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Resolucin No.

295-2005
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD
REPBLIA DO!INIANA
L" Su#$e%" o$&e 'e (us&ici"
En No%)$e 'e L" Re#*)lic"
En Nombre de la Repblica, la Suprema Corte de Justicia, regularmente constituida por
los Jueces Jorge A. Subero Isa, Presidente; Rafael uciano Pic!ardo, Primer Sustituto de
Presidente; Egl"s #argarita Esmurdoc, Segundo Sustituto de Presidente; $ugo %l&are'
(alencia, Juan uper)n (*s+ue', #argarita A. ,a&ares, Julio Ibarra R-os, Enilda Re"es
P.re', /ulce #a. Rodr-gue' de 0oris, Julio An-bal Su*re', (-ctor Jos. Castellanos
Estrella, Ana Rosa 1erg.s /re"fous, Edgar $ern*nde' #e2-a, /ar-o 3. 4ern*nde'
Espinal, Pedro Romero Confesor " Jos. E. $ern*nde' #ac!ado, asistidos de la
Secretaria 0eneral, en Santo /omingo de 0u'm*n, /istrito Nacional, !o" 5 de abril de
6778, a9os :56; de la Independencia " :<:; de la Restauraci)n, dicta en C*mara de
Conse2o, la siguiente resoluci)n=
(isto, los art-culos >, <, ?, @, :7, <A, 5A, :77 " :76 de la Constituci)n de la Repblica;
(isto, el art-culo 6@ inciso 6 de la e" ?6: sobre 3rgani'aci)n Judicial, del :@6A;
(isto, la e" No. 68B@:, 3rg*nica de la Suprema Corte de Justicia, del :8 de octubre del
:@@:, modificada por la e" No. :85B@A, del :7 de 2ulio del :@@A;
(isto, la e" No. 66AB@? sobre Carrera Judicial, del :: de agosto de :@@?;
(isto, la e" No. A5B76 +ue institu"e el C)digo Procesal Penal del :@ de 2ulio del a9o
6776;
(isto, la e" No. 6A?B7< en su art-culo ?, " los Arts. A8 " <:B? del C)digo Procesal Penal,
los art-culos :?7 " :?< de la le" No. 6<: sobre ,r*nsito de (e!-culos.
Atendido, +ue el 2u'gado de pa' est* comprendido entre los )rganos +ue integran la
2urisdicci)n penal en &irtud del art-culo 5@ del C)digo Procesal Penal, conforme al cual,
son )rganos 2urisdiccionales en las condiciones " formas +ue determinan la Constituci)n "
las le"es, la Suprema Corte de Justicia, las Cortes de Apelaci)n, los Jueces de Primera
Instancia, los Jueces de la Instrucci)n, los Jueces de E2ecuci)n Penal " los Jueces de
Pa';
Atendido, +ue el C)digo Procesal Penal se !a referido a la 2urisdicci)n, entendida como
poder de inter&enir en los conflictos penales " darles soluci)n, estableciendo en su
art-culo 85 +ue .sta C...es e2ercida por todos los 2ueces " tribunales +ue establece este
C)digoC, de donde resulta +ue fuera de los )rganos 2urisdiccionales mencionados en el
art-culo 5@, no !a" en principio ningn otro )rgano 2urisdiccional autori'ado a conocer "
decidir sobre conflictos de car*cter penal;
Atendido, +ue el C)digo Procesal Penal consagra en su art-culo 8A un principio de
EDclusi&idad " Eni&ersalidad de las 2urisdicciones penales, para el conocimiento " fallo de
todas las acciones " omisiones punibles pre&istas en .l " en la legislaci)n penal especial;
Atendido, +ue el C)digo Procesal Penal al establecer la uni&ersalidad de la 2urisdicci)n
penal en su art-culo 8A, tambi.n !a dispuesto como regla uni&ersal de la legislaci)n
procesal interna, la aplicaci)n de las normas de procedimiento pre&istas en el mismo para
la in&estigaci)n, conocimiento " fallo de cual+uier !ec!o punible sin importar su
naturale'a ni la persona imputada; +ue en consecuencia, las normas del procedimiento
ordinario establecido en el C)digo Procesal Penal se aplican a todos los procedimientos
penales, a no ser +ue eDista disposici)n especial +ue eDclu"a su aplicaci)n, como ocurre
con la instrucci)n preparatoria +ue es ineDistente en los casos de contra&enciones " en
los actos punibles de acci)n pri&ada pre&istos en los art-culos >8< al >85, " del >8@ al
>56, respecti&amente;
Atendido, +ue ni el C)digo Procesal Penal ni ningn otro teDto legal !a pre&isto un
procedimiento particular para los delitos atribuidos especialmente a la competencia del
Jue' de Pa', por lo +ue todas las acciones punibles de +ue trata el art-culo A8, numerales
6, > " 5 del referido c)digo, est*n su2etas al procedimiento ordinario +ue comprende una
fase preparatoria, una etapa intermedia, " un procedimiento de 2uicio conforme al art-culo
8A del mismo instrumento normati&o;
Atendido, +ue al atribuir competencia al Ju'gado de Pa' para conocer tanto de las
contra&enciones, como de las infracciones relati&as al tr*nsito de &e!-culos, a los asuntos
municipales " a los dem*s !ec!os punibles cu"o conocimiento " fallo le son atribuidos por
le"es especiales, el art-culo A8 del C)digo Procesal Penal no !a !ec!o distinci)n entre un
2ue' de pa' especial de tr*nsito, un 2ue' para asuntos municipales " un 2ue' de pa'
ordinario; +ue en tal &irtud, no eDiste otra denominaci)n +ue la de 2ue' de pa' para
identificar al funcionario +ue tiene a su cargo todas estas funciones, por lo cual, todos son
tenidos como 2ue' de pa' para los fines de esta resoluci)n, como se infiere del contenido
de los art-culos 85, 5@ " A8 del C)digo de referencia;
Atendido, +ue al establecer el C)digo Procesal Penal en su art-culo 8A, +ue las normas de
procedimiento establecidas en el mismo se aplican a la in&estigaci)n, conocimiento " fallo
de cual+uier !ec!o punible, sin importar su naturale'a ni la persona imputada, no inclu"e
las contra&enciones, para las cuales !a pre&isto un procedimiento m*s eDpedito en sus
art-culos >8< al >8?;
Atendido, +ue el C)digo Procesal Penal en su art-culo A> reconoce competencia al Jue'
de la Instrucci)n para resol&er todas las cuestiones en las +ue la le" re+uiera la
inter&enci)n de un 2ue' durante el procedimiento preparatorio, as- como para dirigir la
audiencia preliminar, dictar las resoluciones pertinentes " dictar sentencia conforme al
procedimiento abre&iado; +ue la !abilitaci)n de los 2ueces de pa' para el desempe9o de
estas funciones, no eDclu"e la competencia eDcepcional +ue a .stos atribu"e como
funci)n propia el art-culo A8 del mismo c)digo;
Atendido, +ue las competencias reconocidas eDpresa " eDcepcionalmente al Jue' de Pa'
en el art-culo A8 del C)digo Procesal Penal para actuar durante la instrucci)n
preparatoria, no comprenden todas las atribuciones +ue corresponden al Jue' de la
Instrucci)n " no les est* reconocida competencia para inter&enir " decidir durante la
audiencia preliminar sobre los actos conclusi&os, lo cual !ace necesaria su !abilitaci)n a
estos fines;
Atendido, +ue ante la necesidad de aplicar a los actos punibles regulados por le"es
especiales el procedimiento preparatorio, inclu"endo el 2u'gamiento de los actos punibles
competencia del Jue' de Pa' no sustra-dos al procedimiento ordinario, se !ace necesario
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garanti'ar +ue el despac!o de estos asuntos se realice con celeridad " eficiencia, lo cual
no ser-a posible si los 2ueces de la instrucci)n tu&ieran a su cargo, en adici)n a sus
responsabilidades ordinarias, el despac!o del procedimiento preparatorio en estos casos;
+ue al !abilitar a los 2ueces de pa' con este ob2eto, la Suprema Corte de Justicia toma en
consideraci)n las potestades +ue confiere el C)digo Procesal Penal en su art-culo 5> a
las C*maras Penales de las Cortes de Apelaci)n Penal, para dictar normas pr*cticas de
distribuci)n;
Atendido, +ue el art-culo :<6 del C)digo Procesal Penal re&ela con claridad +ue en la
Suprema Corte de Justicia reside un poder gen.rico para dictar normas pr*cticas de
funcionamiento destinadas a !acer efecti&as las disposiciones del referido c)digo, a lo
cual se une la potestad de trasladar a los 2ueces de una 2urisdicci)n a otra consagrada en
el art-culo 5A numeral 5 de la Constituci)n " el art-culo ? de la e" No. 6A?B7< sobre
Implementaci)n del C)digo Procesal Penal; +ue en consecuencia, la Suprema Corte de
Justicia est* facultada a fines de !abilitar a los 2ueces de pa' para el e2ercicio de las
funciones 2urisdiccionales del Jue' de la Instrucci)n;
Atendido, +ue ante la disposici)n legal +ue ordena +ue todas las apelaciones de cual+uier
2urisdicci)n son conocidas por la Corte de Apelaci)n, resulta +ue los 2ueces de la
instrucci)n, los 2ueces " tribunales de 2uicio " los 2ueces de pa', comparten !o" la
condici)n de tribunales de primer grado;
Atendido, +ue de conformidad con lo dispuesto en el art-culo <7> del C)digo Procesal
Penal los 2ueces +ue !an pronunciado o +ue !a"an concurrido a dictar una decisi)n
recurrida en apelaci)n, durante la instrucci)n preparatoria, no pueden inter&enir en el
conocimiento del nue&o 2uicio +ue pudiera generar el recurso, de donde se deri&a +ue el
2ue' del procedimiento preparatorio, no puede ser el 2ue' de 2uicio en ocasi)n de un
mismo caso; +ue esta norma !a de ser tomada en cuenta para asegurar la libre e
imparcial inter&enci)n del Jue' de Pa' en cada una de las fases del proceso.
Por tanto, la Suprema Corte de Justicia en uso de las facultades +ue le confieren la
Constituci)n " las le"es,
RES+EL,E-
PRI!ERO- $abilita a todos los 2ueces de pa' para actuar como 2ueces de la instrucci)n "
e2ercer las funciones de .stos, en lo relati&o a los actos de car*cter delictuoso atribuidos a
la competencia de los 2u'gados de pa' por el art-culo A8, numerales 6, > " 5 del C)digo
Procesal Penal, a los cuales es aplicable el procedimiento penal ordinario.
SE.+NDO- Instru"e a los presidentes de cortes de apelaci)n en atribuci)n penal, para
+ue en los municipios cabecera de pro&incia en donde !a"a m*s de un 2ue' de pa',
procedan a la asignaci)n de responsabilidades " distribuci)n del traba2o entre los 2ueces
!abilitados, conforme a las pautas establecidas en el art-culo 5> del C)digo Procesal
Penal, " se les re+uiere informar a la /irecci)n 0eneral de Carrera Judicial, acerca de las
medidas pr*cticas de distribuci)n +ue libraren en cumplimiento de sus disposiciones.
TERERO- /ispone +ue en todos los casos en +ue un 2ue' de pa' est. impedido de
conocer " decidir en relaci)n a un !ec!o por !aber ordenado la apertura a 2uicio o
cual+uier otra medida 2urisdiccional durante el procedimiento preparatorio, con respecto a
uno o m*s coimputados, las actuaciones sean conocidas por otro 2ue' del mismo /istrito
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Judicial, o por el 2ue' suplente !abilitado a estos fines, +uien seguir* el procedimiento
indicado en el C)digo Procesal Penal para la preparaci)n " conocimiento del 2uicio.
+ARTO- 3rdena comunicar la presente resoluci)n a la /irecci)n 0eneral de la Carrera
Judicial para su cumplimiento " e2ecuci)n.
Jorge A. Subero Isa
Rafael Luciano Pichardo
Eglys Margarita Esmurdoc
Hugo lare! "alencia
Juan Lu#er$n "%s&ue!
Margarita A. 'aares
Julio Ibarra R(os
Enilda Reyes P)re!
*ulce Ma. Rodr(gue! de +oris
Julio An(bal Su%re!
"(ctor Jos) ,astellanos Estrella
Ana Rosa -erg)s *reyfous
Edgar Hern%nde! Me.(a
*ar(o /. 0ern%nde! Es#inal
Pedro Romero ,onfesor
Jos) E. Hern%nde! Machado
a presente resoluci)n !a sido dada " firmada por los se9ores Jueces +ue figuran m*s
arriba, el mismo d-a seis F75G, mes de abril del a9o dos mil cinco F6778G en ella
eDpresados, lo +ue "o, Secretaria 0eneral, certifico.B
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