Informe de Comisin

DIPUTADOS NACIN
DETALLES
REUNIN CONJUNTA: ASUNTOS
CONSTITUCIONALES, ENERGA Y
COMBUSTIBLES Y PRESUPUESTO Y
HACIENDA
1- Expte 0073-S-2014, de ley
Autor: Poder Ejecutvo
Proyecto de ley en revisin por el cual se modifca la Ley 17319, de hidrocarburos.
Resultado: Obtuvo dictamen
Observaciones: El proyecto modifcando la ley de Hidrocarburos (N 17.319) ingres en Dipu-
tados luego de obtener la aprobacin en el Senado. Se invit a funcionarios del Poder Ejecutvo
para que expongan los lineamientos generales del proyecto que la semana prxima ser tratado
en el recinto.
El primer expositor fue el Ministro de Planifcacin Federal, Julio De
Vido, quien estableci que la intencin del Poder Ejecutvo es ade-
cuar la ley 17.319 a las necesidades y al escenario creado por la nacio-
nalizacin de YPF. Segn el Ministro, esta es otra etapa del Plan Ener-
gtco de Nstor Kirchner y representar la consolidacin del rol his-
trico del Estado como conductor de la poltca energtca en conjun-
to con las Provincias, quienes son las autoridades concedentes de los
recursos. Como consecuencia, el Estado Nacional, los Estados Provinciales e YPF sern los actores prota-
gonistas de este proceso.


Fecha de Reunin: Martes 21 de Octubre
Lugar: Saln Principal del Anexo c (2 Piso del
Edifcio Juan Carlos Pugliese)
Inicio: 13.30 hs.
Finalizacin: 18:00 hs.
TEMARIO DE LA REUNIN
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El Ministro realiz un racconto de todas las obras de ndole energtca que se realizaron desde 2003, y
recalc que Argentna es la segunda reserva mundial de gas no convencional, as como la cuarta de shale
oil.
Finalmente, De Vido estableci cuatro objetvos que fundamentan la sancin de la ley: el primero es ase-
gurar la soberana hidrocarburfera, el segundo es el ahorro de divisas, el tercero es el fortalecimiento de
las provincias y el cuarto es la creacin de fuentes de trabajo.
La segunda disertante fue la Secretaria de Energa de la Nacin, Mariana
Matranga, quien, en concordancia con De Vido, dijo que acelerar el au-
toabastecimiento energtco es el segundo paso luego de la recuperacin
de YPF. La Secretaria le asign cuatro caracterstcas al proyecto modif-
catorio: moderno, completo, homogneo y transparente. Expres que el
primer paso para logar el autoabastecimiento es modernizar el marco
regulatorio y por eso, este proyecto contempla la exploracin of shore
para saber con qu recursos cuenta el pas. Adems, es completo porque
se contemplan los distntos tpos de explotacin y tambin se garantza la
homogeneizacin del criterio que la autoridad de aplicacin (Estado Nacional o Provincial) le aplicar a
las empresas explotadoras de los recursos. Por ltmo, es transparente por los mecanismos de contrata-
cin que incluye el proyecto.
Luego, fue el Secretario Legal y Tcnico de la Nacin, Carlos Zannini, quien
tom la palabra. Estableci que la nueva ley complementar la Ley 17.319 y
susttuir quince artculos, derogar uno y sumar cuatro nuevos.
El Secretario recalc que esta ley se obtuvo del consenso de las provincias y
sus fundamentos radican en que se debeatenderalcuellodebotellaener-
gtco que sufre el pas, que las divisas no se vayan al exterior y, por ltmo,
que se utlice mano de obra argentna.
Tambin remarc que esta ley no ser una ley Convenio porque la Consttu-
cin Nacional no prev que una ley de esta ndole se refera a este tema.
RESUMEN DE LAS EXPOSICIONES
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Por su parte, el CEO de YPF, Miguel Galuccio, comenz su exposicin
estableciendo que Argentnaesunpasconpetrleoynopetrolero
y por eso existe la urgente necesidad de invertr en el yacimiento de
Vaca Muerta. La explotacin del mismo vendr de la mano de YPF cuya
asociacin con distntas empresas como Chevron, Dow Chemical y Pe-
tronas, siempre ha sido exitosa.
Galuccio acentu que Argentna debe dejar de importar energa y que,
paralelamente al desarrollo de la produccin de la energa convencional, lo no convencional se haga
realidad. Esto debera ser acompaado por la puesta en valor del of shore.
Finalmente, en concordancia con Matranga, Galuccio estableci que otros pases como Mxico, Colom-
bia y Brasil ya han modernizado su marco regulatorio.

Importante: Los cuatro expositores hicieron hincapi en la no automatcidad de las prrrogas que las au-
toridades de aplicacin conceden a las empresas explotadoras. Esto sera as porque para concederlas
la empresa debe haber cumplido con la inversin estpulada, debe estar produciendo y adems, tene
que presentar un plan de inversin. Finalmente, la autoridad de aplicacin es la que decide si otorgar o
no la prrroga.
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RESUMEN DE LAS EXPOSICIONES
Autora: Teresita Chiapperini