FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

En los ltimos aos, el tema de la corrupcin ha recibido una
atencin considerable. El trabajo realizado en temas de
gobernabilidad ha permitido que el tema emerja y deje de ser
un tema prohibido. La corrupcin es un asunto tratado por las
instituciones financieras, agencias gubernamentales, agencias
de financiacin bilaterales, organizaciones internacionales,
organizaciones no gubernamentales (ONGs) y los
profesionales del desarrollo.

El Per, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes
problemas como el racismo, la esclavitud, el terrorismo, la
corrupcin, etc.
INTRODUCCIN
CORRUPCIN
Considerada en general, es el aprovechamiento indebido
de la administracin de un patrimonio comn.

Una clasificacin muy conocida distingue a la gran
corrupcin (grand corruption) de la corrupcin menor
(petty corruption).
CORROMPER
Como sobornar o cohechar al
juez o a cualquiera persona,
para un trato favorable o
beneficioso, especialmente si es
injusto o ilegal.
CORRUPCIN
La accin y efecto de corromper
o corromperse y, de otro lado, el
vicio o abuso.
Corrupcin por parte de los jefes de
estado, ministros y altos funcionarios y,
por lo general, indica grandes
cantidades de bienes.
Corrupcin que las personas sufren en
sus encuentros con funcionarios
pblicos y cuando utilizan servicios
pblicos (hospitales, escuelas,
autoridades que otorgan licencias,
policas, oficinas de recaudacin de
impuestos, etc.).
Son, casi siempre, sumas de dinero
modestas.
La corrupcin es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de
su poder para obtener algn beneficio para s mismo, para sus familiares
o para sus amigos.

Requiere de la participacin de dos actores: uno que por su
posicin de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que est
dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo.
Puede suceder en los lugares menos pensados y con las personas menos
esperadas.
En la escuela, por ejemplo, la corrupcin
puede producirse entre profesores y
alumnos (venta de calificaciones), entre
padres y maestros (compra de notas
aprobatorias para sus hijos),entre
directores y profesores (venta de plazas).
Aunque ilcita, hay quienes piensan que la corrupcin puede ser
til. Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a
acelerar los trmites y a ahorrar tiempo.
LOS ACTOS DE CORRUPCIN
La corrupcin viola los derechos humanos de aqullos a quienes
perjudica y tiene un impacto desproporcionado sobre las personas que
pertenecen a grupos vulnerables (tales como las minoras, los pueblos
indgenas, trabajadores inmigrantes, personas con discapacidad,
refugiados, prisioneros y personas pobres).
POR QU ES RELEVANTE VINCULAR LOS DERECHOS
HUMANOS A LA CORRUPCIN?
FORMAS FRECUENTES DE
CORRUPCIN
A pesar de que la principal forma de corrupcin es la conocida en
derecho como malversacin, entendiendo como tal el delito que
cometen las autoridades o funcionarios que sustraen o consienten
que un tercero sustraiga caudales o efectos pblicos que tienen a
su cargo.
COHECHO
Sobornar a un juez o a un funcionario en el ejercicio
de sus funciones, o en la aceptacin del soborno por
parte de aquellos.
FORMAS FRECUENTES DE CORRUPCIN
EL ABUSO DE AUTORIDAD

El que comete un superior que se excede en el
ejercicio de sus atribuciones con perjuicio de un
inferior.
FORMAS FRECUENTES DE CORRUPCIN
ABSENTISMO LABORAL
Abstencin deliberada e injustificada de acudir al
trabajo. Puede tambin entenderse como forma de
corrupcin pues deteriora el sistema de poder y
persigue un enriquecimiento injusto de quien lo
practica mediando el engao o la simulacin.
FORMAS FRECUENTES DE CORRUPCIN
CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIN
Favorece la consolidacin de lites y burocracias polticas y
econmicas.

Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.

Reproduce una concepcin patrimonialista del poder.

Reduce los ingresos fiscales e impide que los
escasos recursos pblicos coadyuven al desarrollo y bienestar
social.
Permite la aprobacin y operacin de leyes, programas y
polticas, sin sustento o legitimidad popular.
Revitaliza una cultura de la corrupcin y contribuye a su
proliferacin.
CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIN
TIPOS DE
CORRUPCIN
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace
slo referencia a la extorsin y el soborno, hasta las que se
refieren a tipos especficos y especiales
Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su
cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al
usuario de un servicio pblico a entregarle tambin,
directa o indirectamente, una recompensa.
Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega
directa o indirectamente a un servidor pblico,
determinada cantidad de dinero, con el propsito de
que obtenga una respuesta favorable a un trmite o
solicitud, independientemente si cumpli o no con los
requisitos legales establecidos.
EXTORSIN:
SOBORNO:
TIPOS DE CORRUPCIN
Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del
servidor pblico que los administra.
COLUSIONES:
Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos
con contratistas, proveedores y arrendadores, con el
propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs
de concursos amaados
Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal
de bienes del gobierno que les han confiado para
su administracin.
PECULADO:
FRAUDE
TIPOS DE CORRUPCIN
TRFICO DE INFLUENCIAS:
Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus nexos
con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo,
legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o
familiar, o para favorecer determinada causa u organizacin.
LA FALTA DE TICA:
Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que ver
directamente con la apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una
conducta negativa que va en contra de los propsitos y metas de las
instituciones pblicas.
TIPOS DE CORRUPCIN
CAUSAS DE LA CORRUPCIN
CAUSAS FORMALES
A falta de una clara delimitacin entre lo pblico y
lo privado.
La existencia de un ordenamiento jurdico
inadecuado a la realidad nacional.
La inoperancia prctica de las instituciones pblicas.
Juntas o por separado.
El conjunto de actitudes, normas y creencias compartidas
por los ciudadanos y que tienen como objeto un fenmeno
poltico (en este caso la corrupcin)".
CAUSAS CULTURALES
CORRUPCIN EN LA ACTUALIDAD EN EL
PER
El Per, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes
problemas como el racismo, la esclavitud, el terrorismo,
la corrupcin, etc. Pero dentro de estos problemas
vamos a destacar la corrupcin.
CAUSAS
La corrupcin es un fenmeno que ha aplacado la conciencia
de la gente a nivel social y econmico.
En lo social, la falta de un servicio profesional que
fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente
participacin ciudadana en actos de fiscalizacin y
evaluacin de la gestin pblica.
En lo econmico, el insuficiente pago a los trabajadores
pblicos genera un descontento y hace posible que la
corrupcin tenga cabida en las acciones pblicas
CRCULO VICIOSO
Corrupcin
Desconfianza
en el gobierno
Evasin
de impuestos
Salarios
bajos
Presupuesto
bajo
Anticorrupcin
DEFINICIN
Que tiene como objetivo la lucha contra la
corrupcin econmica, poltica, administrativa, etc.
Fiscala anticorrupcin. Comisiones
anticorrupcin.
DELITOS TIPIFICADOS
Soborno de funcionarios pblicos nacionales
Malversacin o peculado
Trfico de influencias
Abuso de funciones
Enriquecimiento ilcito
Soborno en el sector privado
Malversacin o peculado en el sector privado
Blanqueo del producto del delito
Encubrimiento
Obstruccin de la justicia
Participacin y tentativa













LA COMISIN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
Y LA PROMOCIN DE LA TICA
Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA Y LA SOCIEDAD
17 de noviembre del 2001,creada,
30 de abril del 2001, modificada
dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros

Definicin:
Fortalecimiento de la democracia y del estado de derecho,
combatiendo a la corrupcin
Ejercer en la funcin pblica y la sociedad



LA COMISION DE ALTO NIVEL
ANTICORRUPCIN
Creado el 28 de Enero del ao 2010
coordinacin entre los principales poderes del Estado
Se encarga de (principal):
combatir la corrupcin que afecta al pas.
seguimiento al PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.
Conformada por :
Presidente del Poder Judicial
Presidente del Tribunal Constitucional
Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura
Fiscal de la Nacin
Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima
etc

PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIN
Mejorar y reforzar la transparencia en la administracin pblica.

Promover un adecuado Sistema de Recursos Humanos para el sector pblico en
la Ley del Servicio Civil.

Fortalecer el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

fortalecimiento de los rganos de control y supervisin; as como, la consolidacin
de un sistema nacional coordinado de lucha contra la corrupcin.

Desarrollar una cultura anticorrupcin en la sociedad, difundiendo los principios
ticos entre los funcionarios pblicos, las empresas privadas y la ciudadana en su
conjunto.

PRIMER INFORME DE GESTIN
PROCURADURA ANTICORRUPCIN
Su funcin, determinada por el objetivo central (cobro de la reparacin civil
en los casos que involucran dao al Estado), involucra uno de los principales
campos de investigacin y represin contra la corrupcin y de
especializacin en la investigacin aplicada

TIPOS DE INSTITUCIONES AFECTADAS POR ACTOS DE CORRUPCIN SEGN
LOS CASOS REGISTRADOS ENTRE NOVIEMBRE DEL 2011 Y MAYO DEL 2012
LITIGADOS POR LA PROCURADURA ANTICORRUPCIN.

TIPO DE DELITO DE CORRUPCIN COMETIDO SEGN LOS CASOS
REGISTRADOS ENTRE NOVIEMBRE DEL 2011 Y MAYO DEL 2012
LITIGADOS POR LA PROCURADURA ANTICORRUPCIN.
PORCENTAJE DE CASOS POR DELITOS DE CORRUPCIN SEGN LA
INSTITUCIN AFECTADA Y SEGN LOS CASOS REGISTRADOS ENTRE
NOVIEMBRE DEL 2011 Y MAYO DEL 2012 LITIGADOS POR LA
PROCURADURA ANTICORRUPCIN
Ministerios Polica Nacional del Per Municipalidades Distritales
Delito de corrupcin Porcentaje

Delito de corrupcin Porcentaje

Delito de corrupcin Porcentaje
Peculado 35,2% Cohecho Pasivo Propio 35,0% Peculado 35,5%
Colusin 19,7%
Cohecho Activo
Genrico
18,4% Colusin 13,6%
Cohecho Pasivo Propio 10,5% Concusin 11,5% Enriquecimiento Ilcito 12,1%
Negociacin
incompatible
6,7% Peculado 9,8% Negociacin incompatible 7,9%
Enriquecimiento Ilcito 5,0% Colusin 6,0% Malversacin de Fondos 7,9%
Trafico de Influencias 4,4% Enriquecimiento Ilcito 5,1% Concusin 7,2%
Otros 18,5% Otros 14,1% Otros 15,8%
Total general 100%

Total general 100%

Total general 100%
EVOLUCIN DE LOS MONTOS DE COBRO DE REPARACIONES CIVILES
EN NUEVOS SOLES ENTRE 2005 Y 2011 DE LA PROCURADURA
ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCIN Y LA EX
PROCURADURA AD HOC FUJIMORI MONTESINOS
PORCENTAJE DE DEUDA PENDIENTE DE COBRO POR
CONCEPTO DE REPARACIONES CIVILES EN CASOS
LITIGADOS POR LA PROCURADURA ANTICORRUPCIN
ACTUALIZADO A ABRIL DEL 2012.
RANGOS DE MONTOS DE DAO EN CASOS DE
CORRUPCIN DE LA POLICA DE TRNSITO SEGN LOS
CASOS REGISTRADOS ENTRE NOVIEMBRE DEL 2011 Y
MAYO DEL 2012 LITIGADOS POR LA PROCURADURA
ANTICORRUPCIN