El periodo de los gobiernos de Echeverra lvarez y Lpez

Portillo presencia significativos movimientos y modificaciones en el sistema informativo mexicano.

Surge una creciente tendencia hacia la participacin estatal en el sector de los medios y se
formaliza el supuesto modelo "mixto" de comunicacin, es decir la participacin indirecta del
estado en el manejo de la informacin, con un sentido crtico.
Asimismo este periodo se caracteriza por los intentos de reformas polticas y de ampliacin de la
participacin de fuerzas alternativas que llevan a un cuestionamiento sin precedente de la
estructura y funcin de los mecanismos de informacin en el pas del establecimiento del derecho
a la informacin.
En 1975 se promueve la primera iniciativa sobre el derecho a la informacin, un intento por
regular las represiones a la prensa y por modernizar la legislacin en materia de comunicacin, la
cual por su misma ambigedad se prestaba a distintas interpretaciones. Esta iniciativa de ley se
encontraba dentro del plan bsico de gobierno estructurado por el Instituto de Estudios Sociales
(IEPES) del PRI.
Dicho pronunciamiento Polticos, Econmicos y hablaba de que "el derecho a la informacin..., no
es simplemente la libertad para informacin sino el derecho que los hombres tienen como
receptores de informacin, adems de esbozar un diagnstico sobre la significacin ideolgica y
poltica de los medios masivos. Esta preocupacin del aparato oficial tiene como contexto
inmediato la estructuracin del Sistema Econmico Latinoamericano (SELA) y su filial, el Sistema
Informativo Latinoamericano, adems se anunciaba para 1976 la reunin de la UNESCO sobre
polticas gubernamentales comunicacin en Costa Rica.
En este breve repaso en las relaciones prensa-gobierno es fundamental el conflicto al interior del
peridico Excelsior en 1976 y la fundacin posterior por parte de Julio Scherer, quien junto con
antiguos colaboradores del Excelsior y del servicio de informacin CISA, funda en noviembre del
mismo ao el semanario Proceso. (Karam, 2000. 7) Un ao ms tarde, otro grupo ex colaboradores
del Exclsior dirigidos por Manuel Becerra Acosta funda el Uno ms Uno, peridico que durante el
sexenio de Lpez Portillo represent una fuente de informacin valiosa y crtica.
El sexenio Lpez-portillista, de manera similar a la de su predecesor la poltica de comunicacin
fue muy tolerante al principio. No hay casos que resear de manera directa, pero de cualquier
manera, entre otras cosas, la corrupcin de periodistas por parte de las dependencias
gubernamentales represent un ataque directo al ejercicio irrestricto de la libertad de prensa.
Cuando a principios de 1982 aflor abiertamente la crisis econmica y a la vez surgieron informes
acerca de la mala administracin y la corrupcin en PEMEX, Proceso atac de manera directa al
presidente en turno. En esta ocasin, el gobierno us como medio de sancin la suspensin de sus
contratos de anuncios con la revista; en el mismo ao, tambin enfrentaron represalias estatales
la revista Crtica Poltica, contraria al gobierno, el programa radiofnico Opinin Pblica y el centro
de informacin CENCOS.
Toda la activa energa desplegada por el rgimen Lpez portillista slo alcanz en la prctica a
plasmar ocho palabras en el texto constitucional: "El Estado garantizar el derecho a la
informacin", porque, como el tiempo lo demostr, la reforma poltica fue un cambio para no
cambiar el control de las elecciones y se ejerci. Al respecto afirma Jos lvarez Icaza (1992 p.6):
Es muy probable que la reglamentacin del derecho a la informacin llegue nicamente hasta
donde sealan las necesidades de modernizacin del discurso y del aparato gubernamental de
comunicacin. Sera ingenuo esperar un cambio radical en el rgimen de concesiones, ste no
vendr de arriba y menos en este momento.


Comunicacin y democracia en Mxico: una introduccin general
Breve repaso a las relaciones medios-gobierno
Los peridicos ya establecidos disfrutaron de una libertad de informacin casi
irrestricta durante la primera fase del sexenio echeverrista. Muy distinto fue el caso de
la prensa alternativa, especficamente del semanario Por qu?; esta publicacin
fundada en 1968 fue en su poca una de las fuentes de informacin ms importantes
del movimiento estudiantil. En 1974, la polica arrest a los editores de la revista junto
a otros colaboradores porque supuestamente tenan contactos con el guerrillero Lucio
Cabaas; despus de que la polica destruy la redaccin y confisc archivos, la revista
ya no volvi aparecer. La endeble tolerancia de Echeverra frente a los crticos del
gobierno se transform en 1976 cuando el diario Excelsior cada vez atac ms a la
corrupcin de dirigentes sindicales y gobernadores; sus artculos abordaban el tema
errneo desarrollo mexicano y de la manera de funcionar de la democracia mexicana
en un ao en que el nuevo presidente haba sido elegido como candidato contrario. en
ener0o, el canal 13 suspendi sus anuncios en Excelsior y a la vez la televisin
comercial y algunos diarios capitalinos desarrollaron una campaa difamatoria en su
contra. Paralelamente se introdujeron conflictos desde fuera a la cooperativa, con
objeto de ponerla en entredicho pblicamente (Granados Chapa 1980)
El periodo de los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo presencia significativos
movimientos y modificaciones en el sistema informativo mexicano. Surge una creciente
tendencia hacia la participacin estatal en el sector de los medios y se formaliza el
supuesto modelos "mixto" de comunicacin. Por otra parte se consolida el poder casi
monoplico de la televisin privada y se ramifica su influencia a ms variadas formas
de expresin cultural y de entretenimiento. Periodo, por otra parte en que los intenos
de reforma poltica y de ampliacin de la participacin de fuerzas alternativas llevan a
un cuestionamiento sin precedente de la estructura y funcin de los mecanismos de
informacin en el pas del establecimiento del derecho a la informacin, cuyo
significado prctico est aun por definirse.
En 1975 se promueve la primera iniciativa sobre el derecho a la informacin, un
intento por regular las represiones a la prensa y por modernizar la legislacin en
materia de comunicacin, la cual por su misma ambigedad se prestaba a distintas
interpretaciones. Esta iniciativa de ley se encontraba dentro del plan bsico de
gobierno estructurado por el Instituto de Estudios Polticos, Econmicos y Sociales
(IEPES) del PRI. Dicho pronunciamiento hablaba de que "el derecho a la informacin...,
no es simplemente la libertad para informacin sino el derecho que los hombres tienen
como receptores de informacin, adems de esbozar un diagnstico sobre la
significacin ideolgica y poltica de los medios masivos. Esta preocupacin del aparato
oficial tiene como contexto inmediato la estructuracin del Sistema Econmico
Latinoamericano (SELA) y su filial, el Sistema Informativo Latinoamericano, adems se
anunciaba para 1976 la reunin del a UNESCO sobre polticas gubernamentales de
comunicacin en Costa Rica.
En este breve repaso en las relaciones prensa-gobierno es fundamental el conflicto al
interior del peridico Excelsior en 1976 y la fundacin posterior por parte de Julio
Sherer, quien junto con antiguos colaboradores del Excelsior y del servicio de
informacin CISA, funda en noviembre del mismo ao el semanario Proceso. Un ao
ms tarde, otro grupo ex colaboradores de Exclsior dirigidos por Manuel Becerra
Acosta funda el Uno ms Uno, peridico que durante el sexenio de Lpez Portillo
represent una fuente de informacin valiosa y crtica.
El sexenio lopez-portillista , de manera similar a la de su predecesor la poltica de
comunicacin fue muy tolerante al principio. No hay casos que resear de manera
directa, pero de cualquier manera, entre otras cosas, la corrupcin de periodistas por
parte de las dependencia gubernamentales represent un ataque directo al ejercicio
irrestricto de la libertad de prensa. Cuando a principios de 1982 aflor abiertamente la
crisis econmica y a la vez surgieron informes acerca de la mala administracin y la
corrupcin en PEMEX, Proceso atac de manera directa al presidente en turno. En esta
ocasin, el gobierno us como medio de sancin la suspensin de sus contratos de
anuncios con la revista; en el mismo ao, tambin enfrentaron represalias estatales la
revista Crtica Poltica, contraria al gobierno, el programa radiofnico Opinin Pblica y
el centro de informacin CENCOS.
Toda la activa energa desplegada por el rgimen lopez-portillista solo alcanz en la
prctica a plasmar ocho palabras en el texto constitucional: "El Estado garantizar el
derecho a la informacin", porque, como el tiempo lo demostr, la reforma poltica fue
un cambio para no cambiar el control de las elecciones y se ejerci. Al respecto afirma
Jos lvarez Icaza (1992 p.6): Es muy probable que la reglamentacin del derecho a la
informacin llegue nicamente hasta donde sealan las necesidades de modernizacin
del discurso y del aparato gubernamental de comunicacin. sera ingenuo esperar un
cambio radical en el rgimen de concesiones, este no vendr de arriba y menos en
este momento.
En el rgimen de Lpez Portillo, en diciembre de 1982 la cmara de diputados aprob
una iniciativa de reformas al Cdigo Civil, enviada por el jefe del ejecutivo, en la que
se tipificaba el delito de "dao moral". Los cambios en la legislacin fueron resultado
de una intensa movilizacin social en la que, se advirti la virulencia que puede
alcanzar en Mxico una confrontacin alrededor de las garantas individuales.
Por Tanius Karam
Nmero 18
http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n18/editorial.html

Prosa Aprisa
Increble pero cierto! El PRI, defensor del derecho a la crtica
Por: Arturo Reyes Isidoro

No cabe duda que al PRI o por lo menos a algunos personajes del PRI les ha hecho
bien no tener el poder presidencial. Dgalo si no la todava presidenta del Comit
Ejecutivo Nacional de ese partido, Beatriz Paredes Rangel, quien a raz del cese de
la periodista Carmen Aristegui por parte de la empresa MVS sali en defensa del
derecho a la crtica!

Mxico requiere tolerancia, libertad de expresin y, sobre todo, derecho a la
crtica, afirm ante el pleno de la Cmara de Diputados el martes al referirse al
despido de la periodista.

Hace poco ms de una dcada era impensable que algn jerarca del tricolor se
atreviera a semejante sealamiento, pues si algo caracteriz a los gobiernos priistas
fue precisamente la censura e incluso la represin contra los medios que optaban
por el ejercicio pleno de la libertad de expresin.

Quiz el caso ms ilustrativo es el de la represin contra el periodista maestro Julio
Scherer Garca, a quien el gobierno del presidente Luis Echeverra sac con toda
clase de maniobras y de la fuerza de la direccin del diario Excelsior porque no
soport la crtica a sus excesos ni las voces de hombres de pensamiento tan
brillantes como don Alejandro Gmez Arias por citar a uno de tantos.

Secuela de ello fue la famosa frase del sucesor de Echeverra, Jos Lpez Portillo,
quien en una comida de la Libertad de Prensa, ante la crtica periodista tambin
contra sus excesos por parte de la entonces joven revista Proceso del mismo
maestro Scherer, para justificar el acoso contra dicha publicacin dijo: No pago
para que me peguen, en referencia al retiro de la publicidad oficial de las pginas
de dicha revista, como si los recursos fueran de su bolsa personal y no patrimonio
de todos los mexicanos, y el boicoteo que decret presionando tambin a los
empresarios y anunciantes del pas para que no se anunciaran en Proceso,adems
de que le neg la venta de papel peridico que en ese entonces controlaba el
gobierno.

Por eso debe saludarse la nueva actitud de una alta representante del priismo
nacional y si es necesario hacerla rehn de su propio dicho ya que veremos si opina
lo mismo cuando su partido retorne a la Presidencia de la Repblica, que no es
nada remoto que lo haga el prximo ao.

"Por qu la circunstancia de Carmen Aristegui provoc una reaccin tan amplia en
comunicadores y en la opinin pblica?", pregunt y agreg: "Independientemente
de que el prestigio de la comunicadora tiene aos de sustentacin y no se ha
caracterizado por ser obsecuente con el poder, cualquiera sea el signo de ste, por
encima del derecho que tienen los empresarios de la comunicacin de decidir sobre
quienes colaboran en sus medios, lo que proyecta, lo que evidencia la reaccin de
tantas y diversas voces es la conviccin de que la libertad de expresin es un valor
irrenunciable y sobre todo lo que se aprecia es el derecho a la crtica".

Sin duda dice una gran verdad, pero esa conviccin de que la libertad de expresin
es un valor irrenunciable, lo que evidencia la reaccin como dice ella es reflejo
tambin de lo que piensa y quiere la sociedad no slo en el caso de Carmen
Aristegui sino de tantos y tantos casos que son abordados por periodistas de todo el
pas y que provocan reacciones muchas veces de hostilidad por parte de los
gobernantes contra los profesionales de los medios de informacin.

Beatriz Paredes afirm que el desarrollo democrtico del pas requiere tolerancia y
que el derecho a la crtica es indispensable en regmenes polticos en transicin,
porque siempre hay posiciones regresivas. Pues claro! Pero se qued corta porque
es indispensable tanto en regmenes polticos de transicin como en los ya
consolidados, es decir, como en el caso de nuestro pas tanto del gobierno federal
como de los gobiernos de los estados.

En el pas necesitamos que exista la crtica, la crtica objetiva, la crtica veraz, la
crtica que no confunda al poder en su propio espejo", sostuvo. Carajo! Escucharlo,
leerlo, para creerlo.

Secundar esta postura con un pronunciamiento pblico el dirigente estatal del
PRI Ranulfo Mrquez Hernndez? Defender el derecho a la crtica? La
entendern y actuarn en consecuencia los gobernantes de todos los niveles
emanados de las filas del Revolucionario Institucional?

Pero, insisto, es saludable que haya hecho un pronunciamiento en tal sentido la
dirigente nacional del partido poltico ms grande, representativo y fuerte del pas,
porque refleja ya un cambio que slo ha sido posible por la lucha de muchos aos
de las fuerzas progresistas del pas incluso con el sacrificio de luchadores sociales
vctimas de los excesos del poder presidencial. Y tambin, aunque indirectamente,
hay que abonarle este pronunciamiento pblico por parte de la presidenta nacional
del PRI a Carmen Aristegui.

Lo public el diario Reforma en su columna Templo Mayor del mircoles:

ALL en Veracruz le van a adelantar a los soldados su regalo por el Da del
Ejrcito.

LA PRXIMA SEMANA el gobernador Javier Duarte instituir el pago de una
pensin vitalicia para los deudos de los elementos de las Fuerzas Armadas que
mueran en el cumplimiento de su deber... dentro de territorio veracruzano.

SEGN ESTO, recibirn un pago trimestral de 150 salarios mnimos, que equivalen
a unos 3 mil pesos al mes.

HASTA DONDE se sabe, la Secretara de la Defensa Nacional se ha manifestado no
slo de acuerdo, sino tambin complacida, con este gesto de Veracruz, que es el
nico estado que ofrece este tipo de apoyo.

Si se confirma, merecido el reconocimiento al gobernador Duarte de Ochoa por
parte de ese influyente diario. Sin duda, est yendo ms all de su antecesor quien,
es cierto, hizo cuanto reconocimiento pudo al Ejrcito y a la Marina, pero su
sucesor est hablando con el lenguaje de los billetes, un lenguaje ms que
convincente y con lo que adems sienta un precedente en todo el pas. Hay que
reconocrselo.

Paseando ayer en medio del fro, la neblina y la llovizna por las calles de Xalapa, la
ciudad que lo vio nacer, el caricaturista Helio Flores. El famosos caricaturista, con
quien alguna vez tuve la fortuna de compartir un viaje a Espaa, se inici
publicando sus dibujos en el Diario de Xalapa.

http://alcalorpolitico.com/informacion/columnas.php?idcolumna=938&c=4#.VCYnVO8tD4Y