PROCESSO PENAL

Somos o que fazemos, mas somos, principalmente, o que fazemos para mudar o que somos!
Eduardo Galeano.
CAPTULO 02
INQURITO POLICIAL
1. A PRESECUO CRIINAL (Persecutio criminis!
A Persecuo criminal para a apurao das infraes penais e sua respectiva autoria
comporta duas fases:
Inqurito Policial
Processo Penal
Pol"#$a Ad%$n$&'ra'$(a) a pol!cia ostensiva, eminentemente *re(en'$(a, visa impedir a
ocorr"ncia de infraes penais
Pol"#$a +ud$#$,r$a) a pol!cia que au#ilia o Poder $udici%rio no cumprimento de suas
ordens & re*re&&$(a
Pol"#$a In(e&'$-a'$(a) a pol!cia quando atua na apurao de infraes penais e de sua
autoria
CONCEITO .E INQURITO POLICIAL
Procedimento administrativo inquisit'rio e preparat'rio consistente em um con(unto de
dili)"ncias realizadas pela pol!cia investi)ativa para apurao da infrao penal e de sua autoria,
presidido pela autoridade policial a fim de fornecer elementos de informao para que o titular da ao
penal possa in)ressar em (u!zo
Rena'o /ra&$le$ro de L$%a.
*on(unto de dili)encias realizadas pela Policia $udici%ria para a apurao de uma infrao
penal e sua autoria, a fim de que o titular da ao penal possa in)ressar em (uiz
Tour$n0o 1$l0o
TERO CIRCUNSTANCIA.O
+ termo circunstanciado ser% usado para as infraes de menor potencial
IN1RAO .E ENOR POTENCIAL O1ENSI2O
,So todas as contravenes e crimes cu(a pena m%#ima no se(a superior a - anos .anto
faz se cumulada ou no com multa e tanto faz se su(eitos (em virtude do crime/ ou no a procedimento
especial0
1stas notas de aula no su2stituem a necess%ria leitura de uma o2ra 2i2lio)r%fica entre as o2ras
su)eridas ou outra de livre escol3a do acad"mico
1m al)uns 1stados, ,termo circunstanciado de ocorr"ncia0 + .* no tem a mesma
formalidade que o IP4 & quase um 2oletim de ocorr"ncia
CONCEITO .E TERO CIRCUNSTANCIA.O
& uma pea despida de ri)or formal, contendo 2reve e sucinta narrativa que descreve
o2(etivamente os fatos e indica os envolvidos e eventuais testemun3as, devendo ser remetido,
imediatamente aos $uizados 1speciais *riminais A le)itimidade para presid"ncia do .*+ da
autoridade policial
NATURE3A +UR.ICA .O INQURITO POLICIAL
Procedimento administrativo, de car%ter informativo, preparat'ria da ao penal
1ventuais v!cios e#istentes no inqurito no afetam a ao penal a que deu ori)em
1$nal$dade) identificar elementos so2re autoria e materialidade
PRESI.4NCIA .O INQURITO POLICIAL
5ica a car)o da autoridade policial, e#ercendo as funes de pol!cia (udici%ria
S5ULA N6 777 .O ST+
& vedada a utilizao de inquritos policiais e aes penais em curso para a)ravar a pena62ase
Presti)ia6se o princ!pio da presuno de inoc"ncia e reforando o car%ter preparat'rio pr'prio do
inqurito
INQURITOS NO8POLICIAIS
A titularidade das investi)aes no est% concentrada somente nas mos da pol!cia civil
*ompulsando o teor do art 789 par%)rafo 9nico do *PP, vemos que este consa)ra a possi2ilidade de
inquritos no policiais (ou e#trapoliciais/:
Inquritos Parlamentares
Inquritos Policiais6:ilitares
Inqurito *ivil
Inqurito por crimes praticados por ma)istrados ou promotores
Investi)aes feitas contra autoridades de )ozam de foro por prerro)ativa de funo
Investi)aes particulares
Investi)aes a car)o do :inistrio P92lico
CARACTERSTICAS .O INQURITO POLICIAL
;iscricionariedade
1scrito
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Si)iloso
+ficialidade
+ficiosidade
Indisponi2ilidade
Inquisitivo
Autoritariedade
;ispensa2ilidade
Instrumental
COPET4NCIA :A'r$;u$<=o!
Cr$'>r$o Terr$'or$al) 4eva6se em considerao a circunscrio em que se consumou a
infrao
Cr$'>r$o a'er$al) .em6se a se)mentao da atuao da pol!cia, com dele)acias
especializadas na investi)ao e no com2ate a determinado tipo de infrao
Cr$'>r$o e% Ra?=o da Pe&&oa) 4eva em considerao a fi)ura da v!tima (;o Idoso, ;a
:ul3er, ;a *riana e do Adolescente/
PRA3OS
Re-ra Geral) <= dias, indiciado preso (improrro)%vel/, >= dias indiciado solto
Pra?o& E&*e#$a$&
Pol"#$a 1ederal) <? dias, indiciado preso, prorro)%vel por i)ual per!odo, ouvido o
:inistrio P92lico >= dias se o indiciado estiver solto, prorro)%veis
Le$ de .ro-a&) >= dias, podendo ser duplicado @= dias se o indiciado estiver solto,
podendo ser prorro)ado por i)ual per!odo
Cr$%e& $l$'are&) -= dias indiciado preso, 7= dias indiciado solto
Cr$%e& Con'ra a E#ono%$a Po*ular) <= dias para concluso do IP4, no fazendo meno
se o indiciado est% soltou ou preso
CONTAGE .E PRA3O PROCESSUAL PENAL
1#clu!6se o dia do comeo e inclu!6se o 9ltimo dia, para o indiciado solto (art A@B, C <8, do
*PP/ Se preso, o dia da priso (% computado no prazo (art <=, do *P/
2ALOR PRO/AT@RIO
Delativo As provas cautelares ou irrepet!veis )an3am verdadeiro status de prova na fase
processual (contradit'rio diferido ou poster)ado/ $% o incidente de produo antecipada de prova deve
tramitar perante o ma)istrado, como a presena das futuras partes, para )an3ar seu valor pro2at'rio
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su)eridas ou outra de livre escol3a do acad"mico
PRO2I.4NCIAS .A AUTORI.A.E POLICIAL :Ar'&. 76 ao A9 do CPP!
;iri)ir6se ao local, preservando6o, at a c3e)ada dos peritosE
Apreender o2(etos interessantes F prova do fatoE
*ol3er provasE
+uvir a v!timaE
+uvir o suspeito, indiciando6o, se entender ca2!velE
Proceder a recon3ecimento de pessoas e coisas (art --G/ e a acareao (art --@, do *PP/E
PRO2I.4NCIAS .A AUTORI.A.E POLICIAL :Ar'&. 76 ao A9 do CPP! B Con'.
;eterminar a realizao de e#ame de corpo de delito e outras per!cias (arts <?B e ?-?,
*PP/
+rdenar a identificao datilosc'pica do indiciado (4ei n8 <-=>AH-==@/E
Averi)uar a vida pre)ressa do indiciadoE
5ornecer ao $uiz as informaes necess%rias F instruo e (ul)amento dos processosE
Dealizar dili)"ncias requisitadas pelo $uiz ou :inistrio P92licoE
*umprir os mandados de priso e#pedidos pelo $uizE
Depresentar acerca da priso preventiva e medidas cautelares
2CIOS
Iiciado o inqurito no contamina o processo penal *ontudo se a ao penal estiver
fundamentada somente no inqurito viciado, dever% ser re(eitada por falta de (usta causa, por aus"ncia
de lastro pro2at'rio m!nimo e idJneo ao in!cio do processo (art >@?, III, do *PP/
Notitia Criminis No'"#$a do Cr$%e
& o con3ecimento, espontKneo ou provocado, de um fato aparentemente criminoso,
normalmente endereada F autoridade policial, ao mem2ro do :inistrio P92lico ou ao :a)istrado
ESPCIES
E&*on'Cnea) ou co)nio imediata, o con3ecimento direto dos fatos pela autoridade
policial ou atravs de comunicao informal Dessalte6se que a delao ap'crifa ou notitia criminis
inqualificada pode dar ense(o F instaurao do inqurito policial
Pro(o#ada) ou de co)nio mediata, requisio do (uiz ou :inistrio P92licoE
requerimento da v!timaE delao, representao da v!tima (delatio criminis postulat'ria/E requisio do
:inistro da $ustia
No'"#$a Cr$%e Re(e&'$da de 1or%a Coer#$'$(a) pode ser tanto espontKnea como
provocada, devendo ser apresentada (untamente com o infrator preso em fla)rante
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1ORAS .E INCIO .O INQURITO POLICIAL
Auto de Priso em 5la)ranteE
Portaria da Autoridade PolicialE
Dequisio do $uizE
Dequerimento da I!tima ou do Depresentante le)alE
ArDu$(a%en'o
S' pode ser determinado pelo $uiz, a requerimento do :P (art <A, do *PP/
INCOUNICA/ILI.A.E
1m face do disposto no arti)o <>G, C >8, II, da *D5LHBB, que no admite a
incomunica2ilidade at mesmo durante o 1stado de ;efesa, o arti)o -< do *PP, que possi2ilita a
incomunica2ilidade do preso durante o inqurito policial, no foi recepcionado pela *arta :a)na
REPRO.UO SIULA.A .OS 1ATOS
& a reconstituio do crime + indiciado no est% o2ri)ado a participar, pois no pode ser
compelido a auto6incriminar6se
IN.ICIAENTO
& a cientificao ao suspeito a respeito do fato o2(eto das investi)aes 1m face do
advento do atual *'di)o *ivil, uniformizou6se a doutrina, a (urisprud"ncia e a le)islao processual
penal no sentido de ser desnecess%ria a nomeao de curador ao indiciado menor de vinte e um anos
.ESIN.ICIAENTO
Mada impede que a autoridade policial, ao entender, no transcurso das investi)aes, que a
pessoa indiciada no est% vinculada ao fato, promova o desindiciamento, se(a no transcurso do feito ou
no relat'rio de encerramento do procedimento
ENCERRAENTO .O INQURITO POLICIAL
+s autos do inqurito, inte)rados com o relat'rio, sero remetidos ao $udici%rio, para que
se(am acessados pelo titular da ao penal
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CRIES .E AO PENAL P5/LICA
;eve o ma)istrado a2rir vistas do inqurito ao titular da ao penal, que poder%: oferecer
den9ncia, requisitar novas dili)"ncias ou promover o arquivamento do inqurito policial
+ ma)istrado no podo indeferir as dili)"ncias requisitadas pelo :P
CRIES .E AO PENAL P5/LICA: Con'.!
E$*F'e&e& Due au'or$?a% o *ed$do de arDu$(a%en'o do $nDu>r$'o *ol$#$al
5altar pressuposto processual ou condio para o e#erc!cio da ao penalE
5altar (usta causa
Se o :P entender que ocorreu 3ip'tese autorizadora de a2solvio sum%ria, no deve
promover a den9ncia
E$*F'e&e& Due au'or$?a% a a;&ol($<=o &u%,r$a
1. 1#ist"ncia manifesta de causa e#cludente de ilicitudeE
2. 1#ist"ncia manifesta de causa e#cludente de culpa2ilidadeE
G. + fato evidentemente no constitui crimeE
7. 1#ist"ncia de causa e#tintiva de puni2ilidade
A deciso do ma)istrado de 3omolo)ar o pedido de arquivamento do inqurito no faz
coisa (ul)ada material
.$(er-Hn#$a en're %a-$&'rado e Pro%o'or &o;re o arDu$(a%en'o do $nDu>r$'o
;eve o ma)istrado (art -B, do *PP/ remeter os autos ao Procurador Neral de $ustia, para
que o desarquivamento ato privativo do :inistrio P92lico, sem a necessidade de interveno
(udicial, ocorrendo quando o promotor convencido da e#ist"ncia de novas provas (S9mula n8 ?-7, do
S.5/, oferece den9ncia, e#ercendo a ao penal
ARQUI2AENTO IPLCITO
Sur)e em razo da omisso ministerial que passa desaperce2ida pelo ma)istrado Poder%
ocorrer ainda quando o promotor requeira o arquivamento e#presso em razo de al)umas infraes ou
de al)uns criminosos, dei#ando de se manifestar em relao aos demais :a(oritariamente, o
arquivamento impl!cito no tem sido aceito, nem pela (urisprud"ncia, nem pela doutrina, por aus"ncia
de disciplina le)al
ArDu$(a%en'o $nd$re'o) 3ip'tese do :P dei#ar de oferecer den9ncia por entender que o
(u!zo incompetente, requerendo a remessa dos autos ao 'r)o competente
ArDu$(a%en'o or$-$n,r$o) quando parte direto do Procurador Neral de $ustia, nas aes
em que ele atue ori)inariamente
ArDu$(a%en'o *ro($&Fr$o) quando ocorre a aus"ncia de uma condio de procedi2ilidade,
como no caso da v!tima de crime de ao p92lica condicionada F representao, que se retrata antes da
den9ncia ser oferecida
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Cr$%e& de a<=o *enal *r$(ada
;eve6se a)uardar a iniciativa da v!tima, atravs do seu advo)ado, para que acesse os autos
da investi)ao que esto dispon!veis em cart'rio, no intuito do oferecimento da quei#a crime, no
prazo de =G (seis/ meses, em re)ra
Con'role eI'erno da a'$($dade *ol$#$al
*a2er% ao :P e#ercer o controle e#terno da atividade policial, na forma da lei
complementar, de iniciativa dos respectivos Procuradores6Nerais da Onio e do 1stados
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