AREQUIPA

Gerencia Regional de Trabajo

y Promocin del Empleo

- 2 -
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Dr. Rudecindo Vega Carreazo
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

Dr. Edgar Auberto Quispe Remn
Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral

Sra. Elizabeth Cornejo Maldonado
Directora General de Promocin del Empleo

GERENCIA REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO AREQUIPA

Abog. Wilmer Mixcan Saenz
Gerente Regional de Trabajo y Promocin del Empleo

Eco. Rolando Fabin Camarena
Director de Promocin del Empleo y Formacin Profesional


OBSERVATORIO SOCIO ECONMICO LABORAL AREQUIPA

Eco. Jess Ziga Bustamante
Coordinador Regional OSEL

Ing. Est. Roxana Rivera Enriquez
Analista Regional OSEL

Bach. Adm. Mara del Carmen Miranda Salazar
Analista Regional OSEL

Bach. Adm. Dayana Amado Gonzles
Asistente Tcnica

Direccin: Calle Universidad 117 - Urbanizacin La Victoria - Arequipa
Correo: osel@regionarequipa.gob.pe
Telfono: 54 380060 Anexo 117

Con la asistencia tcnica

DIRECCIN DE INVESTIGACIN SOCIO ECONMICO LABORAL (DISEL) MTPE
Eco. Mauro Sols Gonzles
Director (e) DISEL

Lic. Est. Edith Delia Chvez Ramrez
Analista del Mercado de Trabajo y Formativo

Lic. Est. Zoila Miranda Jimnez
Analista del Mercado de Trabajo y Formativo

Practicante Jonatan Silvester Figueroa Gil
Analista del Mercado de Trabajo y Formativo


- 3 -
NDICE


PRESENTACIN ............................................................................................................................ 4
INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 5
CAPTULO I: CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS JVENES DE LA REGIN AREQUIPA ................. 6
CAPTULO II: INSERCIN LABORAL DE LOS JVENES ...................................................................... 8
2.1 Indicadores de la PEA juvenil .................................................................................................. 8
2.2 Caractersticas de los jvenes ocupados ................................................................................. 9
2.2.1 Categora ocupacional ................................................................................................... 10
2.2.2 Estructura de mercado .................................................................................................. 11
2.2.3 PEA Ocupada por rama de actividad econmica .......................................................... 12
2.2.4 PEA Ocupada por grupo ocupacional ............................................................................ 13
CAPTULO III: TRABAJO DECENTE Y JUVENTUD .............................................................................14
3.1 Oportunidades de empleo .................................................................................................... 14
3.2 Remuneracin suficiente ....................................................................................................... 15
3.3 Jornada laboral decente ........................................................................................................ 16
3.4 Estabilidad y seguridad en el empleo .................................................................................... 17
3.5 Proteccin social.................................................................................................................... 18
CAPTULO IV: JVENES QUE NO ESTUDIAN NI TRABAJAN .............................................................20
CONCLUSIONES ...........................................................................................................................22
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................24
GLOSARIO DE TRMINOS .............................................................................................................25




















- 4 -
PRESENTACIN

Hoy nuestro pas, vive un momento especialmente importante debido a los cambios demogrficos
que estn ocurriendo en su poblacin. El Per al igual que muchos pases latinoamericanos,
experimenta una creciente concentracin de la poblacin en edades productivas; as lo indica, la
Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) del ao 2009, segn la
cual el nmero total de la poblacin juvenil a nivel nacional fue de 7 millones 511 mil 600 personas,
siendo mujeres la mitad de estas.

En la regin Arequipa aproximadamente la tercera parte de la poblacin es joven, comprendiendo
dentro de este grupo, a las personas cuyas edades fluctan entre 15 y 29 aos de edad. As, la misma
encuesta referida anteriormente seala que existe un total de 315 mil 642 jvenes, distribuidos en
proporciones casi iguales entre ambos sexos.
Estos datos demogrficos son claros: la juventud debe desempear un rol fundamental en el
desarrollo de pases como el nuestro, donde los actuales problemas de la pobreza y el desempleo
son condiciones que pueden definir su futuro. El llamado bono demogrfico, producido por las tasas
de fecundidad en descenso, representa un gran potencial para que se cosechen los beneficios de
tener un segmento creciente de jvenes en edad de trabajar con relacin a la poblacin
dependiente.

Sin embargo, si bien nos encontramos frente a una gran oportunidad para aprovechar y articular este
proceso de transicin demogrfica a nuestro crecimiento econmico, el diagnostico que presenta el
Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL), con la finalidad de estudiar la situacin laboral de la
juventud, nos muestra cifras que confirman que los jvenes al igual que las mujeres continan siendo
los sectores ms vulnerables cuando de acceder a un trabajo se trata, y que la carencia de empleo en
general, la insercin en actividades de baja productividad y la precariedad en la relacin laboral,
constituyen las principales amenazas para los jvenes en el mercado de trabajo, lo cual se corrobora
con los datos que revisaremos, sobre tasa de actividad juvenil, de subempleo y empleo informal, y de
brechas salariales existentes entre adultos y jvenes aun cuando realizan las mismas actividades.
El estudio que acertadamente ha realizado el OSEL, debe exhortar tanto a las entidades pblicas
como privadas a realizar una identificacin y planteamiento de lo que debemos hacer para abordar la
problemtica de los jvenes en el mercado de trabajo, pues de cmo y en qu condiciones inician su
vida laboral depende el futuro de la mano de obra del pas.




Abog. Yamila Osorio Delgado
Consejera Regional















- 5 -
INTRODUCCIN

La juventud es una etapa importante en la vida del ser humano. Es en ella donde se llega al mximo
desarrollo fsico y mental. Tambin es el momento para tomar una serie de decisiones socio
econmicas como los estudios, la independencia de los padres, el matrimonio, etc.

Actualmente hablar de jvenes en el Per es referirse a la poblacin que naci entre los aos 1980 y
1995, una poca difcil para el pas ya que hubo terrorismo, inflacin, inestabilidad laboral y pobreza.
Por estas razones, muchos jvenes de hoy sufrieron deterioros en sus condiciones de vida cuando
eran nios.

La actual bonanza econmica que vive el pas con cifras de crecimiento econmico superiores al 6%,
no se ven reflejadas en el progreso del empleo, mucho menos en el empleo juvenil, peligrando la
trayectoria profesional (acadmica y laboral) de los jvenes. En el periodo de anlisis de este estudio
(2005 2010), en la regin Arequipa existe una mejora en las condiciones de empleo de los jvenes,
ms no en las oportunidades y en la generacin de nuevos puestos de trabajo. Esta situacin lleva a
que muchos tomen la decisin de abandonar sus hogares en busca de mejores oportunidades hacia
otras regiones del Per u otros pases.

El documento que presentamos a continuacin realiza un anlisis de la situacin socio econmico
laboral de los jvenes, abordando su relacin con el mercado laboral, especficamente la oferta de
trabajo. De esta manera se busca satisfacer las necesidades de informacin en temas laborales de
inters regional. Este estudio est dividido en cuatro captulos que fueron desarrollados con
informacin de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza del periodo
2005 2010. En el primer captulo se tratan aspectos y caractersticas generales de los jvenes; en el
segundo se analiza su insercin laboral a travs de los principales indicadores laborales; en el
captulo tres veremos el trabajo decente y los jvenes. Finalmente, en el capitulo cuatro se analiza a
los jvenes que no estudian ni trabajan.

Este documento forma parte de los esfuerzos que realiza la Gerencia Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo (GRTPE) Arequipa mediante el Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL)
Arequipa. Su objetivo es sensibilizar a la poblacin en general sobre la situacin laboral de los
jvenes en la regin Arequipa, lineamientos que tambin promueve el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MTPE) a travs del Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo
Juvenil.




Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa
Arequipa, octubre de 2011













- 6 -
CAPTULO I: CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS JVENES DE LA REGIN AREQUIPA

De acuerdo al rango de edad establecido por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), los
hombres y mujeres entre los 15 y 24 aos son considerados jvenes, reconociendo una gran variedad
al interior de este grupo humano que sobrepasa a las consideraciones biolgicas. En el Per, son
jvenes las personas que estn entre los 15 y 29 aos
1
.

Sin lugar a dudas, los jvenes son la esperanza para el desarrollo en nuestra Regin y en el Per. Las
principales caractersticas que ellos presentan, en comparacin a los adultos, son que pueden
ostentar mejor educacin, presentar mayor conocimiento de las Tecnologas de la Informacin y
menor temor a los cambios laborales y cientficos. Estas particularidades antes descritas no son
ajenas a la juventud arequipea. A continuacin analizaremos el estado civil y el nivel educativo
alcanzado de este grupo.

Segn la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) del ao 2010,
el nmero total de la poblacin juvenil a nivel nacional fue de 7 millones 771 mil 632 personas,
mientras que en la regin Arequipa fue de 315 mil 428 jvenes. De ellos el 51,3% fueron hombres y
el 48,7% mujeres.

De acuerdo a su ubicacin geogrfica, el 88,5% de los jvenes arequipeos se concentraban en el
rea urbana y el 11,5% en la zona rural. En el mbito urbano, los hombres y las mujeres jvenes
representaban el mismo porcentaje, es decir 50,0% para cada grupo. Mientras que en el espacio
rural existan ms hombres (60,6%) que mujeres (39,4%). Si bien no existen referencias acerca de
esta situacin, la migracin de muchas mujeres jvenes de sus hogares hacia la ciudad para dedicarse
al trabajo domstico puede ser la causa de esta diferencia de porcentajes entre gneros. (Ver Cuadro
1.1)

Segn el estado civil, 8 de cada 10 jvenes se encontraban solteros, situacin inversa en los adultos
de 30 a 59 aos. En cuanto al sexo el 84,5% de los hombres eran solteros, mientras que en las
mujeres este porcentaje fue de 75,0%. En cuanto a su ubicacin geogrfica la proporcin de solteros
es menor en las reas rurales que en las urbanas, destacando el alto porcentaje de convivientes
jvenes que viven en la parte rural (20,5%).

Analizando a la poblacin juvenil por rangos de edad, el grupo de 15 a 19 aos represent el 37,2%,
siendo el mayor porcentaje por grupo etario. Los que tienen de 20 a 24 aos concentraron el 33,0%,
mientras que los de 25 a 29 aos obtuvieron 29,9%. Lo interesante en el anlisis por rango de edad
es que conforme avanzan los aos el porcentaje de poblacin va disminuyendo. Esta situacin puede
deberse a la migracin de los jvenes con la finalidad de buscar mejores oportunidades. La
migracin predomina ampliamente entre los jvenes cuyo objetivo es la obtencin de trabajo o de
mejores condiciones laborales (ingresos, prestaciones, perspectivas de carrera, estudios, etc.).
2


En cuanto al nivel educativo alcanzado, el 25,6% de la poblacin juvenil logr terminar la primaria, un
57,9% concluy la secundaria y slo un 16,5% cuenta con educacin superior (9,7% posee carrera
tcnica y 6,8% grado universitario), evidenciando la falta de profesionales jvenes en la Regin. En el
caso de la poblacin de 30 a 59 aos existen mayores porcentajes en los niveles de primaria (31,8%)
y secundaria (37,3%).

Segn sexo, los hombres tienen una ligera ventaja sobre las mujeres en los niveles educativos bsicos
(primaria con 25,6% y secundaria con 58,2%), ms no en el superior (17,0% frente a un 16,1% en los
hombres), evidenciando un enorme progreso de las mujeres en las ltimas dcadas en cuanto al
acceso a la educacin. Analizando los niveles educativos alcanzados por mbito geogrfico, en el rea

1
Aprobado por el D.S. 038 2006 PCM.
2
Chacaltana, Juan. Empleo para los jvenes. Pg. 19, 2006.
- 7 -
urbana un 22,5% tena primaria completa mientras que en el rural un 49,1%. En el caso de la
educacin superior la situacin es inversa, ya que en las reas urbanas el 17,1% de los jvenes la
poseen y en las zonas rurales se reduce a 12,1%. Esto se relaciona con la escasez de la oferta de
educacin superior en zonas rurales, limitando las posibilidades de acceso o convirtindola en
educacin de mala calidad.

CUADRO 1.1
REGIN AREQUIPA: CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS JVENES, 2010
(Porcentaje)

Sexo mbito geogrfico
Jvenes Adultos

Hombre Mujer Urbano Rural
Sexo 100,0 100,0 100,0 100,0
Hombre 50,0 60,6 51,3 48,4
Mujer 50,0 39,4 48,7 51,6
Estado Civil 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Soltero 84,5 75,0 80,8 73,1 79,9 17,0
Casado 1/ 3,7 6,3 5,2 - 5,0 47,5
Conviviente 10,2 15,5 11,8 20,5 12,8 23,6
Otros 2/ - 3,2 2,3 - 2,4 11,8
Rangos de edad 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
De 15 a 19 aos 35,6 38,9 37,1 37,9 37,2
De 20 a 24 aos 33,1 32,8 33,2 31,1 33,0
de 25 a 29 aos 31,3 28,4 29,7 31,0 29,9
Nivel educativo 3/ 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Primaria 25,6 25,5 22,5 49,1 25,6 31,8
Secundaria 58,2 57,6 60,4 38,8 57,9 37,3
Superior 4/ 16,1 17,0 17,1 12,1 16,5 30,9






























Notas:
- Los jvenes comprenden entre los 15 y 29 aos y adultos entre los 30 y 59 aos.
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin
y Vivienda del 2007.
1/ Cifra referencial para sexo y para el mbito geogrfico urbano, por tener pocos casos en la encuesta. Cifra
no publicable para el mbito geogrfico rural, por no contar con el nmero mnimo permitido de casos.
2/ Otros incluye divorciado, separado y viudo. Cifras referenciales para mujer y mbito urbano. Cifras no
publicables hombre y mbito rural.
3/ Primaria incluye nivel inicial, y superior engloba a no universitaria y universitaria.
4/ Cifra referencial para el mbito geogrfico rural, por tener pocos casos en la encuesta.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.
- 8 -
CAPTULO II: INSERCIN LABORAL DE LOS JVENES

Para el ao 2010, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), es decir el conjunto de personas de 14 a
ms aos, fue de 922 mil 402 personas en la regin Arequipa. De este grupo poblacional, los jvenes
de 15 a 29 aos fueron 315 mil 428 personas que estaban aptas para realizar funciones productivas.

Los jvenes pueden estar ocupados, desocupados o inactivos. Las personas que trabajan o buscan
empleo activamente son conocidas como Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Para el ao 2010,
esta poblacin alcanz los 191 mil 273 jvenes, representando al 60,6% del total juvenil.

La Poblacin Econmicamente Inactiva Juvenil (PEI juvenil) est conformada por aquellos que
durante el periodo en que se levant la informacin no han trabajado, ni buscado trabajo y no
deseaban laborar. Este grupo de jvenes obtuvo la cifra de 124 mil 155 personas; alcanzando al
39,4% de la poblacin juvenil.

Es importante estudiar la situacin laboral de la juventud con la finalidad de tomar medidas que
permitan la mayor participacin de este grupo en el mbito laboral. Los jvenes, al igual que las
mujeres, son poblaciones vulnerables en el mercado de trabajo de la regin Arequipa. Por tal motivo,
en este documento se analizarn los principales indicadores y caractersticas laborales de los jvenes.

2.1 Indicadores de la PEA juvenil
Actualmente, la poblacin peruana est conformada, en gran parte, por jvenes. Segn los datos de
la ENAHO del ao 2010, casi 4 de cada 10 peruanos tenan menos de 30 aos. En la regin Arequipa,
los jvenes entre 15 y 29 aos representan la tercera parte del total de la poblacin. Segn el
panorama laboral regional, para el ao 2010 la tasa de actividad juvenil fue de 60,6%; es decir que 61
de cada 100 jvenes estaban insertos en el mercado laboral ya sea laborando o buscando trabajo.

Uno de los indicadores del mercado laboral que mide la creacin de nuevos puestos de trabajo es la
tasa de ocupacin (ratio entre el empleo y la poblacin en edad de trabajar). En el periodo
2005 - 2010 la tasa de ocupacin juvenil disminuy ligeramente al pasar de 55,1% a 54,0%. Esto
significa que al ao 2010 en la regin Arequipa no hubo nuevas fuentes de empleo para los jvenes,
a pesar de las muchas inversiones que se vienen dando en la Regin.

CUADRO 2.1
REGIN AREQUIPA: JVENES EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO, SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD E
INDICADORES LABORALES, 2010
(Porcentaje)
Indicadores Total
Sexo
Total relativo Hombre Mujer
Condicin de actividad
Poblacin en Edad de Trabajar (PET) 315 428 100,0 51,3 48,7
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 191 273 100,0 54,6 45,4
PEA ocupada 170 174 100,0 55,8 44,2
PEA desocupada 1/ 21 099 100,0 44,5 55,5
Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) 124 155 100,0 46,2 53,9

Tasas
Tasa de actividad (PEA / PET) 60,6 64,6 56,5
Ratio empleo/poblacin (PEA ocupada / PET) 54,0 58,7 48,9
Tasa de subempleo 54,8 45,6 65,8
Por horas 2/ 3/ 11,2 11,8 10,5
Por ingresos 4/ 43,6 33,8 55,3
Adecuadamente empleados 34,2 45,4 20,7
Tasa de desempleo (PEA desocupada / PEA) 1/ 11,0 9,0 13,5




Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda
del 2007.
1/ Cifras referenciales para las mujeres y hombres, por tener pocos casos en la encuesta.
2/ Cifras referenciales para las mujeres, por tener pocos casos en la encuesta.
3/ Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se est en disposicin de hacerlo.
4/ Es aquel en el que se labora 35 o ms horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mnimo de referencia.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

- 9 -
En los ltimos cinco aos, el subempleo juvenil disminuy ms de 8 puntos porcentuales (Ver grfico
2.1). Si bien se puede interpretar como una mejora en las condiciones laborales de los jvenes, ste
an contina siendo el principal problema que presenta la juventud trabajadora de la regin
Arequipa, ya que 5 de cada 10 jvenes laboran en condiciones de subempleo (54,8%). Esta elevada
tasa de subempleo refleja que muchos estn aceptando condiciones laborales precarias porque lo
consideran temporal, no tienen la confianza o la representacin necesaria para negociar mejores
condiciones de empleo.

Por otro lado, aproximadamente 21 mil 099 jvenes se encontraban desempleados, es decir buscan
empleo y no lo encuentran. Esta situacin se refleja en la tasa de desempleo que alcanz su mayor
nivel en el ao 2005 (12,8%); en tanto que para el ao 2010 slo disminuy en 1,8 puntos
porcentuales.

Una de las causas del desempleo juvenil, es que ellos presentan menos experiencia laboral que los
adultos - pesar que los jvenes estaran mejor preparados acadmicamente - caracterstica valorada
por los empleadores. Pero contradictoriamente, existe un representativo porcentaje de jvenes
desempleados cesantes
3
(9,1%), lo que significa que ya poseen alguna experiencia de trabajo.

Respecto a la tasa de jvenes adecuadamente empleados, sta aument notoriamente al pasar de
23,5% en el ao 2005 a 34,2% en el 2010, es decir, que de cada 100 jvenes trabajadores 34 lo hacen
en condiciones favorables (laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima del
ingreso mnimo referencial o laboran menos de 35 horas a la semana y no desean trabajar ms
horas). Se espera que para los prximos aos esta tasa siga aumentando.

GRFICO 2.1
REGIN AREQUIPA: PRINCIPALES INDICADORES LABORALES DE LA POBLACIN JUVENIL, 2005 2010
(Porcentaje)


















2.2 Caractersticas de los jvenes ocupados
A continuacin se analizarn algunas variables del mercado laboral, haciendo una comparacin entre
los jvenes trabajadores y los adultos ocupados con el objetivo de apreciar las diferencias entre estos
dos grupos etarios e identificar las vulnerabilidades de los jvenes trabajadores en la regin
Arequipa.

3
Cesantes: Conformado por las personas de 14 aos y ms que en el periodo de referencia estaban desocupados y que en
anteriormente estuvieron ocupados.
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados el Censo de
Poblacin y Vivienda del 2007.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.
63,7 64,1
61,7
64,0
51,8 54,8
23,5
24,4
26,0
28,0
36,9
34,2
12,8
11,5
12,3
8,0
11,3
11,0
0
10
20
30
40
50
60
70
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de subempleo Adecuadamente empleados Tasa de desempleo
- 10 -
2.2.1 Categora ocupacional
Una forma de analizar la PEA ocupada es mediante su categora de ocupacin. A travs de su estudio
podemos conocer el grado de subordinacin de los trabajadores, es decir la relacin del trabajador
con el demandante de trabajo. En el ao 2010, de los 170 mil 175 jvenes (15 a 29 aos) que tenan
un empleo, 6 de cada 10 fueron asalariados (pblicos y privados) que laboraron bajo supervisin y
dependencia de un empleador, recibieron un sueldo o salario por sus servicios (empleados y
obreros). Cabe resaltar que ms de la mitad de la juventud que labora son asalariados privados. Esta
mayor insercin de los jvenes como asalariados puede ser debido a las ventajas que encuentran los
empresarios en su contratacin, como mayor calificacin, menor costo, salarios preferenciales,
menores aportes a la seguridad social, entre otros.

Por otro lado, de 387 mil 549 adultos (30 a 59 aos) el 47,0% se encontraba en condicin de
asalariados, porcentaje menor al registrado por los jvenes. Asimismo, los adultos asalariados del
sector pblico superan en 6,9 puntos porcentuales a los jvenes en la misma condicin. Esta
situacin se debe a la legislacin en vigor que conserva el esquema clsico de carrera. Dicho
esquema laboral tiene como objetivo dar continuidad a la administracin estatal, pero a la vez
disminuye la probabilidad de ingreso de los jvenes al condicionar el acceso de acuerdo a la
existencia de vacantes presupuestadas y la salida a la jubilacin, fallecimiento o faltas muy graves
4
.

Otra categora la constituyen los trabajadores independientes, es decir aquellos que optaron o se
vieron en la necesidad de autoemplearse, agrupando al 16,3% de jvenes, porcentaje menor al
registrado por los adultos trabajadores (37,4%). Probablemente, esta diferencia se deba a la mayor
experiencia de los adultos que estn ms dispuestos a adquirir riesgos, adems de contar con un
capital inicial, una slida red de contactos, entre otros factores que van adquiriendo con el tiempo.

CUADRO 2.2
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS JVENES Y ADULTOS,
SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2010
Categora ocupacional
Distribucin de la PEA Ocupada
(%)
Ingreso
(S/.)
Jvenes 1/ Adultos 2/ Jvenes 1/ Adultos 2/
Total absoluto 170 175 387 549 1 059 1 187
Total relativo 100,0 100,0



Asalariado 64,4 47,0 815 1 375
Privado 57,3 33,0 759 1 102
Pblico 7,1 14,0 1 265 2 018
Independiente 16,3 37,4 689 824
Empleador 3/ - 8,3 - 1 903
Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR) 13,9 4,8 - -
Otros 3,6 2,5 317 683
Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y
Vivienda del 2007.
- Los jvenes comprenden entre los 15 y 29 aos y adultos entre los 30 y 59 aos.
- El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los que no perciben ingresos por
sus servicios
- La categora Otros incluye a los trabajadores del hogar, practicantes, etc.
1/ Cifra referencial para los asalariados pblicos y categora Otros, por tener pocos casos en la encuesta.
2/ Cifra referencial para la categora Otros, por tener pocos casos en la encuesta.
3/ Cifra no publicable para los jvenes de la categora Empleador, por no contar con el nmero mnimo permitido de casos.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa


4
Organizacin Internacional del trabajo OIT, 2010. Trabajo Decente y Juventud en Amrica Latina 2010. Pg. 58.
- 11 -
Respecto a los ingresos promedio mensuales
5
que reciben los jvenes, de acuerdo al Cuadro 2.2, en
todas las categoras sus ingresos estn por debajo de lo obtenido por los adultos. El menor ingreso
promedio se encuentra en la categora Otros, conformada por jvenes trabajadores del hogar,
practicantes y dems, donde los ingresos promedio fueron de S/.317 al mes, monto inferior a la
Remuneracin Mnima Vital (RMV=S/.550
6
); en seguida estn los jvenes que laboran como
independientes y asalariados privados con S/.689 y S/.759 al mes, respectivamente. Por otro lado,
los mayores ingresos fueron para los asalariados pblicos jvenes y adultos, con S/.1265 y S/.2 018,
respectivamente.
2.2.2 Estructura de mercado
La estructura de mercado hace referencia a los diferentes grupos de ocupados que existen,
diferenciados por quin es el demandante de trabajo (sector privado, sector pblico, hogares) y los
independientes que son demandantes y ofertantes de trabajo a la vez. En este sentido, resalta que
un 59,2% de jvenes laboran en el sector privado, de ellos el 31,7% se desempea en empresas de 2
a 9 trabajadores, lugares donde los empleos son informales en su mayora, ya que no ofrecen los
beneficios sociales adecuados. Esto se debe a que muchos jvenes aceptan trabajos para ganar
experiencia y por necesidad. En cuanto a los adultos, un mayor porcentaje de ellos laboran en el
sector privado (41,4%).

Analizando los ingresos promedio laborales se observa que en la mayora de las estructuras de
mercado los jvenes ganan menos que los adultos. Las mayores brechas salariales se observan en el
Sector pblico y en las empresas de 50 a ms trabajadores ya que los adultos reciben S/.753 y S/.714
ms que los jvenes, respectivamente. Por otro lado, cabe resaltar que los jvenes que laboran en
empresas privadas de 2 a 9 trabajadores ganan S/.359 ms que los adultos de esta misma estructura.

CUADRO 2.3
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS JVENES Y ADULTOS,
SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2010
Estructura de mercado
Distribucin de la PEA Ocupada
(%)
Ingreso
(S/.)
Jvenes Adultos Jvenes Adultos
Total absoluto 170 175 387 549 1 059 1 187
Total relativo 100,0 100,0




Sector pblico 1/
7,1 14,0 1 265 2 018
Sector privado 59,2 41,4 1 181 1 264
De 2 a 9 trabajadores 31,7 20,6 1 361 1 002
De 10 a 49 trabajadores 12,6 10,2 820 1 216
De 50 a ms trabajadores 14,9 10,6 1 102 1 816
Independientes 16,3 37,4 689 824
Trabajador Familiar No Remunerado
(TFNR)
13,8 4,8 - -
Otros 2/ 3,6 2,4 317 683
Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de
Poblacin y Vivienda del 2007.
- Los jvenes comprenden entre los 15 y 29 aos y adultos entre los 30 y 59 aos.
- El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los que no perciben
ingresos por sus servicios
1/ Cifra referencial para los jvenes, por tener pocos casos en la encuesta.
2/ Incluye a los trabajadores del hogar, practicantes, etc. Adems cifras referenciales para jvenes y adultos por tener
pocos casos en la encuesta.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

5
Se refiere a los ingresos laborales de las personas.
6
Remuneracin Mnima Vital para el ao 2010.
- 12 -
2.2.3 PEA Ocupada por rama de actividad econmica
Las ramas de actividad econmica nos permiten conocer las caractersticas de la economa de un
determinado lugar y la medicin del dinamismo del empleo. Por tal motivo estas ramas agrupan
actividades de produccin de bienes y servicios de igual naturaleza.

Respecto al trabajo juvenil podemos notar que las principales ramas de actividad econmica en la
generacin de empleo son servicios y comercio; igual situacin ocurre para los adultos (Ver Cuadro
2.4)

En otras palabras, las principales ramas de actividad econmica que agrupan a la mayora de los
jvenes pertenecen al denominado sector terciario (servicios y comercio). Muchas de las actividades
terciarias tienen un potencial favorable para el desarrollo socio laboral porque generan trabajos que
suelen requerir inversiones con menor uso relativo de capital fsico y tecnolgico; valorando al
capital humano y permitiendo que pequeas y medianas empresas se desenvuelvan en ambientes
competitivos. Caractersticas que son un punto a favor para los jvenes. Sin embargo, otra
particularidad del sector terciario es que concentra ocupaciones de escasa productividad con malas
remuneraciones y precariedad laboral
7
.

Si analizamos los ingresos en las ramas que concentran mayor mano de obra juvenil y adulta
(servicios y comercio), se observa que en la rama Servicios los jvenes perciban S/.712 en promedio
al mes, mientras que los adultos reciban S/.1 392; en la rama Comercio los jvenes ganaban S/.2 215
monto superior al percibido por los adultos (S/.724).

CUADRO 2.4
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS
JVENES Y ADULTOS, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD, 2010
Ramas de
actividad
Distribucin de la PEA Ocupada
(%)
Ingreso
(S/.)
Jvenes 1/ Adultos 2/ Jvenes 1/ Adultos 2/
Total absoluto 170 175 387 549 1 059 1 187
Total relativo 100,0 100,0

Agricultura 12,1 14,4 817 857
Minera 3,4 2,0 1 715 2 345
Industria 12,3 13,9 827 1 053
Construccin 6,8 6,0 988 1 241
Comercio 19,6 15,4 2 215 724
Servicios 3/ 45,8 48,3 712 1 392
Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados
del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- Clasificacin de ramas de actividad econmica basada en el CIIU Rev. 3.
- Los jvenes comprenden entre los 15 y 29 aos y adultos entre los 30 y 59 aos.
- El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los
que no perciben ingresos por sus servicios
1/ Cifras referenciales en las ramas Minera y Construccin, por tener pocos casos en la encuesta.
2/ Cifra referencial en la rama Minera, por tener pocos casos en la encuesta.
3/ Incluye a la rama Hogares.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa


7
Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Callao, 2010. La Oferta Laboral juvenil de la Regin Callao. Pg. 35.
- 13 -
2.2.4 PEA Ocupada por grupo ocupacional
Una forma ms de caracterizar a la PEA ocupada es a travs de sus grupos ocupacionales,
relacionados con las labores que realiza la persona en su ocupacin. Por tal motivo utilizaremos
aquellos que estn definidos por el Cdigo Nacional de Ocupaciones (CNO)
8
.

Como se observa en el Cuadro 2.5, los grupos ocupacionales que absorben mayor mano de obra
juvenil son trabajadores de servicios (20,5%), profesionales, tcnicos y ocupaciones afines (17,9%) y
vendedores (17,3%). En el caso de los adultos, los grupos que resaltan son los profesionales, tcnicos
y ocupaciones afines (20,4%), seguido por los trabajadores de servicios (18,7%) y los trabajadores en
actividades extractivas (15,8%).

Si analizamos los ingresos promedios mensuales en base a los grupos ocupacionales, los jvenes
reciben menores salarios que los adultos en la mayora de los casos, resaltando que el grupo
conformado por empleados de oficina en edad adulta obtienen S/.763 ms en comparacin con los
jvenes del mismo grupo. Sin embargo debemos sealar que los jvenes del grupo profesionales
tcnicos y afines superaron en S/.346 al promedio de ingresos percibidos por los adultos.

CUADRO 2.5
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS JVENES Y
ADULTOS, SEGN GRUPO OCUPACIONAL, 2010
Grupo ocupacional
Distribucin de la PEA Ocupada
(%)
Ingreso
(S/.)
Jvenes 1/ Adultos Jvenes 1/ Adultos
Total absoluto 170 175 387 549 1 059 1 187
Total relativo
100,0 100,0

Profesional, tcnico y ocupaciones afn 17,9 20,4 2 292 1 946
Empleado de oficina 11,3 5,4 786 1 549
Vendedor 17,3 15,2 748 737
Trabajador en actividades extractivas 13,7 15,8 887 940
Artesano y operario 11,3 13,9 684 901
Obrero y jornalero 4,3 3,5 795 1 032
Conductor 3,7 7,1 980 1 366
Trabajador de servicios 20,5 18,7 620 921
Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin
y Vivienda del 2007.
- Clasificacin basada en el Cdigo de Ocupaciones (Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de
Ocupaciones. Revisada: CIUO - 88).
- Los jvenes comprenden entre los 15 y 29 aos y adultos entre los 30 y 59 aos.
- El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los que no perciben ingresos
por sus servicios
- El grupo Profesional, tcnico y ocupaciones afines incluye al grupo Gerente, administrador y funcionario.
- El grupo Trabajador en actividades extractivas incluye a los trabajadores que se dedican a la agricultura, ganadera,
minera y a los que son canteros.
- El grupo Trabajador de servicios incluye a los trabajadores del hogar.
1/ Cifras referenciales en los grupos Obrero y jornalero y Conductor, por tener pocos casos en la encuesta.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa





8
El Per no cuenta con un Clasificador Nacional de Ocupaciones propio, por lo tanto se utiliza una adaptacin de la CIUO -
88 de la OIT denominada Cdigo de Ocupaciones. Este documento fue realizado por el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI) para uso de estadsticas oficiales.
- 14 -
CAPTULO III: TRABAJO DECENTE Y JUVENTUD

El Trabajo Decente resume una de las ms importantes aspiraciones de los trabajadores y
trabajadoras del mundo, es decir contar con un empleo productivo, justamente remunerado y en
condiciones de libertad, equidad, seguridad y respeto a la dignidad humana. Por tal razn, las
estrategias y acciones de los gobiernos y organizaciones sindicales en el mundo deben orientarse
hacia su realizacin e implementacin
9
.

En este sentido, se tomaron en cuenta algunos de los indicadores de trabajo decente para evaluar su
situacin en la regin Arequipa. A continuacin se desarrollar cada uno de ellos:

3.1 Oportunidades de empleo
Son las posibilidades que tienen las personas de conseguir un trabajo o iniciar un nuevo proyecto.
Para poder medir las oportunidades de empleo en la regin Arequipa analizaremos indicadores como
la tasa de actividad y la tasa de ocupacin.

Durante el periodo 2005 2010, en la regin Arequipa las tasas de actividad de los jvenes fueron
superiores al 60%, pero inferiores a las tasas de actividad de los adultos. Para el ao 2010, la tasa de
actividad juvenil decreci en 2,6 puntos porcentuales en comparacin con el ao 2005. Es decir, hay
menos jvenes trabajando o buscando activamente empleo. Mientras que la tasa de actividad adulta
aument en 2,8 puntos porcentuales durante el mismo perodo.

GRFICO 3.1
REGIN AREQUIPA: TASA DE ACTIVIDAD DE LOS JVENES Y ADULTOS, 2005 2010
(Porcentaje)























Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- La tasa de actividad es el ratio entre la PEA y la PET y mide el porcentaje de participacin de la
PET sea trabajando o buscando trabajo.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.

Por otro lado, al comparar las tasas de ocupacin de jvenes y adultos, podemos observar que para
el primer caso esta tasa disminuy, pasando de 55,1% en el ao 2005 a 54,0% en el ao 2010.
Mientras que para el segundo grupo aument en 5,3 puntos porcentuales. (Ver Grfico 3.2)


9
Organizacin Internacional del trabajo OIT, 2009. Hablemos de Trabajo Decente. Pg. 11.
63,2
64,0
65,4
60,2
61,1
60,6
83,0
84,1
87,4
83,6
86,1
85,8
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
- 15 -
GRFICO 3.2
REGIN AREQUIPA: TASA DE OCUPACIN DE LOS JVENES Y ADULTOS, 2005 2010
(Porcentaje)
















Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- La tasa de ocupacin es el ratio entre la poblacin econmicamente activa (PEA) ocupada y la
poblacin en edad de trabajar (PET) y mide el porcentaje de las personas de la PET que se
encuentran trabajando.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.

Lo ideal sera que los jvenes se dediquen exclusivamente a sus estudios y formacin. Sin embargo,
factores como la pobreza obligan a los jvenes a trabajar, inclusive desde edades muy tempranas.
Este puede el resultado de: a) la necesidad de complementar los ingresos de sus hogares b) las pocas
oportunidades de estudiar para progresar y c) la dificultad de compatibilizar estudio y trabajo.
Adems, cuando el joven inicia su vida laboral antes de haber realizado o concluido sus estudios
superiores (conocimientos que lo habilitan para el trabajo calificado o especializado) es probable que
labore en empleos de baja calificacin con remuneraciones insuficientes, tendiendo a continuar en
esta lnea, aumentando su vulnerabilidad durante su camino a la adultez, peligrando sus
oportunidades de progreso y migracin fuera de la pobreza.

3.2 Remuneracin suficiente
Una remuneracin suficiente es aquella que permite a la persona asegurar su bienestar y el de su
hogar. Sin embargo, no todos logran dicho nivel de ingreso. Teniendo en cuenta la tasa de
subempleo por ingresos (personas que laboran 35 o ms horas semanales y que tienen un ingreso
mensual menor al mnimo de referencia
10
), podemos evaluar la suficiencia o no de las
remuneraciones.

Durante el periodo 2005 - 2010, las tasas de subempleo por ingresos juveniles superaban a las
registradas en los adultos, alcanzando su diferencia mxima en el ao 2008, con 18,9 puntos
porcentuales. Por otro lado, en el 2010 respecto al 2009, las tasas de los jvenes y adultos
aumentaron en 2,6 y 1,7 puntos porcentuales, respectivamente. Sin embargo, debemos resaltar la
disminucin de la tasa de subempleo por ingresos, entre los aos 2005 y 2010 - tanto para jvenes
como adultos - hacindose ms notoria para los adultos ya que disminuy en 10,4 puntos
porcentuales, mientras que para los jvenes la disminucin fue en 7,5 puntos porcentuales. Esta
reduccin muestra que hay una mejora en el nivel de ingresos de los trabajadores adultos y jvenes,

10
Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la canasta mnima de consumo (elaborado en base a los requerimientos
mnimos nutricionales en caloras y protenas), entre el nmero promedio de perceptores del hogar. Se asume que existe
dos perceptores en promedio por hogar.
55,1
56,6
57,4
55,3
54,2
54,0
78,7
80,7
84,8
80,9
83,3
84,0
35
45
55
65
75
85
95
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
- 16 -
pero an estos ltimos se encuentran en desventaja ya que, como vimos anteriormente, los jvenes
reciben menores ingresos que los adultos. Adems, la menor experiencia laboral es un factor
fundamental valorado por el empleador no slo para decidir a quien contrata, sino tambin para
saber cunto pagar al trabajador contratado.

GRFICO 3.3
REGIN AREQUIPA: TASA DE SUBEMPLEO POR INGRESOS, DE LOS JVENES Y ADULTOS,
2005 2010
(Porcentaje)

















Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados
del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- La tasa de subempleo por ingresos es la razn entre la PEA subempleada por ingresos y el total de
la PEA. Considera a todas aquellas personas que laboran 35 o ms horas semanales y que tienen
un ingreso mensual menor al mnimo de referencia.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.


Por otro lado, teniendo en cuenta que los trabajadores asalariados son quienes no deben adolecer
de problemas como la desproteccin social y/o la falta de contrato, ya que tienen un vnculo laboral
normado con la empresa o institucin; y adems representan un significativo porcentaje de la PEA
ocupada de la regin Arequipa; analizaremos los dems indicadores en base a este grupo laboral.

3.3 Jornada laboral decente
El tema de la jornada laboral decente se trat en el primer convenio de la OIT, adoptado en el ao
1919 en la que se limitan las horas de trabajo a 8 horas diarias y 48 semanales. Las jornadas excesivas
e intensas son perjudiciales para la salud fsica y mental e impiden conciliar el trabajo y la vida
familiar. El indicador ms importante de una jornada laboral decente es el porcentaje de ocupados
que exceden el nmero de horas de trabajo permitidas a la semana.

En el periodo 2005 - 2010 cerca de la mitad de los asalariados jvenes y adultos en la regin Arequipa
realizaron extensas jornadas de trabajo. Sin embargo, si comparamos los aos 2005 y 2010 se
observa una baja de 4,1 puntos porcentuales para los adultos asalariados que laboraban ms de 48
horas a la semana; mientras que para los jvenes en igual condicin no hubo cambio significativo.
Esto indicara que la situacin de los jvenes asalariados no ha mejorado, pero si para los adultos, ya
que hay menos que laboran ms de 48 horas, implicando una mejora en el respeto de su jornada de
trabajo decente.


54,0
53,3
47,7
50,7
41,0
43,6
39,1
38,3
32,1
31,8
29,9
31,6
20
25
30
35
40
45
50
55
60
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
- 17 -
GRFICO 3.4
REGIN AREQUIPA: JVENES Y ADULTOS ASALARIADOS CON MS DE 48 HORAS DE
TRABAJO SEMANALES, 2005 - 2010
Porcentaje)

















Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- Los asalariados estn conformados por obreros y empleados, ya se han privados o pblicos.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.


3.4 Estabilidad y seguridad en el empleo
Este indicador se analizar a travs de la situacin contractual de los asalariados jvenes y adultos.
Los jvenes sin contrato fueron los ms vulnerables, ya que si bien entre los aos 2005 y 2010 sus
porcentajes disminuyeron en 12,0 puntos porcentuales, an continan registrando cifras elevadas; es
as que en el ao 2010, 5 de cada 10 jvenes laboraban sin contrato. En el ao 2007, se observ el
porcentaje ms alto, donde aproximadamente 8 de cada 10 jvenes asalariados laboraban sin
contrato de trabajo. Respecto a los porcentajes de adultos asalariados sin contrato, stos han
disminuido en los ltimos cinco aos, pasando de 49,6% en el ao 2005 a 38,8% en el 2010. (Ver
Grfico 3.5).
GRFICO 3.5
REGIN AREQUIPA: JVENES Y ADULTOS ASALARIADOS SIN CONTRATO, 2005 2010
(Porcentaje)
















Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- Los asalariados estn conformados por obreros y empleados, ya se han privados o pblicos.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.
44,9
50,2
43,3
45,6
44,2
44,9
50,9
44,3
41,4
42,8
45,3
46,8
35
37
39
41
43
45
47
49
51
53
55
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
65,0
72,1
76,0
59,0
59,7
53,0
49,6
44,8
43,6
38,0 38,6
38,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
- 18 -
La precariedad de la contratacin deriva de la situacin actual del mercado laboral ya que existe una
alta oferta de mano de obra juvenil, una mayor flexibilizacin laboral
11
(asociada a una alta
inestabilidad, incertidumbre y desproteccin laboral), entre otros factores.

3.5 Proteccin social
El sistema clsico de proteccin social presupone los descuentos de aportes a travs de las empresas,
las mismas que actan reteniendo y transfiriendo estas contribuciones a la entidad pblica o privada
que los administre. Como se vi anteriormente, los jvenes logran ser asalariados en mayor medida,
casi 6 de cada 10 jvenes trabajadores pertenecen a este grupo, as como tambin 3 de cada 10
laboran en empresas de menos de 10 trabajadores en las que la eventualidad de los empleos es
elevada, por lo tanto, con menores posibilidades de que sus trabajadores cuenten con seguro de
salud y de pensiones.
12


La situacin de desproteccin social de los jvenes es ms crtica que en los adultos, puesto que,
analizando la afiliacin a un sistema de pensiones durante el periodo 2005 2010, casi slo la tercera
parte de los jvenes trabajadores contaban con este beneficio. En este sentido, para el ao 2010 el
porcentaje de adultos asalariados que poseen esta afiliacin es del 66,0%, cifra que supera en 27,1
puntos porcentuales a la registrada por los jvenes (38,9%).

GRFICO 3.6
REGIN AREQUIPA: JVENES Y ADULTOS ASALARIADOS AFILIADOS A UN SISTEMA DE
PENSIONES, 2005 - 2010
(Porcentaje)













Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- Los asalariados estn conformados por obreros y empleados, ya se han privados o pblicos.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.


11
La flexibilizacin laboral consiste en un conjunto de acciones polticas dirigidas a reducir la participacin tanto del Estado
como de los sindicatos en el mercado laboral, bajo el supuesto de que tales intervenciones constituyen obstculos que
favorecen el desempleo en la medida que entorpecen el proceso de negociacin que se lleva a cabo entre empleados y
empleadores. Sin embargo, paralelamente a esta flexibilizacin centrada fundamentalmente en la desregulacin de la
legislacin laboral, existi tambin una flexibilizacin de hecho asociada al incumplimiento de las legislaciones laborales
vigentes. Para entender mejor la flexibilizacin laboral se recomienda revisar Flexibilizacin y Precarizacin Laboral (2006)
de la Fundacin Escuela de Gerencia Social.
12
Trabajo Decente y Juventud en Amrica Latina 2010, OIT. Pg. 76.
28,2
30,0
26,5
32,4
35,3
38,9
67,0
64,0
65,1 66,2
67,7
66,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
- 19 -
En cuanto a la afiliacin a un sistema de salud, durante el periodo 2005 2010 el porcentaje de
jvenes asalariados con acceso a este sistema aument en 22,9 puntos porcentuales. Sin embargo,
pese al significativo incremento observado, los porcentajes de adultos asalariados con la misma
condicin son mayores, registrando un aumento de 12,0 puntos porcentuales para el 2010 respecto
al 2005.
GRFICO 3.7
REGIN AREQUIPA: JVENES Y ADULTOS ASALARIADOS AFILIADOS A UN SISTEMA DE
SALUD, 2005 - 2010
(Porcentaje)













Notas:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados
del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
- Los asalariados estn conformados por obreros y empleados, ya se han privados o pblicos.
- En la afiliacin al sistema de salud no se distingue quien paga por el seguro de salud, pudiendo ser
el trabajador o empleador.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2005 2010.
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.
29,1
26,2
29,2
39,5
44,0
52,0
57,3
56,1
58,1
63,7
67,2
69,3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2005 2006 2007 2008 2009
Jvenes (15 a 29 aos) Adultos (30 a 59 aos)
- 20 -
CAPTULO IV: JVENES QUE NO ESTUDIAN NI TRABAJAN

El estado natural de la juventud es la inactividad (estudiar). Sin embargo, existe un grupo
considerable de Jvenes que No Estudian Ni Trabajan a los que denominamos NENT. Este grupo es
vulnerable en la sociedad y representa un problema social y econmico, porque se exponen a
mayores riesgos de caer en problemas de alcohol, drogadiccin y criminalidad; tambin representan
un gasto para el gobierno por los recursos invertidos en su formacin que no sern utilizados para el
desarrollo del pas. Para el 2010, este grupo estaba conformado por 57 mil 052 jvenes,
representando el 18,1%.

Asimismo, en la regin Arequipa se observ que el 37,0% de los jvenes se dedicaban
exclusivamente al trabajo y un 28,0% slo al estudio. Adems, aproximadamente 2 de cada 10
jvenes distribuyeron su tiempo entre el estudio y el trabajo.

En lo que respecta a la poblacin NENT, se observa que el porcentaje de jvenes en esta situacin es
superior en las mujeres (21,7%) que en los hombres (14,6%). El porcentaje de mujeres que
solamente se dedica a estudiar (29,4%) es superior al de los hombres (26,6%). Sin embargo, el
porcentaje de hombres jvenes que slo se dedican a trabajar (42,3%) es superior al de las mujeres
(31,6%).

Analizando la poblacin por mbito geogrfico, el porcentaje de jvenes que solamente trabaja es
superior en el rea rural (55,0%) que en la urbana (34,7%); mientras que el porcentaje de jvenes
que se dedican a estudiar es superior en la zona urbana (29,6%) que en el rea rural (15,2%).
Respecto a la poblacin NENT por mbito geogrfico el porcentaje del rea rural (16,6%) es menor a
la cifra registrada en el rea urbana (18,3%).

CUADRO 4.1
REGIN AREQUIPA: POBLACIN JUVENIL POR SEXO Y MBITO GEOGRFICO SEGN CONDICIN DE ESTUDIO
O TRABAJO, 2010
(Porcentaje)
Condicin de
estudio/trabajo
Total
Sexo mbito geogrfico
Hombre Mujer Urbano Rural 1/
Total absoluto 315 428 161 680 153 748 279 045 36 383
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0



Solo trabaja 37,0 42,3 31,6 34,7 55,0
Estudia y trabaja 16,9 16,5 17,3 17,4 13,3
Solo estudia 28,0 26,6 29,4 29,6 15,1
No estudia ni trabaja 18,1 14,6 21,7 18,3 16,6





Al desagregar la informacin disponible por rangos de edad encontramos que el porcentaje de
jvenes de 15 a 19 aos que solamente estudian (47,4%) es un poco ms del doble al de los jvenes
de 20 a 24 aos (23,1%). Lo contrario ocurre al considerar a los jvenes que solamente trabajan, ya
que entre los jvenes de 20 a 24 aos su porcentaje (37,8%) es superior al del grupo de 15 a 19 aos
(13,0%). Analizando a la poblacin NENT por rangos de edad notamos que en los grupos de jvenes
de 15 a 19 aos y de 20 a 24 aos los porcentajes son similares, mientras que el porcentaje en el
grupo etario de jvenes de 25 a 29 aos es inferior a la registrada por los otros grupos (15,0%).





1/ Cifras referenciales para los casos Estudia y trabaja, Solo estudia y No estudia ni trabaja, por tener pocos casos en la
encuesta.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.
- 21 -
CUADRO 4.2
REGIN AREQUIPA: POBLACIN JUVENIL POR RANGOS DE EDAD SEGN CONDICIN DE
ESTUDIO O TRABAJO, 2010
(Porcentaje)
Condicin de
estudio/trabajo
Total
Rangos de edad
De 15 a 19
aos
De 20 a 24
aos
De 25 a 29
aos 1/
Total absoluto 315 428 117 296 103 964 94 168
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0





Solo trabaja 37,0 13,0 37,8 66,2
Estudia y trabaja 16,9 19,9 20,0 9,7
Solo estudia 28,0 47,4 23,1 9,1
No estudia ni trabaja 18,1 19,7 19,1 15,0





La situacin de no estudiar ni trabajar, significa que un sector importante de la poblacin no forma
parte de los procesos productivos de la regin Arequipa. En consecuencia representa una prdida de
capital humano, sobre todo si se trata de un grupo que est en pleno desarrollo fsico y mental. Por
tal razn, se debe focalizar en el corto y mediano plazo lineamientos de polticas de insercin
educativa y laboral de este grupo vulnerable de la regin Arequipa a fin de garantizarles un mejor
futuro.































1/ Cifras referenciales para los casos Estudia y trabaja y Solo estudia, por tener pocos casos en la
encuesta.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2010.
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa.

- 22 -
CONCLUSIONES

1. En la regin Arequipa, para el ao 2010 los hombres y mujeres jvenes que residan en el
mbito urbano representaron el mismo porcentaje (50,0% para cada grupo); mientras que en
la zona rural existan ms hombres (60,6%) que mujeres (39,4%). Segn estado civil, la
proporcin de solteros es menor en las reas rurales que en las urbanas, destacando el alto
porcentaje de convivientes jvenes que viven en el espacio rural (20,5%).

2. El mayor nivel educativo alcanzado por los jvenes es el secundario con un 57,9%. Slo un
16,5% cuenta con una carrera superior tcnica o universitaria. De acuerdo al sexo, el
porcentaje de mujeres con estudios superiores culminados es mayor que el de los varones,
evidenciando un progreso en el acceso a la instruccin superior en los ltimos aos por parte
de las mujeres jvenes.

3. La tasa de participacin juvenil fue de 60,6%. Esto significa que 6 de cada 10 jvenes
particip del mercado laboral trabajando o buscando trabajo; mientras que el resto se
mantuvo en inactividad, principalmente estudiando.

4. El subempleo juvenil viene disminuyendo en los ltimos aos (2005 - 2010), sin embargo
sigue siendo elevado. Esta situacin, junto con el desempleo (en el ao 2010 disminuy en
0,3 puntos porcentuales respecto al ao 2009), son los principales problemas que presenta la
juventud en el mercado laboral. Por otro lado, la tasa de jvenes adecuadamente empleados
aument en ms de 10 puntos porcentuales en el mismo periodo de tiempo, notndose una
mejora en las condiciones de empleo de los jvenes trabajadores de la Regin.

5. De acuerdo a la categora de ocupacin, es decir la relacin entre el trabajador con el de-
mandante de trabajo, el 64,4% de los jvenes fueron trabajadores asalariados (pblicos y
privados); mientras que para los adultos se reduce a 47,0%. Por otro lado, el 16,3% de
jvenes en la Regin son trabajadores independientes (aquellos que optaron o se vieron en
la necesidad de autoemplearse); mientras que en los adultos se registra un porcentaje mayor
(37,4%). En cuanto a los ingresos, la mayora de las categoras muestran que los ingresos
promedio mensuales de los jvenes estn por debajo de lo que reciben los adultos.

6. Las principales ramas de actividad econmica en la generacin de empleo juvenil son ser-
vicios (45,8%) y comercio (19,6%). En cuanto a los grupos ocupacionales que absorben mayor
mano de obra juvenil se observan a los trabajadores de servicios (20,5%), profesionales,
tcnicos y ocupaciones afines (17,9%) y vendedores (17,3%). En el caso de los adultos, los
grupos que resaltan son los profesionales, tcnicos y ocupaciones afines (20,4%), seguido por
los trabajadores de servicios (18,7%) y los trabajadores en actividades extractivas (15,8%).

7. Los principales indicadores de trabajo decente en la regin Arequipa muestran que los
jvenes, a diferencia de los adultos, acceden mayormente a empleos precarios sin
condiciones laborales adecuadas. En este sentido, para el ao 2010 la tasa de actividad
juvenil (60,6%) decreci en 2,6 puntos porcentuales en comparacin con el ao 2005. Es
decir hay menos jvenes trabajando o buscando activamente empleo. Asimismo, en el
periodo 2005 2010 las tasas de subempleo por ingresos juveniles superaban a las
registradas en los adultos. Adems, cerca de la mitad de los asalariados jvenes y adultos en
la Regin realizaron extensas jornadas laborales, superando al 40,0% de trabajadores en
cada grupo.

8. La situacin contractual es otro indicador de trabajo decente. Al respecto, se observa que los
porcentajes de jvenes sin contrato registran cifras elevadas pese a que entre los aos 2005
y 2010 sus porcentajes disminuyeron en 12,0 puntos porcentuales. Para el ao 2010, 5 de
- 23 -
cada 10 jvenes laboraban sin contrato. Respecto a los porcentajes de adultos asalariados sin
contrato, stos disminuyeron en 10,8 puntos porcentuales durante el mismo periodo.

9. La situacin de desproteccin social de los jvenes es ms crtica que en los adultos. Esto se
refleja en la afiliacin o no a un sistema de pensiones y de salud. En este sentido, para el ao
2010 el porcentaje de adultos asalariados que posean afiliacin a un sistema de pensiones
fue de 66,0%, cifra que supera en 27,1 puntos porcentuales a la registrada por los jvenes
(38,9%). Respecto a la afiliacin a un sistema de salud, durante el periodo 2005 2010 los
porcentajes de adultos asalariados inscritos superaron a los registrados por los jvenes. Sin
embargo, se debe destacar que el porcentaje de jvenes asalariados con acceso a este
sistema ha ido en aumento, pasando de 29,1% en el 2005 a 52,0% en el 2010. Las razones
que explican las diferencias entre jvenes y adultos son la mayor precariedad de empleo y la
falta de un contrato formal en los jvenes. Otra de las razones que se alude es que la
juventud suele tener menores preocupaciones por la salud y la seguridad en el futuro y
presta ms atencin a sus remuneraciones presentes, restando posibilidades al fomento de
una cultura de prevencin, necesaria para reclamar el cumplimiento de estos derechos.

10. Respecto a los jvenes que no estudian ni trabajan (NENT), en el ao 2010 fueron
aproximadamente 57 mil 052 jvenes. Esto indica que 2 de cada 10 jvenes en la regin
Arequipa se encuentran en esta condicin. Dicho grupo est conformado, en su mayora, por
mujeres jvenes. En este sentido, los jvenes NENT representan un segmento vulnerable en
la sociedad ya que corren el riesgo de caer en actividades delincuenciales, pandillaje, drogas,
etc.


























- 24 -
BIBLIOGRAFA

CHACALTANA, Juan (2005). Capacitacin Laboral proporcionada por las empresas: El caso
peruano. Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participacin CEDEP.

CHACALTANA, Juan (2006). Empleos para los jvenes.

FERNNDEZ, Len (2006). Flexibilizacin y Precarizacin Laboral. Escuela de Gerencia
Social, Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo, Caracas.

Instituto Nacional de estadstica e informtica (INEI):
- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza(ENAHO), 2009
- Encuesta juventud, empleo y migracin internacional, 2009.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2009). Plan Sectorial de Accin para la
Promocin del Empleo Juvenil, 2009 - II al 2012 I.

Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Callao (2010). La Oferta Laboral juvenil de la
Regin Callao, DTPEC Callao, 2009.

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT):
- Desafo del empleo juvenil para el Per de hoy. Boletn PREJAL / Per N 2, 2008.
- Trabajo Decente y Juventud en Amrica Latina, 2010.

WELLER, Jurgen (2007). La insercin laboral de los jvenes: Caractersticas, tensiones y
desafos. Revista Comisin Econmica para Amrica latina (CEPAL).






















- 25 -
GLOSARIO DE TRMINOS

ENCUESTA DE HOGARES SOBRE CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA (ENAHO - INEI)

1.1 Poblacin en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que estn aptas en cuanto a
edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Per, se considera a toda la poblacin
de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar (PET).

1.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en
la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente
trabajo (desocupados).

1.3 Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que pertenecen a
la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado
trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los
estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando
trabajo. Tambin se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que
trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.

1.4 PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica, sea o no en
forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentran las personas
que:
Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y
perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie.
Tienen una ocupacin remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de
vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el
periodo de referencia pero la empresa o negocio sigui funcionando.
Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el
Clero.

Segn las condiciones en el trabajo, la PEA ocupada puede estar subempleada o
adecuadamente empleada.

1.4.1 PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupacin no es adecuada cuantitativa y
cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Per se considera dos
grupos de subempleo: por horas y por ingresos.
Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la
semana, se desea trabajar horas adicionales y se est en disposicin de hacerlo.
Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o ms horas
semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mnimo de referencia.

Nota: Ingreso Mnimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta
Mnima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mnimos nutricionales en
caloras y protenas) entre el nmero promedio de perceptores del hogar. Se asumen que
existen dos perceptores de ingreso por hogar.

1.4.2 PEA adecuadamente empleada: Est conformada por dos grupos de trabajadores:

Aquellos que laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima del
ingreso mnimo referencial.
Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms horas.
- 26 -
1.5 PEA desocupada: Se considera en esta categora a las personas de 14 aos y ms que en el
periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de
referencia y no lo encontraron. Los desocupados pueden ser cesantes o aspirantes.
1.5.1 Cesantes: Est conformada por las personas de 14 aos y ms que en el periodo de
referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han estado empleados.
1.5.2 Aspirante: Estn conformados por las personas de 14 aos y ms que en el periodo de
referencia estaban desocupados y por primera vez buscaban empleo.

1.6 Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando dispuesto a hacerlo
no buscaron empleo por considerar que eran malas las posibilidades ofrecidas por el
mercado y porque saban que no lo encontraran, pero que s lo buscaran si tuviesen una
percepcin ms positiva de las posibilidades laborales.

1.7 Periodo de referencia: Se entiende por periodo de referencia al mes o semana en la cual
corresponde recoger informacin.

1.8 Principales indicadores:
Tasa de actividad: Mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PET) en
el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de actividad nos
indica qu porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).
Tasa de desempleo: Nos indica qu proporcin de la oferta laboral se encuentra
desempleada (PEA desocupada/PEA).
Tasa de subempleo: Nos indica qu proporcin de la oferta laboral se encuentra
subempleada (PEA subempleada/PEA).
Tasa de adecuadamente empleado: Mide la proporcin de la oferta laboral que se
encuentra adecuadamente empleada (PEA adecuadamente empelada/PEA)
Ratio empleo / poblacin: Mide el porcentaje de las personas de la PET que se
encuentran trabajando (PEA ocupada/PET).

1.9 Estructura de mercado: Clasificacin que se hace a los diferentes grupos de ocupados que
existen, diferenciados bsicamente por quin es el demandante de trabajo: sector pblico,
sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son demandantes y ofertantes de
trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores y asalariados, y se subdivide en:
Empresas de menos de 10 trabajadores.
Empresas de 10 a 49 trabajadores.
Empresas de 50 a ms trabajadores.

1.10 Categora ocupacional: Especificacin que determina la relacin del trabajador con el
demandante de trabajo. Se reconocen seis categoras ocupacionales:
Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotacin
de una empresa, negocio o profesin y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Empleado: Es el trabajador que se desempea de preferencia en actividades de
ndole no manual, presta sus servicios a un empleador pblico o privado, y que
percibe, generalmente, una remuneracin mensual (sueldo).
Obrero: Se denomina as al trabajador que desempea actividades de carcter
manual, que trabaja para un empleador pblico o privado, y que percibe,
generalmente, una remuneracin semanal (salario). Considera a su vez a los
trabajadores que prestan servicios domsticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para
una empresa o establecimiento pblico o privado, y no para una familia particular.
Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o
asociada, explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene trabajadores
remunerados a su cargo.
- 27 -
Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda particular y
recibe una remuneracin mensual por sus servicios, y generalmente recibe
alimentos.
Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus servicios
en una empresa o negocio, con cuyo patrn o dueo tiene lazos de parentesco, sin
percibir remuneracin. En algunos casos recibe propina u otras formas de pago
diferentes a sueldo, salario o comisiones.

1.11 Grupos ocupacionales: Esta clasificacin est relacionada con las labores que realiza la
persona en su ocupacin. Para obtener una clasificacin que sea comparable con las
estadsticas internacionales, se ha adoptado el Cdigo Nacional de Ocupaciones
(Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO -
88).

1.12 Actividad Econmica: Para la medicin del empleo, el concepto de actividad econmica se
define en trminos de produccin de bienes y servicios, tal como ha sido establecido en el
Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se considera toda la
produccin del mercado y algunos tipos de produccin de no mercado, que son la
produccin y elaboracin de productos primarios para autoconsumo, la construccin por
cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio. Excluye las actividades
no remuneradas, como son las tareas domsticas no retribuidas y los servicios voluntarios a
la comunidad.

1.13 Rama de actividad econmica: Est referida a la actividad econmica que realiza el
negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades econmicas se
clasifican de la dedicacin a determinados campos de la produccin de bienes y servicios.
Para obtener una clasificacin que sea comparable con estadsticas internacionales, se ha
adoptado la Clasificacin internacional uniforme de todas las actividades econmicas,
adaptacin del CIIU-Revisin 3 que se presenta en forma agrupada para una mejor
interpretacin de la informacin. Las ramas son las siguientes:
Agricultura: Agricultura, ganadera, caza, pesca y actividades de servicios conexas.
Minera: Explotacin de minas y canteras, petrleo.
Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricacin de productos
alimenticios, bebidas y tabaco; fabricacin de textiles y prendas de vestir, fabricacin
de zapatos, muebles y productos plsticos.
Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria
maderera, fabricacin de papel, fabricacin de sustancias y productos qumicos,
fabricacin de productos de caucho, fabricacin de productos minerales no
metlicos e industria metlicas bsicas.
Industria de bienes de capital: Comprende la fabricacin de productos metlicos,
maquinaria y equipo.
Construccin: Industria de la construccin.
Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.
Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y
comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios
prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.
Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparacin de
vehculos automotores; reparacin de efectos personales y enseres domsticos;
actividades de fotografa; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquera y pompas
fnebres.
Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal
domstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes,
jardineros, etc.).
- 28 -

OBSERVATORIO SOCIO ECONMICO LABORAL (OSEL) AREQUIPA
Calle Universidad 117 Urb. Victoria Cercado
Telfono: 380060 Anexo 117
e-mail: osel@regionarequipa.gob.pe