PRSE2

« Phase de définition des actions »

Atelier " Habiter, accueillir "

Compte rendu de la réunion du 20 octobre 2009

Présidente: Pascale Loget, vice-présidente du Conseil régional, représentée par Yannick

Cairon, conseiller régional
Rapporteur : Michel Clech, président du réseau d'éducation à l'environnement de
Bretagne

L'atelier a rassemblé 19 personnes représentant XX institutions de la région Bretagne1.

Le président de séance a rappelé le dispositif général de conception du PRSE 2. La
phase de définition des enjeux a permis d'identifier 17 enjeux2 prioritaires, parmi
lesquels 6 relèvent de l'atelier " Habiter, accueillir " :

• Construire et aménager sainement les locaux (enjeu 1)

• Développer une attitude de précaution à l’égard des produits chimiques
(enjeu 12)
• Développer une attitude de précaution à l’égard des poussières (enjeu 13)
• Promouvoir l’aération et la ventilation des locaux (enjeu 2)
• Réduire les expositions au radon (enjeu 3)
• Mieux repérer l’habitat indigne pour mieux l’éradiquer (4)

La méthode de travail proposée pour la réunion consistait à échanger pour chaque

enjeu sur les propositions d'actions issues de la phase définition des enjeux lors des
ateliers de mai et des contributions complémentaire sollicitées à la suite de ces
réunions. Les propositions faites dans les 40 contributions reçues (consultables sur le
blog) ont été dispatchées dans les différents enjeux en fonction des thématiques
abordées.

Les échanges entre les participants ont permis de valider les enjeux et d'approfondir
les pistes d'action identifiées pour chaque enjeu concerné par l'atelier. Il a été souligné
que la notion d'habitat sain devait être abordée globalement de façon à concilier des
objectifs parfois contradictoires comme la nécessité de ventilation vs économies
d'énergie

1
liste détaillée en annexe
2
liste détaillée dans le document de synthèse transmis aux participants

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 1/ 16

 Construire et aménager sainement les locaux
(enjeu 1)

A – Les constats

L’air intérieur, et plus globalement la qualité des locaux, constituent un axe fort de
progrès en santé environnement. La présence dans les environnements intérieurs de
nombreux agents (chimiques, biologiques et physiques) potentiellement dangereux, et
le temps passé dans des lieux clos (en moyenne 70 à 90% entre l’habitat, le lieu de
travail, les salles de sport et autres lieux recevant du public, les moyens de
transport…), en font une réelle préoccupation de santé publique.

La prévention des risques liés aux matériaux de construction, et aux produits de

décoration et de bricolage sont identifiés comme un enjeu important par les ateliers.

Les ateliers ont également conclu à la nécessité de prendre en compte l’habitat dans
sa globalité.

En préalable, le groupe a souhaité que la rénovation figure explicitement dans l'intitulé

de l'enjeu dont la formulation deviendrait :
"Construire, rénover et aménager sainement les locaux".

Les ateliers de mai avaient permis d'identifier 4 propositions d'actions et 6

contributions comportaient des propositions en lien avec cet enjeu :
• Allergies et qualité de l’air (Capt’air)
• Les produits de bricolage (CODES 29)
• Les champs électromagnétiques (Centre de formation santé, énergie habitat)
• Les risques liés aux matériaux de construction (OPPBTP)
• Les COV et l’air intérieur (Air Breizh / MCE)
• La conception des lieux de travail (CRAM)
C'est donc à partir d'un corpus riche que s'est engagée la discussion entre les
participants qui ont validé et enrichi les propositions qui leur étaient soumises.

B – Les propositions d'actions

• Mise en place d’un « carnet de santé » de l’habitat

A l'instar de ce qui existe pour les véhicules, ce "carnet de santé" devrait comporter :

Une partie descriptive du logement détaillant les matériaux utilisés et les
équipements

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 2/ 16


Des recommandations, des conseils pour la bonne conception, l'entretien des
lieux et des équipements en insistant sur la nécessité de concilier bonne
qualité de l’air et économie d’énergie

L'historique des travaux et opérations d'entretien effectués avec un
calendrier des opérations d'entretien et révision à faire

Le repérage exhaustif des matériaux potentiellement nocifs (plomb et
amiante en particulier) avec :
o incitations à la substitution par des professionnels agréés des matériaux
et des produits les plus dangereux
o des informations sur les risques associés en cas de travaux, ou sur les
conduites à tenir en cas d’incidents
Cette notion de "carnet de santé" a fait l'objet d'un très large consensus, mais se
trouve posée la question de l'opérateur pour sa conception. Au préalable, il est apparu
nécessaire de :

susciter une concertation technique avec les organismes de contrôle et de
prévention

d'encourager la généralisation de l'expérience de "carnet de santé" de
l'habitat mise en oeuvre par certains promoteurs pour des programmes de
standing ou des organismes HLM.

• Améliorer la sensibilisation du grand public aux risques liés à l'amiante et au

plomb

Alors que les professionnels sont de mieux en mieux formés et éduqués à ces risques
et qu'il existe un dispositif réglementaire très important, il n'en va pas de même pour
la prévention auprès des particuliers. C'est pourquoi le groupe a suggéré de prioriser le
grand public et plus spécifiquement les bricoleurs

Attirer l'attention du grand public sur la dangerosité de ces matériaux encore
très présents dans les habitations alors que les occupants n'en soupçonnent
pas la présence

Cibler les "bricoleurs" sur les risques liés à des travaux qui peuvent
concerner à leur insu l'amiante (colles des dalles vinyle par exemple) ou le
plomb et les inciter à des mesures de précaution, en particulier pour
l'élimination des déchets

Lever les freins financiers au recours à des entreprises spécialisées pour des
travaux de rénovation comme la dépose de dalles amiantées

Former les fournisseurs de matériel de construction et de bricolage à alerter
sur ces risques et sur la présence potentielle d'amiante et de plomb dans
l'habitat ancien.

• Valoriser le concept d'habitat sain

Au niveau de la recherche et des organismes de contrôle

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 3/ 16


Amélioration des connaissances sur la toxicité des produits et sur l’impact
santé des matériaux de construction, matériaux anciens et nouveaux
produits et matériaux dits "écologiques" (peintures...)
o entreprendre des tests de biopersistance pour le chanvre et le lin

Mesures d'empoussièrement et de la composition de l'air respiré (en
particulier amiante et plomb) dans les postes de travail et les zones occupées
(public, résidents)

Au niveau du grand public

Alerter sur le caractère potentiellement dangereux de certains matériaux
comme la fibre de verre ou fibre de roche et inciter au port d'équipements
de protection pour la pose

Sensibilisation, information du public sur les risques liés aux COV et aux
colles

Encourager le recours à des produits de substitution

Développer la mise en place de Conseillers Médicaux en Environnement
Intérieur (CMEI) vers les populations présentant des pathologies liées à
l’environnement intérieur

Au niveau des professionnels

Formation des distributeurs
o à une meilleure connaissance des produits et des risques associés
o à un rôle de conseil sur les précautions d'utilisation auprès des
utilisateurs

Encourager la mise en œuvre des modes opératoires générant le moins de
nuisance (aspiration à la source, …)

Vérification de l’absence de pollution résiduelle (poussières) en fin
d’opération.

Sensibiliser sur la nécessité de concilier bonne qualité de l’air et économie
d’énergie

Engager une action coordonnée de sensibilisation et d’information en
direction des architectes et bureaux d’études intervenants dans la
conception des locaux de travail

Accorder une importance particulière aux lieux d’enseignements techniques
en développant une « sensibilisation par l’exemple » participant à la
réduction des risques au sein des locaux de travail.

Promouvoir le concept "d'habitat sain" auprès des professionnels de
l'immobilier comme un atout (vs obligations/contraintes réglementaires)

• Mieux connaître et prévenir l'exposition aux risques liés aux champs électro-
magnétiques (CEM)

Mieux connaître l'exposition aux CEM, en particulier pour les publics fragiles
(enfants, femmes enceintes, personnes malades)

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 4/ 16

 o Développer les mesures CEM basses fréquences dans les écoles et les
établissements sensibles (hôpitaux…)
o permettre aux femmes enceintes d’accéder à une mesure in situ des
CEM dans leur habitat (bilan CEM à domicile)
o Réaliser une campagne de mesure des émetteurs TV/radio
o Equiper la ville de capteurs permettant la mesure de la densité de
puissance en temps réel avec affichage permanent (comme pour la
température)

Adopter un principe de précaution dans l'attente des résultats des études en
cours
o Normaliser le périmètre de sécurité autour des lignes THT, actuellement
laissé à l'appréciation des préfets
o Dans les écoles maternelles et primaires, faire respecter certaines
limites d’exposition (extérieur /intérieur des classes)
o Promouvoir le filaire dans les écoles, collèges et lycées
o Etablir des zones « blanches » réduisant l’exposition électromagnétique
pour la population électro-sensible

Informer et sensibiliser aux bonnes pratiques
o Elaborer un plan de communication en direction des écoliers sur les
effets potentiels des technologies sans fil
o Promouvoir le métier de conseiller habitat-santé : bilan à domicile,
conseils, préconisations…
o Sensibiliser à l'importance des prises de terre les professionnels, les
distributeurs et les habitants
o Faire connaître les objets et équipements comportant des risques
(DECT, plaques à induction…). Alerter en particulier sur les risques de
certains équipements dans les chambres (lits électriques...)

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 5/ 16

 Développer une attitude de précaution vis-à-vis
des produits chimiques (enjeu 12)

A – Les constats

Nous sommes exposés à une quantité croissante de produits chimiques : produits

d’entretien, désinfectants, insecticides, fongicides, désherbants, peintures, solvants,
cosmétiques, colles, encres, etc… Certains de ces produits, dont la toxicité est connue
ou fortement suspectée, sont classés plus ou moins dangereux, et ont fait en
conséquence l’objet d’interdictions et de restrictions d’usage. La priorité est bien sûr
d’être particulièrement prudent par rapport à ces produits.

Beaucoup de substances n’ont pas été suffisamment étudiées au delà de leur toxicité
immédiate. Les dangers à long terme (cancers, perturbations endocriniennes,
altérations du système nerveux) et les effets cocktails restent un chantier presque
infini pour la recherche, tant le nombre de substances et les possibilités de
combinaisons entre elles sont importantes.

Les ateliers de mai avaient permis d'identifier 5 propositions d'action et 4

contributions comportaient des propositions en lien avec cet enjeu :
• MCE
• Capt’air
• Codes 29
• ADEIC
La discussion autour de cet enjeu commun aux différents ateliers a permis d'identifier
des propositions d'actions plus spécifiques de la thématique "Habiter, accueillir".

Les participants ont souligné que, dans la mesure où le PRSE ne permettait pas d'agir
sur la réglementation, il importait de prioriser les actions de sensibilisation,
information visant à instaurer une culture de précaution santé-environnement qui
permette au consommateur de mieux choisir ses produits et mieux les utiliser. Alors
que la priorisation des publics a facilement fait l'objet d'un consensus, la priorisation
des messages reste à définir. En revanche, les participants se sont accordés à
considérer que le corps médical et paramédical était un relais essentiel pour la
transmission des messages, mais particulièrement difficile à sensibiliser en Bretagne
sur la problématique santé-environnement.

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 6/ 16

B – Les propositions d'actions

• Mieux informer

sur la composition et l’émission des substances chimiques dans les produits
d’entretien

sur les voies d’exposition possibles,

sur les moyens de réduire cette exposition,

sur le risque de surexposition des enfants en raison de leur comportement,

sur certaines pratiques non justifiées (parfums d'ambiance, bougies
parfumées…)

sur l’importance du respect des conditions d’utilisation

sur les nuisances "invisibles" avec effets à long terme

Emettre des recommandations à l’égard des fabricants ou des distributeurs
sur l’étiquetage des produits

Aider au décryptage des étiquettes et des fiches de données de sécurité

Mettre en garde contre la croyance que "tout ce qui est naturel est sain"

Favoriser la mise à disposition et le recours aux produits et procédés de
substitution (avec un bénéfice consommateur sur le plan financier ?)

• Prioriser la sensibilisation sur les cibles les plus vulnérables ou les plus
exposées

Le grand public sur les risques liés aux COV, notamment les personnes les
plus exposées et les personnes les plus fragiles

La population et les personnes travaillant dans les bâtiments accueillant des
publics sensibles (enfants, personnes âgées, hôpitaux) sur la nécessité
d’améliorer la qualité de l’air intérieur et réduire l’exposition aux produits
chimiques dans les espaces clos

Les femmes enceintes et leur conjoint sur les risques liés à l’utilisation de
produits toxiques à l’intérieur des bâtiments, via les maternités

Les parents d’enfants en bas âge lors des visites obligatoires de PMI

Programmer une campagne TV d’information et de sensibilisation du public
sur les risques encourus par les enfants et les publics vulnérables

Rechercher les moyens de mobiliser les professionnels de santé et en
particulier les allergologues, ainsi que les intervenant(e)s à domicile sur un
rôle de relais des messages sur les précautions à prendre vis-à-vis des
produits chimiques

Etablir des partenariats avec la CRAM pour ders actions de sensibilisation en
direction de publics ciblés (difficultés respiratoires)

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 7/ 16

 Développer une attitude de précaution
à l'égard des poussières (enjeu 13)

A – Les constats

Les poussières ou d’une manière générale les aérosols sont pour certains bien
identifiés comme problème majeur pour la santé (particules diesel, poussières
d’amiante, de silice, de ciment, de bois, de céréales, fumées de feu de bois, fumée de
cigarette, pollens…)

Cette question des poussières est revenue à maintes reprises dans les quatre ateliers
soit parce que le risque est bien connu (exemples cités ci-dessus), soit parce qu’il est
suspecté (laine de verre par exemple), soit parce que des poussières en elles-mêmes
inoffensives peuvent servir de support à des substances dangereuses (certains
descendants du radon, hydrocarbures aromatiques polycycliques-HAP, métaux,
pesticides, acariens et autres microorganismes…), soit parce que parfois la nature
exacte de la poussière est inconnue. C’est le cas des travaux de bricolage où des
poussières dangereuses peuvent être inhalées, par exemple par ponçage d’une
peinture qui peut contenir du plomb, par sciage d’une cloison qui peut contenir de
l’amiante, etc…

L’enjeu est donc de promouvoir une attitude de défiance à l’égard de toute forme de
poussière.

Les échanges entre les participants ont eu pour point de départ 2 propositions
d'actions issues des ateliers de mai et celle provenant d'une contribution de Capt'air
sur les allergies et la qualité de l'air intérieur.

En préalable, le groupe a estimé que le terme "poussières" était trop générique pour
le grand public dans la mesure où il faisait référence à des négligences de ménage
plutôt qu'à un réel danger pour la santé. Ce constat ouvre le champ à toute une
pédagogie en direction du grand public, alors que le milieu professionnel est déjà
fortement sensibilisé et formé avec une réglementation et des normes très
exigeantes.

B – Les propositions d'actions

• Lever auprès du grand public les ambiguïtés sur le terme "poussières"

Alerter sur les poussières fines, pas visibles à l'oeil nu

Prioriser les messages concernant la dangerosité des poussières de bois

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 8/ 16


Faire connaître l’activité et le rôle des Conseillers Médicaux en
Environnement Intérieur (CMEI)

• Encourager les mesures de prévention

Limiter les émissions de poussières

Se protéger des poussières lors d’activités à risque tant en milieu domestique
que professionnel et en protéger son entourage, notamment les enfants et
les publics vulnérables

• Inciter à une approche globale des chantiers de rénovation

par la formation, sensibilisation des maîtres d'ouvrage

par la sensibilisation des différents corps de métiers pour les particuliers qui
entreprennent des travaux de rénovation sans maîtrise d'ouvrage structurée

Elaborer un dispositif de coordination inter-métiers pour les chantiers de
rénovation sans maîtrise d'oeuvre professionnelle.

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 9/ 16

 Promouvoir l’aération et la ventilation des locaux
(enjeu 2)

A – Les constats

Les ateliers ont considéré que l’aération et la ventilation des locaux étaient un enjeu
majeur car c’est un déterminant clé de la qualité de l’air intérieur, qui à lui seul permet
de réduire l’exposition à bon nombre de polluants.

Il a été souligné la nécessité d’accompagner la mise en place de la réglementation

thermique, pour que les solutions visant à réaliser des économies d’énergie intègrent
la ventilation et l’aération des locaux.

Les ateliers de mai avaient permis d'identifier 4 propositions d'action et 3

contributions comportaient des propositions en lien avec cet enjeu :
• Drass
• MCE
• Air Breizh

Autour de cet enjeu, les participants ont particulièrement souligné la nécessité d'une
approche globale de l'habitat sain avec un juste compromis entre les exigences
d'économie d'énergie et de ventilation/aération.

B – Les propositions d'actions

• Informer et sensibiliser avec des messages appropriés selon les cibles

Sensibiliser la population, en particulier les publics les plus fragiles, à la

nécessité d’aérer son logement

Former et informer les professionnels du bâtiment et le grand public

Renforcer la sensibilisation des responsables des ERP (crèches, écoles,
administrations…) et cibler les lieux accueillant des enfants comme
prioritaires

Développer le conseil en environnement intérieur

Sensibiliser à la nécessité d'un entretien régulier des appareils de chauffage
(en lien avec le carnet de santé de l'habitat)

• Recueillir et analyser les données pour la définition d'actions ciblées selon les
types de risques

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 10/ 16

Réaliser des diagnostics de la qualité de l’air dans les ERP en priorisant les
établissements fréquentés par les populations à risques (crèches, écoles,
maisons de retraite, hôpitaux…)

Définition du profil des intoxications au monoxyde de carbone en Bretagne
(exploitation statistique des résultats 2006/2009) puis conception d’une
campagne d’information adaptée aux caractéristiques d’exposition
régionales (appareils, lieux, période…)

Développement de la surveillance en temps réel des intoxications au CO par
le système « SurSaUD » (Surveillance sanitaire des urgences et des décès) :
enregistrement et analyse quotidiens des données (OSCoUR, SOS Médecins,
INSEE (mortalité)

Entreprendre des études sur l'impact du chauffage au bio-éthanol

Mettre en place les moyens d'expertiser les causes après une campagne de
mesures des polluants de l'air

• Prévenir les risques dus au développement du chauffage au bois

Améliorer les connaissances sur ce sujet par :

o Étude exploratoire évaluant la contribution de ce mode de chauffage à
la pollution atmosphérique
o Simulations visant à déterminer les meilleurs scénarii pour réduire
l’impact sur la qualité de l’air d’ici 2020
o Étude visant à évaluer l’influence des modes de chauffage sur la qualité
de l’air intérieur

Valoriser et développer les actions en faveur des économies d’énergie en
lien avec les exigences de ventilation (habitat sain) à l’échelon régional
auprès du grand public

Promouvoir l’installation des chaufferies (collectivités, industriels) et des
chaudières (domestiques) les plus performantes

Sensibiliser sur l'impact sanitaire des équipements anciens de chauffage au
bois et des cheminées à foyer ouvert

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 11/ 16
 Réduire les expositions au radon
(enjeu 3)

A – Les constats

Le radon est une réelle problématique de santé publique pour notre région ; environ
200 morts par an en Bretagne lui seraient attribuables.

Les moyens de diminuer sa concentration dans l’air intérieur existent.

Malgré les nombreuses actions d’information menées depuis 2001, ce risque est
encore peu connu et peu pris en compte par les professionnels du bâtiment et la
population.

Préalablement à la validation et enrichissement des propositions d'actions, les

participants ont rappelé que :
• la carte communale d'exposition au radon devrait être utilisée avec
précaution de façon à ne pas stigmatiser certaines communes
• la DGS prévoyait d'intégrer la problématique "radon" dans le plan cancer, qui
de ce fait comportera des orientations de communication
• il n'existait pas actuellement de réglementation sur le radon, mais
seulement des recommandations OMS
• le ministère de la santé a pour le moment abandonné l'idée d'un diagnostic
"radon" obligatoire étant donné que l'exposition variait avec les modes
d'habiter (ventilation ou non). Toutefois, le diagnostic radon est prévu dans
les ERP et la construction neuve.

Les ateliers de mai avaient permis d'identifier 2 propositions d'actions et une

contribution du Centre de formation santé, énergie, habitat comportait des
propositions en lien avec cet enjeu.

Dans la priorisation des actions, il est apparu nécessaire de viser en premier lieu la
sensibilisation/motivation des professionnels du bâtiment, très faible aujourd'hui,
alors que les préconisations sont connues et que les formations existent. Pour le
moment, en l'absence de réglementation, cette problématique reste un marché
marginal peu attractif, à la différence de l'amiante qui représente un marché captif.

B – Les propositions d'actions

• Impliquer de façon volontariste tous les acteurs du bâtiment

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 12/ 16

Faire prendre conscience de l'importance du risque qui est un risque avéré
cause de plus de décès chaque année que l'amiante

Motiver les professionnels du bâtiment à participer aux sessions
d'information départementales sur le radon

Développer des convergences entre services d’Etat et Conseil régional
(moyens d’action, synergie des budgets…)

Former et informer les acteurs de la construction (architectes, professionnels
et artisans de l’habitat et de la distribution) en soulignant les risques dus au
confinement

Introduire des modules sur la problématique radon dans les écoles
d'architecture

Agir auprès des donneurs d'ordre (architectes, collectivités) pour une prise en
compte systématique de la problématique radon

Sensibiliser les professionnels du bâtiment à l'importance du respect des
règles de l'art, en particulier pour les chantiers de rénovation

Rechercher le moyen d'obtenir des cautionnements de médecins pour
renforcer l'impact des messages

• Améliorer et encourager la mesure du risque

Rechercher des moyens simples et fiables pour la mesure chez les particuliers

Faciliter l'accès aux appareils de mesure

Inciter les particuliers à faire faire des mesures

Rechercher des solutions pour des diagnostics à faible coût

Encourager les formations au métier de diagnostiqueur (en lien avec le CSTB)

• Rechercher des moyens performants de sensibiliser le grand public

Tirer les leçons des résultats de l'étude en cours sur les raisons du faible
impact de la précédente campagne de communication de la DRASS

Bâtir un plan de communication novateur pour le grand public sur
l’exposition au radon

Promouvoir une campagne de dépistage de l’exposition au radon en
impliquant les habitants

Cibler l'habitat individuel avec des messages sur des moyens simples de
remédier au risque comme la préconisation de ventilation pérenne

Consacrer une section au radon en lien avec les exigences de ventilation
dans le "carnet de santé de l'habitat"

Créer des "Espaces info radon" à l'image des "Espaces info énergie"

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 13/ 16
 Mieux repérer l’habitat indigne pour mieux l’éradiquer
(enjeu 4)

A – Les constats

L'habitat indigne recouvre toutes les situations repérées dans lesquelles l'état des
locaux, installations ou logements, expose leurs occupants à des risques manifestes
pour leur santé ou leur sécurité, par exemple les risques liés à la vétusté des locaux
(problèmes d'humidité, de moisissures, éventuellement présence de plomb, donc
risque de saturnisme) ou à la sur-occupation…

La précarité des populations caractérise le plus souvent ces logements.

Préalablement à la validation et à l'enrichissement des propositions d'actions, les

participants ont signalé que la Bretagne était une région faiblement touchée par
l'habitat indigne qui représente 8 % du parc. Cet habitat indigne concerne
principalement des propriétaires occupants âgés et des bailleurs privés, ce qui
suppose des moyens d'actions adaptés à chacun de ces publics et des efforts
particuliers de repérage dans la mesure où l'habitat indigne relève essentiellement de
l'habitat diffus.

Les 2 propositions d'actions identifiées dans les ateliers de mai et la contribution Pact-
Arim – DRE qui comportait des propositions en lien avec cet enjeu ont été validées et
enrichies par les échanges entre les participants.

B – Les propositions d'actions

• Mobiliser les partenaires pour la mise en œuvre et la poursuite du repérage

Mise en réseau des services de l’Etat et des autres partenaires visant à

cumuler les données en vue du repérage (DDE, DDASS, CG, CAF…),

Optimiser les remontées de signalements de la part des pôles
départementaux "habitat indigne" DDE,DDASS

Renforcer le repérage dans les territoires et identifier les territoires à traiter
en priorité

Entreprendre des actions convergentes entre collectivités, partenaires et
acteurs de terrain en incitant au repérage systématique de l’habitat indigne
dans leur territoire

Instaurer un mode de coordination régulier des signalements

Lever les freins des communes à faire remonter l'information

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 14/ 16

Mise au point d'une méthodologie de traitement des différents fichiers
sources

• Veiller à la cohérence et la coordination entre les dispositifs existants

Elaboration d’un plan régional de lutte contre l’habitat indigne (DRE) dans
chaque département

Poursuivre les partenariats opérationnels entre les PACT de Bretagne et les
CAF en matière de décence du parc locatif privé

Structurer les partenariats pour faciliter le travail en commun par une
meilleure connaissance des intervenants

Inscrire les dispositifs d’action dans la durée (conventionnement
d’opérateurs titulaires d’agréments).

• Concevoir une démarche adaptée d'information et d'accompagnement en

direction des occupants

Améliorer l’information aux particuliers sur l’habitat indigne et sensibiliser

aux risques santé

Sensibiliser les collectivités à un rôle de relais d'informations et de lien vers
les autres partenaires (CRE, ADIL…) via Internet

Identifier des opérateurs de MOUSS pour les occupants nécessitant un
accompagnement social au relogement (en lien avec le PDALPD ?)

Privilégier les montages d'opération au cas par cas pour les propriétaires
occupants en habitat diffus

Adopter une démarche d'accompagnement global (social, technique et
économique) prenant en compte l'habitat, les économies d'énergie et la
santé

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 15/ 16
 Annexe

Les participants de l'atelier "Habiter accueillir"

Air Breizh : Magali CorronCORRON

CAPEB : Pierre CANEVECanevTet, James GUILLEUX
Capt’air : Sophie FRAIN
Centre de formation santé énergie habitat Jean-François DUBOISubois
CESR : Jean-Yves ToupinTOUPIN (UPIB – FFB)
CETE : Dominique SILLORAY
Conseil régional : Yannick Cairon
DRASS : Daniel MARCHANDMarchand,, Benoît CHAMPENOIS, Béatrice GAUTIER-GRALL
DRE : Jjacques LEMASSONemasson, Virginie CAUCHOIS
IODE-CEDRE : Eric JUETCrublet
MCE : Erik ZILLIOX
OPPBTP : Catine Carine JANOT-FORESTIERanot-Forestier
Pact’Arim : Valérie BOUDIN
Ville de Lorient : Daniel CRUBLET
Ville de Rennes : Alain JOURDREN, Simon GUESDON

TMO : Vincent Guillaudeux, Dominique Simon-Calafuri

PRSE Bretagne - Atelier Habiter, accueillir – compte rendu de la réunion du 20/10/09 16/ 16