemos, su pensamiento se refleja de un
modo casi permanente en los txtos que para su cdigo prepar
Bello.
La autorizacin gubernamental de las personas jurdicas,
segn
Bello, siguiendo a Savigny, hay que considetarla en diversas formas,
pues las necesarias no requieren esta
autorizacin, mientras la re-
quieren las mntingentes.
As lo afirma Bello claramente cuando expresa
37:
Una persona
iurdica
necesaria, como el vecindario
de una
ciudad, existe
de suyo, sin que sea menester un acto legis-
lativo o gubernativo que la cree. Las otras necesitan
la au-
torizacin del poder
supremo, la cual puede ser expresa o
consistir n una manifiesta tolerancia,
:r1
N. I0,
p.
47I.
35
N. I0, p. 471.
:Jo
N. 10, p. 472.
iii
N. 10,
p.
465.
184
Hco HANrscE
Savigny, en cambio, se
expresa e este otro
modo, por
lo dems
sirnilar
38
r
Las crndiciones
de establecimiento de las personas
iurdicas
no enen siempre la necesidad de ser fiiadas
por una regla
positiva. La mayo
Parte
de las comunas son tan antiguas o
ms antiguas que el Estado
mismo; aquellas constituidas
ms tarde
lo son siempre
Por
un acto
polico como la co-
loniae deductio
entre los romanos, no segrin una regla de
derecho privado. En cuanto al fisco, nadie ir
iams
a bus-
car la foma de su origen. Para las otras personas
iudicas
es un
principio que para ser constituidas
no basta el acuer'
do de nuchos individuos o la voluntad de un fundador, si-
no que es necsaria la autorizacin del poder Supremo
del
Estado. Esta autoizacin puede ser acodada expresa o t-
citamentg ella puede
esulta de un reconocimiento formal
o de una tolerancia
abiertar esta regla es general.
Ms adelante agrega el mismo autor
3s:
El
principio que yo acabo de sostener sobre la necesidad
de
la autorizacin
del gobiemo,
ha sido en nuestms das obie-
to de diversos ataques.
Independienterrente
de la azn poltica la necesidad
del
censentimiento del Estado
para la formacin de una perso-
na
iurdica,
ncuentra su fuente en la nafuraleza misma del
derecho.
Explica
la razn por la cual se requiere un signo visible que
rcemplace la erpresin
de la capacidad
corponl del hombre
aor
Cuando la capacidad Batural del
hombre es extendida
fic-
ticiamente
a un ser
ideal, este signo visible falta y la volun-
tad de la autoridad suPrema sola puede suplirla creando
sujetos artificiales
de derecho.
Expondremos
ahora la forma cmo
Bello expres en su pyto'
de legislacin
los principios
que Savigny y l haban exPuesto'
$
N. 6,
p.
97'1275
se
N'
4
P.
275 s.
ro
N. 8,
p. 277.
INFLuENcTA
g S'rcNY w Ber-ro
En el art, 644 del pyto. indito se lee:
No son peconas
iuidicas
las corporaciones y fundaciones
que no se hayan establecido en virtud de una ley, o que no
hayan sido aprobadas por el supremo
gobierno
En el texto definitivo se cambia suPremo gobiemo
por eI Pre-
sidente de la Repblica con acuerdo del Consejo de Estado.
En el art. 645 del pyto. de 1853 se lee:
Las corporaciones comerciales no estn csmPrendidas
en las
disposiciones de este ttulo sus derechos y obligaciones son
regladas
ynr el Cdigo
de Comercio.
En el art. 667 del po. de 1853 se dispone una expresa ex-
clusin:
Tampoco
se exenden las disposiciones de este ttuio a las
c.orporaciones
y fundaciones de derecho pbcq oorno la
nacin, el fisco, las municipalidades,
ias igle'sias, las comu-
nidades religiosas y los establecimientos
que se costan csn
fondos del erario. Estas corporaciones y fundaciones se ri-
gen por leyes esPeciales.
En
este artculo Bello sigue a Savigny en la idea de que las
iglesias son
personas
iurdicas
por partes, es decir, parroquias y
dicesis, pero no mira a una sola unidad eclesistica
41,
La separacin entre las
Personas iurdicas
de derecho
pblico
y las de derecho privado
Savigny la expresa asia2:
Toda
la parte de detalle toca a la Constucin Poltica y
a las formas administrativas de cada Estado y ello sale de
los lmites del
puro derecho
privado.
11, En lo que se refiere a los derechos de que gozan las personas
iurdicas
de derecho privado, Bello lo sintetiza en el art. 640
del
pyto. de 1853:
Las corporaciones
establecidas conforme a las leyes son
personas
jurdicas; y
Pueden,
como verdaderas
pefionas,
{r
r-. 6,
p. 26i.
12
N. 6,
p.
980.
185
186
Huco Hrrscrr
adquir,
poseer, enajenar,
contratar, obligarse
y obligar a
otros, y apaecer en
juicio
por medio de legtimos repre_
sentantes.
En lo que se refiere
al dominio de los bienes, expone Savigny,
que la propiedad, al igual que los derechos de toda naturaleza, per-
tenecen a la persona
iurdica
considerada como unidad v los miem-
bros no tienen en ello parte alguna
a.
Pothier firma el mismo principio
v dice
a:
Los cuerpos son seres intelectuales
diferentes y distintos de
todas las personas
que los componen: unioersitas stat a
si,ngulis. Es por
ello que
las cosas que pertenecen a un cuer-
po no pertenecen de ninguna manera, ni en Dinguna parte
a cada uno de los particulares de que est compuesto el
cuerpo.
Bello erglica al lespecto
!5:
En las corroracions no reposa el derecho sobre los invi-
duos sqlaradamente
considerados, sino sobe un ser colec-
tivo ideal, que subsiste uno mismo, no obstante, la mudanza
parcial
o an total de sus miembros.
En el art. &f7 del pyto. de 1853 resume as estos principios:
Lo que pertenece
a una corporacin,
no pertenece
ni en
todo ni en parte a ninguno de los individuos
que la mmpo-
nen; y reciprocarnente la deuda de una corporacin, no da
a nadie derecho para perseguir esta
deuda, en todo o par-
te, contra ninguno de los individuos que cornponen la cor-
poracin, ni da accin sobe los bienes propios
de ellos sino
sobre los bienes de la mrroracin.
12. Savigny llama constitucin a 106 estatutos
y seala que ella
es cuanto funda la persona
iurdica,
porque a menudo
ella tiene,
por lo dems, un fin diferente y mrs importante desde cierto pun-
to de vista. La constitucin establece por medio de la representa-
'{3 N. 6, p. 985.
i] Rtl_"*,
O. C.
(Pais
1844
),
Too 13, p.
,{59.
{;
N. 10, p.461.
Ir-rrNcr ns SevrcNY rw Br,,o
cin, la posibilidad de actos indispe'nsables al ejercicio del derech<r
de los bienes, es decir, todos los actos por los que la propiedad se
adquiere, se mnserva, se eierce y se modifica cambiando sus ob-
ietos
{6.
En cuando a esta materia, agegaar:
Las XII Tablas,
por
una disposicin sacada de las leyes de
Soln permite a los Collegia dase estatutos,
pero ellas no
dicen
que deban ser votadas por la unanimidad o
or
sim-
ple mayorla.
En el pyto. de 1853, art. 651, se lee sobe esta mateia:
Los estatutos de la corporacin tienen fuerza obligatoria so-
bre toda ella; y sus rniembros estn obligados a obedecer-
los baio las
penas que los mismos estatutos impongan.
Sagny dice
a8:
Es necesario decir otro tanto de las contribuciones
que la
corporacin irnpone a sus miembos y que forman parte de
su legislacin interior.
Pothier a su vez agrega'o:
Pertenece a la naturaleza del cuerpo y comunidades
que
cada cuerpo o comunidad
puede hacer statutos para su
polica y disciplina,
a los cales estn obligados a obede-
cer, siernpre
que no sean contrarios a las leyes, a la liber-
tad pblica
'
al interes de otro.
El
pyto. de 1853,
resume estos principios
en los arts. 652 r
653:
Toda
corporaciu tiene derecho de polica c'orreccional so-
bre sus niembos. Este derecho se eiercer en conformidad
a los estatutos;
pero an asl no se extender a la pena de
expulsin de la cnrporacin, o a una multa que eceda de
187
ro
N. 6,
p.
2&3.
.7
N. 6,
p. 356.
18
N. 6, p. 339.
{e
N. 44,
p.
460.
188
Huco HexrscR
dosciento.s pesos, sino con aprobacin del
iuez
con conoci-
miento de causa.
13. La resporxabilidad
penal no es materia que involucre a las
personas jurdicas
1'
Savignr. tien textos muy clarc al respecto y
as dice
5o:
El derecho criminal considera al hombre natural, es decir,
un ser libre, inteligente
y serxible. La
rersona
iuridica
es-
t desprovista
de estos caracteres, no siendo sino un ente
ab'stracto hbil para poseer y al que no atae el deecho
crirninal. La ralidad
de su existencia
se funda
sobre las
determinaciones de cierto nmero
de representantes
que,
en virtud de una ficcin, son coxideadas como
determina-
ciones propias. Una semeiante representacin,
que excluye
la voluntad propiamente
dich4 puede tener sus efectos en
cuanto al derecho civil,
jams
en cuanto al derecho crimi-
nal.
Y ms adelante aglega
1:
Los delitos que se acostumbra imputar a las personas
iur-
dicas son siempre cometidos por sus mienbos o por
srs
jefes,
es decir, por las personas naturales;
y poco importa
que el inters
de la coporacin haya servido de motivo
o fin del delito. Castigar a la persona
iurldica
como culpa-
ble de un delito, sera violar el gran principio del derecho
crninal que exige la identidad del delincuente y del con-
denado-
Bello a su vez dice
2:
El deecho criminal considera el hombre de la naturaleza,
sto es, un ser libre, inteligent y sensible. La persona
iu-
rdica, por consiguientg es incapaz de delito. La voluntad
inqperuable para cometerlo, no es suscoptible de repre-
.sentacin.
io
N. 6, p. 319.
1
.r\.
6,
p.
31.3.
;1
\. 10, p.
,169
INr-urc.
pr
S.lrcr rN Be,-o
189
Bello tambin se refiere a la persona
iuldica
vctima
de un
delito v al efecto agrega
53:
Es claro que
las
personas
iurdicas
pueden sor daadas por
un delito de una persona extraa, o de un miembro suyo
y que entonces les corresponde las mismas acciones r-
dellcro que a las personas natuales.
En el pyto, de 1853 no se hace referencia alguna a la persona
iurdica
autora de un delito, pues tal idea estaba rechazada
por
Savigny y Bello y no corresponda inEoduct una situacin negati-
va en un texto legislavo, pero en cambiq se refiere al caso en que
una persona
iurdica
sea daada por
un delito csmetido por un ex-
trao o po uno de sus miembos o administadoes,
y al efecto dice
en el art. 654:
En los casos de delitos contra leyes csmunes, se proceder
conta los delincuentes por
la va ordinaria.
I-os delitos de fraude, dilapldacin, y malversacin de los fon-
dos de la corporacin, se castigan con arreglo a sus esta-
tutos: y en los que stos no hubieren previsto, con arreglo
a las leyes mmures, por la va ordinaria.
14. Deben ser tratados los derechos que pueden gozar o eier-
cer las personas
iurdicas
y al efecto
deben ser consideradm segn
las posibilidades que se les atribuya a ellas. Savigny es rninuci.oso
al respecto y seala el alcance de cada derecho que
pueda
ser atri-
buido y eiercido por estos entes ideales, pues si bien en las perso-
nas fsicas cada individuo tiene un mbito de orraciones y un pa-
trimonio universalmente aceptadq no sucede igual con loa casos de
derecho en lo que
se refiere
a los bienes y obligaciones en los
ca-
sos de entes ficticios, pues all es la autoridad quien asigna los atr!-
butos limitadamente a cada uno de estos entes.
Savigny, en lc que se refiee a los derechos reales, dice que las
personas jurdicas
pueden tener la propiedad de toda especie de
cosas
61
pueden tener el rsufructo, pero no pueden tener el uso por
pertenecer exclusi.vamente al tifular
!6.
53.\*.
10, p. 468.
a
N. 6, p. 28,1.
.5
*. 6,
p,
289 s.
190
Huco Hnrrscn
Bello exrone algunas ideas sobe estas materias aunque de un
modo algo disperso. fu dice
s:
Las personas
iurdicas
pueden tener toda especie de propie-
dades y an adquirir por actos solemnes.
Fuede suceder, sin embargo, que los corporados tengan l:l
uso y goce de los bienes exclusivamente, o privilegios
par-
ticulares en ellos, o verdadero delecho de
propiedad en co-
mn
5?.
Hay servidumbres que no pueden pertenecer a personas
ju-
rdicas, el uso, por ejemplo
s8.
La posesin la adquieren por sus epresentantes generales o
por sus
jefes
5e.
Las obligaciones que se forman sin nuestra voluntad e inde-
pendientemente de nuestos actos, pmducen sobre las per-
sonas
iurdicas
los mismos efectos que sobre las
Personas
naturales
60.
Sealemos ahora cmo ordena Bello, segn estos principios, las
disrosiciones en su proyecto en el art. 655 del pvto. de 1853;
Las coporaciones pueden adquirir bienes de todas clases a
cualquier ttulo.
Sin embargo, en lo que se efiere a los bienes aces, establecio
limitaciones tomadas probablemente de las leyes francesas como
lo indica Lira Urquieta, aunque morigeradas eclcticamente
61.
La
limitacin consisti en concedela por un plazo de 5 aos, ms albr
del cual deban pedir
perrniso a la legislatura. Comentando estas
dis.posiciones, dice Lira Urquieta
02:
El Cdigo Civil chileno fue, as, ms liberal mn las corpora-
ciones y fundaciones vlidamente establecidas, les permiti
5o
N. 10,
p.
466.
5i
N. I0. p. 467.
8
r". 10,
p.
467.
6e
-. I0,
p.
467.
60
N. 10, p. 467.
61
N. 2, p.
37.
e
-\-.
2, p.37
s.
l
INr,unNcr.l
p
SencNy nr,I Bsu,o
63
N. 6, p. 996.

\'-. I0, p,
467.
191
recibir herencias
y legados
y donaciones sin limitacin
alguna,
adquirir inmuebles
y consewarlos,
pero con permiso
de la
legislatura"
adquir toda clase de rentas
y de derechos reales
otros
que el dominiq
sin limitacin
alguna y hace interyenir
al
iuez
slo para la enajenacin
o gravamen de los inmuebles.
15. En lo que se refiere a los crditos de las co4roraciones, pueden
contatarlos de un modo amplio y su resporuabilidad
est slo li
mitada como en el caso de las personas
baio tutela. As lo inca
el pyto.
de 1853, at. 657:
Los acreedoes
de las corporaciones
tienen accin aontra sus
bienes, como contra los de una
rersona
natural
que se halla
baio tutela.
16. En lo que se refiere a las acciones,
Savigny estableca el si-
guiente principio
s:
La capacidad
de derecho reconocida
a las personas jurcas
tendra esultados
muy imperfectos,
si no se les reconociese
igualrnente
Ia capacidad de comparecer
ante la
justicia
sea
demandado
o defendindose.
Este derecho se reconoce
co-
mo regla
general.
Bello, siguiendo este principio,
expona
el sjguient
cnenta-
io
6a:
Pueden las corpoaciones
comparecer en
iuicio
csmo deman-
dantes y demandados,
sea constuyendo
ellas para
cacla ne_
gocio un actor que es como procurador
ordinario;
sea
por
medio de un mandatario
general, llamado sndico.
En el pyto.
de 1853, Bello
puso una declaracin
expresa sobr.e
las intervenciones
en acciones ciles, dando amplias facultades pa_
ra actuar activa o pasivanente
en
juicio
en lo que se cihe a los
citados princpios. En lo que
se refiere a las acciones
penales ya
se indicaron los conceptos que corresponden
al respecto.
El art. 646
dice r
192
Huco H,rrsc
Las c'orporaciones
establecidas conforme a las leyes son per-
sonas
iurdicas;
pueden como verdaderas personas,
adlquirir,
poseer, enajenar, c\ontratr, obligarse y obligar a obos y aPa'
recer en
iuicio
por medio de ldtimos rePresentantes
17. Eu o
que se refiere a la conservacin
de tierras
existe una
concepcin ferente entre Savigny y Bello. El
prirnero cer
Si la antigua
forma de expiotacin de las tierras ha bastadc
durante siglos a
las necesidades de la humaoidad, sin embar-
go ha sobrevenido una poca donde no est permitido a los
cultivadores permaecer fuea del prcgreso de Ia industria y
seguir los usos antiguos. Luego nadie negar que el suelo de
pastaje csmn no pueda
estardo vidido llegar a ser ms
productivo.
Bello no estima el
problenra as y da a las corporaciones una
posibilidad amplia y adquirir bienes races, que limita en el tiemn
a 5 aos, salvo autorizaciu especial de la legislatura
(art. 655,
pyto. 1853
).
18. Ls representacin
es la forrra cmo acta al exterior
la
Per-
sona
iurdica
y en este
punto coinciden Savigny y Bello. Savigny
al efecto expone
5:
La representacin
emana de la corxtitucin de las personas
jurdicas. C,omo las personas
iurdicas
existen ficticiamente,
ellas actan por rpresentacin lo que emana de su consti-
tucin. Cuando yo doy oomo fundamento necesario de la
ropresentacin srtificial, la incapacidad
de actuar, natural a
las personas
iurdicas,
esta debe entenderse naturalrnente.
Bello a su vez expone
s
r
Como la existencia
de las personas
jurdicas
es ficticia y la
adquisicin y administracin de las
propieilades suPone un
ser
que piersa y quiere,
para remediar esta incapacidad, co-
mo la de los locos y los impberes, se recurre a un medio ar'
tificial: la rePresentacin:
o5
N. 6,
p.
2.
d3
N. I0,
p.
465.
INrr,urNcr. or Svcxy EN BEo
El texto del pyto. de 1853, art. 649, reproduce estas ideas en
l<ls trminos siguientes:
Las mrporaciones son representadas por las personas a quie-
nes la ley o las ordenanzas respectivas, o a falta de una y
otas un acuerdo de la corporacin ha confeido este ca-
rcte.
La idea se completa tomando una indicacin de Pothier
67,
que
exPresa:
El sndim contratando obliga al cuerpo en las cosas que no
exceden al lnite de la administracin
que le ha sido corr-
fiada.
La cual est expresada por Bello en el art. 650 del pyto. de
.1853. en los siguientes trminos:
I)s actos del representante
de la corporacin, en cuanto no
excedan de los lmites
del ministerio
que se les ha confiado,
son actos de la corporacin; en cuanto excedan de estos l-
mites obligan prsonalmente
al representante.
19. Uno de los
problemas ms difciles de esclarece ha sido el
de determinar la voluntad de la corporacin. Al efecto dice Savig-
ny
ut,
La corporacin se compone de la totalidad de los mienbros
que existen en una poca determinada. La voluntad, no s-
Io de todos los miembros, sino de la mayora, expresa la vo-
luntad de la co4roracin,
y por ello es el verdadero suieto
de los deechos de la corporacin. Esta regla estn fundada
en el deecho
natural, porque exigir
unanimidad sea en-
tabar los actos y las voluntades
de la coporacin.
Bello en esta materia se emite al derecho romano histrico v
expote
60:
6t
... 44, p. 460.
68
N. 6,
p.
328.
6c
\. 10,
p.
470 s.
r94
Huco H.xrscn
Bajo los emperadores, el gobierno se concentr en el seala-
do ordo o curia de que los magistrados eran parte integrante.
El ordo era el depositario de la autoridad pblica; se ne-
cesitaba la presencia de 2/3 de sus miembros para la validez
de sus actos. Las decisiones del odo eran la mayora de los
miembros pre"sentes. Ni la mayora de las sesiones regulares
ni la unanimidad de la coporacin entera, tienen un
poder
ilimitado. La esfera de su accin est reducida a los actos
ad,ministrativos y a los obietos
previstos en Ia ley, o en su
coutitucin, o determinados por la costumbre.
Veamos ahoa la forma cmo se redact el texto legal en el
pyto. de 1853, art. 8118:
La mayora de los miembos de uua corroracin,
que tengarr
segn sus estatutos voto deliberativo, se considerada un
sala o reunin legal de la ccrporacin eutera. La voluntad
de Ia mayora de la sala es la voluntad de la corporacin.
20. En relacin con la disolucin, Savigny dice expresamente
que
la corporacin no puede disolverse por la voluntad de la mayora,
ni por la de todm los miembros
io:
La corporacin no
Puede
ser disuelta sin el csnsentimiento
del Estado;
pero no se concibe que la mayora tenga el de-
recho de pedir la disolucin,
Porque
la minora podra con-
tinuar la corporacin
dejando a la mayora la facultad de
etirarse. Cuando la corporacin quiere la disolucin
por una-
nimiilad, el consentimiento del Estado tambn es necesario
porque esta disolucin podra
p{udicar a terceros, a los
acreedores, por e'emplo. Pero este consentimiento obtenido,
nada se orone a la disolucin, porque la cotporacin
no
tiene posteridad
cuyos derechos estn comprometidm por
esta medida.
La persona
jurca
una vez constituida no
puede ser
disuelta
por la sola voluntad de sus actuales miembros,
porque ella existe indePendi.entement
de sus miembros;
es
necesaria an la autorizacin de la autoidad soberana. Por
otra
pa*e, las personas
jurdicas pueden ser disueltas por
o
N. 6, p. 346.
INrr-urNcre
ps
SlvrcNv nx Bnr-r-o
195
la sola decisin de la autoridad, conha la voluntad de sus
miembos si ellas comprometen
la seguridad o los intereses
del Estado
?1.
En este sentido Savign' dice que la disolucin puede ser
roi'
ley general que afecta a muchas corporaciones coniuntas o por dis-
posicin singular para una coporacin deterrninada
7!.
Bello afirma el mismo principio cuando dice
ts:
La corporacin una vez cnnstituida no
puede ser disuelta
por la sola voluntad de sus miembros actuales. Slo el Esta-
do tiene la facultad de abolirla. Tampom se disuelve una
corporacin por la muerte de todos sus miembros,
La redaccin legislativa de estos principios est fiiada en los
arts. 659 y 660 del pyto. de 1853:
Las corporaciones no pueden disolverse
Por
s mismas, sin
aprobacin de la autoridad pblica. Pero pueden ser disueltas
por
la autoridad soberana, a pesar de la voluntad de sus
miembros, si llegan a comprometer la seguridad o intereses
del Estado.
Si por muerte u otros ac'cidentes quedan reducidos los miem-
bos de una corporacil a tan corto nmero que no puedan
),a
cumplirse los obietos
Para
que fue instituida, o si faltan
todos ellos, y los statutos no hubieren prevenido
el modo de
integrarla o renovarla, en estos casos conesponde a la autori-
dad soberana dicta la forma en que haya de efectuarse la in-
tegracin o renovacin,
21. En lo que se refiere a
las fundaciones se encuentra en Savig.
nv la siguiente concepcin
?a:
Algunas veces tambin
ella (la persona
juridica)
no tiene
apariencia visible, su existencia es ms ideal
v reposa sobre
un fin general que Ie es asignado.
i1
N. 6, p. 278.
i
N. 6,
p.
279.
i3
N. 10,
p.
465.
?a
N. 6,
pp.240 ss
196
Huco H.xrscu
Se llama a las segundas, fundaciones. Ellas tieuen
principal-
mente
por fin el ejercicio de la religin, lo que envuelve las
fundaciones
piadosas de toda n ahtraleza, el cultivo de la cien-
cia v las artes o la caidad, Aqu tambin se encuentan di-
ferentes
sugerencias que impiden distinguir netamente las
dos clases. A menudo Ia misma institucin ha pertenecido se-
gn el tiempo a una u otra forma.
Si se hace una dca fundacin para la propagacin de
libros o de doctrinas peligrosas para el Estado, para
la mo-
ral, o la religin
el
Estado debe tolerarlas? Las fundacio-
nes an de pura beneficncia no deben ser enterarente aban-
donadas a las voluntades individuales
i5.
Bello expresa as su concelto de las fundaciones
i6:
Tienen analoga con los bienes de la Iglesia las fundaciones
piadosas en favor de los pobres, los enfermos, los peregriuos,
los ancianos, los nios, los hurfanos; y cuando uu estabieci-
miento de esta especie ene el carcter de persona
iurdica.
se le tata mmo a un individuo y as lo hicieron los enrpera-
dores cristianos. As, un hospital es tan verdadetamente pro-
pietao
como una corporacin o una persona natural.
En el pvto.
de 1853, at. 662, se lee:
Para toda fundacin perpetua
se establecer una direccir
especial, conforme a la voluntad del fundador sancionada por
ley. Si el fundador no hubiee manifestado su voluntad rela-
tiyamente a la direccin, o slo la hubiee manifestado incom-
pletamente, ser suplido este defecto por la 1e1,.
De lo expuesto esulta claro que en Io que se refiere a la forma
de organar Ia administracin de las fundaciones, Bello es parti-
dario de entregar todo a la ley y abandonar toda posibilidad
de
que la actitud del fundador
sea el nico elemento determinante de
la fundacin.
7
N. 6,
p.
277.
76
N, 10, p.
464.
I-rruus,vcr
ps
Sr'rc:'lv rs Brno
22, Se ha tratadc de seguir cuidadosamente la influencia del F. C.
von Savigny en la mentalidad de A. Bello a traves de sus apuntes
sobre personas
jurdicas
v de su proyecto que le es ms personal
como es el de 1853, que es, sin duda, el que ex.pone ms fielmente
lo que Bello pens sobre personas
jurdicas
y sea1a su idea sobre
el ordenamiento
jurdico
civil.
La observacin cuidadosa de los conceptos y la secuencia de
las ideas dan a comprende claramente la influencia de las ideas
de Savigny que fueron claras y decisivas en la elaboacin de los
preceptos con que Bello orden el ttulo sobre personas
jurdicas.
Para temin este estudio cabe sealar cigrtos aspectos cr-
tims sobe el resultado de la influencia
de Savigny en Bello.
Es claro el influio que tuvo Savigny en la codificacin amei-
cana, al menos en lo que se efiee a sus principales autores como
fueron, siguiendo el orden cronolgioo de su obra, Bello, Freitas v
Vlez Sarsfield; pero en la materia de personas
iurdicas
no hay
duda que en quin es ms clara la influencia es en Bello, que orde-
n un ttulo especial sobre la materia y en que se puede apreciar
cmo,
paso a paso. fue siguiendo y desarrollando los
principios
del
auto tedesco.
El anlisis fomulado a traves de las vesas materias permite
observar cmo Bello se va adaptando a las ideas matdces
y auni
de detalle del tratado de Savignv para configurar una aplicacin
estricta de la doctrina a un sistema legal que resulta original y no-
vedoso, v cun un marcado sentido de equibrio y realismo.
El mrito de Bello es la forma tan acertada como adapta una
exposicin doctrinaria para trarisformarla en substancia de un texto
Iegislativo que refleia de un modo sistemtico y prctico y flexible
a las necesidades de la poca, los requerimientos de una codifica-
cin.
La iuiciativa incluida por Bello en el proyecto del Cdigo Ci-
vil, en especial en la redaccin de 1853, estaba en oposicin con
la legislacin espaola vigente, como eran la ley de Enrique IV de
Castilla, que prohiba los gremios, la de 25 de mayo de 1600 del
Rev Felipe III, que se encuentra en la Recopilacin de las Leyes de
Indias (25 tt. IV lib. I), que ordenaba que todas las cofradas,
juntas,
colegios v cabildos aunque sean pua cosas o fines pos
de-
ban ser precedidas de Ia licencia del Rey y del Pelado Eclesis-
tico v que .sus reuniones deben hacerse en presencia de delegadoa
del Rev v del Pelado. El Rey Carlos III en 25 de
junio
de 1783
(1. 6e, tt. 2, lib. I Novsima Recopilacin) dispuso que todas las
r97
198
Huco Hexrscr
cofradas
de o{iciales y gremios
s extingan
disponiendo
que se
edian en las cabezas de obispados,
o de
partidos, o provincias,
a
cargo
de
Juntas
de Caridad,
en
Montes Pos'
Entre
los precedentes
de Francia
exista
la ley Chapelier'
que
haba
elirninado los cuerpos y comunidades,
y la situacin
de
que
el Cgo
Civil
fancs no se refera a las personas
juridicas'
De esta manera
la legislacin
existente a la poca
en que Bello
edact su
proyecto, en especial la versin de 1853'
era cntraria
a
las personas
iurdicas
de derecho
privado,
por lo que
tuvo que
.*i,
"
la" idea" de Savigny sobre
la materia
Ello
nos lleva a
considerar
la originalidatl
del pensamiento
de Bello
que' tomando
pie de la obra ae Savigny y de algunas
ideas
extractadas de ?ottrier'
iudo
organizar
un sisiema
legal realista y
eficiente
que ha mante-
nido su vig"o"ia y valor
iurdico,
salvo
las espordicas
mutaciones'
durate
ms de 100 aos
en la Repblica
de Chile'
La habilidad de Bello estuvo
en transformar
elementos
doctri
narios
en un sistema
legislativo
completo y operante'
Hay que concluh, por
tanto, que la labor creadora de Bello
en
el ttu
xxXIII del C. Civit chileno
merece
la consideracin
y eI
respeto
de los
juristas por su
imPortancia
y validez'