Las nias y nios, adolescentes y personas jvenes y adultas son sujetos de
derechos que deben participar activamente en el debate, la definicin y el monitoreo de las polticas educativas, en los mecanismos de rendicin de cuentas y en el seguimiento de la inversin pblica en educacin.
La participacin ciudadana legitima y califica la poltica pblica y promueve una cultura de derechos humanos, de dilogo, la resolucin pacfica de conflictos y relaciones igualitarias y de colaboracin entre diferentes actores. Asegurar que los Estados rindan cuentas y que haya un diseo colectivo de prioridades es un fundamento de la democracia que contribuye a hacer efectivo el derecho a la educacin y la cultura de derechos. La participacin de grupos histricamente excluidos y discriminados en todos los niveles de los consejos nacionales hasta las juntas escolares es fundamental para corregir la injusticia social.
"La participacin es la nica manera de mejorar nuestra sociedad" Vera Masago
Vera Masago, coordinadora de programas e investigadora de la ONG Accin Educativa, comenta sobre la importancia de la participacin ciudadana en todos los niveles de la poltica educativa - nacional, Estado/municipio, escuela, saln de clases. En su opinin, la escuela es un lugar donde el ejercicio de la participacin debe ser trabajado desde la infancia.
Octubre 2014
Cul es la importancia de la participacin ciudadana en la poltica educativa? Cmo asegurarla?
La participacin es la ruta de acceso a una educacin de calidad y con sentido para aquellas personas que estn involucradas, especialmente los/las estudiantes y sus familias. Las maestras y los maestros son el factor principal de la calidad educativa y es muy difcil incorporar un proyecto educativo, un plan de estudios, la metodologa, si no han participado en su elaboracin.
Las escuelas son parte de los sistemas, que tienen que poner en prctica polticas que estn por encima de ellos, pero tambin tienen que participar en el desarrollo de esa poltica, adems de tener las condiciones, con creatividad y coherencia, de desarrollar lo que es especfico a su contexto. A nivel local, del barrio o la escuela, son las familias y las/os propias/os estudiantes los que tienen que tener una voz. Los y las profesionales de la educacin, por su parte, necesitan tener mucha sensibilidad a esto, entender que necesitan escuchar el punto de vista de los y de las no profesionales, que su opinin es competente y es su responsabilidad traducir las demandas de la sociedad en propuestas educativas con base terica y emprica.
Por lo tanto, es importante tener en cuenta la participacin en todos los niveles nacional, Estado/municipio, escuela, saln de clases: un sistema articulado de participacin y compromiso en la definicin, implementacin y evaluacin de polticas y proyectos educativos.
Qu experiencia(s) de xito deseas poner de relieve en Amrica Latina y el Caribe? Por qu?
Creo que Brasil tiene una interesante experiencia de institucionalizacin de la participacin en los distintos niveles. Necesita mejorar mucho, pero es interesante pensar que tenemos miles de consejos municipales y escolares donde la gente comn ofrece voluntariamente su tiempo para mejorar las polticas pblicas. Despus de mucha presin de los movimientos sociales, el gobierno federal emiti un decreto con recomendaciones para mejorar el funcionamiento de los consejos y conferencias de polticas pblicas.
Estas recomendaciones fueron en el sentido de tener ms transparencia y representatividad. Pero el decreto termin provocando una reaccin conservadora en el parlamento. Desafortunadamente, tenemos una mayora de parlamentarios que se creen los nicos que pueden dar su opinin y ejercer el poder. La poltica slo mejorar cuando tengamos ms personas que participen en la poltica, no slo en los partidos, sino tambin en las instancias de participacin.
Octubre 2014
Por lo tanto, es necesario fortalecer la democracia directa (consulta directa de los ciudadanos y ciudadanas para temas ms estratgicos a travs de plebiscitos y referndum), y la democracia participativa, las conferencias y los consejos donde los segmentos pueden discutir, proponer y llevar a cabo el control social de las polticas, de los presupuestos pblicos.
Cmo se concretan la participacin y la democracia en los ambientes educativos, como las escuelas y los centros educativos? Cules son los desafos involucrados en este proceso?
La participacin es la nica manera de mejorar nuestra sociedad, para promover el desarrollo sostenible. Pero requiere aprendizaje y madurez poltica. En este sentido, la participacin debe ser ejercida muy temprano y la escuela es un lugar excelente para ello. En una eleccin para representante de la clase, las/los estudiantes pueden aprender mucho de poltica.
Adems, el local (el municipio o el barrio) es una instancia en la que la participacin ciudadana se produce de forma ms natural, porque los problemas a resolver estn muy de cerca. Por lo tanto, es esencial que las escuelas estn preparadas para estimular a los/las estudiantes a conocer profundamente su territorio, la ciudad y el ecosistema en el que viven. Esto tiene que ser desarrollado localmente por los educadores y educadoras.
Participar en el debate y en la bsqueda de alternativas para los problemas locales es un puente para que ms personas se dediquen a los temas y movimientos de la ciudadana mundial - lo que ahora es ms fcil debido a las tecnologas de comunicacin.
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