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APROXIMACIN AL FRANQUISMO. LAS DIFERENTES ETAPAS DEL RGIMEN FRANQUISTA

AMBIENTACIN PREVIA
El da primero de abril puso trmino a la fratricida Guerra Civil espaola, con la victoria de los
rebeldes nacionales, que instaura la dictadura militar del general Francisco Franco. El fin de la guerra
constituy tambin el umbral de un periodo de casi 40 aos, puesto que marc el inicio del periodo
franquista.
El rgimen instaurado por el general Franco se extiende sobre un periodo de varias dcadas, que
acab con la muerte del dictador en noviembre de 1975. El fin de la guerra constituy, en los meses
siguientes y en los aos siguientes, el prtico de un periodo de violencia y de represin, de escasez y de
penuria.
Semejante duracin implica lgicamente que el poder franquista se caracteriz por sucesivos
cambios a lo largo de estas diferentes dcadas. As, a modo de introduccin y de ejemplo, la tradicional
periodizacin del periodo franquista se suele subdividir de la manera siguiente:

1. PRIMER FRANQUISMO O PALEOFRANQUI SMO (39-50)
Periodo caracterizado por las secuelas de la inmediata Guerra Civil.
Los smbolos del rgimen son esencialmente fascistas, antes de pasar a ser catlicos a partir de
1945. En efecto, el fin de la Segunda Guerra mundial, en 1945, y la derrota de las ideologas totalitarias
fascistas y nazis llevaron al rgimen franquista a modificar ciertos aspectos (el saludo nazi por ejemplo).
Es el conocido periodo de la autarqua. El rgimen se caracteriza por su aislamiento internacional,
por un fuerte intervencionismo estatal y la voluntad de instaurar un nacionalismo econmico destinado a
asegurar la independencia econmica y el autoabastecimiento del pas.

2. MESOFRANQUI SMO: RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL Y LIBERALIZACIN DE LA ECONOMA (50-59)
Fase durante la cual asistimos al reconocimiento internacional del rgimen: acuerdos con los
EEUU, ingreso en la ONU, concordato con el Vaticano.
Fase de tmida y relativa liberalizacin econmica y de despegue econmico marcada por el Plan de
Estabilizacin en 1959, que constituye una cierta ruptura con el periodo autrquico anterior.
Fase de conflictividad social y laboral (Asturias, Pas Vasco, Catalua).
Primeros aos de desarrollo turstico.

3. TARDOFRANQUI SMO (60-75)
Fase de legitimacin definitiva del rgimen en el exterior, con nuevos pactos con los EEUU e
instauracin de relaciones comerciales privilegiadas con Europa.
Aos del desarrollismo y de los Planes de Desarrollo.
Etapa de creciente urbanizacin.
Etapa de crecimiento del turismo y de entrada de las divisas, de crecimiento de las inversiones
extranjeras.
Periodo de recrudecimiento de la represin, de la censura, de conflictividad social, de formacin y
consolidacin de plataformas de oposicin.
Periodo finalmente marcado por la muerte de Franco en noviembre de 1975.
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CONCLUSIN. As, como lo podemos ver con este breve panorama y esta periodizacin, existen
cambios en el mbito poltico, econmico, social, de la poltica exterior, por ejemplo. Sin embargo, estos
cambios contrastan con la rigidez y la inmovilidad de las estructuras del rgimen. De estas estructuras dan
cuenta una serie de decretos, leyes y organismos que se mantuvieron firmes y no evolucionaron, ni fueron
abolidos nunca por Franco. As, en lo que se refiere a sus estructuras fundamentales, el rgimen no
cambi, pero supo adaptarse a la evolucin de las circunstancias internacionales.
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APROXIMACIN AL FRANQUISMO. ACERCAMIENTO AL TRMINO FRANQUISMO
Vase Franoise PEYREGNE, LEspagne du XXe sicle : le franquisme(Ellipses, 2000)

1. ACERCAMIENTO A LAS PALABRAS AUTOCRACI A, DI CTADURA, TOTALI TARI SMO
Hablamos de rgimen o de poder autocrtico cuando un poder se caracteriza por la concentracin
(o captacin) del poder en un solo hombre. La autocracia es un sistema de gobierno en el cual la voluntad
de una sola persona es la suprema ley. La concentracin del poder se realiza por la fuerza o violencia, y se
caracteriza por la represin de los derechos humanos y libertades individuales. Es un rgimen
caracterizado por el personalismo y la ilegitimidad.

La articulacin y constitucin del rgimen se fue elaborando a lo largo del conflicto, de la Guerra
civil. A lo largo de la Guerra, el poder de Franco, poco a poco se consolida y el general concentra
progresivamente todo el poder. En 1936, es nombrado Generalsimo de los Ejrcitos y Jefe del
Gobierno del Estado espaol. En 1937, cuando se promulgan los estatutos del Movimiento (partido
nico), aparece el trmino caudillo, que constituye el equivalente espaol del Duce (Mussolini) o del
Fhrer (Hitler). En 1938, obtiene el poder de dictar normas jurdicas de carcter general y no tendr que
deliberar antes de dictar estas normas con el Consejo de Ministros. Si bien existe una Asamblea, que se
llama las Cortes, stas slo tienen un papel consultivo (y no decisivo) y Franco nombra a todos sus
miembros.

La palabra totalitarismo remite a una ideologa que asegura el predominio del Estado sobre los
individuos, los grupos y las clases, y que excluye el sistema de los partidos (el multipartidismo). El
Estado controla al partido, que es el partido nico, que se denomina FET y de las JONS (Falange
Espaola Tradicionalista y de las Juntas ofensivas nacionales sindicalistas). Este partido pas
rpidamente a denominarse, a partir de 1937, el Movimiento Nacional (que pretenda agrupar, reunir,
unificar a todos los espaoles). Es un rgimen que va limitar fuertemente la libertad de expresin. De
hecho el gobierno lo controla todo y todos los derechos de los espaoles (que figuran en el Fuero de los
Espaoles de 1945) pueden suspenderse.

El Movimiento Nacional constituye un conjunto bastante heterogneo de todas las fuerzas y
corrientes que lucharon contra la Repblica. En efecto, hay que subrayar que el franquismo supo aglutinar
desde el principio a un conjunto heterogneo que se caracterizaba por un denominador comn (destruir la
Repblica) pero que se caracterizaba por profundas diferencias desde el punto de vista ideolgico. As, en
el bando franquista, haba:
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1. El conjunto de los conservadores, de los catlicos;
2. Los monrquicos, que apuntan a una Restauracin inmediata de la dinasta de los Borbones. No son,
por lo tanto, partidarios de la Dictadura, sino de una solucin monrquica;
3. Los falangistas de FET y de las JONS, con notable influencia del nazismo y del fascismo. Estos
grupos no mantienen contactos con la Iglesia Catlica;
4. Los carlistas (movimiento tradicionalista cuyas races hay que buscar en el siglo XIX). Los carlistas
conforman una rama tradicionalistas e integrista. El papel de la Iglesia, al contrario de los falangistas, es
fundamental.
Lgicamente, la dificultad resida en lograr que cohabitaran tantas y tan divergentes tendencias e
ideologas, cuyas finalidades no eran similares. Hay una tendencia que dominaba en el Movimiento?
Hasta el final de la Segunda Guerra mundial, domin la tendencia falangista, ya que todava no haban
sido derrotados los regmenes totalitarios en Europa. Sin embargo, despus, se apartar a los lderes
falangistas ms importantes, para suavizar la imagen del rgimen.

2. FRANQUISMO Y CATOLICISMO
Franco y los idelogos del rgimen siempre subrayaron hasta qu punto el carcter nacional del
rgimen encontraba sus races en la tradicin catlica. Es un rgimen claramente identificado a la Iglesia.
Se trata de un rgimen confesional (se subraya la catolicidad del Estado). La Iglesia tiene el derecho de
controlar la educacin y la edicin. Esto posibilita la reconquista religiosa de la sociedad, la
cristianizacin de la sociedad. La Iglesia refuerza y consolida el control de la enseanza superior y de la
enseanza secundaria. El control y la influencia de la Iglesia son todava ms fuertes cuando la Falange
pierde su monopolio despus de la Segunda Guerra mundial y de la derrota de las ideologas totalitarias
en Europa.

3. FRANQUISMO Y PODER REPRESIVO
El franquismo se puede definir como poder represivo. Es un rgimen muy normativo. Las
sucesivas y muy restrictivas leyes subrayan el arsenal jurdico que le permite al Estado reprimir las
conductas y los comportamientos considerados como delictuosos.
Citemos, por ejemplo:
1. La Ley de Responsabilidades polticas (1939) contra los comunistas, los francmasones, etc.
2. La Ley sobre la Seguridad del Estado (1941).
3. La Ley de represin del bandidaje y terrorismo (1947).
Estas leyes permitan perseguir a todas las personas que, antes de la Guerra Civil, se haban
comprometido polticamente en movimientos republicanos, comunistas, etc.

4. FRANQUISMO Y CENTRALIZACIN
Durante el franquismo, todas las decisiones estn tomadas en Madrid, que desempea el doble papel
de centro poltico y de centro geogrfico. Las diferentes regiones no tienen ningn derecho, no tienen
ninguna iniciativa. No gestionan nada. Se borran todos los elementos diferenciales (prohibicin de las
banderas, de los smbolos) en el Pas Vasco y en Catalua. Est prohibido hablar las lenguas propias de
estos territorios. Es una situacin que contrasta con los estatutos y las prerrogativas que el gobierno de la
Segunda Repblica haba otorgado a las regiones histricas de Espaa (Galicia, Catalua, Euskadi).