Informe Final - Ejecución Contractual PDF

EJECUCIN
CONTRACTUAL
- DEL CONTRATO -
- GARANTAS -

2014
INTEGRANTES:
- ALVAREZ CASTILLEJO ANAIS
- ARCOS BEJARANO KIARA
- GUZMNN FERRER VANESSA
- MARCOS ACOSTA PAOLO
- RIVADENEYRA HUAROTO KARINA
UCV | GESTIN Y EJECUCIN DE OBRAS URB. II / ING. NAVEDA SARMIENTO JUAN
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES
EJECUCIN CONTRACTUAL

INDICE
I. INDICE 1
II. GLOSARIO 3
III. INTRODUCCION 5
IV. DESARROLLO DEL TTULO III EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I DEL CONTRATO
Artculo 137 Obligacin de contratar 6
Artculo 138 Perfeccionamiento del contrato 6
Artculo 139 Suscripcin del contrato 7
Artculo 140 Sujetos de la relacin contractual 7
Artculo 141 Requisitos para suscribir el contrato 7
Artculo 142 Contenido del contrato 7
Artculo 143 Modificacin en el contrato 7
Artculo 144 Nulidad del contrato 8
Artculo 145 Consorcio 8
Artculo 146 Subcontratacin 8
Artculo 147 Cesin de derechos y de posicin contractual 8
Artculo 148 Plazos y procedimientos para suscribir el contrato 9
Artculo 149 Vigencia del contrato 10
Artculo 150 Casos especiales de vigencia contractual 11
Artculo 151 Cmputo de los plazos 12
Artculo 152 Fallas o defectos percibidos por el contratista del
perfeccionamiento del contrato 13
Artculo 153 Responsabilidad de la entidad 14
Artculo 154 Tributos, gravmenes y otros 15
CAPTULO II GARANTIAS
Artculo 155 Garantas 15
Artculo 156 Clases de garanta 16
Artculo 158 Garantas de fiel cumplimiento 17
Artculo 159 Garantas de fiel cumplimiento por prestaciones accesorios 17
Artculo 160 Garantas por el monto diferencial de propuesta 18
Artculo 161 Excepciones 19
Artculo 162 Garanta por adelantos 20

Artculo 163 Garantas a cargo de la entidad 20
Artculo 164 Ejecucin de garantas 20
V. CONCLUSCIONES Y RECOMENDACIONES 21
VI. MAPA CONCEPTUAL 22
VII. CASUISTICA 23
VIII. BIBLIOGRAFIA 27


II. GLOSARIO
Adjudicar: Declarar que una cosa corresponde a una persona.
Amortizar: Reembolsar gradualmente el capital de un prstamo o deuda.
Arrendamiento: Cesin o adquisicin del uso o aprovechamiento temporal de
cosas, obras o servicios, a cambio de un precio.
Buena Pro: es una especie de aprobacin. Es decir, cuando se realiza un concurso
y se escoge al postor que rene las mejores caractersticas se le da la "buena pro"
y luego se firma el contrato con l.
Buena Pro consentida: El otorgamiento de la Buena Pro quedar
automticamente consentida una vez transcurrido el plazo de 5 das, sin que
exista interpretacin de recursos de apelacin por parte de los postores, lo que
se publicara a travs del SEACE.
Buena Pro Firme Administrativamente: La Buena Pro quedar firme
administrativamente cuando la resolucin de ltima instancia que resuelve un
recurso de impugnacin haya quedado consentida.
Computar: Tomar en cuenta, considerar en atencin a cierta medida.
Ejecutoriado, Ejecutoriar. Dar firmeza de cosa juzgada a un fallo o
pronunciamiento judicial. Comprobar, hasta hacerla indudable, la certeza de
algo. | Se entender ejecutoriada una resolucin desde que se haya notificado a
las partes, si no procede recurso alguno en contra de ella; y, en caso contrario,
desde que se notifique el decreto que la mande cumplir, una vez que terminen
los recursos deducidos, o desde que transcurran todos los plazos que la ley
concede para la interposicin de dichos recursos, sin que se hayan hecho valer
por las partes.
Eximirse: Librar, desembarazar de cargas, obligaciones, cuidados, culpas
Garanta: Una garanta es un negocio jurdico mediante el cual se pretende dotar
de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligacin o pago de una deuda.
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Gravamen: Carga fiscal sobre la riqueza, renta o gasto de una persona fsica o
un bien mueble o inmueble.
Imputable: Que se puede imputar o atribuir a alguien. Imputar. Atribuir a una
persona un delito o accin.
Laudo arbitral: Es la resolucin que fija un rbitro entre dos partes en conflicto.
Esta figura resolutiva, independiente del poder Judicial, tiene presencia en casi
todas las civilizaciones con alcances que van ms all del propio funcionamiento
econmico y mercantil.
Propuesta econmica: Es el valor que pagara la entidad pblica, si la propuesta
es la escogida. Las condiciones que se observarn en el contrato respecto al costo
del bien o servicio. No podr complementarse, adicionarse, modificarse o
mejorarse, una vez presentada.
Prorrateada: cuota o porcin que toca a alguien de lo que se reparte entre
varias personas, hecha la cuenta proporcionada a lo ms o menos que cada una
debe pagar o percibir.
Valor referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la
adquisicin o arrendamiento de bienes y para la contratacin de servicios u
obras, sobre la base de los precios de mercado. La Entidad calcular el Valor
Referencial incluyendo todos los tributos seguros, transporte, inspecciones
pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los bienes,
servicios o ejecucin de obras a adquirir o contratar.

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III. INTRODUCCIN

El siguiente trabajo presentado a continuacin, tiene por objeto dar a conocer ciertos artculos
del Reglamento de la Ley de Contrataciones, vigente desde el 20 de setiembre del 2012, segn
D.S. No. 184-2008-EF. Consta de cinco partes diferenciadas: GLOSARIO donde se definirn los
trminos necesarios para la comprensin mucho ms clara del contenido de los artculos
presentados; DESARROLLO, donde se presenta el contenido del reglamento; CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES, enumerando las conclusiones respectivas luego de analizar y comparar los
artculos; MAPA CONCEPTUAL, a modo de resumen del reglamento y los procesos que se
encuentren inmersos en l; CASUSTICA, donde se mencionarn casos, ejercicios pertinentes al
tema.
Asimismo, este documento ser necesario para comprender mejor, procesar, y graficar los
procesos, definiciones que deben manejarse en el mbito de las contrataciones.

Los autores.

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IV. DESARROLLO DEL TTULO III EJECUCIN CONTRACTUAL: CAPTULO I DEL
CONTRATO
Artculo 137: Obligaciones de Contratar
Consentida la Buena Pro surge la obligacin de la Entidad y de l o los ganadores de la
Buena Pro de SUSCRIBIR EL contrato.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato salvo:
Por razones de recorte presupuestal
Por norma expresa
O por que desaparezca la necesidad debidamente acreditada
En caso de l o los ganadores se nieguen a suscribir el contrato de la Buena Pro sern
pasibles de sancin, salvo por imposibilidad fsica o jurdica sobrevenida al otorgamiento
de la Buena Pro que no le es atribuible.
Artculo 138: Perfeccionamiento del Contrato
Se da por 3 Modalidades:
Formalidad:
Por Escrito: mediante la suscripcin del documento contractual
Mediante la Recepcin de la Orden de compra o de Servicio: Derivado de los
procesos de Menor Cuanta (salvo por los contratos de consultora y ejecucin de
obras)
Procesos de Seleccin de Relacin de tem
Suscripcin del documento contractual o con Orden de compra o de Servicio,
segn el monto del valor referencial de cada tem.
Contratos de convenio marco
Se formaliza a travs de la recepcin de la orden de compra o de servicios,
independientemente del monto involucrado.
Se concluye registrndolo en el SEACE en un plazo mximo de 10 das hbiles.

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Artculo 139: Suscripcin del Contrato
Por la Entidad
Funcionario competente
Funcionario debidamente
autorizado

Por el Contratista
Persona Natural: directamente o
apoderado
Persona Jurdica: representante legal
Consorcio: representante legal
Artculo 140: Sujetos de Relacin Contractual
Tanto la Entidad como los Contratistas estn sujetos a relacin contractual.
En aquellos casos que se haya distribuido o prorrateado la buena Pro entre dos 2 o ms
postores se formalizar un contrato con cada postor.
Artculo 141: Requisitos para Suscribir el contrato
El ganador de la Buena Pro debe presentar lo siguiente:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo
en los contratos de AMC y procesos de seleccin segn relacin de tems. (valor
referencial o sumatoria de valor referencial debe ser menor a lo establecido por
la normativa vigente y a la vez es verificado en el portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio de firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso.
Artculo 142: Contenido del Contrato
El contrato est conformado por:
1. El documento que lo contiene.
2. Las bases integradas.
3. La oferta ganadora.
4. Documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones.
Artculo 143: Modificacin del contrato
Durante la ejecucin del contrato, si el contratista ofrece bienes o servicios con iguales
o mejores caractersticas, precios, calidad, tcnicas y no cambian las condiciones
originales del contrato, es ah cuando la Entidad evala y ve si satisface sus necesidades,
para modificar el contrato.

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Artculo 144: Nulidad del contrato
Son causales de la nulidad del contrato las prevista en el Art. 56 de la ley (tiene algunos
casos), en donde la entidad hace una carta notarial adjunto a un documento que declara
la nulidad; pero los contratistas dentro de los 15 das podrn someter a controversia, o
conciliacin o arbitraje.
Artculo 145: Consorcio
El consorcio se formaliza mediante un documento privado de firmas legalizadas, estas
pueden ser por los mismos integrantes o de sus apoderados o sus representantes
legales; en lo cual designaran a un representante comn; quien tendr eficacia legal
frente a la Entidad.
Artculo 146: Subcontrataciones
El contratista podr acordar las subcontrataciones cuando:
1. Las bases lo autoricen
2. El contratista sea responsable frente a la Entidad.
3. Con los siguiente requisitos:

Aprobacin previa por escrito y dentro de los 5 das hbiles de formulado
el pedido, o aprobacin automtica.
No exceder 40% del monto del contrato original.
Capacitacin y tecnologa (extranjeros).
Subcontratistas: No estar suspendido o inhabilitados e inscritos en el RNP.
Preferencia a MYPES
Artculo 147: Cesin de Derechos y de Posicin Contractual
El contratista no puede ceder sus derechos cuando haya una disposicin legal o
reglamentaria, caso contrario si podr, entonces la entidad abonara a estos la prestacin
a su cargo dentro de lmites establecidos.
En las normas de contrataciones del estado, no procede la posicin contractual del
contratista, salvo cuando sea casos de transferencia de propiedad de bienes que se
encuentren arrendados a entidades.

Artculo 148: Plazos y procedimiento para suscribir el contrato
Despus de ser consentido el otorgamiento de la Buena pro, los plazos y
procedimientos son:
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1. Dentro de los siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro,
sin mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la
documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha
documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
2. En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de compra o de
servicios, el postor deber presentar la documentacin para la suscripcin del
contrato prevista en las Bases, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna. Asimismo, la Entidad
deber notificarle la orden de compra o de servicios en un plazo no mayor de
cuatro (4) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin.
3. Cuando el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, perder
automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa
aplicable. En tal caso, el rgano encargado de las contrataciones citar al postor
que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin a fin que presente la
documentacin para la suscripcin del contrato en el plazo previsto en el
numeral 1, y posteriormente, concurra a suscribir el contrato en el plazo previsto
en dicho numeral. En el caso que el contrato se perfeccione con la notificacin
de la orden de compra o de servicios, la Entidad citar al postor que ocup el
segundo lugar en el orden de prelacin a fin que presente la documentacin para
la suscripcin del contrato en el plazo previsto en el numeral 2, debiendo
notificarle dicha orden en el plazo previsto en el mismo numeral. Si este postor
no suscribe el contrato, dicho rgano declarar desierto el proceso de seleccin,
sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable.
4. Cuando la Entidad no cumpla con suscribir el contrato dentro del plazo
establecido en el numeral 1, el postor ganador de la Buena Pro podr requerirla
para su suscripcin, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de vencido el
plazo para suscribir el contrato, dndole un plazo de entre cinco (5) a diez (10)
das hbiles. Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya suscrito el
contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, tiene la facultad de dejar
sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro.
5. Cuando la Entidad no cumpla con notificar la orden de compra o de servicios al
contratista en el plazo establecido en el numeral 2, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de vencido dicho plazo, el contratista podr requerirla para
que cumpla con efectuar la notificacin en el plazo de tres (3) das hbiles;
vencido este plazo, el contratista podr solicitar a la Entidad que deje sin efecto
el otorgamiento de la Buena Pro.

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Artculo 149.- Vigencia del Contrato
Todo contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que
lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de compra o de servicio.
Tratndose de la adquisicin de bienes y servicios, el contrato rige hasta que el
funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista y se efecte el pago.
En el caso de ejecucin y consultora de obras, el contrato rige hasta el
consentimiento de la liquidacin y se efecte el pago correspondiente.

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Artculo 150.- Casos especiales de vigencia contractual
1. Las Bases pueden establecer que el plazo del contrato sea por ms de un ejercicio
presupuestal, hasta un mximo de tres (3), salvo que por leyes especiales o por
la naturaleza de la prestacin se requieran plazos mayores, siempre y cuando se
adopten las previsiones presupuestarias necesarias para garantizar el pago de
las obligaciones.
2. En el caso de la ejecucin y consultora de obras, el plazo contractual
corresponder al previsto para su culminacin.
3. Tratndose de servicios de asesora legal, como el patrocinio judicial, arbitral u
otros similares, el plazo podr vincularse con la duracin del encargo a
contratarse.
4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo podr ser hasta
por un mximo de tres (3) aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor
plazo; reservndose la Entidad el derecho de resolver unilateralmente el
contrato antes del vencimiento previsto, sin reconocimiento de lucro cesante ni
dao emergente, sujetndose los reajustes que pudieran acordarse al ndice de
Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI.

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Artculo 151.- Cmputo de los plazos
Durante la vigencia del contrato, los plazos se computarn en das calendario, excepto
en los casos en los que el Reglamento indique lo contrario.
El plazo de ejecucin contractual se computa en das calendario desde el da
siguiente de la suscripcin del contrato o desde el da siguiente de cumplirse las
condiciones establecidas en las Bases.
En el caso de contrataciones perfeccionadas mediante orden de compra o de
servicio, el plazo de ejecucin se computa desde el da siguiente de recibida.
En ambos casos se aplicar supletoriamente lo dispuesto por los artculos 183 y 184
del Cdigo Civil.

Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego del
perfeccionamiento del contrato

Es slo aplicable a las contrataciones cuyo monto correspondan a la Adjudicacin de
Menor Cuanta y en ningn caso ser aplicable a la Adjudicacin de Menor Cuanta
Derivada, que el contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que
advierta en las especificaciones tcnicas o trminos de referencia de los bienes o
servicios a ser adquiridos o contratados, a ms tardar a los siete (7) das siguientes del
perfeccionamiento del contrato.
La Entidad evaluar las observaciones formuladas por el contratista y se pronunciar en
el plazo de siete (7) das hbiles:
Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar las correcciones o
efectuar los cambios correspondientes, y si, adems, las fallas o defectos afectan
el plazo de ejecucin del contrato, ste empezar a correr nuevamente a partir
de dicha entrega o del momento en que se efecten los cambios.
En caso de que las observaciones no fuesen admitidas, la Entidad har la
correspondiente comunicacin para que el contratista contine la prestacin
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objeto del contrato, bajo responsabilidad de aquella respecto a las mencionadas
observaciones.

Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
La Entidad es responsable de:
De las modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes
o similares o de aqullos cambios que se generen debido a la necesidad de la
ejecucin de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde
a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares.
De la obtencin de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y
similares para la ejecucin y consultora de obras, salvo que en las Bases se
estipule que la tramitacin de stas correr a cargo del contratista.
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Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros
Los tributos y gravmenes que correspondan al contratista, as como las
responsabilidades de carcter laboral y por el pago de las aportaciones sociales de su
personal, se regularn por las normas sobre la materia.
Asimismo, corresponde al contratista la contratacin de todos los seguros necesarios
para resguardar la integridad de los bienes, los recursos que se utilizan y los terceros
eventualmente afectados, de acuerdo con lo que establezcan las Bases.

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ARTCULO 155.- GARANTIAS
Las bases del proceso de seleccin establecern el tipo de garanta que le otorgara el
postor y/o contratista, segn corresponda.
OBJETO Y FINALIDAD
Proteger el cumplimiento del contrato y por ende proteger los intereses del
estado que involucra, en algn grado, funciones u objetivos de la entidad debe
cumplir.
Tiene por finalidad asegurar parcialmente el pago de los daos y perjuicios
injustificada de las prestaciones a cargo del contratista
ARTICULO 156 CLASES DE GARANTIAS
En aquellos casos y en las oportunidades previstas en el reglamento, el postor o el
contratista, segn corresponda, est obligado a presentar las siguientes garantas.

REQUISITOS DE LAS GARANTIAS
Es una garanta personal por la cual un tercero (una entidad financiera) respalda la
obligacin asumida por el deudor principal (el contratista).
Incondicionales
Solidarias
Irrevocables
De realizacin automtica
Los documentos de garanta o nicas garantas permitidas son: carta fianza /pliza de
caucin
ARTICULO 157 Derogado mediante D.S.N 138-2012-EF. Publicado en el diario oficial
El peruano el 07 de agosto del 2012. Anteriormente modificado por el D.S.N 046-
2011-EF. D.SN 154-2010-EF Y EL D.S N 021-2009-EF RESPECTIVAMENTE.
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ARTCULO 158.- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe
entregar a la entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo

ARTCULO 159.- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En adquisicin de bienes y servicios o contratacin de obras que requieren
mantenimiento, reparacin o actividades afines.

El OSCE mediante directiva establecer las disposiciones complementarias para la
aplicacin de esta garanta.

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Artculo 160.- Garanta por el monto diferencial de propuesta

Cuando la propuesta econmica:
- Fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el
proceso de seleccin para la contratacin de servicios,
- O en ms del veinte por ciento (20%) de aquel en el proceso de seleccin para la
adquisicin o suministro de bienes,
Para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre
el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta
la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de
bienes y servicios.

GARANTA ADICIONAL = 25% (VR-PE)

Artculo 161.- Excepciones

No se constituirn garantas de fiel cumplimiento en los siguientes casos:
1) Contratos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios, siempre
que no provengan de procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos
de seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la
sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo
postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin de
Menor Cuanta.
2) Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva
o de procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial
del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un
mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin
Directa Selectiva.
3) Adquisicin de bienes inmuebles.
4) Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe los
boletos respectivos contra el pago de los pasajes.
5) Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
6) Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo
182, cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1)
y 2) del presente artculo.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en el caso de
contratos derivados del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y
servicios.
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Artculo 162.- Garanta por adelanto

La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las Bases y solicitados por el
contratista, contra la presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un
plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto
pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. La
presentacin de esta garanta no puede ser exceptuada en ningn caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas
podrn ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para
la amortizacin total del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta se mantendr vigente hasta la
utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse
de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

Artculo 163.- Garantas a cargo de la Entidad

En los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la garanta ser
entregada por la Entidad al arrendador en los trminos previstos en el contrato. Dicha
garanta cubrir las obligaciones derivadas del contrato, con excepcin de la
indemnizacin por lucro cesante y dao emergente.

Artculo 164.- Ejecucin de garantas

Las garantas se ejecutarn a simple requerimiento de la Entidad en los siguientes
supuestos:
1) Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su
vencimiento. Contra esta ejecucin, el contratista no tiene derecho a interponer
reclamo alguno.
Una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo del
contratista, el monto ejecutado le ser devuelto a ste sin dar lugar al pago de
intereses. Tratndose de las garantas por adelantos, no corresponde devolucin
alguna por entenderse amortizado el adelanto otorgado.
2) La garanta de fiel cumplimiento y la garanta adicional por el monto diferencial
de propuesta se ejecutarn, en su totalidad, slo cuando la resolucin por la cual
la Entidad resuelve el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado
consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare
procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas
corresponder ntegramente a la Entidad, independientemente de la
cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
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3) Igualmente, la garanta de fiel cumplimiento y, de ser necesario, la garanta por
el monto diferencial de propuesta, se ejecutarn cuando transcurridos tres (3)
das de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no hubiera cumplido
con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y
servicios, o en la liquidacin final del contrato debidamente consentida o
ejecutoriada, en el caso de ejecucin de obras. Esta ejecucin ser solicitada por
un monto equivalente al citado saldo a cargo del contratista.

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V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del captulo I, los artculos que modifica el DS 138-2012-EF al DS 184-2008-EF
son: 148, 152, 153, 155, 156, 161.
Los Plazos y procedimientos para suscribir el contrato debe tener en
consideracin la indemnizacin (1/1000 del monto total de la propuesta) al
postor cuando la entidad no cumpla con los plazos establecidos despus de los
5 a 10 das hbiles, tal y como se menciona en el DS 184-2008-EF, pues es
responsabilidad de la entidad al no cumplir los plazos pactados y el postor queda
en desventaja en esta situacin, pues la actualizacin menciona que perdera la
Buena Pro, sin mayor mencin a la indemnizacin antes mencionada.
Referente a las Fallas o defectos percibidos, en la actualizacin es bueno
considerar un plazo establecido para la presentacin de stas, pues no exista
un lmite de tiempo lo cual perjudicara la ejecucin del proyecto o lo retrasara
ms de lo conveniente.
Los procesos de entregas de garantas son necesarios para iniciar y ejecutar un
contrato, en algunos casos la Entidad devuelve este dinero, y en otras no, como
sucede en los adelantos. Un adelanto es ms una acreencia, ms que un pago
tambin puede ser materiales, los cuales permiten la ejecucin de la obra para
cumplir con la subscripcin del contrato, especificado en las bases.
Un contrato debera permitir ganar a ambos, tanto a la Empresa como al
contratista; generalmente la Entidad es la que sale ganando (econmicamente)
en estas garantas y el contratista se debe atener a deberle a la Entidad, donde
pueden surgir problemas de diversas envergaduras y permitan el adecuado
desenvolvimiento de la ejecucin del contrato, como el tiempo, materiales,
hechos imprevistos, etc.

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VI. MAPA CONCEPTUAL

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VII. CASUSTICA: Ejercicios
1. Una Entidad realiza un proceso de seleccin para realizar estudios de pre inversin
para la ejecucin de una obra. Adjudica la buena pro y sta queda consentida. El
consultor adjudicatario cuando va, preventivamente, al terreno, se percata que otra
entidad est ejecutando obras sobre parte del terreno en el cual se debe ejecutar el
estudio de pre inversin. El contratista ya no desea firmar el contrato.
Preguntas:
El proceso de seleccin ha culminado?
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Rpta: No, a pesar que el contratista est en su derecho a negarse a suscribir el
contrato, por imposibilidad fsica del terreno para realizar el trabajo, debe ser
acreditada por la Entidad. Y despus el contratista har las observaciones y sern
evaluadas por la Entidad, en ese caso la Entidad tiene plazo de siete das hbiles para
su pronunciamiento.
Si la respuesta a la pregunta anterior es negativa y Ud. es miembro de la Entidad,
qu medida toma respecto del proceso de seleccin?
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Rpta: Teniendo en plazo correspondiente aplicara las correcciones necesarias o
efectuar cambios correspondientes ante la problemtica de la ejecucin de obras
sobre el terreno para realizar la suscripcin del contrato para su respectiva ejecucin
de la obra.
Como miembro de la Entidad, es nuestra responsabilidad de las modificaciones que
pueda hacer el contratista antes de la ejecucin de la obra, debido a estos cambios
que se generan por necesidad de contratista, queda por nuestra parte liberarlos de
todo perjuicio de responsabilidad y de sancin que le corresponde a estos.

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2. La Entidad no cumple con suscribir el contrato y vencido el plazo el 25 de enero de
2012, el postor ganador queda habilitado para emplazar a la Entidad, dentro de los
dos (2) das hbiles siguientes, dndoles un plazo de entre cinco (5) a diez (10) das
para la suscripcin. Sin embargo, el postor ganador deja pasar el plazo y no efecta
el emplazamiento.

Pregunta:
Podr suscribirse posteriormente el contrato? En caso de no hacerlo, el postor
ganador deber ser sancionado por no suscribir el contrato? Cmo queda el proceso
de seleccin respecto a la necesidad del rea usuaria?

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Rpta: No podr suscribir el contrato posteriormente / El reglamento no estipula
ninguna sancin por no suscribir el contrato fuera de tiempo, sin embargo si el
contratista se negara a suscribirlo si existira sancin. / Al no presentar el
emplazamiento, se considera como que la entidad no ha cumplido con los plazos
estipulados para la suscripcin por lo que se declara sin efecto la Buena Pro.

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VIII. BIBLIOGRAFA
Ejecucin Contractual (30 de Agosto 2014). Slideshare. Obtenido de
http://pt.slideshare.net/abogadosperu12/2012-ejecucion-contractual
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