problema nacional Primera Edicin 2006. Quinta Impresin Mayo del 2013. Movimiento Ciudadano, Partido Poltico Nacional. Derechos Reservados 2006. ISBN: 970-794-032-8 Louisiana No. 113, Esq. Nueva York, Col. Npoles Deleg. Benito Jurez, C. P. 03810, Mxico, D.F. Todos lo derechos reservados. Ninguna parte de este documento puede re- producirse o transmitirse bajo ninguna forma o por ningn medio, sin permi- so por escrito del titular de los derechos. Hecho e Impreso en Mxico/Printed in Mxico. DECLARATORIALEGAL Con fundamento en los artculos 17, 53, 54 y 229 de la Ley Federal del Derecho de Autor y para los efectos legales que all lugar, se hace constar que esta edicin es nica e independiente de cualquier otra que pudiera realizarse en el presente o enel futuro, por raznde susimilitudenel formato, tipo y/o nmero de pginas, caractersticas tipogrficas y de diagramacin, etc. que no es peridica, quedando limitada esta edicin o reimpresin exclusivamente al nmero total de ejemplares sealados en la pgina legal de esta obra literaria. El Editor. ESTIMADOLECTOR. Con la finalidad de recabar tu valiosa opinin y de dar cumplimiento a los requerimientos necesarios para comprobar de manera apropiada la distribucin y aprovechamiento de la presente obra, te pedimos una vez terminada su lectura, unos momentos de su tiempo para contestar una breve encuesta ubicada en la pgina de internet de Movimiento Ciudadano (www.movimientociudadano.mx). Por su atencin gracias. El Editor. 4 La violencia contra la mujer: un problema nacional 5 La violencia contra la mujer: un problema nacional NDICE Introduccin 1.Queslaviolenciacontralamujer? 2.Instrumentos internacionales 3.LasituacinenMxico Fuente Notasalpei 6 La violencia contra la mujer: un problema nacional INTRODUCCIN Cualquiersociedadqueaspireaerigirunsistemademocrtico, enelcualtodoslosciudadanosseanrespetadosensusderechos fundamentalesycuentenconlasmismasoportunidadesparagozar de una vida digna, no puede permitir que existan prcticas tan degradantescomolaviolenciacontralasmujeres,queperpetany fomentan conductas discriminatorias y conflictivas entre sus miembros. Laviolenciacontralamujeresunfenmenodegrancomplejidad ydeterriblesconsecuenciassociales,queenlosltimosaosse haposicionadoenlasagendasnacionaleseinternacionalesdebido asugravedadyurgenteatencin.Ello,sinolvidarquehansidolas propiasmujeresquienes,atravsdelosmovimientosfeministasy otrosmovimientosdelasociedadcivil,hanluchadoporsusderechos, promoviendoeldebateydemandandosolucionesasusproblemas. En el caso de Mxico, la violencia contra la mujer se ha presentadocomounserioproblemasocialqueexigelaintervencin detodalasociedadEstadoysociedadcivil-parasusolucin,ya quesetratadeunasuntopblicoqueimplicaunproblemadesalud pblica,unobstculoparaunbuendesarrollosocioeconmicoyun ejemplodeviolacindelosderechoshumanos.Asimismo,siendo una expresin de la desigualdad entre hombres y mujeres, su solucintambindemandalapromocinyelfomentodeunacultura democrtica que elimine estos vicios. As, como lo menciona el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)ensuProgramaNacionalparaunaVidasinViolencia 2002-2006: Enesteesquema,elcombatealaviolenciacontralamujeres uncombatecontraladesigualdadyladiscriminacin;uncombate afavordelademocracia. 1 A escala mundial existen diversos instrumentos que tratan el problema de la violencia contra la mujer, lo cual da muestra del inters, la preocupacin y el grado de compromiso que tiene la sociedadinternacionalconestetema.Elhechodequenuestropas hayaratificadoesosinstrumentosesdesumaimportancia,puesto que, a partir de ellos puede demandarse una mejor y mayor 7 La violencia contra la mujer: un problema nacional eficiencia en el tratamiento del problema a nivel nacional. 1.Queslaviolenciacontralamujer? La violencia contra la mujer es un fenmeno social bastante complejo,enelcualintervienenmltiplesfactores.Hoyendase reconocequeestetipodeviolenciaeslaexpresindeestructuras sociales basadas en la desigualdad que se fundamentan en la asignacinderolesdiferentesahombresymujeresenfuncinde susexoydelotorgamientodeunvalorsuperioralosconsiderados comomasculinos. 2 SegnelArtculo1delaDeclaracinsobrelaEliminacindela Violencia contra la Mujer de 1993, sta se define de la siguiente manera: por violencia contra la mujer se entiende todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o puedatenercomoresultadoundaoosufrimientofsico,sexualo psicolgicoparalamujer,ascomolasamenazasdetalesactos,la coaccinolaprivacinarbitrariadelalibertad,tantosiseproducen enlavidapblicacomoenlavidaprivada. 3 Como puede observarse existen diferentes tipos de violencia dentrodelconceptomismodeviolenciacontralamujer:violencia fsica,violenciasexual,violenciaemocionalyviolenciaeconmica. Estaclasificacinesimportante,yaquepermiteentenderqueeste problema tiene grandes dimensiones y que muchas de sus manifestacionesnosonconsideradascomoactosdeviolenciapor miles de mujeres. Violencia fsica: Se trata de las agresiones dirigidas al cuerpo de la mujer de partedelagresor;loquesetraduceenundao,oenunintentode dao,permanenteotemporal.Lasagresionesfsicascomprenden: empujones,jalones,golpes,agresinconarmas,yalgunasotras. Violencia sexual: Seentiendecomotodaformadecoercinqueseejercesobrela mujer con el fin de tener relaciones sexuales con ella, con o sin voluntad.Estasformasdecoercinvandesdeexigiruobligarhasta elusodelafuerza. Violencia emocional: Se refiere a las agresiones que no inciden directamente en el 8 La violencia contra la mujer: un problema nacional cuerpo de la mujer pero s en su psique, se trata de insultos, amenazas,intimidaciones,humillaciones,omisiones,menosprecio yburlas,entreotras. Violencia econmica: Serefierealchantajequeelhombrepuedeejercersobrelamujer medianteelcontroldelflujoderecursosmonetariosqueingresan alhogarobiendelaformaenquedichoingresosegasta. 4 Adems de esta clasificacin, tambin es importante sealar quelosinstrumentosinternacionalesreconocendiversosmbitos dondesepuededesarrollarlaviolenciacontralamujer,eincluyen otras formas de violencia con mayor detalle. Tal es el caso de la Plataforma de Accin surgida de la Cuarta Conferencia Mundial sobrelaMujer,celebradaenBeijing,Chinaen1995,enlacualse establecequelaviolenciacontralamujerpuedetenerlassiguientes formas: a) La violencia fsica, sexual y psicolgica en la familia, incluidos los golpes, el abuso sexual de las nias en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violencia por el marido, la mutilacingenitalyotrasprcticastradicionalesqueatentancontra lamujer,laviolenciaejercidaporpersonasdistintasdelmaridoy laviolenciarelacionadaconlaexplotacin. b) La violencia fsica, sexual y psicolgica al nivel de la comunidad en general, incluidas las violaciones, los abusos sexuales,elhostigamientoylaintimidacinsexualeseneltrabajo, en instituciones educacionales y en otros mbitos, la trata de mujeresylaprostitucinforzada. c) Laviolenciafsica,sexualypsicolgicaperpetradaotolerada porelEstado,dondequieraqueocurra. 5 Considerando que la violencia contra la mujer responde a patrones culturales que histricamente han generado relaciones desiguales entre hombres y mujeres, en las cuales stas ltimas hansidodominadasporlafuerza,existenrepresentacionessociales 6 compartidasportodalasociedad(tantohombrescomomujeres)que hacendelaviolenciacontralamujerunfenmenoinvisibilizado. Es decir, un problema que no es comnmente denunciado ni tratado por las mujeres por razones como: el hecho de que la violenciaintrafamiliarseaconsideradacomoactosaisladosdentro delmbitoprivadoynocomounproblemasocial;lapercepcinde 9 La violencia contra la mujer: un problema nacional que los actos de violencia son hechos normales dentro de las dinmicasdelafamilia,esdecir,quelaprcticadelaviolenciaes un acto legtimo; el hecho de que las personas afectadas, principalmentelasmujeres,suelenresponsabilizarseasmismas deserlasprovocadorasdelosactosviolentos,percepcinquees ampliamente reforzada por los mitos y actitudes de la sociedad. Finalmente,lapercepcindelasmujeresdequenohayservicioso respuestassocialesparaapoyarlasaresolversuproblema,oque los servicios existentes son poco eficientes, inadecuados y hasta dainos. 7 Elsiguientecuadrosealaculessonalgunaspercepcionesque existen sobre el fenmeno de la violencia contra la mujer con relacinalaconcepcin,lascausasylassolucionesdelproblema, siendolasvisionesalternativaslaspercepcionesmsprogresistas enelasuntoylascualesdiversasorganizacionessocialesintentan promover. Visiones comunes Visiones diferentes Visiones alternativas Percepcin de la violencia y sus manifestaciones Concepcin: La violencia como problema comn que afecta a mujeres, nias y nios.
Se reconoce: violencia fsica y psicolgica violencia se!ual slo si es "irigi"a a nios y nias o perpetra"a por e!traos.
#o se reconoce: violencia patrimonial$, violencia se!ual en la pareja.
Concepcin: La violencia como problema comn que afecta principalmente a mujeres "e to"as las e"a"es.
Se reconoce: violencia fsica, psicolgica y se!ual.
#o se reconoce: violencia patrimonial. Concepcin: La violencia como problema comn que es ejerci"o principalmente contra las mujeres "e to"as las e"a"es como un mecanismo "e control.
Se reconoce: violencia, fsica, psicolgica, se!ual y patrimonial en to"as sus manifestaciones.
Percepcin de las causas de la violencia %actores naturales y&o e!ternos a la volunta" "e los in"ivi"uos: alco'ol, pobre(a, "esempleo, "rogas, instintos, 'ormonas, car)cter, etc.
*rovocacin "e las mujeres. %alta "e comunicacin y amor.
+ac'ismo.
*roblemas "e e"ucacin.
,oles "iferencia"os "e g-nero. .buso "e po"er.
/nequi"a" entre los g-neros.
Subor"inacin "e las mujeres.
Cultura patriarcal.
10 La violencia contra la mujer: un problema nacional *La violencia patrimonial se refiere a la violencia econmica. Fuente:MontserratSagot,Larutacrticadelasmujeresafectadas porlaviolenciaintrafamiliarenAmricaLatina,ProgramaMujer, SaludyDesarrollo,OrganizacinPanamericanadelaSalud,2000. Como problema de salud pblica la violencia contra la mujer tiene repercusiones lamentables, llegando a ser una causa significativa de discapacidad y muerte entre mujeres. Para la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), los efectos de la violencia contra la mujer pueden clasificarse en efectos mortales yefectosnomortales: Efectosmortales: o Homicidio o Suicidio o Mortalidadmaterna o EfectosrelacionadosconelSIDA Efectosnomortales: o Salud fsica: lesiones, alteraciones funcionales, sntomas fsicos, salud subjetiva deficiente, discapacidad permanente, obesidad severa. o Trastornoscrnicos:sndromesdolorososcrnicos, sndrome del intestino irritable, trastornos gastrointestinales, fibromialgia. o Salud mental: estrs postraumtico, depresin, angustia, fobias/estados de pnico, trastornos alimentarios, disfuncin sexual, escasa autoestima, abuso de sustancias psicotrpicas. o Salud reproductiva: embarazo no deseado, SIDA, trastornos ginecolgicos, abortos peligrosos, complicacin del embarazo,bajopesoalnacer,enfermedadinflamatoriaplvica. o Comportamientosnegativos:tabaquismo,abusode alcoholydrogas,comportamientossexualesarriesgados,inactividad fsica, comer en exceso. 8 Percepcin de las soluciones de la violencia .cciones in"ivi"uales "e las afecta"as: "ejar al mari"o. 0rabajar, "enunciar, ser mejores ma"res y esposas, etc. .mor y comunicacin.
1i)logo en la familia.
.poyo familiar e institucional para las afecta"as. /ntervenciones "el 2sta"o y la socie"a" civil.
Cambios en las leyes.
Capacitacin y sensibili(acin.
Cambio cultural y social.
11 La violencia contra la mujer: un problema nacional En suma, la violencia contra la mujer puede concebirse como un terrible impedimento para lograr los objetivos de igualdad, desarrolloypaz.Esunamanifestacindelasrelacionesdepoder histricamente desiguales entre hombres y mujeres que conlleva altoscostossocialesyeconmicosparaelEstadoylasociedaden general. 2.Instrumentosinternacionales Tresdelosinstrumentosinternacionalesmsimportantesque atienden el problema de la violencia contra la mujer son: la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer (1993),laConvencinInteramericanaparaPrevenir,Sancionary Erradicar la Violencia contra la Mujer (1994) y la Plataforma de AccindeBeijing(1995). Los aos en que dichos instrumentos fueron adoptados dan muestra de que el tema de la violencia contra la mujer como un asunto pblico de gran relevancia es relativamente nuevo en el debateinternacionalapesardequeeltemafuemencionadoenla PrimeraConferenciaMundialsobrelaMujeren1975. Es a partir de la Conferencia Mundial para el Examen y la EvaluacindelosLogrosdelDeceniodeNacionesUnidasparala Mujer:Igualdad,DesarrolloyPaz,celebradaenNairobien1985, cuando este tema tiene mayor cobertura. Sin embargo, es hasta 1993, en la Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos de Viena que se reconoce oficialmente la violencia contra la mujer como una violacin de los derechos humanos. De esta manera, la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer de 1993 se convirti en el primer instrumentointernacionalquetratabaestetemaconprofundidad y amplitud. Adems de proveer una definicin concreta sobre la violenciacontralamujer,estaDeclaracinreafirmalaimportancia delrespetoalosderechoshumanosdetodaslaspersonasydauna seriederecomendacionesalosEstadosparasolucionarelproblema. As,afirmandoquelaviolenciacontralamujerconstituyeuna violacindelosderechoshumanosylaslibertadesfundamentales eimpidetotaloparcialmentealamujergozardedichosderechosy libertades,seestableceenelArtculo3: Lamujertienederecho,encondicionesdeigualdad,algoceyla 12 La violencia contra la mujer: un problema nacional proteccin de todos los derechos humanos y libertades fundamentalesenlasesferaspoltica,econmica,social,cultural, civilydecualquierotrandole.Entreestosderechosfiguran: a) Elderechoalavida; b) Elderechoalaigualdad; c) Elderechoalalibertadylaseguridaddelapersona; d) Elderechoaigualproteccinantelaley; e) El derecho a verse libre de todas las formas de discriminacin; f) Elderechoalmayorgradodesaludfsicaymentalque sepuedaalcanzar; g) Elderechoacondicionesdetrabajojustasyfavorables; h) Elderechoanosersometidaatortura,niaotrostratos openascrueles,inhumanosodegradantes. 9 RespectoalasrecomendacionesalosEstadosquesesealan enlaDeclaracin,cabedestacarquestascubrenlosmbitoslegal, econmico,culturalysocial.Acontinuacinsepresentanalgunos ejemplos,segnloconsagradoenelArtculo4: LosEstadosdebencondenarlaviolenciacontralamujeryno invocarningunacostumbre,tradicinoconsideracinreligiosapara eludir su obligacin de procurar eliminarla. Los Estados deben aplicarportodoslosmediosapropiadosysindemoraunapoltica encaminadaaeliminarlaviolenciacontralamujer.Conestefin, debern: d) Establecer, en la legislacin nacional, sanciones penales, civiles, laborales y administrativas, para castigar y reparar los agraviosinfligidosalasmujeresqueseanobjetodeviolencia;debe darseastasaccesoalosmecanismosdelajusticiay,conarreglo alodispuestoenlalegislacinnacional,aunresarcimientojusto yeficazporeldaoquehayanpadecido;losEstadosdebenadems informaralasmujeresdesusderechosapedirreparacinpormedio de esos mecanismos; e) Considerar la posibilidad de elaborar planes de accin nacionales para promover la proteccin de la mujer contra toda formadeviolenciaoincluirdisposicionesconesefinenlosplanes existentes,teniendoencuenta,segnproceda,lacooperacinque puedan proporcionar las organizaciones no gubernamentales, especialmente las que se ocupan de la cuestin de la violencia contralamujer; 13 La violencia contra la mujer: un problema nacional h) Consignar en los presupuestos del Estado los recursos adecuadosparasusactividadesrelacionadasconlaeliminacinde laviolenciacontralamujer; j) Adoptar todas las medidas apropiadas, especialmente en el sector de la educacin, para modificar las pautas sociales y culturalesdecomportamientodelhombreydelamujeryeliminar los prejuicios y las prcticas consuetudinarias o de otra ndole basadasenlaideadelainferioridadolasuperioridaddeunodelos sexosyenlaatribucindepapelesestereotipadosalhombreyala mujer. p)Facilitarypromoverlalabordelmovimientoenprodelamujer ylasorganizacionesnogubernamentales,ycooperarconellosen losplanoslocal,nacionalyregional. 10 Unaodespus,en1994,enelmarcodelaOrganizacinde EstadosAmericanos(OEA)seadoptlaConvencinInteramericana paraPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer, mejorconocidacomoConvencindeBelmDoPar. Esteinstrumentoincluyeladefinicinyelmbitodeaplicacin delaviolenciacontralamujer,losderechoshumanosdelamujer, los deberes de los Estados frente al fenmeno de la violencia de gnero y los mecanismos interamericanos de proteccin. Sobre estos ltimos se establece lo siguiente: Conelpropsitodeprotegerelderechodelamujeraunavida libre de violencia, en los informes nacionales a la Comisin Interamericana de Mujeres, los Estados Partes debern incluir informacinsobrelasmedidasadoptadasparapreveniryerradicar laviolenciacontralamujer,paraasistiralamujerafectadaporla violencia, as como sobre las dificultades que observen en la aplicacin de las mismas y los factores que contribuyan a la violencia contra la mujer. 11 Finalmente, la Plataforma de Accin de Beijing, como un programa dirigido a crear las condiciones necesarias para la potenciacindelpapeldelamujerenlasociedad,fijacomoobjetivos estratgicoseneltemadelaviolenciacontralamujerlossiguientes puntos: Adoptarmedidasintegradasparapreveniryeliminarla violencia contra la mujer. Estudiarlascausasylasconsecuenciasdelaviolencia 14 La violencia contra la mujer: un problema nacional contralamujerylaeficaciadelasmedidasdeprevencin. Eliminarlatratademujeresyprestarasistenciaalas vctimas de la violencia derivada de la prostitucin y la trata de mujeres. Entre las medidas que se recomiendan a los gobiernos para alcanzardichosobjetivosseencuentran: Adoptar o aplicar las leyes pertinentes, y revisarlas y analizarlas peridicamente a fin de asegurar su eficiencia para eliminar la violencia contra la mujer, haciendo hincapi en la prevencindelaviolenciayelenjuiciamientodelosresponsables; adoptar medidas para garantizar la proteccin de las mujeres vctimas de la violencia, el acceso a remedios justos y eficaces, inclusivelareparacindelosdaoscausados,laindemnizaciny lacuracindelasvctimasylarehabilitacindelosagresores. Establecercentrosdeacogidayserviciosdeapoyodotados de los recursos necesarios para auxiliar a las nias y mujeres vctimasdelaviolenciayprestarlesserviciosmdicos,psicolgicos ydeasesoramiento,ascomoasesoramientoletradoattulogratuito odebajocosto,cuandoseanecesario,ademsdelaasistenciaque correspondaparaayudarlesaencontrarmediosdevidasuficientes. Organizaryfinanciarcampaasdeinformacinyprogramas deeducacinycapacitacinafindesensibilizaralasniasylos varones, a las mujeres y los hombres, acerca de los efectos personales y sociales negativos de la violencia en la familia, la comunidadylasociedad;ensearlesacomunicarsesinviolencia; y fomentar la instruccin de las vctimas y de las vctimas potencialesdemodoquepuedanprotegerseyprotegeraotrosde esasformasdeviolencia. Promover la investigacin, recoger datos y elaborar estadsticas,especialmenteenloconcernientealaviolenciaenel hogar, relacionadas con la frecuencia de las distintas formas de violenciacontralamujer,yfomentarlasinvestigacionessobrelas causas, la naturaleza, la gravedad y las consecuencias de esta violencia,ascomosobrelaeficaciadelasmedidasaplicadaspara impedirlayreparasusefectos. Alentar a los medios de informacin a que examinen las consecuenciasdelosestereotiposbasadosenelgnero,incluidos losqueseperpetanenlosavisoscomercialesquepromuevenla violenciaylasdesigualdadesbasadasenelgnero,ascomotambin 15 La violencia contra la mujer: un problema nacional la manera en que se transmiten durante el ciclo vital, y a que adoptenmedidasparaeliminaresasimgenesnegativasconmiras apromoverunasociedadsinviolencia. 12 Si bien todos estos instrumentos proporcionan un marco normativo respecto al problema de la violencia contra la mujery son un referente importante para que los Estados atiendan el problema, esto no es suficiente para erradicarlo. Ello depender tambindelalabordecadagobiernoydelasociedadengeneral. Sobretododelapromocindeunaculturademocrticaqueensee alasmujeresadefendersusderechosyaloshombresarespetarlos. 3.LasituacinenMxico Tanto instancia de gobierno como organizaciones sociales involucradas en el fenmeno de la violencia contra la mujer en Mxico,concuerdanenquesteesunproblemadegranmagnitud ydegravesconsecuenciassocialesqueatentacontraladignidad delasmujeres. Apartirdeciertasinvestigacionesyevaluacionessobreeltema, puedeconcluirsequelaviolenciacontralamujersepresentaen todoslosestratossocioeconmicos,noimportandolaedaddelas vctimasnisuniveldeinstruccinescolar.Asimismo,sereconoce quelamayoradeloshombresqueagradenalamujernoexhiben psicopatologa diagnosticable, ejercen lo que socialmente se ha considerado su potestad: la de dominar, tutelar y corregir a la mujer. 13 Acontinuacinsepresentanalgunastablasconinformacinal respecto: 16 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. 17 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. 18 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. 19 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. 20 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. 21 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. 22 La violencia contra la mujer: un problema nacional *Entidadescuyamuestratienerepresentacinestatal. Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las 23 La violencia contra la mujer: un problema nacional RelacionesenlosHogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica, GeografaeInformtica,Mxico,2004. Algunasdelasmedidastomadasporelgobiernomexicanopara solucionar el problema de la violencia contra la mujer estn plasmadas en el Programa Nacional para la Igualdad de OportunidadesyNoDiscriminacincontralasMujeres2001-2006 (PROEQUIDAD),ejecutadoporelInstitutoNacionaldelasMujeres (INMUJERES). En dicho programa se establecen determinados objetivos estratgicos para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres: 1. Impulsar la creacin de un sistema nacional de prevencin,tratamiento,informacinyevaluacinconenfoquede gnerosobrelasituacindelaviolenciaenMxico,enCoordinacin con la Secretara de Gobernacin, la Procuradura General de la Repblica y el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia,enconcertacinconlasautoridadesestatalescompetentes, conlosPoderesJudicialesFederalylocales,yconelapoyodelas organizaciones no gubernamentales. 2. Promovereldesarrollodecampaasdedifusinsobre prevencin de la violencia en contra de las mujeres, incluso bilingesparaatenderalospueblosindgenas. 3. Promover nuevos enfoques en la investigacin del fenmeno de la violencia en contra de las mujeres, de la masculinidadylademocratizacindelafamilia. 4. Impulsarlacreacin,entodoelpas,dealberguespara laatencindevctimasdeviolenciaenlafamilia. 5. Promover campaas de difusin que fortalezcan la culturadeladenunciaencontradelaviolenciaparacontrarrestar laimpunidad. 6. Continuar la capacitacin y sensibilizacin de funcionarios y funcionarias encargados de la procuracin y administracin de justicia en al mbito nacional, en materia de violenciahacialasmujeresylasformasdeprevencin,sanciny erradicacin. 7. Impulsarcampaasparafomentarlaculturadelrespeto alasdiferencias,lapazylanoviolencia. 14 24 La violencia contra la mujer: un problema nacional Fuentes Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y ErradicarlaViolenciacontralaMujer,Brasil,1994. DeclaracinsobrelaEliminacindelaViolenciacontralaMujer, 1993. INEGI,EncuestaNacionalsobrelaDinmicadelasRelaciones enloshogares2003,InstitutoNacionaldeEstadstica,Geografae Informtica,Mxico,2004. INMUJERES, Programa Nacional para la Igualdad de OportunidadesyNoDiscriminacincontralasMujeres2001-2006 (PROEQUIDAD),InstitutoNacionaldelasMujeres,Mxico,2001. INMUJERES, Programa Nacional para una Vida sin Violencia 2002-2006,InstitutoNacionaldelasMujeres,Mxico,2002. ONU,InformedelaCuartaConferenciaMundialsobrelaMujer, OrganizacindelasNacionesUnidas,Beijing,1995. OPS,HojaInformativadelProgramaMujer,SaludyDesarrollo, OrganizacinPanamericanadelaSalud,enhttp://www.paho.org/ spanish/ad/ge/home.htm. Sagot,Montserrat,Larutacrticadelasmujeresafectadaspor la violencia intrafamiliar en Amrica Latina, Programa Mujer, SaludyDesarrollo,OrganizacinPanamericanadelaSalud(OPS), 2000. 25 La violencia contra la mujer: un problema nacional Notasdepie 1 INMUJERES,ProgramaNacionalparaunaVidasinViolencia 2002-2006,InstitutoNacionaldelasMujeres,Mxico,2002,p.12. 2 bidem. 3 Artculo1delaDeclaracinsobrelaEliminacindelaViolencia contralaMujer,1993. 4 En INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las RelacionesenlosHogares2003,Mxico,2004. 5 PlataformadeAccindeBeijing.EnONU,InformedelaCuarta ConferenciaMundialsobrelaMujer,Beijing,1995. 6 Porrepresentacionessocialesseentiendeunaseriedeformas de interpretar, pensar y dar significado a la realidad. stas se construyendeformacolectivayseestructurancomounmarcode valoresyprincipiosquesirvedeguaparaorientarlasaccionesde laspersonas. 7 MontserratSagot,Larutacrticadelasmujeresafectadaspor la violencia intrafamiliar en Amrica Latina, Programa Mujer, SaludyDesarrollo,OrganizacinPanamericanadelaSalud,2000. 8 OPS,HojaInformativadelProgramaMujer,SaludyDesarrollo, OrganizacinPanamericanadelaSalud.Enhttp://www.paho.org/ spanish/ad/ge/home.htm. 9 Artculo3delaDeclaracinsobrelaEliminacindelaViolencia contralaMujer,1993. 10 Artculo 4 de la Declaracin sobre la Eliminacin de la ViolenciacontralaMujer,1993. 11 Artculo10delaConvencinInteramericanaparaPrevenir, SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer,1994. 12 PlataformadeAccindeBeijing.EnONU,op.cit. 13 INEGI,op.cit. 14 INMUJERES, Programa Nacional para la Igualdad de OportunidadesyNoDiscriminacincontralasMujeres2001-2006, InstitutoNacionaldelasMujeres,Mxico,2001. 26 La violencia contra la mujer: un problema nacional 1 Edicin Febreo de 2006. 5 Impresin Mayo del 2013. DISTRIBUCIN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTA. El folleto denominado La violencia contra la mujer: un problema nacional es una publicacin de Movimiento Ciudadano, esta obra se termin de imprimir en la Ciudad de Mxico, el da 7 de Mayo del 2013. Esta impresin consta de 5,000 ejemplares mas sobrantes y fueron impresos por: Junin Grupo Publicitario, S.A. de C.V., en Calle Esperanza, Nmero 39-4, Colonia Azcapotzalco Centro, Delegacin Azcapotzalco, Distrito Federal, C.P. 02000. La edicin estuvo al cuidado de la Tesorera Nacional de la Comisin Operativa Nacional de Movimiento Ciudadano, Partido Poltico Nacional. MOVIMIENTO CIUDADANO Divulgacin y Difusin