El problema carcelario en Venezuela es de larga data, slo basta recordar
la dcada de los 90, en la que resuenan los ecos de la masacre en el desaparecido retn de Catia en 1992; o la masacre de 1996 en el retn de la Planta, en la que perdieron la vida ms de 24 presos a causa de los abusos de autoridad de la Guardia Nacional, o la recordada masacre de la prisin Sabaneta en Maracaibo, en donde murieron quemados y decapitados, una gran cantidad de presos. La razn principal: el hacinamiento y la reiterada violacin de sus derechos ms fundamentales, que imponen dentro de las prisiones la ley del ms fuerte. La cultura del ms fuerte en las crceles an se mantiene, es as como los presos ms viejos, enfermos o dbiles se ven sometidos a trabajar para otros presos, duermen en el piso, no comen, son maltratados, golpeados, se les quitan sus pocas pertenencias y en el peor de los caos son violados, adems de someterlos casi como esclavos. Mucha de la infraestructura de las prisiones se encuentra en estado de abandono, es as como en muchos recintos los presos no tienen siquiera baos, vindose obligados a defecar en bolsas o latas, que luego son arrojadas por las rejas del recinto. En muchas celdas es latente el peligro de que existan cortos circuitos, por las grandes cantidades de conexiones realizadas por los presos. De igual forma las cocinas son completamente antihiginicas, y en la actualidad se encuentran vacas por no haber alimentos. La corrupcin es el pan nuestro de cada da, un ejemplo claro y descarado, se nota en la prisin de Ciudad Bolvar Vista Hermosa, donde se compran grandes cantidades de comida ya elaborada que son almacenadas sin ningn tipo de cuidado y finalmente los presos reciben comida en estado de descomposicin. Es as como esta mala o nula alimentacin y las condiciones del recinto llevan a los presos a tener una salud precaria, las enfermedades ms frecuentes entre los presos son: las de la piel, subcutneas, infecciosas y parasitarias, transmisin sexual, anemia trastornos mentales, trastorno afectivo, trastorno de personalidad, farmacodependiente traumatismo y envenenamiento. Con respecto a la mujer, se podra decir que se encuentran en una situacin ms humana, 1152 es la poblacin total femenina repartidas en 15 anexos, sin embargo continan las restricciones para la visitas conyugales, a diferencia de los hombres que gozan de un alto nivel de permisos para recibir estas visitas. Muchos presos han denunciado torturas infringidas por funcionarios de los centros penitenciarios, tal es el caso ocurrido el 29 de septiembre de 2002, en la Planta (Distrito Capital), donde el director del recinto y otros funcionarios torturaron a cinco reclusos para que stos dieran el nombre del autor de un asesinato dentro del recinto. Los mtodos utilizados: golpes, quemaduras realizadas con hornillas de cocinas elctricas, descargas elctricas en los genitales, as como, la respectiva tortura psicolgica que va desde el insulto hasta las amenazas. Clasificacin inicial de penados Se trata de analizar la primera intervencin que sobre la persona presa se practica a su ingreso en prisin.
Tras el ingreso en prisin los penados que no tengan adems pendiente una o ms causas en situacin de preventivo, debern ser clasificados en alguno de los grados previstos en la norma. A tales efectos, se inicia el denominado perodo de observacin en el que el Equipo Tcnico (psiclogo, jurista, educador y trabajador social) del centro se encarga de elaborar el denominado programa individualizado de tratamiento que determinar el destino al establecimiento con el r gimen ms adecuado. El programa individualizado de tratamiento versar sobre cuestiones tales como formacin y ocupacin laboral, medidas de ayuda o tratamiento en el interior o en su caso, en el exterior, etc. La Junta de Tratamiento decide sobre la propuesta de clasificacin y el programa individualizado de tratamiento, tomando en consideracin la personalidad del interno, su historial individual, familiar, social y delictivo, la duracin de las penas a cumplir , as como los recursos econmicos y apoyos en el exterior. Tal resolucin ha de dictarse dentro de los dos meses siguientes a la recepci n del testimonio de sentencia. La resolucin definitiva de clasificacin inicial corresponde al Centro Directivo que ordinariamente, deber pronunciarse dentro de los dos meses siguientes a la recepcin de la propuesta de clasificacin. Su acuerdo es susceptible de recurso ante el correspondiente Juzgado de Vigilancia Penitenciaria en el plazo de un mes desde su notificacin. No obstante lo anterior, en el caso de que se trate de penados con condenas inferiores a un ao, la propuesta de clasificacin inicial en segundo o tercer grado adoptada por unanimidad de los miembros de la Junta de Tratamiento, surtir efectos de clasificacin inicial. Contra la misma cabr recurso ante el Centro Directivo en el plazo de un mes desde su recepcin. El resultado del procedimiento de clasificacin inicial supondr al interno un rgimen de vida determinado que conllevar ms o menos medidas de control y seguridad segn resulte clasificado, en primer grado (cuando los internos sean calificados como especialmente peligrosos o inadaptados a las normas del centro), en segundo grado ( cuando las circunstancias personales y penitenciarias sean normales pero insuficientes para permitirle vivir en semilibertad) o en tercer grado (cuando las personas presas estn capacitadas para llevar un rgimen de vida en semilibertad). La clasificacin inicial ser revisada cada seis meses como mximo. En este tiempo los internos son estudiados por el Equipo Tcnico que debe evaluar y revisar las acciones concretas del programa individualizado de tratamiento para adaptarlas a las ircunstancias concretas de la persona. Todo ello se recoge en un informe que se eleva a la Junta de Tratamiento para que acuerde sobre el mantenimiento, progresin o regresin de grado del interno. Contra las resoluciones de revisin de grado, cabe recurso ante el Centro Directivo en el plazo de un mes desde su notificacin y a su vez, este acuerdo es susceptible de impugnacin ante el Juez de Vigilancia Penitencia dentro del mismo plazo.