Proyecto de Educacin y Potenciacin Sindical Regional de la Juventud de industriall en
ALC Industriall /Sindicatos Finlandeses y SASK
Exposicin: El Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815
Expositor: Magister Miguel ngel Bravo Agurto
Fecha: 27 y 28 del mes de Mayo del ao 2014
Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 2 _______________________________________________________________________________________ PREMBULO
Es importante destacar el avance en que nuestro pas se ha visto inmerso en los ltimos aos, especficamente en la administracin de justicia en materia laboral. Cabe destacar que el Estado de la Repblica de Nicaragua, ha propiciado un clima de entendimiento para llevar cabo la denominada metamorfosis del derecho laboral, que parte del Procedimiento Laboral Escrito al Procedimiento Laboral Oral, llamado as no por el hecho de la reforma simple que hizo el Estado al procedimiento Laboral, sino el cambio de plataforma jurdica que realizo, el cual cambio del Procedimiento Escrito a un Procedimiento Oral; aunque dicho cambio para muchos tratadistas lo catalogan como un Procedimiento Laboral Oral mixto, y no eminentemente oral debido que en varias etapas del Procedimiento Oral, tienen que realizarse diligencias escritas, ejemplos, la demanda (artculo 75, Ley N 815), los incidentes (artculo 32, Ley N 815), practica de prueba anticipada (artculo 80 inciso 1, Ley N 815) entre otros.
Esta mudanza procesal, trata de deshacer una serie de obstculos que se han logrado identificar en el desarrollo del Procedimiento Laboral, lo que dificulta el dinamismo y la agilidad con que se debe actuar para resolver las pretensiones de las partes, especialmente las del trabajador, quien se constituye en una parte dbil dentro del Procedimiento, y es all donde el Estado tiene la obligacin de tutelar, proteger y salvaguardar sus derechos laborales, utilizando el principio protector del Procedimiento Laboral. Este tipo de deficiencias ha sido retomado en diversas recomendaciones que ha planteado la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). rgano dependiente del Consejo Econmico y Social del sistema de las Naciones Unidas (ONU), y especializado en el tema del Derecho del Trabajo.
En virtud de darle pronta solucin a sta situacin, la OIT ha venido trabajando y colaborando con los pases miembros de la regin centroamericana, tratando de implementar un sistema moderno en la administracin de justicia. Esto ha conllevado que todos los pases de la regin actualicen y en otros casos cambien su plataforma jurdica, ste ltimo, es el caso de la Repblica de Nicaragua. Ms sin embargo, es meritorio sealar que nuestro pas tena el contexto social que le permita llevar a cabo una reforma en materia del derecho del trabajo, debido que las innumerables situaciones generadas por todas las circunscripciones judiciales de nuestro pas, en donde cada una de las circunscripciones verta un criterio legal distinto aunque la pretensin fuere la misma en cada una de ellas, siempre se iba a tener un criterio distinto en cada circunscripcin, claro est, que dichas resoluciones contravena los principios fundamentales y Procedimentales del Derecho del Trabajo. Esto fue generado por la falta de especializacin en el tema del Derecho del Trabajo por parte de los Jueces y Magistrados en cada regin de nuestro pas.
Por lo que la modernizacin que ofreca la OIT fue bien acogida por el Estado de la Repblica de Nicaragua, a travs de la Corte Suprema de Justicia; modernizacin que inicio hace ms de siete Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 3 _______________________________________________________________________________________ aos en nuestro pas, y que produjo los primeros frutos con la creacin del denominado Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones (TNLA), el cual vino a unificar a partir del ao 2011 todos los criterios contrapuestos a los principios fundamentales y principios procedimentales del Derecho del Trabajo de nuestro pas, criterios que fueron vertidos en este caso especfico por los Juzgados Locales y de Distrito de lo Civil, y en otros casos por los Juzgados nicos.
Una vez entrada en vigencia el trabajo del Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones (TNLA), se determin la necesidad invaluable e indiscutible de llevar a cabo una reforma al Procedimiento Laboral, ms no as el cambio de plataforma jurdica. Luego de varios estudios y consultas, se lleg al consenso de cambiar el Procedimiento Laboral Escrito por un Procedimiento Laboral Oral, el cual contendra la aplicacin correcta en el Procedimiento del Principio Tutelador del Estado a favor del ms dbil, como es el trabajador. De dicha reforma se obtuvo el Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815, que cumplir casi un ao, desde su entrada en vigencia el da 29 del mes de mayo del ao 2013, y el cual es punto de breve estudio en el presente documento.
En el presente estudio abordaremos de manera breve, las Generalidades del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815, los Principios Fundamentales del Procedimiento Laboral, y el Procedimiento Laboral Oral, debido al poco tiempo destinado en el presente estudio de la Ley N 815.
Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 4 _______________________________________________________________________________________ I. Generalidades del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 En el presente estudio que de manera breve abordaremos, observaremos los elementos esenciales que desarrolla el Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 en todo el procedimiento laboral oral. Sin embargo cuando nos refiramos en todo el texto del presente estudio al Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815, lo haremos utilizando nicamente la frese Ley N 815.
Es importante conocer e identificar que los principios que rigen al procedimiento laboral tanto en lo escrito como en lo oral, an siguen siendo el eje medular del procedimiento, salvo las modificaciones que se le realizaron a la Ley N 815, en relacin al orden en que se enumeraban, de igual manera uno de los principios sufri una modificacin en su contenido y dos nuevos principios procesales fueron agregados a los principios ya establecidos en el procedimiento laboral escrito. Es significativo partir del hecho que la Ley N 815, tiene como plataforma jurdica, que la actuacin tcnico-jurdico, por parte del Juzgador le permite resolver las pretensiones planteadas por las partes que conforman el procedimiento laboral oral, sea el demandante o el demandado esto segn sea el caso, persiguiendo de sta manera el mandato legal establecido en el artculo 18 que a la letra dice Los Jueces y Tribunales deben resolver siempre sobre las pretensiones que se les formulen, no pudiendo excusarse alegando vaco o deficiencia de normas 1 En este mismo sentido legal, podemos observar que el artculo 424, prescribe que Las sentencias deben ser claras, precisas y congruentes con la demanda y con las dems pretensiones deducidas oportunamente en el juicio, haciendo las declaraciones que sta exija, condenando o absolviendo al demandado y decidiendo todos los puntos litigiosos que haya sido objeto del debate 2 . Y de igual manera el artculo 443, establece que Los Jueces y Tribunales no pueden en ningn caso dejar de resolver a las partes sus pretensiones 3 6
Entonces, es decir, que el Juez debe y tiene la obligacin de resolver por mandato legal sobre todas las pretensiones que cualquier ciudadano le exponga en el contenido de la demanda, demanda que tiene que ser ingresada al sistema de justicia de nuestro pas, el cual es administrado por la Corte Suprema de Justicia (CSJ), por lo que a partir de la introduccin de la demanda el ciudadano se vuelve un usuario de la administracin de justicia, y es all en donde se
6 Diputados 1996 2001 Asamblea Nacional. Ley Orgnica del Poder Judicial. Managua, Nicaragua: Gaceta Diario Oficial N 137 (1998) 2 Ministro de Justicia 1905 Presidencia de la Repblica. Cdigo de Procedimiento Civil. Managua, Nicaragua (1905) 3 Ministro de Justicia 1905 Presidencia de la Repblica. Cdigo de Procedimiento Civil. Managua, Nicaragua (1905) 4 Definicin web. http://www.monografias.com/trabajos82/diccionario-juridico-colombiano/diccionario-juridico- colombiano2.shtml 5 Ivn Escobar Fornos. Introduccin al Proceso. Managua, Nicaragua (2 edicin, Editorial Hispamer) (1998) 6 No Bustamante Bustamante. Locuciones latinas en materia jurdica. Estados Unidos de Norteamrica (Pg. 239) (2012)
Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 5 _______________________________________________________________________________________ le debe de dar respuesta por medio del procedimiento judicial que ha sido implementado y establecido segn la rama del derecho en donde presento y acudi con su pretensin jurdica.
Pero en ese momento surge la necesidad de determinar como ciudadano, a que se refiere la norma jurdica cuando establece la palabra pretensiones. A este particular revisemos lo que dice la legislacin procesal civil de nuestro pas y la definicin de algunos estudiosos del derecho, conocidos sus aportes como doctrina legal, a continuacin expresamos la pregunta Qu se entiende cmo pretensiones?, Es la autoatribucin de un derecho y la peticin de que sea titular. Se refieren ms a la posibilidad de ejercer el derecho que a su efectividad. Por ejemplo, la pretensin no puede prosperar cuando el derecho ha caducado, no se ha agotado la va administrativa, o el pretensor aduce su propia falta, en contravencin al precepto nemo auditur propriam turpitudinem allegans (dicho latino que se emplea para indicar que ningn juez debe aceptar las pretensiones de quien alega su propia torpeza, entendida como deslealtad, fraude y cualquier otra causa contra las buenas costumbres y la Ley) 4 . No se encuentra en juego el derecho sustancial, ni la accin procesal; pero si la pretensin 5 .
Podemos entonces conceptualizar lo siguiente: En la teora clsica del derecho, Celso Juvencio, define a la accin como el derecho de perseguir en juicio lo que a s mismo se debe (las persequendi in judicio quod sibi debeatur) 6 . En nuestra legislacin procesal civil, en el artculo 813 Pr define Accin es el medio legal de pedir en juicio lo que se nos debe 7 . Por su parte Jaime Guasp, define La accin no es ms que el acto de formular la demanda, es decir, la accin no es ms que la demanda misma, es por medio de la demanda que se hace valer la accin, afirmando a continuacin que la accin, como cualquier otra se ejercita con la demanda. Para nuestra legislacin procesal civil, en el artculo 1031 Pr dispone Demanda es la peticin que se hace al Juez o Tribunal para que mande, dar, pagar, hacer o dejar de hacer alguna cosa 8
Entonces Si la accin es el poder jurdico de hacer valer la pretensin por medio de la demanda, entonces la demanda es el acto material que da inicio a un procedimiento, pero para consolidar la afirmacin anterior debemos de tener como mnimo los requisitos esenciales, tales como: Se deben especificar los hechos con claridad y precisin, para que el juzgador pueda tomarlos en cuanta al resolver el asunto 9 . La demanda debe estar bien estructurada, ya que es un proyecto de sentencia, porque si el Juez la estimada es un proyecto de lo resuelto. Afirma Speerl. Hechos no alegados en la demanda, no pueden ser probados Axioma jurdico.
7 Ministro de Justicia 1905 Presidencia de la Repblica. Cdigo de Procedimiento Civil. Managua, Nicaragua (1905) 8 Ministro de Justicia 1905 Presidencia de la Repblica. Cdigo de Procedimiento Civil. Managua, Nicaragua (1905) 9 B.J. 1969 Pg. 283. Cons. I. Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 6 _______________________________________________________________________________________ De lo anterior podemos concluir que la accin pone en movimiento la actividad jurisdiccional del Estado. Es decir, que el actor somete su pretensin jurdica a la decisin de los tribunales de justicia, siendo la accin el vehculo para obtener el cumplimiento de una pretensin. Por ende toda persona que acuda a los tribunales de justicia lleva una pretensin, la cual debe de ser resuelta por el Juez que conoce de la causa judicial; claro est, que para que el Juez pueda fallar a como el ciudadano lo necesita, ste debe de proporcionarle todas las pruebas pertinentes, licitas y esenciales para que la resolucin judicial este llena de legitimacin, legalidad y soportada cada una de las pruebas en base a las pretensiones deducidas del contenido de la demanda.
Por otra parte y haciendo una revisin ligera de la Ley N 815, podemos apuntar que la estructura tcnica con que fue concebida, aun cuando la estructura original fue modificada por intereses polticos y econmicos en el momento que fue discutida en el parlamento nicaragense, todava mantiene el hecho que toda persona pueda acudir ante el Juez del Trabajo sin restriccin alguna, llevando consigo nicamente la necesidad que el Juez resuelva sobre su pretensin, pretensin que tendr que ser analizada y estudiada una vez que sea introducida en el cauce del procedimiento judicial y sta cumpla con los requisitos bsicos para su tramitacin, establecido en la Ley N 815.
Es menester citar que el Derecho del Trabajo, es parte de los Derechos Humanos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, instituido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Es por ello que la Ley N 815, trae consigo una serie de beneficios procesales que una vez identificada por la parte, sta proceda hacer uso efectivo del mismo. En este mismo particular la Ley N 815, le otorgo a la administracin de justicia de nuestro pas, la cual es ejercida por la Corte Suprema de Justicia a travs de los Juzgado del Trabajo y de la Seguridad Social (artculo 158 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua), la permisibilidad y el alcance legal al Juez para que pueda otorgarle a la parte ms vulnerable del procedimiento, como es el trabajador, una pronta y oportuna respuesta tcnico-legal sobre las pretensiones expresadas por parte del trabajador en el contenido de la demanda y revisadas durante el procedimiento laboral oral.
Pero para iniciar el recorrido por la Ley N 815, observemos primeramente lo establecido en su artculo 70 inciso 1 que a la letra dice Todo proceso podr prepararse solicitando al Juzgado que aqul o aquellos a quienes se pretenda demandar, exhiban documentos, planillas de pago, expediente laboral, libros o cuentas contables, entre otros, cuyo conocimiento sea necesario para el litigio, o sean precisos para poder determinar y cuantificar adecuadamente la pretensin, pudiendo el solicitante auxiliarse de experto o perito para su examen 10 En este mismo eje, el artculo 51 establece que Son medios de prueba aquellos instrumentos procesales utilizados por
10 Diputados 2011 2016 Asamblea Nacional. Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815. Managua, Nicaragua: Gaceta Diario Oficial N 229 (2012)
Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 7 _______________________________________________________________________________________ las partes, para demostrar ante la autoridad judicial, los extremos de sus pretensiones y defensa. Su realizacin y presentacin deber ajustarse a lo prescrito por las normas contenidas en este Cdigo. 11
De lo anterior podemos recapitular que: 1. Las pretensiones planteadas por el trabajador o trabajadores en el contenido de la demanda, se convierten en la necesidad de acudir ante el Juez del Trabajo para que no permita perder un derecho laboral que ha sido arrebatado y en muchos casos a la fuerza por parte del empleador. Debemos de entender que los derechos laborales, se originan del bien jurdico tutelar del Derecho al Trabajo, consignado en el artculo 80 de nuestra Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua. 2. Todo Juez del Trabajo tiene la obligacin y el deber por mandato de Ley expresa, de resolver cualquier tipo de pretensin que le llegase a su conocimiento, siempre que las pretensiones puedan ser contrapuestas con los medios de pruebas que la parte proponga para la solucin. 3. Entindase que todo trabajador o trabajadora, trabajadores o trabajadoras, pueden llegar ante el Juez del Trabajo sin ms requisitos que los establecidos en el contenido de la Ley N 815.
II. Los principios fundamentales del Procedimiento Laboral Es prioridad hacer una recopilacin de los cimientos del Procedimiento del Derecho del Trabajo, entre lo que era en la Ley N 185 y lo que es en la Ley N 815, para lo cual veamos lo siguiente:
Principios Fundamentales del Procedimiento Laboral N Ley N 185 Cdigo del Trabajo (Procedimiento Laboral Escrito) Ley N 815 Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua (Procedimiento Laboral Oral) 1 Gratuidad de todas las actuaciones en los juicios y trmites del trabajo. Oralidad: Entendida como el uso prevalente de la comunicacin verbal para las actuaciones y diligencias esenciales del proceso, con excepcin de las sealadas en esta Ley. Todo sin perjuicio del registro y conservacin de las actuaciones a travs de los medios tcnicos apropiados para ello, para producir fe procesal. 2 Oralidad de las actuaciones y diligencias en materia laboral y trmites. Concentracin: Referida al inters de aglutinar todos los actos procesales en la audiencia de juicio. 3 Inmediacin o sea presencia obligatoria de las autoridades Inmediacin: Que implica la presencia obligatoria y la participacin directa de la autoridad judicial en los actos y
11 Diputados 2011 2016 Asamblea Nacional. Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815. Managua, Nicaragua: Gaceta Diario Oficial N 229 (2012) Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 8 _______________________________________________________________________________________ laborales en la celebracin de las audiencias, la prctica de las pruebas y otros tramites; y, facultad de suplir el derecho que no hubiere sido alegado. audiencias. 4 Publicidad de las actuaciones y trmites del procedimiento laboral para que sean conocidos a travs de los medios autorizados por el juez competente. Celeridad: Orientada a la economa procesal y a la rapidez en las actuaciones y resoluciones. 5 Impulso de oficio por la que las autoridades laborales tengan la obligacin de impulsar el proceso y tramites del trabajo. Publicidad: Referida al acceso del pblico a las comparecencias y audiencias del proceso, salvo excepciones que puedan acordarse para salvaguardar la intimidad de las personas. Las partes tendrn libre acceso al expediente y a las actuaciones orales del proceso. Igualmente debern ser informados de todas las actuaciones y diligencias ordenadas por la autoridad judicial en cada fase del juicio. 6 Concentracin de pruebas orientadas a que en la demanda, su contestacin y otros tramites puedan aportarse los medios probatorios, acompaando todos los elementos necesarios para su desahogo. Impulso de oficio: Deber de la autoridad judicial de tramitar y dar a las actuaciones procesales el curso que corresponda sin que se produzca paralizacin del proceso. 7 Lealtad procesal y buena fe tendiente a evitar prcticas desleales y dilatorias en los juicios y tramites laborales. Gratuidad: Consistente en que todas las actuaciones, trmites o diligencias del juicio, sern sin costo alguno. 8 Celeridad orientada hacia la economa procesal y a que los tramites del juicio del trabajo se lleven a cabo con la mxima rapidez. Norma ms beneficiosa: En caso de conflicto o duda sobre la aplicacin o interpretacin de las normas del trabajo legales, convencionales o reglamentarias, prevalecer la disposicin ms favorable al trabajador. 9 Conciliacin para que los procedimientos laborales, tanto administrativos como judiciales, se hagan ms expeditos y eficiente a travs de este trmite, basado en el convencimiento que es indispensable buscar el acuerdo ntrelas partes, evitando en lo posible la proliferacin de los juicios y promoviendo buenas relaciones entre trabajadores y empleadores. Ultrapetitividad: Que implica reconocer derechos que resultaren demostrados o probados en juicio, aun cuando no hayan sido invocados en la demanda. 10 Ultrapetitividad cuando se pueden reconocer prestaciones no pedidas en la demanda. Lealtad y buena fe procesal: Tendientes a evitar prcticas desleales y dilatorias. 11 Carcter inquisitivo del derecho procesal y de direccin del proceso de trabajo, que concede autonoma a los procedimientos del trabajo y persiguen reducir el uso y remisin a Primaca de la realidad: Que implica el compromiso de la autoridad judicial en la bsqueda de la verdad material. Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 9 _______________________________________________________________________________________ las normas adjetivas de otros campos jurdicos. 12 Carcter inquisitivo del derecho procesal y de direccin del proceso del trabajo: Que concede autonoma a los procedimientos del trabajo y persigue reducir el uso y remisin a la norma adjetiva de otros campos jurdicos.
Antes de entrar a revisar sobre los principios, veamos qu importancia tienen los principios como tal en el derecho.
Los principios generales del Derecho, son los enunciados normativos ms generales que, a pesar de no haber sido integrados formalmente en el ordenamiento jurdico, se entiende que son parte de l, porque sirven de fundamento a otros enunciados normativos particulares, o bien recogen de manera ideal el contenido de un grupo de ellos. Son conceptos o expresiones de naturaleza tcnica que informan la estructura, la forma de operacin y el contenido mismo de las normas, grupos normativos, conjuntos normativos y del propio Derecho como totalidad. Los principios son utilizados por los jueces, los legisladores, los creadores de doctrina y por los juristas en general, sea para integrar derechos legales o para interpretar normas jurdicas cuya aplicacin resulta dudosa.
Los principios Generales del Derecho tienen tres funciones que tienen incidencia importante en las normas del ordenamiento, estas son: la funcin creativa, la funcin interpretativa, y la funcin integradora. La funcin creativa establece que antes de promulgar la norma jurdica, el legislador debe conocer los principios para inspirarse en ellos y poder positivizarlos. La funcin interpretativa implica que al interpretar las normas, el operador debe inspirarse en los principios, para garantizar una cabal interpretacin. La funcin integradora significa que quien va a colmar un vaco legal, debe inspirarse en los principios para que el Derecho se convierta en un sistema cerrado.
Estas funciones no actan independientemente, sino que en la aplicacin del Derecho operan auxilindose una a otra, as cada interpretacin de una norma, basada en los principios, es una nueva creacin. Para colmar una laguna legal es necesario interpretar el Derecho ya existente segn los principios; por ltimo, las lagunas legales en el derecho positivo no existen debido a la posibilidad que tienen los miembros judiciales para interpretar una norma ya creada y adaptarla segn los principios generales, lo que garantiza una seguridad jurdica slida frente a la positivizacin del Derecho.
Es por ello que es importante, cuando observamos la columna del Procedimiento Laboral Escrito y la columna del Procedimiento Laboral Oral, revisar cules de los principios fundamentales que tuvo y tiene cada uno de los procedimientos, fueron subsumidos de forma directa en la Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 10 _______________________________________________________________________________________ metamorfosis laboral que parte del Procedimiento escrito al Procedimiento Oral; encontrndonos que el PRINCIPIO DE CONCILIACIN estatuido en el Procedimiento Laboral Escrito, se transforma en un presupuesto procesal indispensable en el Procedimiento Laboral Oral para poder presentar la demanda ante el Juez del Trabajo, entindase demanda, a cualquiera de las pretensiones que el trabajador o trabajadores tengan y quieran que el Juez revise su caso en particular, dicho requisito lo encontramos en el inciso 2 del artculo 74 de la Ley N 815, y que a la letra dice Junto a la demanda deber acompaarse copia del trmite de conciliacin en los casos en que proceda o constancia de haber agotado la va administrativa en materia laboral o de la seguridad social y tantas copias del escrito de demanda y de los documentos que la acompaen como demandados existan en el proceso.
En este mismo particular se constituye de mero derecho en el procedimiento laboral oral, el principio denominado INDUBIO PRO OPERARIO, que no es ms, que el principio de la Norma Ms Beneficiosa al Trabajador. Este principio en el Procedimiento Laboral Escrito, se hallaba de manera taxativa en el acpite VIII de los Principios Fundamentales del Ttulo Preliminar y en el artculo 268 del Cdigo del Trabajo.
Pero para que este Principio pueda ser aplicado, se exige que existan las condiciones siguientes 1. Que haya duda. 2. Que esta duda recaiga sobre el alcance (mbito subjetivo) o contenido (mbito objetivo) de una norma jurdica.
Respecto a la primera condicin el autor Pla Rodrguez, analiza la regla del indubio pro operario, y dice que solo cabe aplicarla cuando realmente una norma puede ser interpretada de diversas maneras, es decir, cuando hay una verdadera duda solo cabe utilizar esta regla cuando existe una norma y nicamente podr ser utilizada para determinar el verdadero sentido dentro de varios posibles pero no debe ser aplicado por las autoridades judiciales para crear nuevas instituciones en cambio el autor Neves Mujica seala De un lado, no podr forzarse la interpretacin, sino que esta buscara aclarar la oscuridad real de una norma en un sentido favorable al trabajador. Con respecto a la segunda condicin, el principio indubio pro operario, no actuara cuando la duda se refiere a los hechos (incluyendo a la costumbre, que debe ser probada por quien la alega) sino a la simple norma 12 .
Podramos decir que el Indubio Pro Operario, es aplicable por los Jueces del Trabajo, bajo ciertas premisas, pero que nunca pueden llegar a decir que no puede ser aplicable, esto debido que ellos (Jueces) tienen el deber indeclinable de resolver todas las pretensiones del trabajador o las partes en el procedimiento laboral, y adems que estn revestidos por el principio tutelador que como administradores de justicia y parte del Estado tienen en este particular. Razonamiento que es
12 Donald Alemn Mena. Derecho Procesal del Trabajo Nicaragense, Concordado con Jurisprudencia, Doctrina y Derecho Comparado. Managua, Nicaragua (1 edicin) (2005). Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 11 _______________________________________________________________________________________ compartido por el autor Trueba Urbina al decir, que la diferencia entre el Derecho Procesal del Trabajo y el Proceso Civil, radica en que el primero, por su naturaleza social, impone el orden jurdico y econmico, tutelando y reivindicando a los trabajadores, en tanto que el segundo trata de conservar el orden jurdico entre iguales, en razn de su carcter burgus.
Es meritorio destacar como una verdad jurdica incuestionable, el hecho que como parte de los principios fundamentales del Procedimiento Laboral Oral de nuestro pas, se haya tambin incorporado el PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD, que no es ms que la interpretacin de las relaciones entre empleadores y trabajadores, en la que se debe tomar en cuenta lo que verdaderamente sucede en la realidad y no solamente lo que las partes han contratado formalmente. Bajo este principio, no importa la autonoma de la voluntad, sino la demostracin de la realidad que reina sobre la relacin entre trabajador y empleador. As, ambos pueden expresar sus voluntades en un contrato, pero si la realidad es otra, es esta ltima la que tiene efectos jurdicos. Por ejemplo, un empleador y un trabajador pueden suscribir un contrato de servicios profesionales, donde el primero disminuye sus obligaciones bajo el amparo de ese contrato. Sin embargo, comprobada que la realidad de la relacin es la de un contrato individual de trabajo convencional, se aplicarn las reglas de ste ltimo contrato.
Para el autor Juan Raso Delgue lo ha expuesto de la siguiente forma: la proliferacin de contratos de arrendamiento de servicios obedece en parte a la existencia de nuevas modalidades de trabajo en el sector de los servicios que pueden legitimar este tipo de contrato y en parte a acuerdos simulados tras los cuales se esconden verdaderos contratos de trabajo. Intuitivamente creemos que esta ltima cuota es la ms importante en trminos porcentuales, pero la ausencia de datos estadsticos nos impide confirmar la conviccin. [] De todos modos debemos ser categricos al afirmar que en esta materia como en otras del campo laboral, se impone el principio de la realidad. [] La verdad prima sobre las formas, por lo que en definitiva todo pronunciamiento sobre la legitimidad de un contrato de arrendamiento de servicios se difiere a la comprobacin de la presencia o ausencia del elemento subordinacin en la prestacin laboral.
Dicho en otras palabras, es admirable reconocer que el cambio de plataforma jurdica en el Procedimiento Laboral est revestido y equiparado con las ms elementales y bsicas herramientas legales necesarias para el Juez del Trabajo resuelva prontamente y sin mayores dilaciones, que las de cumplir con los plazos establecidos en cada una de las etapas procesales del Procedimiento Laboral Oral de la Ley N 815.
Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 12 _______________________________________________________________________________________ III. Situaciones puntuales del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815
1) Medios supletorios de interpretacin Adems de las normas establecidas en la Ley N 815, existen medios para interpretar la normativa, los cuales encuentran su fundamento en las siguientes fuentes del derecho, propias de la materia laboral: a. La jurisprudencia del Tribunal Nacional Laboral de Apelacin. b. El derecho y la doctrina procesal laboral. c. La interpretacin analgica.
La jurisprudencia viene establecida por la sentencias dictadas por el Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones (TNLA), que en este sentido juega un papel de rgano rector y unificador en cuanto a la interpretacin normativa que hacen los Jueces del Trabajo. Aqu los Jueces pueden encontrar un precedente que puede ser empleado por la autoridad judicial como criterio de interpretacin.
El derecho y la doctrina procesal laboral estn conformados por la opinin de los estudiosos en la materia laboral. Por derecho, hemos de entender el derecho comparado, siempre y cuando haya un vaco legal que pueda ser llenado mediante una norma que sea compatible con nuestro sistema desde la perspectiva de la interpretacin doctrinaria. Dado que hay estudiosos del derecho laboral que estn al tanto de los antecedentes y transformaciones normativas, su criterio es una referencia vlida ante los vacos legales, es decir, no sustituyen a la norma, sino que son una herramienta de interpretacin de otras normas que puedan resultar aplicables.
Finalmente la interpretacin analgica hace referencia a la comparacin establecida a partir de la regulacin de otras materias. Esto implica obligatoriamente que la interpretacin del derecho laboral no es restrictiva, sino que se puede extender a partir de otros hechos supuestos que han sido regulados por otras leyes, cuyos principios pueden ser aplicables cuando no violenten las normas de la lgica y el sentido comn. Para que la analoga pueda aplicarse debe existir un criterio de identidad, es decir, debe tratarse de situaciones de hecho similares, pero como existe un vaco en la normativa laboral, se analiza la manera en que se regula la situacin por otras normas y si existen los criterios de identidad apropiados segn una interpretacin comnmente aceptada, entonces puede aplicarse una interpretacin analgica.
2) Jurisdiccin y Competencia a. Jurisdiccin La jurisdiccin, es la atribucin legal y constitucional mediante la cual, el ordenamiento jurdico atribuye la funcin jurisdiccional a un rgano especfico que forma parte del sistema de administracin de Justicia. Esta funcin jurisdiccional es un acto delegado de la soberana popular y debe ser ejercido de conformidad con la Constitucin y las leyes. De conformidad con la Ley N Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 13 _______________________________________________________________________________________ 815 existen dos instancias en materia laboral y de seguridad social, en primera instancia tenemos a los Juzgados del Trabajo, y en segunda instancia tenemos al Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones (TNLA).
b. La competencia La competencia tambin viene establecida por el ordenamiento jurdico y consiste en delimitar el ejercicio de la jurisdiccin, de manera legal, en razn de la materia y del mbito territorial. Es decir, las autoridades judiciales dividen su trabajo de conformidad con circunscripciones territoriales, divisiones de trabajo administrativas que vienen establecidas de conformidad con la Ley. Asimismo, esta divisin del trabajo viene establecida en funcin de la materia y las autoridades judiciales pertenecientes al mbito de lo laboral y de la seguridad social deben estar especializados en estas materias, con conocimientos comprobados por la Comisin de Carrera Judicial de la Excelentsima Corte Suprema de Justicia.
i. Competencia en razn de la materia Cuando la competencia viene determinada por la materia se habla de competencia material, es decir, cuando se trata de aquello sobre lo que versa el juicio y cae dentro de los supuestos materiales establecidos para que sean examinados por los jueces legalmente constituidos, todo de conformidad con la Ley N 260 Orgnica del Poder Judicial. Para ello se establecen legalmente una serie de materias y en funcin de ellas, son competentes los jueces correspondientes, por ejemplo: jueces penales, civiles, laborales, etc. En otras palabras, la materia es el objeto del juicio. La materia viene establecida por nuestra pretensin, a saber, segn logremos identificar, especificar y circunscribir el objeto de nuestra pretensin, as logramos establecer el contenido de la materia. Dicho de otra forma, la materia viene dada por el fondo de la demanda, por el motivo que nos conduce a hacer uso de nuestros derechos.
La competencia en materia laboral es improrrogable e irrenunciable. Por razn de la materia, la autoridad laboral es competente para conocer de: 1. De los conflictos individuales y colectivos de carcter jurdico que surjan entre empleadores y trabajadores, incluyendo los servidores de la administracin pblica, derivados de la aplicacin de la legislacin laboral y administrativa. 2. Tambin sern competentes en los conflictos entre sociedades cooperativas y sus socios trabajadores por su condicin de tales. 3. De las pretensiones en materia de Seguridad Social, tanto en relacin a prestaciones como a la afiliacin, inscripcin, recaudacin y cotizacin. 4. De la tutela de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, libertad y organizacin sindical, fuero sindical, conflictos jurdicos intra e intersindicales y los derechos de los trabajadores asalariados protegidos por leyes y fueros especiales, as como el derecho al reintegro. Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 14 _______________________________________________________________________________________ 5. De la impugnacin de las multas impuestas por el Ministerio del Trabajo y del Instituto Nicaragense de Seguridad Social, sin perjuicio de que las partes puedan oportunamente hacer uso del Recurso de Amparo.
ii. Competencia en razn del territorio La cuanta de la demanda no constituye un obstculo para el conocimiento de la causa por parte de las autoridades judiciales laborales, a cmo puede acontecer en materia civil. Sin embargo, s existen reglas especficas en razn del territorio, las que se encuentran reguladas en la Ley N 815 de la siguiente manera:
Artculo 11. Es Juez competente para el conocimiento de las acciones jurdicas derivadas del contrato o relacin de trabajo o de la materia de seguridad social: a. El del lugar de la celebracin del contrato o el de la ejecucin del trabajo o del domicilio del demandado a eleccin del demandante. b. El del domicilio del demandante, cuando se traten de acciones derivadas de la materia Seguridad Social. c. En el caso de contratos de trabajo celebrados en Nicaragua para ejecutarse en el extranjero, el domicilio ser el nicaragense; d. En caso de conflictos jurdicos intra e intersindicales, ser el del domicilio del demandante.
iii. Competencia funcional La competencia funcional tambin viene establecida por la ley y lo que se entiende por la misma es la extensin de su ejercicio jurisdiccional a todos los mbitos que se vean afectados por la aplicacin de las resoluciones judiciales. Dicho de otro modo, quien conoce de lo principal, legalmente est facultado para conocer de lo accesorio, es decir, de los incidentes que se desprenden como resultado de la tramitacin de la causa principal, lo cual tambin comprende a la ejecucin de la sentencia. As, de conformidad con el artculo 12 de la Ley N 815 la autoridad judicial (el Juez) que tenga competencia para conocer del litigio, la tendr tambin para resolver sobre sus incidencias, para llevar a efecto los autos que dictare, y para la ejecucin de la sentencia o convenios y transacciones que aprobare. La competencia funcional no slo abarca a las autoridades judiciales laborales de primera instancia sino que tambin comprende al Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones (TNLA), quien de conformidad con el artculo 13 de la Ley N 815 conocer en apelacin contra las resoluciones que dicten los Juzgados del Trabajo. Tambin conocer de los conflictos de competencia que surjan entre Juzgados del Trabajo de distintas circunscripciones. Es decir, ste Tribunal dirime en ltima instancia los conflictos de competencia territorial y conoce de las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por los Jueces del Trabajo en primera instancia.
Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 15 _______________________________________________________________________________________ iv. Falta de competencia La falta de competencia, es una situacin jurdico-legal que viene determinada fundamentalmente por la materia objeto del juicio y que resulta en la imposibilidad de que la autoridad judicial del trabajo pueda entrar al conocimiento de una demanda por su objeto material. En nuestro caso concreto, si la materia no est circunscrita dentro del mbito laboral o de la seguridad social, la autoridad no puede ser competente. Esta falta de competencia puede ser declarada de oficio tan pronto como se advierta y tambin alegada por las partes. Para tramitar la falta de competencia existe un procedimiento especfico el cual se encuentra descrito en los artculos 14 y 15 de la Ley N 815.
En el primer supuesto, la autoridad judicial debe escuchar a las partes por escrito para lo cual concede un plazo de tres das, en cualquier estado o momento del juicio, durante la audiencia o con posterioridad a sta, en la sentencia. Contra esta resolucin cabe recurso en ambos efectos, lo que conlleva a radicar la causa ante el Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones, quien debe resolver sobre la apelacin. En el segundo supuesto, es decir, cuando son las partes las que alegan la falta de competencia del Juez del Trabajo, esta peticin se tramita como excepcin de falta de competencia, se ventila durante la audiencia de juicio y se resuelve con la sentencia definitiva. Si se declara con lugar la excepcin, quedan salvaguardados los derechos del demandante para hacer uso de su derecho por la va correspondiente, desestimando la demanda.
Para concluir esta seccin, no cabe la interposicin de inhibitorias o declinatorias en los juicios laborales.
3) De la capacidad y legitimacin procesal La legitimacin procesal viene establecida de manera expresa en la Ley N 815, en su artculo 17, que enumera a todas las personas, naturales y jurdicas, legitimadas para ser parte en el proceso, a saber: 1) Las personas que tengan el libre ejercicio de sus derechos ya sea en su carcter de empleadores o de trabajadores. 2) Las personas jurdicas y organizaciones sindicales. 3) La administracin del Estado y los entes descentralizados. 4) Las uniones, asociaciones o comits y las comunidades de bienes.
No obstante, la legitimacin no se basta en s misma para hacer valer sus derechos, si no va acompaada de la capacidad procesal, la que viene determinada por la defensa de los derechos de las personas que por circunstancias legalmente establecidas necesitan de una representacin, como por ejemplo, el caso de los menores de edad. Es decir, hablamos de personas, naturales o jurdicas, que gozan de derechos sustantivos, pero, que para hacerlos valer requieren de un representante legal que ha sido previamente establecido o puede serlo por medio de la decisin del mismo Juez del Trabajo que puede nombrar a un guardador ad litem, para el caso de la Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 16 _______________________________________________________________________________________ persona civilmente incapaz de ejercer sus derechos. Lo mismo acontece con las personas jurdicas, que cuentan con derechos, pero al no contar con una existencia fsica, se deben hacer valer a travs de sus legtimos representantes, de conformidad con los procedimientos establecidos en sus respectivas escrituras constitutivas o estatutos dictados de conformidad con la ley.
Esta es la situacin del mismo Estado, ente ficticio que tiene su representacin en la figura del Procurador General de la Repblica o su delegado debidamente acreditado. En la Ley N 815 se establece en el artculo 18 las personas o entidades que necesitan de una representacin legal para poder hacer valer sus derechos, siendo estas las siguientes: 1. Los trabajadores menores de edad y los civilmente incapaces tienen capacidad procesal para ejercer los derechos y acciones derivados de la legislacin laboral y de seguridad social a travs de quien legalmente les represente. 2. En ausencia de la persona a quien corresponda la representacin o la asistencia del civilmente incapaz, el Juez nombrar un guardador ad litem que lo represente. 3. Por las personas jurdicas y organizaciones sindicales comparecern aquellos que legalmente las representen de conformidad con su escritura de constitucin, sus estatutos y la ley. 4. Por la administracin del Estado, a excepcin de los entes descentralizados administrativamente que gozan de personera jurdica, comparecer el Procurador General de la Repblica, o a quien delegue o nombre. 5. Las uniones, asociaciones o comits, cuando no tengan personalidad jurdica, comparecern representadas por sus presidentes, directores o personas que pblicamente acten en nombre de ellas. Por las comunidades de bienes comparecer cualquiera de sus integrantes.
Por otra parte, tambin existe una representacin que es voluntaria, no legalmente compulsiva y que se hace constar ante un fedatario pblico o se establece en la misma presentacin de la demanda, constando mediante la firma del representante nombrado o mediante su comparecencia posterior, pero esta voluntariedad se transforma en obligatoriedad cuando concurren dos o ms demandantes (artculo 19, Ley N 815). Dado que uno de los principios que informan al Cdigo es el principio de gratuidad, hemos de recordar que no es obligatoria la contratacin de un abogado para que el demandante o el demandado hagan uso de sus derechos. Sin embargo, en caso de requerir una asesora o una representacin especializada, pueden actuar como tales: a. Los abogados en ejercicio; b. Los dirigentes de organizaciones sindicales, a las que pertenezcan los trabajadores para la defensa de sus intereses individuales o plurales; c. Los procuradores laborales; y, Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 17 _______________________________________________________________________________________ d. Los estudiantes de derecho que hayan aprobado los cursos correspondientes a derecho del trabajo y en todo caso autorizados por las respectiva Facultad de Derecho y bajo su direccin y control. En el caso de los literales b), c) y d) la representacin podrn ejercerla solo en primera instancia jurisdiccional (artculo 20, Ley N 815).
IV. El Procedimiento Laboral Oral Existen podramos decir, de forma entraable tres etapas procesales que componen el desarrollo natural del Procedimiento Laboral Oral de la Ley N 815, dichas etapas se integran de las diligencias previas a la audiencia de conciliacin y juicio, la audiencia propiamente dicha y posterior a dicha audiencia, por lo que veamos cada una de las etapas procesales.
a) La demanda El artculo 74 numeral 1 de la Ley N 815, especfica que el Juicio se inicia por la presentacin de la demanda ante el Juez competente, la cual deber contener al menos con los requisitos siguientes: a. El nombre y apellido del demandante, nmero de cdula de identidad o datos de identidad y designacin del domicilio para or notificaciones; si el demandante es una persona jurdica deber acreditarse por medio de sus representantes nombrados de conformidad con su escritura de constitucin, sus estatutos o la Ley; b. Datos de identificacin y domicilio de quienes deban comparecer en el proceso en calidad de demandados o de interesados. Si se demanda a una persona jurdica se expresarn los datos relacionados con su denominacin legal o de su representante legal de conformidad con su escritura de constitucin, sus estatutos o la ley si fuere conocido, y en su defecto los directores, gerentes, administradores, capitanes de barcos y en general las personas que en nombre de otras ejerzan funciones de direccin y administracin. Las asociaciones o comits, podrn ser demandadas por medio de quienes funcionen como sus presidentes, directores o personas que pblicamente acten en nombre de ellas; c. Los hechos relevantes que relacionan al demandante con la parte demandada, imprescindibles para resolver las cuestiones planteadas, por servir de fundamento a la peticin o pretensin objeto del proceso; d. Lo que se pide o se reclama al rgano judicial; e. La solicitud de los medios de prueba que no tenga en su poder, de que intentar valerse en la audiencia de juicio, debiendo solicitar aquellas pruebas que habiendo de practicarse en el mismo requieran el auxilio o aseguramiento del Juzgado mediante diligencias de citacin o requerimiento; f. La indicacin del lugar y fecha en que se plantea la demanda; y g. La firma del demandante o de la persona que firme a su ruego si no sabe o no puede firmar. Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 18 _______________________________________________________________________________________ No obstante el numeral 2 de dicho artculo predispone que, junto a la demanda deber acompaarse copia del trmite de conciliacin en los casos en que proceda o constancia de haber agotado la va administrativa en materia laboral o de la seguridad social y tantas copias del escrito de demanda y de los documentos que la acompaen como demandados existan en el proceso.
b) La subsanacin de la demanda El artculo 76 de la Ley N 815, establece que el Juez del Trabajo una vez presentada la demanda la revisara si contiene los requisitos, y en el caso de no contenerlos el Juez otorgara un plazo de tres das hbiles contados a partir de la notificacin.
c) Admisin de la demanda La Ley N 815 en el numeral 1 del artculo 77, seala que, presentada la demanda en debida forma, o habindose realizado las subsanaciones correspondientes, DENTRO del trmino de cinco das, la autoridad judicial dictar auto admitindola a trmite, sealando el da y la hora para la celebracin de la audiencia, en la que se realizarn los actos de conciliacin y juicio en caso de no avenencia. Al momento de la notificacin se entregar a la parte demandada copia de la demanda.
d) Ampliacin, correccin, aclaracin o reforma de la demanda El artculo 78 de la Ley N 815, dispone que el demandante, en el trmino no superior a cinco das posteriores a la interposicin de la demanda, PODR ampliar, corregir, aclarar o reformar la demanda. Igualmente la ampliacin se podr realizar en la oportunidad procesal de la subsanacin.
De lo anterior quiero llamar la atencin, sobre los distintos plazos que establece la Ley N 815, en este particular, y para que no haya equivocaciones tracemos una lnea utilizando un caso prctico.
Ejercicio. Luis presenta una demanda de accin de pago el da uno de abril del ao 2014 a las nueve y diez minutos de la maana, ante el Juzgado Cuarto Distrito del Trabajo de la Circunscripcin Managua... Para llevar a cabo el presente ejercicio utilizaremos las fechas reales del calendario que rige para el presente ao.
El escenario del inciso b) referido anteriormente. Deja a discrecionalidad del Juez el plazo para revisar la demanda pero si deja determinado el plazo que tiene el demandante para subsanar la demanda que son de tres (03) das hbiles contados a partir de la notificacin. Sin embargo como uno de los principios del procedimiento laboral oral, es el de celeridad, se podra estimar que la revisin estara dentro de los primeros cinco (05) das despus de haberse presentado la demanda. Entonces la lnea en el tiempo seria, Luis present la demanda el da 01 de abril del ao 2014 a las nueve y diez minutos de la maana, luego el da 07 del mes de abril del ao 2014 a las Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 19 _______________________________________________________________________________________ once y dos minutos de la maana, Luis es notificado para que subsane la demanda, a partir de ese momento Luis tiene para presentar las subsanaciones mandatadas por el Juez, como da mximo el da 10 del mes de abril del ao 2014 pero vamos a suponer que Luis presenta las subsanaciones el mismo da 10 del mes de abril del ao 2014. En este caso especfico el Juez del Trabajo a partir del da 10 de abril del ao 2014 tiene cinco (05) das para dictar auto admitindola a trmite la causa judicial, y deber sealar en el mismo auto el da y la hora para la celebracin de la Audiencia de Conciliacin y Juicio. Es importante sealar que entre la fecha en que el Juez del Trabajo cita para la audiencia de conciliacin y juicio y el da en que sta debe de celebrarse, debe de mediar hasta un mximo de quince (15) das, de acuerdo al artculo 77 inciso 2 de la Ley N 815.
En el caso del escenario del inciso c) referido anteriormente. Establece que si el demandante presenta la demanda en debida forma legal, es decir, que la present ntida sin errores que subsanar, o bien el caso, que el Juez manda a subsanar la demanda ste le conferir los tres (03) das para presentar las subsanaciones respectivas, y estando ya presentadas las subsanaciones en el expediente judicial, hasta ese entonces el Juez del Trabajo, tiene cinco (05) das para dictar auto admitindola a trmite la causa judicial, y deber sealar en el mismo auto el da y la hora para la celebracin de la Audiencia de Conciliacin y Juicio. Es importante sealar que entre la fecha en que el Juez del Trabajo cita para la audiencia de conciliacin y juicio y el da en que sta debe de celebrarse, debe de mediar hasta un mximo de quince (15) das, de acuerdo al artculo 77 inciso 2 de la Ley N 815.
El escenario del inciso d) referido anteriormente. Supongamos que Luis present la demanda en debida forma legal el da uno (01) de abril del ao 2014 a las nueve y diez minutos de la maana, pero se le olvido agregar otros hechos que son relevantes para el proceso en virtud de los cuales el Juez le puede otorgar la restitucin de otros derechos laborales que no estaban descrito en la demanda original. Entonces Luis tiene hasta el da 07 de abril del 2014 para presentar ante el Juez, sea la ampliacin, correccin, aclaracin o reforma de la demanda. Vamos a suponer que Luis presento el mismo da 07 del mes de abril del ao 2014 cualquiera de las figuras jurdicas anteriores, entonces a partir del da 07 el Juez del Trabajo tiene cinco (05) das para dictar auto admitindola a trmite la causa judicial, y deber de sealar en el mismo auto el da y la hora para la celebracin de la Audiencia de Conciliacin y Juicio. Es importante sealar que entre la fecha en que el Juez del Trabajo cita para la audiencia de conciliacin y juicio y el da en que sta debe de celebrarse, debe de mediar hasta un mximo de quince (15) das, de acuerdo al artculo 77 inciso 2 de la Ley N 815.
e) El anuncio y aseguramiento de los medios de pruebas En el caso del artculo 79 numeral 1 de la Ley N 815, dispone que las partes con al menos diez das de anticipacin a la fecha sealada para la celebracin de la audiencia de conciliacin y juicio, debern solicitar al Juez del Trabajo aquellas pruebas que habiendo de practicarse en el mismo, Manifestaciones del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social de Nicaragua, Ley N 815 20 _______________________________________________________________________________________ precisen diligencias de citacin o requerimiento, sin perjuicio de su admisin y practica en su fase probatoria.
Entonces en este caso especfico Luis, siendo que l no posee ningn medio de prueba ya que todos los tiene en su poder el empleador, deber de solicitarle al Juez, que el empleador exhiba todos aquellos documentos que le servirn como medios de pruebas en la audiencia para demostrar y comprobar los hechos y planteados en la demanda. Supongamos que Luis fue notificado por el Juez el da once (11) del mes de abril del ao 2014 a las dos y veinte minutos de la tarde, para citarlo a la audiencia de conciliacin y juicio que se celebrara el da veintinueve (29) del mes de abril del ao 2014 a las nueve de la maana. Entonces dice el artculo 79 numeral 1, que son 10 das antes del Juicio, es decir, que Luis debe presentar dicha solicitud como fecha lmite el da diecisiete (17) del mes de abril del ao 2014. Debemos de entender que podemos presentarla dicha solicitud desde el propia da de la notificacin que fue el da once (11) hasta el lmite que es el da 17 del mes de abril. Acurdense que los das se deben de contar primero para saber el da de la audiencia a como lo tiene sealado el calendario (aunque los Jueces han optado por ya establecerlos en el auto de admisin de la demanda), y segundo se debe de contar a partir de la fecha de la audiencia hacia atrs para saber el da exacto en que se debe de presentar la solicitud de aseguramiento y anuncio de requerimiento por la parte demandada, a fin de que aquellos medios de pruebas que tenga en su poder sean exhibidos en la audiencia de conciliacin so pena de tener por ciertos los hechos alegados por el trabajador, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley N 815. En este caso especfico la solicitud debe de recaer sobre aquellos medios de pruebas (documentales) establecidos en el artculo 70 inciso 1 de la Ley N 815, tambin sobre aquellas personas que sern testigos del proceso judicial, cuando se pide la declaracin de la parte contraria, y cuando se requiere pedir una informacin especfica ante un rgano del Poder Ejecutivo, ejemplo, un estado migratorio ante la Direccin General de Migracin y Extranjera. Con este mismo anlisis se debe de contabilizar el aseguramiento y anuncio de los medios de pruebas, que requieren como mximo de cinco (05) das antes de la celebracin de la audiencia de conciliacin y juicio, prescrito en el artculo 79 numeral 2 de la Ley N 815. Debiendo de tener presente que en este caso especfico solo cabe presentar los medios de pruebas (documentales) que el trabajador tenga en su poder, adems de las copias que deba de presentar para las partes del proceso.