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LEYES POLITICAS DEL ECUADOR

Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social



Regula la organizacin, funcionamiento y atribuciones de este organismo; promueve e incentiva el
ejercicio de los derechos relativos a la participacin ciudadana, impulsa y establece los
mecanismos de control social, as como los procedimientos para la designacin de las autoridades
que le corresponde, de acuerdo con la Constitucin y la ley. Fortalece los principios de
coordinacin, complementariedad y trabajo articulado entre los diferentes organismos de la
Funcin de Transparencia y Control Social, las dems funciones del Estado y el rgimen autnomo.

Ley de Seguridad Pblica y del Estado

Regula la seguridad integral del Estado democrtico de derechos y justicia; garantiza el orden
pblico, la convivencia, la paz y el buen vivir, en el marco de sus derechos y deberes como
personas naturales y jurdicas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivo, asegurando la
defensa nacional, con la prevencin de los riesgos y amenazas de todo orden, mediante un
sistema de Seguridad Pblica y del Estado.

Ley Orgnica Reformatoria de la Ley Orgnica de Rgimen Provincial

Permiti la conformacin de los consejos provinciales con la presencia de un prefecto y
viceprefecto, a ms de representantes de los alcaldes y de las juntas parroquiales, que cumplen las
actividades antes asignadas a los consejeros, conforme la nueva estructura de los gobiernos
provinciales establecida en la Constitucin.

Ley Orgnica Reformatoria al Mandato Constituyente N 10

Posibilit que, a partir del 12 de octubre de 2009, los propietarios de telfonos celulares puedan
mantener su nmero an cuando se cambien de empresa operadora o de red, proceso conocido
como portabilidad numrica. Segn la normativa legal, el usuario de la telefona mvil en el ao
podr cambiarse de operadora en dos ocasiones, sin ningn costo.

Ley Reformatoria a la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado

Elimina la autonoma del Banco Central del Ecuador y establece una nueva conformacin de su
Directorio, regula sus atribuciones; ajusta el sistema de remuneraciones de los funcionarios a las
escalas de la Senres y transfiere las actividades culturales y sociales a los respectivos ministerios.

Ley Orgnica de Empresa Pblicas

Determina los procedimientos para la constitucin de empresas pblicas que deban gestionar los
sectores estratgicos, con alcance cantonal, provincial, nacional e internacional. Adems, regula la
autonoma econmica, financiera, administrativa y de gestin, con lo cual se generar rentabilidad
econmica y social en beneficio del pas.

Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional

Regula la jurisdiccin constitucional, con el fin de garantizar los derechos reconocidos en la
Constitucin de la Repblica y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la
naturaleza. Asegura la eficacia y supremaca constitucional.

Ley Reformatoria a la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa

Implementa mecanismos ms expeditos para integrar el Consejo de Administracin Legislativa
(CAL), mismo que se caracteriza por ser pluralista, por tanto, cuenta con la participacin de los
diversos sectores polticos. Se amplia el plazo para la integracin y designacin de autoridades de
las Comisiones Especializadas.



Ley Reformatoria a la Ley de Rgimen Tributario Interno y a la Ley Reformatoria para la
Equidad Tributaria del Ecuador

Fortalece la equidad tributaria, la estimulacin de la inversin productiva y evita la salida de
capitales. Establecen mecanismos para mejorar la gestin tributaria, as como la proteccin del
mercado interno para corregir el dficit de la relacin entre exportaciones e importaciones.

Ley de Proteccin e Inmunidad de la Comisin de la Verdad

Tiene por objetivo garantizar la integridad fsica y personal de los miembros de este organismo,
creado mediante Decreto Ejecutivo 305 de 18 de mayo de 2007 para investigar, esclarecer e
impedir la impunidad respecto de los hechos violentos y violatorios de los derechos humanos
ocurridos entre 1984 -1999 y otros perodos del rgimen democrtico. Establece que sus
miembros no sern responsables por las acciones realizadas en el ejercicio de sus funciones de
investigacin y gozarn de inmunidad civil y penal exclusivamente por las conclusiones,
recomendaciones, anlisis y develamiento de las circunstancias constantes en su informe final.

Ley Reformatoria al Cdigo Penal y Cdigo de Procedimiento Penal

Hace efectiva la lucha contra la delincuencia. Reduce de tres remuneraciones bsicas unificadas al
equivalente al 50% de una remuneracin el monto para considerar como delito al robo y al hurto;
Sanciona con multa de 14 dlares a veintiocho dlares y prisin de cinco a treinta das: 1. El hurto,
siempre que el valor de las cosas sustradas no supere el cincuenta por ciento de una
remuneracin bsica unificada del trabajador en general (USD 120).

Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos

Garantiza la seguridad jurdica, organiza, regula, sistematiza e interconecta la informacin, as
como la eficacia y la eficiencia de su manejo, su publicidad, transparencia, acceso e
implementacin de nuevas tecnologas. Asegura la confidencia de los datos de carcter personal
tales como: ideologa, afiliacin poltica o sindical, etnia, estado de salud, orientacin sexual,
religin, condicin migratoria y los dems atinentes a la intimidad personal y en especial aquella
informacin cuyo uso pblico atente contra los derechos humanos consagrados en la Constitucin
e instrumentos internacionales.

Ley Orgnica de Participacin Ciudadana

Propicia, fomenta y garantiza el ejercicio pleno de los derechos de participacin. La normativa
tiene aplicacin para todas las personas en el mbito ecuatoriano y de los que se encuentren en el
exterior; las instituciones pblicas y las privadas que manejen fondos pblicos o desarrollen
actividades de inters pblico, as como a los colectivos, comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, afroecuatorianos y montubios y dems formas de organizacin lcita que
pueden promover libremente las personas en el Ecuador y los residentes en el exterior

Ley Derogatoria del Art. 38 de la Ley de Migracin; y, de exoneracin econmico
tributaria a favor de los ciudadanos Haitianos

Con sentido humanitario, tuvo como propsito exonerar de todas las multas y otros pagos o
gravmenes pendientes a los ciudadanos de nacionalidad haitiana que se encuentran en el
territorio ecuatoriano, siempre que hayan ingresado hasta al 31 de enero de 2010. La normativa
reconoce el derecho al proceso de reunificacin familiar de las y los ciudadanos haitianos, quienes
fueron vctimas del violento sismo que asol a esa nacin el 12 de enero de 2010.

Ley Reformatoria al Cdigo Penal para la Tipificacin de los Deltos cometidos en el
Servicio Militar y Policial

Se eliminan los fueros penales Militar y Policial, en cumplimiento del principio de unidad
jurisdiccional establecido en la Constitucin. Por consiguiente, las infracciones en que pudieran
incurrir en el ejercicio de las actividades propias de Fuerzas Armadas y Polica Nacional sern
juzgadas por la justicia ordinaria, cumpliendo el principio que todos somos iguales ante la ley.



Ley Derogatoria N 1 para la Depuracin de la Normativa Legal

Elimina del ordenamiento jurdico ecuatoriano 107 leyes, decretos legislativos, decretos supremos
y decretos leyes de emergencia y otros cuerpos legales por ser inaplicables por su contenido y
haber cumplido su plazo y objetivo para el que fueron dictados.


Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario
Interno

La normativa crea las herramientas para evitar la cada de la produccin petrolera del pas. Para
ello reestructura el sector hidrocarburifero, establece un nuevo modelo de contrato por
prestacin de servicios y realiza reformas complementarias en materia contractual.

Ley del Deporte, Educacin Fsica y Recreacin

Fomenta la prctica masiva de la actividad deportiva en todos los niveles, para lo que dota de las
herramientas fundamentales para alcanzar el buen vivir y fomentar el desarrollo integral de las
personas, desde el pinto de vista de la prevencin de enfermedades. Garantiz ala entrega
oportuna de los recursos econmicos a las organizaciones deportivas, como a los clubes
especializados formativos, ligar deportivas cantonales, asociaciones y federaciones deportivas
provinciales y del deporte paralmpico, dineros que sern distribuidos con criterio de igualdad.

Ley Interpretativa al Decreto Legislativo publicado en el RO 971 de junio de 1996 y Ley
N 2003-5 publicada en el RO 90 de 27 de mayo de 2003
Esta normativa soluciona el problema de alrededor de 17 mil habitantes del sector de Atucucho,
que por ms de 20 aos no lograron legalizar sus tierras.



Ley Derogatoria N 2 para la Depuracin de la Normativa Legal

Suprime de la normativa legal estos decretos que si bien forman parte del ordenamiento jurdico
ecuatoriano, han perdido eficacia y ms bien enredan el sistema legal de nuestro pas.

Ley de Proteccin de Inmunidad de la Comisin encargada de investigar y establecer los
hechos relacionados con lo acontecido en Angostura el 1 de marzo de 2008

A fin de garantizar la integridad fsica de los integrantes de esta Comisin, encargada de investigar
la incursin del Ejrcito colombiano en territorio ecuatoriano, determina que no sern
responsables por las acciones realizadas en el ejercicio de sus funciones de investigacin y gozarn
de inmunidad civil y penal, exclusivamente por las conclusiones, recomendaciones, anlisis y
develaciones constantes en el informe final.

Ley Orgnica de Servicio Pblico
Tiene como objetivo propender al desarrollo profesional, tcnico y personal de las/los servidores
pblicos, para lograr el permanente mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad, productividad del
Estado y de sus instituciones, mediante la conformacin, el funcionamiento y desarrollo de un
sistema de gestin del talento humano sustentado en la igualdad e derechos, oportunidades y la
no discriminacin y con ello asegurar un servicio pblico de calidad.
Ley Orgnica de Educacin Superior
Garantiza la gratuidad de la enseanza y est orientada hacia una educacin de calidad y
excelencia, dando prioridad a los procesos de investigacin. Las universidades y escuelas
politcnicas participarn en la solucin de los problemas del pas. Consagra las libertades de
enseanza y de ctedra y el derecho de las personas a aprender en su propia lengua y mbito
cultural, normativa que se centrar en el ser humano y garantiza su desarrollo integral, en el
mbito del respeto irrestricto a los derechos humanos.

Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
Se sustenta en los principios de unidad, solidaridad, equidad territorial y participacin ciudadana.
Integra la normativa de todos los gobiernos autnomos descentralizados, como mecanismo para
evitar la dispersin jurdica. Por primera vez se reconoce en la ley las circunscripciones territoriales
indgenas, afroecuatorianas y montubias, constituidas por razones de poblacin, tnico culturales
o de conservacin ambiental.

Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas
El Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas prioriza el Plan Nacional de Desarrollo, al
cual se sujeta la programacin y la ejecucin del presupuesto del estado ecuatoriano. Las
instituciones del Estado funcionarn, en planificacin y presupuesto, en forma integrada.
Con la nueva legislacin existen recursos seguros para la inversin en las diferentes reas del
desarrollo, anteriormente a pretexto de la solvencia fiscal y sus metas, se aseguraban recursos
para el pago de la deuda externa, afectando la inversin social.
Para viabilizar el cumplimiento de la normativa se crean el Sistema Nacional Descentralizado de
Planificacin y el Sistema Nacional de las Finanzas Pblicas (SINFIP).

Ley Orgnica Reformatoria al Artculo 68 de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social

Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social

La Ley reformatoria de la Ley de Seguridad Social beneficia a 276.408 pensionistas del
IESS, que incrementarn sus pensiones entre 40 y 60 dlares en el 2010.
Los 276.498 pensionistas estn considerados en cuatro grupos: 17.704 por invalidez; 168.790 por
vejez; 56.672 por viudedad; 33.242 por orfandad.
A partir del 2011 las pensiones se incrementarn automticamente por medio de cinco
coeficientes, con lo cual quienes menos reciben, tendrn un incremento mayor.
Para las viudas sus pensiones se incrementan del 40 a 60% en relacin con la renta de su cnyuge
o conviviente reconocido.
Otros beneficios
Los hijos e hijas de los afiliados y pensionistas recibirn servicios gratuitos de salud hasta los 18
aos y por primera vez en Ecuador los viudos de las afiliadas tienen derecho a recibir sus
pensiones.

Ley Derogatoria N 3 para la Depuracin de la Normativa Legal
Ley Reformatoria a la Ley Orgnica de Soberana Alimentaria
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
Tiene por objetivo regular el proceso productivo en las etapas de produccin, distribucin,
intercambio, comercio, consumo, manejo de externalidades e inversiones productivas, orintadas a
la realizacin del buen vivir, por tanto, busca atraer la inversin, fomentar la produccin y generar
empleo, lo cual dinamizar la economa del pas, con nfasis en las micro, pequeas y medianas
empresas.

Ley Derogatoria N 4 para la depuracin de la normativa legal
Deroga 149 normas obsoletas como leyes, decretos leyes, decretos legislativos y/o decretos
supremos, que en el curso del tiempo perdieron eficacia, como consecuencia de la sancin
posterior de nueva legislacin y, por tanto, resultan incompatibles con la estructura jurdica
vigente.

Ley Reformatoria a la Ley para Reprimir el Lavado de Activos
Permite detectar la propiedad, posesin, utilizacin, oferta, venta, corretaje, comercio interno o
externo, transferencia gratuita u onerosa, conversin y trfico de activos que fueren resultado o
producto de delitos, o constituyen instrumentos de ellos, para la aplicacin de las sanciones
correspondientes.

Ley Reformatoria a la Ley de la Ley Orgnica Electoral

Segn esta normativa, mientras las organizaciones polticas cumplan lo establecido en la Ley
Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la
Democracia; y, hasta que se realice el siguiente proceso electoral pluripersonal, la entrega del
Fondo Partidario Permanente, se har tomando en cuenta a las organizaciones polticas que
participaron en el proceso electoral del 2009, y los resultados de dicho proceso.



Ley Reformatoria a la Ley de Legalizacin de la Tenencia de Tierras a favor de los
moradores posesionarios de Predios.
Esta Ley viabiliza el camino para la legalizacin de tierras a favor de los moradores de los cantones
de Guayaquil, Samborondn, El Triunfo y Huaquillas

Ley Derogatoria N 5 para la Depuracin de la Normativa Legal
El primer debate del proyecto de Ley Derogatoria No. 5 para la depuracin de la normativa legal se
registr el martes 09 de noviembre de 2010, en la sesin No. 72, sin ninguna observacin.
Entre tanto, el mircoles 15 de diciembre de 2010, con 103 votos afirmativos y una abstencin, el
Pleno de la Asamblea Nacional, en la sesin 79, aprob en segundo debate la propuesta
gubernamental, sobre la base del informe de la Comisin de Justicia y Estructura del Estado.
Se public en el Registro Oficial 379 del 7 de febrero de 2011.
La ley elimin 138 decretos supremos que son inaplicables y por lo mismo constituan normativa
irrelevante que ocupa un espacio en el ordenamiento jurdico vigente. Se refieren,
principalmente, a la reorganizacin de la mayora de los concejos cantonales del pas, que se haca
con el fundamento de los intereses de cada cantn, por excusa y/o renuncia de los concejales
designados.
La Comisin de Justicia y Estructura del Estado, presidida por Mara Paula Romo, recomend a los
asamblestas dejar sin efecto tales normas tomando en cuenta que no afecta los intereses del
Estado y permite depurar la normativa vigente del Ecuador, adems que no contraviene
disposicin constitucional o legal alguna.
De las 1425 leyes que deben ser depuradas, en respuesta a la iniciativa del Presidente de la
Repblica, la Asamblea hasta el momento ha eliminado 751 disposiciones obsoletas.

Ley Orgnica de Donacin y Transplante de Organos, Tejidos y Clulas
La Ley contribuye a mejorar la calidad de vida y, en muchos casos, a evitar una muerte segura de
quienes por cualquier circunstancia requieren de un trasplante para seguir viviendo y convierte a
los ecuatorianos en potenciales donantes, salvo que expresen su voluntad en contrario,
asegurando los derechos a la vida, a la salud y al buen vivir.
Tiene por objeto garantizar el derecho a la salud en materia de trasplantes, los ciudadanos, tanto
receptores como donantes, recibirn la mejor atencin durante todo el proceso de trasplante,
precautelando su salud y su vida.

Ley de Reconocimiento a los Hroes y Heronas Nacionales
Ley Reformatoria a la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
Ley Orgnica de Educacin Intercultural
Ley Derogatoria N 6 para la Depuracin de la Normativa Legal
Ley Derogatoria N 7 para la Depuracin de la Normativa Legal
Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular
Ley Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas -
Cdigo de la Democracia y a la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana que regulan la
Revocatoria de Mandato
Ley Orgnica Para la Regulacin y Control del Tabaco
Ley Derogatoria N 9 para la depuracin de la Normativa Legal
Ley Reformatoria a la Ley de Propiedad Horizontal
Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado
Ley Orgnica Reformatoria al Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial
Decreto - Ley de Fomento Ambiental y Optimizacin de los Ingresos del Estado
Ley Reformatoria a la Ley de Creacin del Consejo de Gestin de Aguas de la cuenca del
Paute

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