NDICE

INTRODUO ................................................................................ 01
PREMBULO .................................................................................. 02
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS ......................................... 03
TTULO II
DA AUTONOMIA MUNICIPAl .................................................... 05
CAPTULO I - Das Relaes Interna e Externa ............................... 05
TTULO III
DA ORGANIZAO MUNICIPAL ............................................. 06
CAPTULO I - Da Organizao Poltico-Administrativa ................. 06
CAPTULO II - Da Diviso Administrativa ..................................... 07
CAPTULO III - Da Competncia Do Municpio ............................ 09
SEO I - Da Competncia Privativa .............................................. 09
SEO II - Da Competncia Comum .............................................. 11
SEO III - Da Competncia Suplementar ..................................... 13
CAPTULO IV - Das Vedaes ........................................................ 13
CAPTULO V - Do Patrimnio e Bens Municipais .......................... 13
CAPTULO VI - Da Administrao Pblica ..................................... 17
SEO I Das Disposies Gerais ................................................. 17
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES ........................................ 27
CAPTULO I - Das Disposies Gerais ........................................... 27
CAPTULO II - Do Poder Legislativo ................................................. 27
Seo I - Das Disposies Preliminares ............................................ 27
Seo II - Das Sesses ....................................................................... 28
Seo III - Da Mesa Diretora ............................................................ 29
Seo IV - Dos Vereadores ................................................................ 30
I
Subseo I - Das Disposies Gerais ................................................ 30
Subseo II - Dos Impedimentos ...................................................... 31
Subseo III - Da Perda Do Mandato ................................................ 31
Subseo IV - Das Prerrogativas ....................................................... 32
Subseo V - Das Infraes Poltico-Administrativas ...................... 33
Subseo VI - Dos Suplentes ............................................................ 34
Seo V - Das Comisses .................................................................. 34
Seo VI - Das Atribuies da Cmara Municipal ............................ 35
Seo VII - Do Processo Legislativo ................................................ 38
Subseo I - Das Disposies Gerais ................................................ 38
Subseo II - Da Emenda Lei Orgnica ........................................ 39
Subseo III - Das Leis Complementares e Ordinrias ..................... 39
Subseo IV - Dos Decretos Legislativos e das Resolues ............. 42
CAPTULO III - Do Poder Executivo .............................................. 43
TTULO V
DA ORGANIZAO DOS PODERES ........................................ 43
Seo I - Do Prefeito e do Vice-prefeito ........................................... 43
Seo II - Das Atribuies Do Prefeito ............................................. 45
Seo III - Da Responsabilidade do Prefeito e do Vice-Prefeito ...... 48
Seo IV - Dos Auxiliares dos Prefeitos ........................................... 51
TTULO VI
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA ......... 52
CAPTULO I - Do Sistema Tributrio Municipal ............................ 52
Seo I - Da Tributao em Geral ..................................................... 52
Seo II - Das Limitaes do Poder de Tributar ............................... 53
Seo III - Da Competncia Tributria Municipal ............................ 55
Seo IV - Da Repartio Das Receitas Tributrias .......................... 57
CAPTULO II - Das Finanas Pblicas ............................................ 59
II
CAPTULO III - Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria e
Patrimonial ......................................................................................... 65
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA .......................................................... 70
CAPTULO I - Dos Princpios Gerais Da Atividade Econmica ..... 70
CAPTULO II - Do Turismo ............................................................. 72
TTULO VIII
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL .......................................... 73
CAPTULO I - Da Poltica Urbana, do Processo de Planejamento e seus
Instrumentos .............................................................................. 73
TTULO IX
DA ORDEM SOCIAL ..................................................................... 79
CAPTULO I - Das Disposies Gerais ........................................... 79
CAPTULO II - Da Sade ................................................................. 79
CAPTULO III - Da Promoo e Assistncia Social ........................ 84
CAPTULO IV - Da Educao ......................................................... 87
CAPTULO V - Da Cincia e da Tecnologia .................................... 95
CAPTULO VI - Da Cultura e do Patrimnio Histrico-Cultural .... 96
CAPTULO VII - Do Meio Ambiente ............................................ 100
CAPTULO VIII - Do Saneamento Bsico ..................................... 106
CAPTULO IX - Dos Especiais, da Criana e do Idoso ................. 107
CAPTULO X - Do Transporte Urbano .......................................... 108
CAPTULO XI - Da Segurana Pblica ......................................... 109
CAPTULO XII - Da Agricultura e do Abastecimento ................... 109
CAPTULO XIII - Da Habitao .................................................... 110
CAPTULO XIV - Do Esporte, Lazer e Recreao ........................ 112
TTULO X
DAS DISPOSIES GERAIS ..................................................... 114
Ementa ............................................................................................. 118
Constituintes da 1 Lei Orgnica Municipal .................................... 119
Comisso de Sistematizao Atualizao da Lei Orgnica ............. 120
III
Filha do cacau! Assim podemos definir e entender a histria da
cidade de Camac, expoente maior do desenvolvimento da lavoura
durante as primeiras dcadas do sculo XX. Das enchentes to comuns
nos rios de Canavieiras surgiu, ainda na primeira dcada dos novecentos,
uma expedio comandada pelo coronel Antonio Ribeiro para o interior
da antiga Vila Imperial. Da plantao dos novos cacauais surgiram duas
famlias, oriunda de um mesmo tronco: Os Moura e os Vargens. Sero
elas as detentoras do poder e do controle poltico e econmico local, com
destaque para a famlia Moura. Anos mais tarde outras estirpes surgiram.
Camac ascende ao primeiro lugar na produo de cacau em
Canavieiras em meados do sculo XX. A partir dos anos cinqenta
comeam as primeiras manifestaes para alcanar a emancipao
poltica da comunidade. Em 31 de agosto de 1961 os lderes locais
conseguem a emancipao poltica do municpio.
Os anos sessenta viram sua consolidao. As dcadas de setenta e
oitenta presenciaram a transformao urbana da cidade: prdios, bancos,
comrcio, casas de moradia, melhorias e modernizao das fazendas e
expanso dos distritos. Estradas vicinais foram rasgadas, crregos
canalizados, praas e escolas construdas. Novas Polticas publicas,
Legislativo atuante e Democrtico, Legislao atualizada, resultado do
efetivo compromisso da Classe Poltica Municipal.O alvorecer do sculo
XXI viu a dileta filha do cacau buscar novos caminhos: seu povo e sua
mata, tradio e cultura, comrcio e servios.
O fruto de ouro passou agora a ter outros companheiros na
construo da histria de Camac.
Texto de: Charles Nascimento S - Historiador e Mestre em Cultura.
Acrescido de mudanas feitas pelos vereadores.
INTRODUO
1
Ns, Vereadores da Cmara Municipal de Camac,
legtimos representantes do povo, reunidos em Assemblia
Constituinte para instituir a Lei Orgnica Municipal, destinada
a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, bem
como os valores supremos de uma sociedade fraterna,
pluralista e sem preconceitos, com a soluo pacfica das
controvrsias, e seguindo os princpios da Carta Magna e da
Constituio do Estado da Bahia, promulgamos, sob a proteo
de Deus, a presente Lei Orgnica.
2
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 O Municpio de Camac, pessoa jurdica de direito pblico
interno, fundado em 31 de agosto de 1961, atravs da Lei Estadual n.
1.465/61, com rea territorial de 626,65 km, situado na regio sul do
territrio estadual, parte integrante da unio indissolvel da Unio e do
Estado da Bahia, com autonomia poltica, administrativa e financeira,
asseguradas pela Constituio da Repblica, organiza-se nos termos
desta Lei, preservando os princpios estabelecidos na Constituio
Federal e na Constituio Estadual, tendo como fundamentos:
I - assegurar, por suas leis e pelos atos de seus agentes e, nos limites
de sua competncia, os direitos e garantias individuais e coletivos,
sociais e polticos previstos na Constituio Federal, na Constituio
Estadual e nesta Lei Orgnica;
II - o exerccio pleno da autonomia municipal;
III - o respeito autonomia e independncia de atuao das
associaes e movimentos sociais;
IV - a articulao e a cooperao com os demais entes federados;
V - a prtica democrtica;
VI - a acolhida e o tratamento igual a todos os que, no respeito da
lei, afluam para o Municpio;
VII - a defesa e a preservao do territrio, dos recursos naturais e
do meio ambiente;
VIII - a transparncia e o controle popular na ao do governo;
IX - a preservao dos valores histricos e culturais da populao;
X - a garantia de acesso a todos, de modo justo e igual, sem
distino de origem, raa, sexo, condio sexual, cor, idade, condio
econmica, religio ou qualquer outra discriminao, aos bens, servios
e condies de vida indispensveis a uma existncia digna;
XI - a soberania e a participao popular;
XII - gerir os interesses locais.
1 A ao municipal desenvolver-se- em todo o seu territrio,
sem privilgio ou distines entre distritos, bairros, grupos sociais ou
pessoas, contribuindo para reduzir as desigualdades regionais e sociais,
3
promovendo o bem-estar de todos, sem preconceitos de qualquer espcie
ou quaisquer outras formas de discriminao.
2 A educao, a sade e o trabalho tero carter prioritrio nas
metas e aes da administrao municipal.
3 Qualquer alterao territorial, compreendida a criao, a
incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, s podero
ser feitas, na forma da Lei Complementar Estadual n 02/90, dentro do
perodo determinado por lei complementar federal, preservando a
continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano,
dependente de consulta prvia s populaes interessadas, mediante
plebiscito, aps a divulgao dos estudos de viabilidade municipal,
apresentadas e publicadas na forma da lei, atendido o estabelecido no art.
54 da Constituio Estadual.
Art. 1-A. Do povo emana a legitimidade dos Poderes
constitudos, exercendo-os diretamente ou indiretamente, atravs de
seus representantes, investidos na forma estabelecida em Lei.
1 O exerccio direto do poder pelo povo no Municpio de
Camac se d, na forma desta Lei Orgnica, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular, em meio ao processo legislativo;
IV - participao em deciso da administrao pblica;
V - ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
2 O exerccio indireto do poder pelo povo no Municpio de
Camac se d por representantes eleitos pelo sufrgio universal e pelo
voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da legislao
federal, e por representantes indicados pela comunidade, nos termos
desta Lei Orgnica.
3 Na forma da Lei, convocado Plebiscito para que o eleitorado
local se manifeste sobre questo de grande interesse da municipalidade,
desde que requerida a convocao pela maioria da Cmara Municipal,
pelo Prefeito, ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do
Municpio.
4 Na forma da Lei, convocado Referendo Popular para o
4
eleitorado local deliberar sobre a revogao, total ou parcial, de Lei,
quando o solicitarem a maioria da Cmara Municipal, o Prefeito, ou, no
mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.
5 O Poder Pblico Municipal, incentivar e apoiar a
organizao popular, atravs de trabalhos integrados juntos a entidades
comunitrias, classistas, beneficentes, preservacionistas e outras que
representem setores da comunidade.
Art. 1-B. Constituem objetivos fundamentais do Municpio de
Camac, do seu povo e dos seus representantes legais:
I - construir uma comuna livre, justa e solidria;
II - priorizar e assegurar o desenvolvimento local e regional;
III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional;
IV - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir a
desigualdade social nas zonas urbana e rural do municpio;
V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 1-C. Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma
prevista na Constituio Federal, integram esta Lei Orgnica, e devem
ser afixados em todas as reparties pblicas locais e reas pblicas de
fcil acesso populao, para que todos possam deles tomar cincia,
exigir o seu cumprimento e cumprir na parte que lhes cabe, seja como
cidado habitante deste Municpio, seja como transeunte em seu
territrio, no sendo dado a ningum desconhec-los nem os deixar de
cumprir.
TTULO II
DA AUTONOMIA MUNICIPAL
CAPTULO I
DAS RELAES INTERNA E EXTERNA
Art. 1-D. O Municpio de Camac poder, mediante autorizao
5
de lei municipal, de carter geral, celebrar convnios, consrcios, termos
de cooperao, dentre outras espcies de contratos administrativos, com
instituies pblicas, privadas ou entidades representativas da
comunidade, com fins otimizao e ao desenvolvimento da comuna e
do seu povo, desde que no acarrete em comprometimento financeiro do
ente municipal, caso em que imprescindvel far-se- autorizao
legislativa especfica.
Pargrafo nico. Respeitados os princpios previstos pelo art. 4,
da Carta Magna ptria, o Municpio manter relaes internacionais,
atravs de convnios e outras formas de cooperao, observando-se
sempre as exigncias do caput deste artigo.
TTULO III
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 2 So Poderes do Municpio de Camac, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo, cujas sedes fixar-se-o
na cidade de Camac, sede municipal.
Art. 3 Revogado
Art. 4 Revogado
Art. 5 O Municpio de Camac, com sede na cidade que lhe d o
nome, situado a 15 25' 08 - S e 39 29' 45 - O, unidade territorial
integrante do Estado da Bahia, dotado de autonomia poltica,
admi ni st rat i va e fi nancei ra, organi zando-se, pol t i ca e
administrativamente, nos termos desta Lei Orgnica.
Art. 5-A. O territrio do Municpio compreende o espao fsico
que atualmente se encontra sob seu domnio e jurisdio.
6
Art. 6 So smbolos deste Municpio o seu nome Camac, grifado
na forma originria e indgena, a bandeira, o hino, as armas, o selo,
representativos da cultura e histria, e outros que forem estabelecidos em
lei.

CAPTULO II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA
Art. 7 O Municpio poder dividir-se, com fim, exclusivamente
administrativo, em bairros, distritos e povoados.
1 So distritos do Municpio de Camac:
I So Joo do Panelinha;
II Jacareci.
2 So povoados dos distritos em que esto localizados:
I Leoventura;
II Jardim Cruzeiro;
III Novo Itamarati;
IV Nanci.
3 Distrito parte do territrio do Municpio, dividido para fins
administrativos de circunscrio territorial e atribuio municipal com
denominao prpria.
Art. 8 A criao, a incorporao, a fuso ou desmembramento de
distritos dar-se- por lei municipal especfica, que ser precedida de
consulta plebiscitria populao diretamente interessada, observados
os requisitos estabelecidos nesta Lei Orgnica.
1 O projeto de lei de criao, incorporao, fuso ou
desmembramento de distrito ser de iniciativa do Prefeito Municipal, de
membro do Poder Legislativo ou por iniciativa popular, a partir da coleta
de abaixo assinado de 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal,
considerando-se, para este fim, o nmero de eleitores da eleio mais
recente.
2 O projeto de lei dever estar acompanhado de certides dos
rgos pblicos competentes comprovando o atendimento aos requisitos
estabelecidos nesta Lei Orgnica e de representao subscrita por, no
7
mnimo, cinqenta por cento dos eleitores residentes nas reas
diretamente interessadas.
3 O projeto dever apresentar a rea da unidade proposta em
divisas claras, precisas e contnuas.
4 A instalao de distrito far-se- na sua sede perante o Juiz
Eleitoral da Comarca.
5 No ser admitido o desmembramento de distrito quando esta
medida importar na perda dos requisitos estabelecidos nesta Lei
Orgnica pelo distrito de origem.
6 Poder haver supresso de distritos pelo no-atendimento aos
requisitos estabelecidos no caput ou por interesse pblico devidamente
justificado, medida esta que se dar nos termos dos 1 e 2, parte final,
deste artigo.
Art. 9 So requisitos para criao de distrito:
I populao da rea objeto da medida proposta superior a 500
(quinhentos) habitantes;
II eleitorado no inferior a vinte por cento da populao da rea
objeto da medida proposta;
III centro urbano constitudo com nmero de casas superior a 60;
IV existncia de escola pblica e de postos, policial e de sade.
Art. 10 Na fixao das divisas distritais devem ser observadas as
seguintes normas:
I - sempre que possvel, sero evitadas formas assimtricas,
estrangulamentos e alongamentos exagerados;
II - preferncia s linhas naturais facilmente identificveis;
III - na inexistncia de linhas naturais deve ser utilizada a linha
reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente
identificveis;
IV - vedada a interrupo da continuidade territorial do
municpio ou do distrito de origem;
Pargrafo nico. As divisas distritais devem ser descritas trecho a
trecho, salvo para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com
os limites municipais.
8
CAPTULO III
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 11. Ao Municpio cabe exercer, privativamente, em seu
territrio, todas as competncias que no lhe sejam vedadas pela
Constituio Federal e pela Constituio Estadual, e especialmente:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - organizar seu governo e a prpria administrao, bem como
elaborar cdigo de tica e decoro do servio pblico municipal;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como
aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;
V - elaborar e executar planos de desenvolvimento;
VI - explorar, diretamente ou mediante concesso ou permisso, os
servios de transporte rodovirio municipal de passageiros e os recursos
hdricos de seu domnio;
VII - celebrar e firmar ajustes, convnios e acordos com a Unio,
Estados, Distrito Federal e outros Municpios, para a execuo de suas
leis, servios ou decises, por servidores federais, estaduais, distritais ou
municipais.
VIII - criar, organizar e suprimir distrito, observada a legislao
estadual;
IX - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
X - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive
assistncia nas emergncias;
XI - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do
solo urbano;
XII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
9
observada a legislao e a ao fiscalizadora Federal e Estadual;
XIII - controlar o abastecimento de gua para o consumo humano;
XIV - conservar o bem estar dos muncipes e a justia social;
XV - assegurar a sade, os direitos previdencirios e a assistncia
social aos muncipes;
XVI - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus
bens;
XVII - elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e oramentos anuais;
XVIII - constituir a guarda municipal, destinada proteo de seus
bens, servios e instalaes;
XIX - dispor sobre a organizao, administrao e execuo dos
servios pblicos locais, prestando-os diretamente, ou sob regime de
concesso ou permisso;
XX - instituir os quadros, os planos de carreira e salrios;
XXI - adaptar e regularizar a situao dos servidores pblicos
municipais, frente s normas constitucionais, com a realizao de
concurso pblico;
XXII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
XXIII - conceder e renovar licena para localizao e/ou
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores
de servios e quaisquer outros;
XXIV - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento
que se tornar prejudicial sade, ao meio ambiente, higiene, ao
sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade
ou determinando o fechamento do estabelecimento;
XXV - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XXVI - fixar os locais de estacionamento de txi e demais
veculos;
XXVII - conceder, permitir, fiscalizar e autorizar os servios de
transporte coletivo, de txi e de moto txi, fixando as respectivas tarifas;
XXVIII - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir,
autorizar e disciplinar, conforme o caso, os seguintes servios:
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos
10
municipais;
c) iluminao pblica;
d) servios funerrios e cemitrios.
XXIX - realizar e administrar a limpeza urbana;
XXX - incrementar, promover e incentivar o turismo, como fator
de desenvolvimento social e econmico;
XXXI - estabelecer servides administrativas necessrias
realizao de seus servios, inclusive a de seus concessionrios;
XXXII - assegurar a expedio de certides, quando requeridas s
reparties municipais, para defesa dos direitos e esclarecimento de
situaes e, se necessrio, de forma gratuita, quando comprovadamente
reconhecida a hipossuficincia, nos termos da lei.
SEO II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 12. da competncia comum do Municpio, da Unio e do
Estado, na forma prevista em lei:
I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das Instituies
Democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e da garantia
das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens notveis;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso Cultura, Educao e
Cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer
de suas formas;
VII - preservar a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria
das condies habitacionais e de saneamento bsico;
11
X - combater as causas da pobreza e os fatores da marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para segurana
do transito.
XIII criar postos de sade e de assistncia social;
XIV fomentar o desporto atravs de prticas desportivas e
incentivar o lazer como forma de promoo social;
XV promover a proteo e defesa do consumidor.
Art. 12-A. Compete ao Municpio legislar, concorrentemente com
a Unio, sobre:
I - direito tributrio e urbanstico;
II - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa
do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da
poluio;
III - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e
paisagstico;
IV - responsabilidade por dano ao meio ambiente, a bens e direitos
de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
V - educao, cultura, ensino e desporto;
VI - proteo e integrao social das pessoas portadoras de
deficincia;
VII - proteo infncia, juventude e ao idoso;
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio
e do Estado para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar do Municpio.
2 Inexistindo norma geral federal e estadual, o Municpio
exercer a competncia legislativa plena para atender suas
peculiaridades.
3 - A supervenincia de lei federal e estadual sobre normas
gerais suspende a eficcia da lei municipal, no que lhe for contrrio.
12
SEO III
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR
Art. 12-B. Compete ao Municpio suplementar a legislao
federal e estadual, no que couber e naquilo que disser respeito ao seu
peculiar interesse, visando adapt-la realidade e s necessidades locais.
CAPTULO IV
DAS VEDAES
Art. 12-C. Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao
Municpio vedado:
I estabelecer cultos religiosos com igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou seus
representantes, relaes de dependncia, aliana, ressalvada na forma da
lei, a colaborao de interesse pblico;
II subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos
pblicos, atravs de imprensa, rdio, televiso, servios de alto-falantes,
cartazes, anncios ou outros meios de comunicao, a propaganda
poltico-partidria ou se destinar campanha ou objetivos estranhos
Administrao ou ao interesse pblico.
CAPTULO V
DO PATRIMNIO E BENS MUNICIPAIS
Art. 13. Constituem patrimnio do Municpio os elementos ativos
a seguir descritos:
I - ativo financeiro, compreendendo, entre outros, os crditos e
valores realizveis independentemente de autorizao oramentria e os
valores numerrios, tais como, valores disponveis em caixa, bancos e
correspondentes, ou vinculados em contas correntes bancrias;
II - ativo permanente, compreendendo, entre outros, os bens,
crditos e valores cuja mobilizao ou alienao depende de autorizao
legislativa, tais como os bens imveis, semoventes, bens de natureza
industrial, crdito, valores mobilirios em geral e o patrimnio histrico,
13
artstico, cultural, paisagstico, arquitetnico, arqueolgico e
monumental;
III - ativo compensado, constitudo de contrapartida de valores
nominais emitidos, ou sejam, bens, valores, obrigaes e situaes no
compreendidas nos incisos anteriores que, direta ou indiretamente,
possam vir influir no patrimnio.
Art. 14. So bens municipais, os imveis, por sua natureza ou
acesso fsica, e os mveis que atualmente sejam do seu domnio, ou a ele
pertenam, bem assim os que lhe vierem a ser atribudos por lei e os que
se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito, e ainda:
I os que atualmente lhe pertencem, que vier a adquirir ou lhe
forem atribudos;
II as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e
em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as utilizadas pela
Unio e pelo Estado com prvia autorizao legislativa;
III as terras devolutas situadas em seu territrio que no estejam
compreendidas entre as da Unio e do Estado;
IV a rede viria municipal, sua infra-estrutura e bens acessrios.
Pargrafo nico. Todos os prdios pblicos municipais sero
pintados, essencialmente, com as cores constitutivas da bandeira do
Municpio de Camac, sendo vedada qualquer conduta contrria
prevista neste dispositivo.
Art. 15. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais,
respeitada a competncia do Poder Legislativo, quanto queles
utilizados em seus servios.
Art. 16. A alienao, o gravame ou cesso de bens municipais, a
qualquer ttulo, subordinar-se-o existncia de interesse pblico,
devidamente justificado, que sero precedidos de avaliao e obedecer
as seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa,
avaliao prvia e licitao, quando mveis, depender dos mesmos
requisitos, dispensada a licitao nos casos de doao, que ser
14
permitida, exclusivamente, para fins assistenciais, ou quando houver
interesse pblico relevante, justificado pelo Poder Executivo;
II a doao ou utilizao gratuita de bens imveis depende de
prvia autorizao legislativa;
III os bens mveis declarados inservveis em processo regular
podero ser alienados, cabendo doao somente nos casos em que a lei
especificar;
IV a venda aos proprietrios de imveis lenheiros de reas
urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de
obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao
legislativa, dispensada a licitao, enquanto que as reas resultantes de
modificaes de alinhamentos sero alienadas nas mesmas condies,
quer sejam aproveitveis ou no.
Pargrafo nico. A expedio de ttulo de propriedade definitivo
ao posseiro de terreno do municpio, legitimao de posse
administrativa, a ser previsto em Lei Municipal, ser conferido, desde
que o imvel tenha sido incorporado ao patrimnio pblico municipal,
originrio de terras devolutas, mediante declarao de domnio pblico,
atravs de procedimento discriminatrio.
Art. 17. So inalienveis os bens pblicos no edificados, salvo os
casos de permuta e de implantao de programas de habitao popular,
mediante prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 18. Os bens imveis pblicos declarados de interesse
histrico ou cultural e efetivamente tombados, somente podem ser
utilizados para finalidades culturais, mediante autorizao, e so
inalienveis.
Art. 19. Os bens do patrimnio municipal devem ser cadastrados,
zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de
interesse administrativo, as terras pblicas e a documentao dos
servios pblicos.
15
1 - O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do
Municpio, de que trata este artigo, devem ser anualmente atualizados,
garantindo-se o acesso s informaes nele contidas.
2 Os imveis no edificados devero ser murados ou cercados e
identificados com placas indicativas da propriedade municipal.
Art. 20. vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou
abrir vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos
tombados do Municpio, ressalvadas as construes, estritamente,
necessrias preservao e ao aperfeioamento das mencionadas reas,
desde que, devidamente, justificada, mediante apresentao do plano de
trabalho Cmara Municipal.
Art. 21. O Municpio, preferencialmente, venda ou doao de
seus bens, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia
autorizao legislativa e licitao.
1 As doaes devem conter, obrigatoriamente, a clusula de
reverso, em caso de desvio de finalidade, como garantia de prevalncia
do interesse pblico.
2 A dao em pagamento e a permuta dependem de prvia
autorizao legislativa, e havendo mais de um credor interessado,
promover-se- a licitao.
3 A concorrncia poder ser dispensada por lei, tratando-se de
bens imveis, quando o uso se destinar a entidades assistenciais,
devidamente, justificado o fim a que se destina.
4 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a
identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for
estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do
setor de patrimnio municipal.
5 Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada
exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 22. O uso especial de bem patrimonial do Municpio, por
terceiro, ser objeto, na forma da lei, e mediante contrato, de:
16
I - concesso
II - permisso
III - cesso
IV - autorizao
CAPTULO VI
DA ADMINISTRAO PBLICA
SEO I DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 23. A administrao pblica direta, indireta, autrquica e
fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio de Camac
obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 anos,
prorrogvel uma nica vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego pblico;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargos efetivo e, os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies
de direo, chefia e assessoramento;
VI - garantir ao servidor pblico o direito livre associao
17
sindical;
VII - direito de greve ao servidor pblico, exercido nos termos e
nos limites definidos em lei especfica federal;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua
admisso;
IX - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e
empregos pblicos da administrao direta, indireta, autrquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos poderes do Municpio, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer
natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, do
Prefeito municipal;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio do Prefeito,
do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e dos Vereadores somente
podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na
mesma data e sem distino de ndices;
XI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies
remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico;
XIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico
no sero computados nem acumulados para fins de concesso de
acrscimos ulteriores;
XIV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e
empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos IX
e XIII deste artigo e nos artigos 150, II; 153, III e 153, 2 , I, da
Constituio Federal;
XV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto quando houver compatibilidade de horrios:
a) de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
18
c) a de dois cargos privativos de mdico.
XVI - a proibio de acumular cargos estende-se a empregos e
funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo Poder Pblico;
XVII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia
mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao;
XVIII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao
de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim
como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XIX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,
servios, compras e alienaes, sero contratadas mediante processo de
licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual
somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes;
XX - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero,
dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os
demais setores administrativos, na forma da lei;
XXI - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
XXII - a averbao de tempo de servio, para fins de aposentadoria
dar-se- a vista de certido original fornecida pelo rgo responsvel e
mantenedor dos registros funcionais do servidor.
XXIII - a lei poder estabelecer requisitos diferenciados de
admisso quando a natureza do cargo o exigir;
XXIV - a publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo,
19
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades
ou servidores pblicos;
XXV - a no observncia do disposto nos incisos II e III, deste
artigo, implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel,
nos termos da lei;
XXVI - a lei disciplinar as formas de participao do cidado na
administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
a) as reclamaes relativas a prestao dos servios pblicos em
geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao cidado
e a avaliao peridica, externa e interna da qualidade dos servios;
b) o acesso dos cidados a registros administrativos e a
informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5,
incisos X e XXXIII, da Constituio Federal;
c) a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou
abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica;
1 Os atos de improbidade administrativa importaro em
suspenso dos direitos polticos, perda da funo pblica,
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
2 O membro de poder, o detentor de mandato eletivo, os
Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio
fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso o disposto nos incisos IX e
X deste artigo.
3 A lei poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido em qualquer caso o
disposto no inciso IX deste artigo.
4 Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro anualmente,
nos meses de janeiro e julho os valores do subsdio e da remunerao dos
cargos e empregos pblicos.
5 Fica vedada, no mbito do Poder Executivo, a nomeao de
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de
20
servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia
ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de
confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica
direta e indireta.
6 Fica vedada, no mbito do Poder Legislativo, a nomeao de
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, at o terceiro grau, inclusive, de Vereador, da autoridade
nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de
direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em
comisso ou de confiana ou, ainda, funo gratificada.
7 vedada a contratao, em casos excepcionais de dispensa ou
inexigibilidade de licitao, de pessoa jurdica da qual algum dos scios
seja cnjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, at o
terceiro grau, ou por afinidade, at o segundo grau, do Prefeito, Vice-
Prefeito, Secretrios Municipais, Presidentes de fundaes e autarquias,
Vereadores e dos titulares de cargos de direo no mbito do Poder
Executivo e Legislativo, obedecendo iniciativa de cada caso.
8 O nomeado designado ou contratado, antes da posse, bem
como os scios de pessoas jurdicas a serem contratadas em casos
excepcionais de dispensa ou inexigibilidade de licitao, antes da
contratao, declararo, por escrito, no ter relao de matrimnio,
unio estvel ou de parentesco que importe em prtica vedada na forma
dos 5, 6 e 7, deste artigo.
Art. 24. Revogado
Art. 25. Ao servidor pblico da administrao direta, estadual ou
distrital, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade
de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo,
21
sem prejuzo de remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio
estivesse.

Art. 26. O Municpio instituir conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores
designados pelos respectivos Poderes.
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos;
IV - planos de carreira voltados profissionalizao;
V - plano de vencimento para os cargos efetivos e em comisso,
respeitado o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores, observado que o maior vencimento jamais
ser superior a 90% (noventa por cento) do subsdio do Prefeito;
VI - intervalo de trinta minutos, a cada trs horas de trabalho, para a
servidora em perodo de lactao amamentar o filho, at o sexto ms;
VII - licena-prmio, aps cada qinqnio de servio pblico
municipal, pelo perodo de 3 meses, nos termos da lei.
2 assegurado aos servidores da administrao direta, isonomia
de vencimentos para os cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do
mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou
ao local de trabalho.
Art. 27. So direitos dos servidores, alm de outros que visem a
melhoria de sua condio funcional, estabelecidos em lei:
22
I - piso de vencimento no inferior ao salrio mnimo nacionalmente
unificado;
II - irredutibilidade do vencimento, ressalvado o disposto no art.
21, IX e nos arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal;
III - garantia de vencimento nunca inferior ao piso, para os que
percebem remunerao varivel;
IV - dcimo terceiro vencimento com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria do ms de dezembro;
V - remunerao do trabalho noturno superior a do diurno;
VI - salrio-famlia e auxlio-recluso, para os servidores,
segurados e seus dependentes, pagos queles que tenham renda bruta
mensal igual ou inferior ao salrio mnimo, nos termos da lei;
VII - durao do trabalho normal no superior a 8 horas dirias e 40
semanais, com intervalo de 2 horas, para refeio e descanso;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente, aos
domingos;
IX - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo,
em 50% (cinqenta por cento) a do normal;
X - gozo de frias anuais remuneradas com um tero a mais do que
o vencimento normal;
XI - licena gestante, sem prejuzo do cargo e do vencimento,
com durao de cento e vinte dias, podendo, nos termos da Lei, ser
ampliada por mais sessenta dias;
XII - licena-paternidade, sem prejuzo do cargo e do vencimento,
com durao de 5 dias nos termos fixados em lei;
XIII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas
de sade, higiene e segurana;
XIV - participao nos colegiados dos rgos pblicos em que seus
interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de deciso e
deliberao;
XV- remunerao do titular quando em substituio ou designado
para responder pelo expediente;
XVI - percepo dos vencimentos e proventos at ltimo dia do
ms a que correspondem;
XVII - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
23
incentivos especficos, nos termos da lei;
XVIII - a livre associao sindical;
XIX - a greve nos termos e nos limites definidos em lei especfica
federal;
XX - proibio de diferena de vencimentos, de exerccio de
funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil.
XI Reajuste anual de vencimentos, com data base no ms de
maro;
Art. 28. So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores
nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso
pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao.
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para esta
finalidade.
Art. 29. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio
de Camac, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime
de previdncia de carter contributivo, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir
24
dos valores fixados na forma do 3, deste artigo, da seguinte forma:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em lei;
II - compulsoriamente, aos 70 anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de 10
anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 no cargo efetivo em que
se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) 60 anos de idade e 35 anos de contribuio, se homem, e 55 anos
de idade e 30 de contribuio, se mulher;
b) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor,
no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso.
3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso,
sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo
em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero
totalidade da remunerao.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a
concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob
condies especiais, que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
definidas em lei complementar.
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero
reduzidos em 5 anos, em relao ao disposto no 1, III, a, deste artigo,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio nas funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumulveis na forma desta Lei Orgnica e da Constituio Federal,
vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
25
previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por
morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao
valor dos proventos a que teria direto o servidor em atividade na data de
seu falecimento, observado o disposto no 3.
8 Os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na
mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos
aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou
funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para
concesso da penso, na forma da lei, observado o disposto no art. 23, IX.
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser
contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade.
10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de
tempo de contribuio fictcio.
11 Aplica-se o limite fixado no art. 23, IX, soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao
de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas
contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante
resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de
cargo acumulvel na forma desta Lei Orgnica, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos
servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber,
os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social.
13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro
cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de
previdncia social.
14 O Municpio de Camac, desde que institua regime de
previdncia complementar para os seus servidores titulares de cargo
efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem
26
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social, de
que trata o art. 201, da Constituio Federal.
15 Observado o disposto no art. 202, da Constituio Federal, lei
complementar federal dispor sobre as normas gerais para a instituio
de regime de previdncia complementar pelo Municpio, para atender os
servidores titulares de cargo efetivo.
16 Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos
14 e 15, poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime de previdncia complementar.
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 30. O governo do Municpio de Camac exercido pelos
poderes Legislativo e Executivo que devem coexistir independentes e
harmnicos entre si.
Pargrafo nico. Salvo as expressas excees previstas nesta Lei
Orgnica, vedado a ambos os Poderes delegarem competncia entre si.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 30-A. O Poder Legislativo exercido pela Cmara
Municipal, constituda de Vereadores, eleitos na forma estabelecida na
Constituio da Repblica e na legislao eleitoral.
1 O nmero de Vereadores a compor a Cmara Municipal, para o
mandato subseqente, ser estabelecido por lei complementar, que
27
dever ser aprovada no 2 perodo legislativo da penltima sesso
legislativa da legislatura em curso, e, proporcionalmente, populao do
Municpio de Camac, na forma cominada pelo art. 29-A, da
Constituio Federal, a partir da divulgao oficial ou certido do IBGE
sobre o nmero atualizado dos seus habitantes.
2 Cada legislatura durar 4 anos, compreendendo 4 sesses
legislativas e 8 perodos legislativos.
Art. 30-B. Cmara Municipal assegurada autonomia
administrativa e financeira, na forma desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. A Cmara Municipal elaborar sua proposta
oramentria anual dentro dos limites fixados pela Lei de Diretrizes
Oramentrias.
Art. 30-C. A Cmara Municipal ser representada, judicial e
extrajudicialmente, por seu Presidente.
Art. 30-D. Salvo disposio legal em contrrio, as deliberaes da
Cmara Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de
votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Pargrafo nico. O Regimento Interno dispor sobre o processo
de votao e qurum qualificado.
Art. 31. Revogado
Art. 32. Revogado
Seo II
DAS SESSES
Art. 33. A Cmara Municipal reunir-se- em cada ano na sua sede,
em sesso legislativa anual, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de
agosto a 15 de dezembro.
1 As sesses marcadas para essas datas sero transferidas para o
primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos e
28
feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao
dos projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), Lei
Oramentria Anual (LOA) e Plano Plurianual (PPA).
3 A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias
ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
4 A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
I - pelo seu Presidente para compromisso e posse do Prefeito e
Vice-Prefeito;
II - pelo Prefeito Municipal, pelo Presidente da Cmara, ou a
requerimento da maioria de seus membros, em caso de urgncia ou
interesse pblico relevante.
5 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente
deliberar sobre a matria para qual foi convocada.
6 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em
contrrio, tomada por 2/3 de seus membros, quando ocorrer motivo de
extrema relevncia.
Art. 34 Revogado
Seo III
DA MESA DIRETORA
Art. 35. A Mesa Diretora, rgo de representao da Cmara
Municipal, ter suas atribuies definidas no Regimento Interno e
observar as normas desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. A Mesa Diretora da Cmara ser composta,
conforme preceituado no Regimento Interno, e empossados no dia 1 de
janeiro, para um mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo dos
empossados aos respectivos cargos, no curso da mesma legislatura.
Art. 36. A eleio para composio da Mesa Diretora, na transio
entre os binios da mesma legislatura, ser realizada no ms de
dezembro da 2 sesso legislativa de cada legislatura.
29
Art. 37. Revogado
Art. 38. Revogado
Art. 39. Revogado
Seo IV
DOS VEREADORES
Subseo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 40. Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras
e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 40-A. Os Vereadores no so obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas, em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou delas receberam
informaes.
Art. 40-B. O subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara
Municipal na ltima sesso legislativa de cada legislatura, para ter
vigncia na subseqente, por voto da maioria dos seus membros, vedada
a concesso de ajuda de custo ou outra gratificao extra, a qualquer
ttulo.
1 Na hiptese de a Cmara deixar de exercer o dever legislativo
de que trata este artigo, ficaro mantidos, para a legislatura subseqente,
os valores fixados, a ttulo de subsdio, e vigentes no ltimo exerccio da
legislatura anterior, admitindo-se apenas a sua atualizao monetria
pelo mesmo e oficial ndice utilizado pelo Governo Federal.
2 Os vereadores tero direito a reajustes anual de subsdios, na
mesma data base e percentual concedido aos servidores do executivo.
30
Subseo II
DOS IMPEDIMENTOS
Art. 41. vedado ao Vereador:
I Desde a diplomao:
a) Firmar ou manter contato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia
mista ou empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo
quando o contato obedecer a clusulas uniformes;
b) Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que seja demissvel ad natum nas entidades indicadas na
alnea anterior.
II Desde a posse:
a) Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de
favor decorrente de contrato de pessoa jurdica de direito pblico, ou
nela exercer funo remunerada;
b) Ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas
entidades indicadas no inciso I, alnea a ;
c) Patrocinar causa em que seja interessada qualquer da entidades a
que se refere o inciso I, alnea a ;
d) Ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;

Subseo III
DA PERDA DO MANDATO
Art. 42. Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo
anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a 1/3
(tera parte) das sesses ordinrias da Cmara, salvo por motivo de
doena comprovada, licena ou misso autorizada pela Edilidade, ou,
ainda, deixar de comparecer a 5 (cinco) sesses extraordinrias
convocadas pelo Prefeito, por escrito e mediante protocolo de
31
recebimento, para apreciao de matria urgente, assegurada ampla
defesa e contraditrio, em ambos os casos;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral;
VI - que sofrer condenao criminal por sentena transitada em
julgado;
VII - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo
ou de improbidade administrativa;
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos
definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a
membro da Casa, ou a percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara, por voto nominal e maioria absoluta, mediante
provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara,
assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada
pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus
membros, ou partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla
defesa.
4 A renncia de Vereador submetido a processo que vise ou
possa levar perda do mandato nos termos deste artigo, ter seus efeitos
suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Subseo IV
DAS PRERROGATIVAS
Art. 42-A. So prerrogativas do Vereador:
I - licenciar-se para tratamento da prpria sade, devidamente
comprovado;
II - licenciar-se para tratar de interesses particulares, por prazo
nunca inferior a 60 (sessenta) dias por sesso legislativa, com a restrio
para reassumir na vigncia da licena.
III - licenciar-se para desempenhar misses temporrias de carter
cultural ou de interesse do Municpio;
IV - investir-se no cargo de Secretrio Municipal;
32
V - substituir o Prefeito;
VI - receber, at o ltimo dia do ms correspondente, o seu
subsdio;
VII - investir-se no cargo de direo e assessoramento superior da
administrao pblica estadual e federal.
1 As licenas concedidas pelos motivos mencionados nos
incisos I e III, sero remuneradas por todo o perodo.
2 A licena concedida pelo motivo mencionado no inciso II, no
ser inferior a 60 dias e sem remunerao.
3 Nos casos dos incisos IV, V e VII, o afastamento dar-se- sem a
remunerao do cargo de Vereador.
4 Na hiptese do inciso III a aprovao do pedido de licena se
dar no Expediente das Sesses, sem discusso, e ter preferncia sobre
qualquer outra matria, s podendo ser rejeitado pelo quorum de 2/3
(dois teros) dos Vereadores presentes.
Art. 42-B. O Vereador, quando a servio ou em misso de
representao do Poder Legislativo, far jus s despesas de transporte,
refeies e pernoite, mediante comprovao com documentos hbeis.
Art. 42-C. No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre
acesso s reparties pblicas do Municpio, podendo diligenciar
pessoalmente ou mediante petio, junto aos rgos da administrao
direta e indireta devendo ter prioridade no atendimento, somente quando
o assunto for de eminente interesse pblico.
Subseo V
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS
Art. 42-D. Constituem infraes poltico-administrativas pelos
Vereadores:
I residir, ininterruptamente, fora do Municpio;
II - utilizar-se do mandato para prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa;
III - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara
ou faltar com o decoro na sua conduta pblica.
33
Subseo VI
DOS SUPLENTES
Art. 42-E. Os suplentes sero convocados para substituir o
Vereador licenciado ou afastado, na forma desta Lei Orgnica, por prazo
superior a 60 dias.
Art. 42-F. O suplente poder, dentro de 48 horas do recebimento
da convocao, desistir de assumir o exerccio da vereana, mediante
motivo devidamente justificado.
Pargrafo nico. No caso do caput, a Presidncia convocar o
segundo suplente, prevalecendo a convocao da data do afastamento do
titular.
Art. 43. Revogado
Art. 44. Revogado
Seo V
DAS COMISSES
Art. 45. A Cmara Municipal ter comisses permanentes e
temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no
Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao.
1 Na constituio de cada Mesa e de comisso, assegurada,
tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos
blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 s Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
regimento, a competncia do plenrio, salvo se houver recurso de 1/3 dos
membros da Cmara;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais para prestar informaes
sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
34
qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades
pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, planos de desenvolvimento e
sobre eles emitir parecer.
3 s comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos
no regimento interno da Cmara, sero criadas pela Cmara, mediante
requerimento de 1/3 de seus membros, para apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Seo VI
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 46. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito,
salvo as hipteses previstas no art. 47, dispor sobre todas as matrias de
competncia do Municpio e especialmente sobre:
I - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de
rendas;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual,
operaes de crdito e dvida pblica;
III - planos e programas municipais de desenvolvimento;
IV - transferncia provisria da sede do Governo Municipal;
V - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes
pblicas e fixao da respectiva remunerao do Poder Executivo;
VI - criao e estruturao de secretarias municipais e demais
rgos da administrao pblica, bem assim a definio das respectivas
atribuies;
VII - aquisio, administrao, alienao, arrendamento e cesso
de bens imveis do Municpio;
VIII - criao, organizao e supresso de distritos, observada a
legislao estadual;
IX - proteo, recuperao e incentivo preservao do meio
35
ambiente e o combate poluio;
X - sade e assistncia pblica e proteo das pessoas portadoras
de deficincia;
XI - proteo de documentos, obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, como os monumentos, as paisagens
naturais notveis e os stios arqueolgicos do Municpio;
XII - evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e
outros bens de valor histrico, artstico e cultural do Municpio;
XIII - abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia;
XIV - o incentivo indstria, ao comrcio e ao turismo;
XV - a promoo de programas de construo de moradias,
melhorando as condies habitacionais e de saneamento bsico;
XVI - combate s causas de pobreza e aos fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
XVII - registro, acompanhamento e fiscalizao das concesses de
pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XVIII - uso e armazenamento dos seus agrotxicos, seus
componentes e afins;
XIX - as finanas do Municpio;
XX - obteno e concesso de emprstimos e operaes de
crditos, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
XXI - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos
locais;
XXII - concesso de direito real de uso de bens pblicos;
XXIII - plano diretor, cdigo de postura, cdigo de obras pblicas
e demais planos e programas de governo;
XXIV - denominao e alterao de vias e logradouros pblicos;
XXV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo
urbano;
XXVI - organizao e prestao de servios pblicos;
XXVII - autorizar a realizao de emprstimos ou crditos
internos e externos de qualquer natureza, de interesse do Municpio;
XXVIII - sistema virio municipal.
36
Art. 47. da competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I - eleger sua Mesa Diretora;
II - elaborar seu regimento interno;
III - dispor, atravs de lei complementar, sobre os assuntos que
tratarem da organizao, funcionamento, criao, reestruturao,
transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus
servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
IV - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
V - conceder licena para afastamento ao Prefeito, ao Vice-
Prefeito, e aos Vereadores;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face
da atribuio normativa do Poder Executivo;
VIII - solicitar, quando couber, interveno estadual no Municpio;
IX - pronunciar-se sobre incorporao, subdiviso ou
desmembramento de reas do territrio municipal, quando solicitado
pela Assemblia Legislativa;
X - fixar o subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais, nos termos da Constituio Federal;
XI - fixar o subsdio dos Vereadores, na forma estabelecida pela
Constituio Federal;
XII - julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar
os relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
XIII - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos administrativos
dos rgos do Poder Executivo, includos os das entidades da
administrao indireta e das fundaes pblicas municipais;
XIV - autorizar, por deliberao de 2/3 de seus membros, a
instaurao de processo contra o Prefeito Municipal, Vice-Prefeito e
Secretrios Municipais;
XV - processar e julgar o Prefeito e o Vice-Prefeito, nos crimes de
responsabilidade e nas infraes poltico-administrativas e os
Secretrios Municipais, nos crimes e nas infraes da mesma natureza
conexos queles;
37
XVI - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVII - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e
de Vereador, nos casos previstos na Constituio Federal, na
Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica;
XVIII - destituir sua Mesa Diretora ou qualquer de seus membros
na forma regimental;
XIX - conhecer da renncia do Prefeito, do Vice-Prefeito e de
Vereador;
XX - afastar o Prefeito, o Vice-Prefeito e Vereador definitivamente
do exerccio do cargo, nos termos desta Lei Orgnica;
XXI - instituir o Cdigo de tica dos Vereadores e de seus
servidores.
1 - Revogado
2 - Revogado
Art. 47-A. A Cmara Municipal poder convocar, por deliberao
da maioria de seus membros, Secretrio Municipal ou dirigente de
entidade da administrao indireta, para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado, bem como
encaminhar ao Prefeito Municipal pedido de informao, importando,
em qualquer dos casos apontados, infrao poltico-administrativa a
recusa de comparecimento, de prestao de informao ou a prestao de
informao incorreta.
Seo VII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 48. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV decretos legislativos;
38
V resolues.
Pargrafo nico. Revogado
Subseo II
DA EMENDA LEI ORGNICA
Art. 49. A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:
I de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara;
II do Prefeito;
III de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio;
1 - A Lei Orgnica no pode sofrer emenda enquanto vigorar
interveno no Municpio, ou na ocorrncia de Estado de Stio ou Estado
de Defesa.
2 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com
interstcio mnimo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em
ambos, dois teros dos votos favorveis dos membros da Cmara.
3 - Na discusso de proposta popular de emenda assegurado a
sua defesa, em comisso e em plenrio por um dos signatrios.
4 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da
Cmara, com o respectivo nmero de ordem.
5 - A matria constante de proposta de emenda, rejeitada ou
havida por prejudicada, no pode ser reapresentada na mesma sesso
legislativa.
6 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda que:
I - atentar contra a harmonia e independncia dos Poderes;
II - ferir os direitos e garantias individuais;
III - contrariar princpios constitucionais.
Subseo III
DAS LEIS COMPLEMENTARES E ORDINRIAS
Art. 50. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a
qualquer membro ou comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos
eleitores em nmero de 5% do eleitorado do Municpio.
1 - Revogado
39
2 - Revogado
3 - Revogado
4 - Revogado
5 - Revogado
Art. 50-A. No ser admitida a discusso e votao de lei, sem
haver, no mnimo, o parecer da Comisso de Legislao, Justia e
Redao Final, na forma do respectivo Regimento Interno.
Art. 51. A revogao de Lei solicitada pela iniciativa popular
somente ser aprovada por dois teros da Cmara Municipal.
Art. 52. Revogado
Art. 53. Revogado
Art. 54. No ser admitido aumento de despesa prevista:
I - nos projetos sob a iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal,
ressalvado o disposto no artigo 166, 3 e 4, da Constituio Federal;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da
Cmara Municipal.
Art. 55. O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia, a
qualquer tempo, para a apreciao de projetos de sua iniciativa.
1 Indicado e justificado o pedido de urgncia na mensagem
enviada Cmara Municipal, se esta no se manifestar sobre a
proposio em at 45 dias, ser ela includa na ordem do dia da primeira
sesso subseqente, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais
assuntos, para que se ultime a votao.
2 Esse prazo no flui nos perodos de recesso da Cmara
Municipal.
Art. 56. Concluda a votao e aprovado o projeto de lei, a Cmara
Municipal encaminhar respectivo autgrafo ao Prefeito Municipal para
sano, acaso venha a aquiescer.
40
1 Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em
parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-
total ou parcialmente, no prazo de 15 dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar dentro de 48 horas, daquele prazo, ao
Presidente da Cmara Municipal os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo,
pargrafo, inciso ou alneas, sendo vedada a sua utilizao para mera
supresso de locues nestes inseridas.
3 Decorrido o prazo de 15 dias, do recebimento do projeto,
acrescido das 48 horas, o silncio do Prefeito importar em sano tcita,
cabendo ao Presidente da Cmara Municipal promulg-lo.
4 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal dentro de 30
dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absolutas dos vereadores, em nica votao nominal.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado para
promulgao, ao Prefeito.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto
ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies at sua votao final.
7 Se a lei no for promulgada dentro de 48 horas pelo Prefeito
Municipal, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a
promulgar, e se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-
Presidente faz-lo.
Art. 57. A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente
poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa,
mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
Art. 57-A. As leis complementares sero discutidas e votadas em 2
turnos, com interstcio, entre ambos, de 48 horas e aprovadas por maioria
absoluta de votos.
Art. 57-B. Sero complementares as leis que dispuserem sobre:
I - atribuies do Vice- Prefeito;
41
II - regime jurdico dos servidores;
III - os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
IV - plano de carreira para os servidores pblicos municipais;
V - plano diretor;
VI - cdigo tributrio;
VII - cdigo de posturas;
VIII - cdigo de obras;
IX - suplementao de legislao federal, estadual e desta Lei
Orgnica;
X - organizao do sistema municipal de educao;
XI - estatuto do magistrio municipal.
Art. 57-C. As leis ordinrias sero discutidas e votadas em 2
turnos e aprovadas pela maioria simples de votos.
Art. 57-D. So de iniciativa privativa da Cmara Municipal as leis
que dispuserem sobre:
I - a fixao ou alterao e a reviso anual dos subsdios do
Prefeito, do Vice - Prefeito e dos Secretrios Municipais;
II - a fixao ou alterao e a reviso anual dos subsdios dos
Vereadores.
Subseo IV
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES
Art. 57-E. Os decretos legislativos sero discutidos e votados, em
turno nico, e aprovados pela maioria simples de votos.
Pargrafo nico. Excetuam-se do caput os decretos legislativos
que dispuserem sobre prestao de contas, mediante parecer prvio do
Tribunal de Contas dos Municpios ou do Estado, acaso aquele venha a
inexistir, sendo exigido 2/3 dos votos dos membros da Cmara
Municipal, para rejeio do respectivo parecer.
Art. 57-F. So de iniciativa exclusiva da Cmara Municipal, os
42
decretos legislativos que dispuserem sobre os incisos V, VI, VII, X, XIII,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXII do art. 47, desta Lei Orgnica, e de
outros fatos de efeitos externos que dependam da manifestao do Poder
Legislativo.
Art. 57-G. As resolues sero discutidas e votadas, em turno
nico e aprovadas pela maioria simples de votos.
Art. 57-H. So da iniciativa exclusiva da Cmara Municipal as
resolues que dispuserem sobre os incisos II, VIII, XIV, XV, XX, do art.
47, desta Lei Orgnica e de outros fatos de efeitos internos para a Cmara
Municipal.
Art. 58 - Revogado
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
TTULO V
DA ORGANIZAO DOS PODERES
Seo I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 59. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal,
auxiliado pelos Secretrios Municipais.
Art. 60. O Prefeito e o Vice-Prefeito, eleitos na forma estabelecida
na Constituio da Repblica e na Legislao Eleitoral, tomaro posse e
assumiro o exerccio em Sesso Solene de instalao da Cmara
Municipal no dia 1 de janeiro do ano subseqente sua eleio e
prestaro o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir
a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio do
Estado da Bahia, a Lei Orgnica do Municpio de Camac e as demais
Leis decorrentes, promover o bem geral do povo e exercer o cargo sob a
43
inspirao da lealdade e da honra.
1 Os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito sero declarados vagos
pela Mesa da Cmara se, eleitos e diplomados, no assumirem os
respectivos cargos, decorridos 10 dias da data fixada para a posse, salvo
motivo de fora maior, aceito pela Cmara Municipal.
2 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-
Prefeito faro declarao pblica circunstanciada de seus bens, a qual
ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo e
publicada no Dirio Oficial da Cmara Municipal, no prazo mximo de
30 dias.

Art. 60-A. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e
suceder-lhe-, no caso de vaga, o Vice-Prefeito.
Pargrafo nico. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que
lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Prefeito, sempre
que por ele convocado.
Art. 61. Revogado
Art. 62. Em caso de impedimento simultneo dos cargos de
Prefeito e Vice-Prefeito, ser sucessivamente chamado ao exerccio da
governana o Presidente da Cmara Municipal.
1 - Revogado
2 - Revogado
Art. 62-A. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, a
Presidncia da Cmara Municipal far comunicao ao Tribunal
Regional Eleitoral, para proceder eleio, 90 dias depois de aberta a
ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia simultnea dos cargos de Prefeito e
Vice-Prefeito nos 2 primeiros anos do mandato, far-se- eleio 90 dias
aps a abertura da ltima vaga.
2 Se a vacncia ocorrer nos 2 ltimos anos, a eleio para ambos
os cargos ser feita pela Cmara Municipal, 30 dias depois da abertura da
ltima vaga, na forma que a lei estabelecer.
44
3 Em qualquer dos casos, os eleitos completaro o perodo dos
seus antecessores.
4 O Prefeito e o Vice-Prefeito tero de fixar residncia na sede
do Municpio.

Art. 62-B. O Prefeito poder licenciar-se:
I - quando a servio em misso de representao do Municpio;
II - quando impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de
doena devidamente comprovada;
III - em gozo de frias.
1 O pedido de licena depender de apreciao do plenrio da
Cmara Municipal.
2 Nos casos dos incisos I a III, o Prefeito licenciado far jus ao
subsdio integral.
3 A extino, a suspenso ou a perda do mandato do Prefeito e do
Vice-Prefeito ocorrero na forma e nos casos previstos na Constituio
da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica.

Art. 63. Revogado
Art. 64. Revogado
Seo II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 65. Compete privativamente ao Prefeito, alm de outras
atribuies previstas nesta Lei Orgnica:
I - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos
nesta lei;
II - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo da
administrao municipal;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e demais
45
auxiliares;
VI - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal, quando o
interesse da administrao o exigir ou, no recesso, em caso de relevante
interesse municipal, a ser devidamente evidenciado e justificado;
VII - apresentar, Cmara Municipal, projeto de lei dispondo
sobre regime de concesso e permisso de servios pblicos;
VIII - propor, Cmara Municipal, projetos de lei relativos ao
plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida
pblica e operaes de crdito;
IX - apresentar Cmara Municipal, at 45 dias aps a sua sesso
inaugural, mensagem e plano de governo sobre a situao do Municpio,
solicitando as medidas de interesse pblico que julgar necessrias;
X - propor, Cmara Municipal, a contratao de emprstimos
para o Municpio;
XI - apresentar, anualmente, Cmara Municipal, relatrio sobre o
andamento das obras e servios municipais;
XII - propor, Cmara Municipal, projeto de lei sobre criao,
alterao das secretarias municipais, inclusive sobre suas estruturas e
atribuies;
XIII - propor, Cmara Municipal, a criao de fundos destinados
ao auxlio no financiamento de servios e/ou programas pblicos;
XIV - representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas
e administrativas;
XV - prover cargos e funes pblicas e praticar atos
administrativos referentes aos servidores municipais, na forma da
Constituio da Repblica e desta Lei Orgnica;
XVI - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento e
arruamento, obedecidas as normas municipais;
XVII - prestar, Cmara Municipal, as informaes solicitadas no
prazo de 30 dias, na forma estabelecida por esta Lei Orgnica;
XVIII - administrar os bens, a receita e as rendas do Municpio,
promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos,
autorizar as despesas e os pagamentos, dentro dos recursos
oramentrios e dos crditos aprovados pela Cmara Municipal;
XIX - colocar disposio da Cmara, dentro de 15 dias de sua
46
requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e, at
o dia 20 de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua
dotao oramentria;
XX - propor, Cmara Municipal, alteraes de legislao de
parcelamento, uso e ocupao do solo, bem como de alteraes nos
limites das zonas urbanas e de expanso urbana;
XXI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-
las quando impostas irregularmente;
XXII - propor, Cmara Municipal, o Plano diretor;
XXIII - oficializar e denominar as vias e logradouros pblicos,
obedecidas as normas urbansticas aplicveis;
XXIV - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado, para
garantia do cumprimento de suas decises;
XXV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
XXVI - dispor sobre a estrutura, a organizao e o funcionamento
da Administrao Municipal, na forma estabelecida por esta Lei
Orgnica;
XXVII - propor a criao, a organizao e a supresso de distritos,
observada a legislao estadual e critrios a serem estabelecidos em lei;
XXVIII - assinar convnios de natureza urgente, sem nus para o
Municpio, encaminhando-os, Cmara Municipal, no prazo de 10 dias
para aprovao;
XXIX - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro de 60 dias
aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior;
XXX - mudar temporariamente a sede da Prefeitura, em caso de
grave perturbao da ordem pblica;
XXXI - decretar, nos termos da lei, a desapropriao, por
necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social;
XXXII - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na
forma da lei;
XXXIII - fixar o horrio para funcionamento dos estabelecimentos
comerciais e industriais, segundo a convenincia pblica;
XXXIV - conceder o licenciamento de carros de aluguel;
47
XXXV - encaminhar Cmara Municipal, dentro de 180 dias aps
a publicao desta lei, projeto de lei que regulamente a administrao
dos cemitrios municipais;
XXXVI - exercer outras atribuies previstas em lei.
Pargrafo nico. As competncias definidas nos incisos XXI e
XXIII, no excluem a competncia do Poder Legislativo nessas
matrias.
Art. 65-A. O Prefeito poder, por decreto, delegar a seus
auxiliares, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva
competncia.

Seo III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO E DO VICE-
PREFEITO
Art. 66. So crimes de responsabilidade e infraes poltico-
administrativas do Prefeito:
I - os previstos nos incisos I a XV do art. 1 e incisos I a X, do art. 4,
respectivamente do Decreto-Lei n. 201, de 27 de fevereiro de 1967;
II - fixar domiclio, ininterruptamente, fora do Municpio;
III - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com rgos da administrao direta,
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico e concessionrias
de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes
na alnea a, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e
observado no que couber, o disposto no art. 38 da Constituio da
Repblica;
IV - desde a posse:
a) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
b) patrocinar causas em que seja interessado o Municpio ou
48
qualquer das entidades referidas nas alneas do inciso III;
c) ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de
favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou
nela exercer funo remunerada.
V - atos que atentem contra:
a) a autonomia do Municpio;
b) o livre exerccio dos Poderes Legislativo e Executivo, ou de
autoridade constituda;
c) o exerccio dos direitos pblicos, polticos, individuais e sociais;
d) a probidade na administrao;
e) a lei oramentria;
f) o cumprimento das leis e das decises judiciais;
g) a existncia da Unio, do Estado e do Municpio.
VI - deixar de repassar Cmara Municipal, at o dia 20 de cada
ms, os recursos correspondentes s dotaes oramentrias que lhe
pertence.
Art. 66-A. O Prefeito e o Vice-Prefeito sero processados e
julgados:
I - pelo Tribunal de Justia deste Estado, nos crimes comuns, nos
termos da legislao federal aplicvel;
II - pela Cmara Municipal, nos crimes de responsabilidade e nas
infraes poltico-administrativas nos termos do Decreto-Lei n. 201/67,
assegurados, dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a
publicidade, a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, e a
deciso motivada que se limitar a decretar a cassao do mandato do
Prefeito.
1 Admitir-se- denncia por Vereador, por partido poltico e por
qualquer muncipe eleitor.
2 A denncia ser lida em sesso imediatamente posterior ao dia
de seu recebimento e despachada para avaliao a uma comisso
especial eleita, composta de 3 membros, observada, tanto quanto
possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
3 A comisso a que alude o inciso anterior dever emitir parecer
prvio no prazo de 10 dias, indicando se a denncia deve ser
49
transformada em acusao ou no.
Art. 66-B. Admitida a acusao contra o Prefeito Municipal, por
2/3 dos membros da Cmara Municipal, ser ele submetido a julgamento
perante a Cmara Municipal, nos crimes de responsabilidade e infraes
poltico-administrativas, observando-se o rito previsto pela legislao
federal especfica, em consonncia com a Constituio Federal de 1988.
Art. 67. Revogado
Art. 68. O Prefeito ser afastado de suas funes, quando:
I - nas infraes penais comuns, uma vez recebida a denncia ou
queixa-crime pelo Tribunal de Justia do Estado, venha este a julgar pela
sua procedncia e determinando seu afastamento, e no haja qualquer
expediente recursal com efeito suspensivo, por ele auferido, em face da
referida deciso judicial;
II - nos crimes de responsabilidade e nas infraes poltico-
administrativas, aps a instaurao do processo pela Cmara Municipal,
venha o Plenrio a julgar pela acolhimento da acusao.
1 Se decorrido o prazo de 90 dias, e o julgamento pela Cmara
Municipal no for procedido, findar-se- o respectivo processo poltico-
administrativo.
2 A perda do mandato do Prefeito ser decidida por, pelo menos,
2/3 dos membros da Cmara Municipal, pelo voto nominal.
3 No participar do processo, nem do julgamento, o Vereador
denunciante.
4 O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
5 O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os
procedimentos a serem observados, desde o acolhimento da denncia at
sua concluso, com base, estritamente, no rito previsto pelo Decreto-Lei
n. 201/67.

Art. 68-A. O Prefeito perder o mandato, por extino, declarada
pela Mesa da Cmara Municipal, quando:
50
I - sofrer condenao criminal por sentena transitada em julgado;
II - perder ou tiver suspenso os direitos polticos;
III - o decretar a Justia Eleitoral;
IV - renunciar por escrito;
V - no comparecer para a posse, nos termos previstos nesta Lei
Orgnica;
VI - infringir as normas desta Lei.
Seo IV
DOS AUXILIARES DOS PREFEITOS
Art. 69. Os Secretrios Municipais, agentes polticos, so
auxiliares diretos do Prefeito, ao qual competir nome-los, desde que
cidados brasileiros, nato ou naturalizado, maiores de 18 anos e no pleno
exerccio de seus direitos polticos.
Pargrafo nico. O nmero e a competncia das Secretarias
Municipais sero definidos em lei complementar, que tambm
determinar os deveres e as responsabilidades dos Secretrios.
Art. 69-A. Ao Secretrio Municipal compete, alm do
estabelecido em legislao municipal diversa, as seguintes atribuies:
I - coordenar e supervisionar a execuo das atividades e
programas da secretaria, de acordo com as diretrizes, programas e
normas estabelecidas pelo Prefeito;
II - sugerir ao Prefeito diretrizes para o planejamento municipal;
III - propor Administrao Municipal, de forma integrada com os
rgos setoriais competentes, prioridades oramentrias relativas aos
servios, obras e atividades a serem realizadas;
IV - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e
regulamentos;
V - apresentar ao Prefeito relatrio anual das atividades de suas
secretarias;
VI - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocado for,
para a prestao de esclarecimentos oficiais.
Pargrafo nico. A infringncia do inciso VI sem comprovada
51
justificativa, importar em crime de responsabilidade.
Art. 69-B. Os auxiliares diretos do Prefeito, assim como este e o
Vice-Prefeito, prestaro declarao pblica de bens, no ato da posse e no
trmino do exerccio do cargo ou funo.
Art. 69-C. So solidariamente responsveis com o Prefeito os
auxiliares diretos, pelos atos que, em conjunto, vierem a assinar, ordenar
ou praticar.
Art. 70. Suprimido
Art. 71. Suprimido
TTULO VI
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
Seo I
DA TRIBUTAO EM GERAL
Art. 72. Compete ao Municpio de Camac instituir:
I - os impostos previstos na Constituio Federal, sob competncia
municipal;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela
utilizao efetiva ou potencial de servio pblico de sua atribuio,
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV - contribuio cobrada de seus servidores, para custeio, em
benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado
administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses
52
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e, nos termos da
lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do
contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de imposto.
3 A arrecadao e a fiscalizao dos tributos municipais so de
competncia do Poder Pblico local.
4 A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao
Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais
necessrios ao exerccio de suas atribuies, principalmente no que se
refere a:
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;
II - lanamento de tributos;
III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias; e
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva
cobrana amigvel ou judicial.

Seo II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 73. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, vedado ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em
razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou.
IV - utilizar tributos, com efeito de confisco;
V - estabelecer limitao ao trfego de pessoas ou bens, por meio
de tributos;
53
VI - conceder qualquer anistia, iseno ou remisso de tributos, sem lei
especfica municipal que assim autorize;
VII - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, extensivo s autarquias e s fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, vinculados as suas finalidades
essenciais ou as delas decorrentes;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive
suas fundaes, entidades sindicais, trabalhadores, instituies de
educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
1 A vedao do inciso VII, alnea a, extensiva s autarquias e
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio, renda e aos servios vinculados aos seus fins essenciais ou
deles decorrentes.
2 As vedaes do inciso VII, alnea a e do pargrafo anterior no
se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com a
explorao de atividades econmicas regidas por normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou que haja contraprestao ou pagamento
de preos ou tarifa pelo usurio, nem exonerem o promitente comprador
da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel.
3 A contribuio de que trata o artigo 72, inciso IV, s poder ser
exigida aps decorridos 90 dias da publicao da lei que a houver
institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto no inciso III,
alnea b.
4 As proibies expressas no inciso VII, alnea b e c,
compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
5 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam
esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e
servios.
6 Qualquer anistia, iseno ou remisso que envolva matria
tributria ou previdenciria s poder ser concedida mediante lei
54
especfica municipal.
7 A autoridade municipal, ou servidor pblico municipal,
comissionado, ou no, responde civil, criminal e administrativamente
pela prescrio ou decadncia de tributos, ocorrida sob sua
responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos
crditos prescritos ou no lanados.
8 As isenes somente devem ser concedidas quando assumam
sentido social evidente.
9 Os favores fiscais podem ser revogados a qualquer tempo.
10. As isenes no podem ultrapassar os limites objetivos de sua
destinao.
11. As isenes no podem abranger as taxas remuneratrias de
servios prestados pelo Municpio.
12. A iseno, anistia e remisso relativas a tributos e penalidades
s podero ser concedidas em carter genrico e fundadas em interesse
pblico justificado, sob pena de nulidade do ato.
13. Lei complementar dispor, com fundamento nesta Lei, no
Sistema Tributrio Nacional e nas normas gerais de Direito Tributrio,
outrora institudos por lei complementar nacional, sobre o Sistema
Tributrio Municipal.
Art. 73-A. vedada a cobrana de taxas pelo exerccio do direito
de petio ao Poder Pblico em defesa de direitos contra ilegalidade ou
abuso de poder.
Seo III
DA COMPETNCIA TRIBUTRIA MUNICIPAL
Art. 74. Compete ao Municpio de Camac instituir impostos
sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso inter vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua
aquisio;
55
III - servios de qualquer natureza, na forma da Constituio
Federal e da Lei Complementar 116/2003.
1 O imposto previsto no inciso I ser progressivo, nos termos da
lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.
2 O imposto sobre a transmisso inter vivos, de que trata o inciso
II, recai sobre os bens situados no Municpio, e no incide sobre a
transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa
jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou
direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa
jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente
for compra e venda desses bens e direitos, locao de bens imveis ou
arrendamento mercantil, incidindo sobre a transmisso por ato oneroso
inter vivos de bens imveis e direitos a eles relativos.
3 Nenhum tributo ser exigido ou aumentado sem que lei prvia
o estabelea.
4 A lei no ter efeito retroativo em relao a fato gerador
ocorrido antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo.
5 Poder de polcia a atividade da administrao que, limitando
ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou
absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente
segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e
do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de
concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade pblica e o
respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
6 Considera-se servio pblico utilizado pelo contribuinte:
a) efetivamente, quando por este usufrudo a qualquer ttulo;
b) potencialmente quando, sendo de utilizao compulsria, sejam
postos sua disposio mediante atividade administrativa em efetivo
funcionamento;
7 Considera-se servio pblico:
a) especfico, quando possa ser destacado em unidade autnoma
de interveno, de utilidade ou de necessidade pblica;
b) divisvel, quando suscetvel de utilizao, separadamente, por
parte de cada um de seus usurios.
56
Seo IV
DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS
Art. 75. A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos
tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, da
utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos.
Art. 76. Pertencem ao Municpio de Camac:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos
pagos, a qualquer ttulo, pelo ente municipal, suas autarquias, fundaes
que instituir ou manter;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis em
seu territrio situados, cabendo-lhe a totalidade, quando da hiptese de
opo, a que se refere o art. 153, 4, III, da Constituio Federal;
III - cinqenta por cento da arrecadao do Estado da Bahia do
imposto sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu
territrio;
IV - A quota-parte de vinte cinco por cento do produto da
arrecadao do imposto do Estado da Bahia sobre operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao, na forma do art. 158,
pargrafo nico, I e II, da Constituio Federal;
V - A quota-parte de vinte e trs inteiros e cinco dcimos por cento
do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de
qualquer natureza e sobre produtos industrializados, mediante repasse ao
Fundo de Participao dos Municpios, a partir de transferncias
mensais, na copiosa proporo do ndice apurado pelo Tribunal de
Contas da Unio, aps informao oficial e anual oferecida pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatsticas sobre o contingente populacional
do Municpio de Camac;
VI - A quota-parte de vinte e cinco por cento dos recursos recebidos
pelo Estado da Bahia, relativos ao produto da arrecadao pela Unio do
imposto sobre produtos industrializados, proporcionalmente ao valor
57
das respectivas exportaes estaduais de produtos industrializados,
observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II,
da Constituio Federal;
VII - A quota-parte de vinte e cinco por cento destinados aos entes
municipais, a partir do montante percebido pelo Estado da Bahia do
percentual de vinte e nove inteiros por cento destinado aos Estados pela
Unio, com o produto da arrecadao da contribuio de interveno no
domnio econmico prevista no art. 177, 4, da Constituio Federal,
observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo
constitucional.
Art. 77. O Municpio acompanhar efetivamente os clculos das
quotas e a liberao de sua participao nas receitas tributrias a serem
repartidas pela Unio e pelo Estado da Bahia, na forma da lei
complementar, nos termos do art. 161, III, da Constituio Federal.
Art. 78. O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms
subseqente ao da arrecadao, o montante arrecadado de cada um dos
seus prprios tributos e o valor dos recursos auferidos, mediante as
transferncias realizadas.
Art. 79. Revogado
Art. 80. A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos
na Constituio Federal e s normas de direito financeiro.
Art. 81. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que
exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que
correr por conta de crdito extraordinrio em decorrncia de calamidade
pblica.
Art. 82. Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada
sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento ao
correspondente encargo.
58
Art. 83. As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas
autarquias, fundaes e das empresas por ele controladas sero
depositadas em instituies oficiais, salvo em casos previstos em Lei.
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Art. 84. Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal
estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica
municipal para as despesas de capital, e outras delas decorrentes, e para
as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas
de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na
legislao tributria.
3 O Poder Executivo publicar, at 30 dias aps o encerramento
de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4 Os planos e programas municipais previstos nesta Lei
Orgnica sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pela Cmara Municipal, sempre, quando possvel, aps
discusso com entidades representativas da comunidade.
5 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e
Executivo Municipais, seus fundos, rgos e entidades da administrao
pblica;
II - o oramento de investimento das empresas em que o
Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto.
6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de
59
demonstrativo do efeito, sobre as receitas e as despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
7 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a
autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de
operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da
lei.
8 A lei oramentria anual identificar, individualizando-os, os
projetos e atividades, segundo a sua localizao, dimenso,
caractersticas principais e custo.
Art. 85. O oramento anual do Municpio dever prever a
aplicao de, pelo menos, vinte e cinco por cento, da receita resultante de
impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno
e desenvolvimento do ensino pblico, especialmente, para o pr-escolar,
infantil e fundamental, assim como, no mnimo, quinze pontos
percentuais, sobre o produto da arrecadao dos impostos a que se refere
o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b
e 3, da Carta Magna de 1988, para as aes e servios pblicos de
sade, nos termos do art. 211, 2, 212, da Constituio da Repblica, e
art. 77, inc. III, do correlato ADCT.
Art. 86. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais
sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento
Interno, respeitados os dispositivos deste artigo.
1 - Caber comisso Permanente de Finanas:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos e propostas
referidas neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Prefeito;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas
municipais setoriais previstos nesta Lei Orgnica, exercer o
acompanhamento e a fiscalizao oramentria, na forma prescrita no
Regimento Interno.
60
2 As emendas sero apresentadas na Comisso Permanente de
Finanas, que sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenrio da Cmara Municipal.
3 - As emendas proposta do oramento anual ou aos projetos
que a modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a lei de
Diretrizes Oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida municipal;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto da proposta ou projetos de lei;
4 - As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias
no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano
Plurianual.
5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal
para propor modificaes dos projetos e propostas a que se refere este
artigo, enquanto no iniciada a votao, da parte cuja alterao
proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes
oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito
Cmara Municipal, nos termos da lei e nos seguintes prazos:
I - diretrizes oramentrias at 30 de abril;
II - plano plurianual e oramento anual at 30 de Setembro.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no
contrariar o disposto neste captulo as demais normas relativas ao
processo legislativo.
8 - Revogado
Art. 86-A. No tendo o Poder Legislativo recebido a proposta de
oramento anual at a data prevista no inciso II, do 6, do art. 86, ser
considerada como projeto, a lei oramentria vigente, pelos valores da
sua edio inicial, monetariamente corrigido pela aplicao do ndice
61
inflacionrio oficial utilizado pelo Governo Federal, respeitado o
princpio do equilbrio oramentrio.
Art. 86-B. Aplicar-se-, para o ano subseqente, a lei oramentria
vigente, pelos valores da edio inicial, monetariamente corrigido pela
aplicao de ndice inflacionrio oficial utilizado pelo Governo Federal,
caso o Legislativo, at 31 de Dezembro, no tenha votado a proposta de
oramento.
Art. 86-C. O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal,
at o ltimo dia de cada ms, a posio da Dvida Fundada Interna e
Externa e da Dvida Flutuante do Municpio no ms anterior, indicando,
dentre outros dados, o tipo de operao de crdito que a originou, as
instituies credoras, as condies contratuais, o saldo devedor e o perfil
de amortizao.
Art. 86-D. O balancete relativo receita e despesa do ms anterior
ser encaminhado Cmara pelo Poder Executivo e publicado,
mensalmente, at o dia 20, no Dirio Oficial do Municpio.
Art. 87. O orament o ser uno, i ncorporando-se,
obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de
fundos, e incluindo-se, discriminadamente, na despesa, as dotaes
necessrias ao custeio de todos os servios municipais.
Art. 88. A previso oramentria e a sua execuo definiro que a
despesa total com pessoal do Municpio de Camac no ultrapassaro o
limite de sessenta pontos percentuais da sua Receita Corrente Lquida,
observando-se a distribuio disposta pelo art. 20, inc. III, da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Art. 89. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na Lei
Oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas
que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
62
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante
das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais, com a finalidade precisa, aprovadas pelo
Poder Legislativo Municipal por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa,
ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se
referem os artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de
recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como
determina esta Lei Orgnica e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita.
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa, por maioria absoluta, e sem indicao dos
recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou transferncia de recursos
de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro,
sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, por
maioria absoluta, de recursos do oramento anual para suprir
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos do
Municpio;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa, por maioria absoluta.
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual,
ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida
para atender as despesas imprevisveis e urgentes, decorrentes de
calamidade pblica, decretada pelo Prefeito e homologada pelo Governo
do Estado.
63
Art. 90. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras,
bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, s podero ser
feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender
s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes
Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
1 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste
artigo, durante o prazo fixado na Lei de Responsabilidade Fiscal, adotar-
se-o as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos 20% (vinte pontos percentuais) das
despesas com cargos em comisso e funes de confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
2 Se as medidas adotadas com base no 1 no forem suficientes
para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar
referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que
ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade
funcional, o rgo ou unidade administrativa, objeto da reduo de
pessoal.
3 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior
far jus indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano
de servio.
4 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores
ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo
com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de 4 (quatro) anos.
5 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas
na efetivao do disposto no 2.
64
CAPTULO III
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA,
ORAMENTRIA E PATRIMONIAL
Art. 91. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial dos rgos e entidades desta administrao
pblica municipal, quanto legitimidade, legalidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas,
exercida:
I - pela Cmara Municipal, mediante controle externo;
II - pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal.
1 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou
privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros,
bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em
nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2 O controle externo da Cmara Municipal exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios, ao qual compete:
I - emitir parecer prvio sobre as contas que o Prefeito tenha
prestado anualmente, includas as contas da Cmara Municipal, que
sero encaminhadas referida Corte de Leis at 31 de maro;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta,
includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admisso de pessoal a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta,
nestas inclusas as fundaes criadas e mantidas pelo Municpio, bem
como as concesses de aposentadorias e de penses, com a ressalva de
melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso;
IV - realizar, quando solicitado, inspees e auditorias de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nos rgos
65
da administrao;
V - fiscalizar a aplicao de qualquer recurso financeiro recebido
de rgos ou entidades do Estado e da Unio por fora de convnio,
acordo, ajuste, auxlio e contribuies, ou atos anlogos;
VI - aplicar aos responsveis, constatada a ilegalidade ou
irregularidade de contas, as sanes administrativas e pecunirias
previstas em lei, alm de multa proporcional ao dano causado ao errio
pblico, sem prejuzo da ao criminal cabvel;
VII - determinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei nas
irregularidades ou ilegalidades;
VIII - representar ao poder competente o autor da irregularidade ou
do abuso, imediatamente aps apurao do ato;
IX - responder a consultas sobre interpretao de lei ou questo
formulada em tese, relativas matria sujeita sua fiscalizao.
3 O parecer emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios
consistir na apreciao geral e fundamentada sobre o exerccio
financeiro, deixando apenas de prevalecer por deciso de 2/3 dos
membros da Cmara Municipal.
4 Para efetivao da auditoria prevista no 2, do inciso IV, em
rgos e entidades da administrao direta e indireta do Municpio, o
solicitante dever remeter ao Tribunal de Contas dos Municpios, nos
termos e nos prazos estabelecidos, os balancetes, balanos,
demonstrativos e documentos que forem solicitados.
5 O Tribunal de Contas dos Municpios, em qualquer hiptese,
para emitir parecer prvio das contas prestadas pelo Prefeito, pode
requisitar documentos, determinar inspees e auditorias e ordenar as
diligncias que se fizerem necessrias correo de erros,
irregularidades, abusos e ilegalidade.
6 As contas do Municpio ficaro durante 60 (sessenta) dias, na
Secretaria da Cmara Municipal, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a
legitimidade, nos termos da lei, a partir da remessa ao Tribunal de
Contas.
7 No exerccio do controle externo caber Cmara Municipal,
66
alm do disposto nesta Lei Orgnica:
I - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;
II - julgar as contas anuais prestadas pelo Prefeito e apreciar os
relatrios sobre a execuo do plano de governo;
III - realizar, diretamente ou por delegao de poderes, inspees
sobre quaisquer documentos da gesto administrativa direta ou indireta
municipal, bem como a conferncia de saldos e valores declarados
existentes ou disponveis em balancetes e balanos;
IV - representar autoridade competente o responsvel por
infraes administrativas passveis de pena.
8 A Cmara Municipal, ao deliberar sobre as contas prestadas
pelo Prefeito, observar:
I - o dever institucional, por fora do mandamento previsto na
Constituio Federal, independente de qualquer prazo, para julgar as
contas, a partir da sesso em que for procedida a leitura do parecer do
Tribunal de Contas dos Municpios;
II - a leitura do parecer prvio do Tribunal de Contas dos
Municpios ou do Estado dever ser feita, em plenrio, at a terceira
sesso ordinria subseqente, a partir da data do recebimento daquele no
recinto parlamentar;
III - concludos os trmites perante o Parlamento local, na forma
prevista no Regimento Interno, as contas sero, para efeito de deciso
final, includas, automaticamente, na Ordem do Dia, ficando sobrestadas
as demais matrias at que se ultime a sua deliberao;
IV - na hiptese da rejeio das contas, obrigatoriamente, o
Presidente da Cmara dar conhecimento do fato ao prprio Tribunal de
Contas dos Municpios e ao Ministrio Pblico local, para os devidos
fins;
V - na apreciao das contas, a Cmara poder converter o feito em
diligncia, para assegurar o direito ampla defesa e ao contraditrio ao
gestor por elas responsvel, a fim de possibilitar-lhe sanar quaisquer
incongruncias que venham a interferir na deliberao plenria, quando
da sesso de julgamento;
VI - os prazos para julgamento ficam suspensos durante o recesso
67
da Cmara Municipal, fluindo, a partir da retomada das suas atividades.
Art. 92. O Poder Executivo instituir e manter sistema de
controle interno para:
I - criar condies indispensveis a fim de assegurar a eficcia do
controle externo e regularidade da realizao da receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e de
oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos;
V - fiscalizar a aplicao dos recursos e execuo de convnios,
visando a prestao de contas, no que couber, ao Estado e Unio;
VI - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e do oramento;
VII - comprovar a legalidade de atos e avaliar os resultados quanto
eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial
nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
VIII - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio;
IX - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, sob pena de
solidariedade com o infrator, so obrigados a dar cincia Cmara
Municipal e, concomitantemente, ao Tribunal de Contas dos
Municpios.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato de
classe parte legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades
perante a Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas dos Municpios.
3 O controle interno previsto neste artigo abranger:
I - o acompanhamento da execuo do oramento municipal e dos
contratos e atos jurdicos anlogos;
II - a verificao:
a) da regularidade e contabilizao dos atos que resultem na
68
arrecadao de receitas e na realizao de despesas;
b) da regularidade e contabilizao de outros atos que resultem na
aquisio ou extino de direitos e obrigaes;
c) o registro de fidelidade funcional dos agentes da administrao e
do responsvel por bens e valores pblicos.
III - a aplicao nos termos da Lei Complementar n. 101, de
04.05.2000.
4 Dentro dos prazos fixados pelo Tribunal de Contas dos
Municpios, o Poder Pblico Municipal submeter as contas da
administrao direta e indireta ao sistema de controle externo, mediante
encaminhamento ao referido Tribunal e Cmara Municipal.
5 As contas referentes aplicao de recursos transferidos do
Estado ou da Unio sero prestadas na forma disciplinada pela legislao
estadual e federal, conforme a procedncia, podendo o Municpio
suplement-las sem prejuzo da incluso na prestao anual de suas
contas.
Art. 92-A. Os Poderes Legislativo e Executivo podero manter, de
forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual,
a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia
da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades
da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos
pblicos municipais ou entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias,
bem como dos direitos e haveres do Municpio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, delas daro
cincia Comisso Permanente de Fiscalizao da Cmara Municipal,
sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato
parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
69
ilegalidades perante a Comisso Permanente de Fiscalizao da Cmara
Municipal.
Art. 93. O Prefeito enviar as contas do Poder executivo Cmara
Municipal at o dia 31 de maro do exerccio seguinte, cabendo ao
Presidente da Cmara juntar as do Poder Legislativo.
Art. 94. Revogado
Art. 95. Revogado
Art. 96. O Prefeito e o Presidente da Cmara Municipal, em caso
de no cumprimento do dever constitucional de prestar contas,
incorrero em crime de responsabilidade, nos moldes do Decreto-Lei n.
201/67, e em ato de improbidade administrativa, conforme a Lei n.
8.429/92.
Art. 97. Suprimido
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE
ECONMICA
Art. 98. O Municpio, na sua circunscrio territorial e dentro de
sua competncia constitucional, assegurar a todos, dentro dos
princpios da ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho
humano e na livre iniciativa, existncia digna, observando os seguintes
princpios:
I - autonomia municipal;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
70
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente;
VII - reduo das desigualdades sociais;
VIII - busca de pleno emprego;
IX - tratamento favorecido s cooperativas, s empresas brasileiras
de capital nacional de pequeno porte e s micro-empresas.
1 - assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade
econmica, salvo nos casos previstos em lei.
2 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico Municipal
dar tratamento preferencial, na forma da lei, s cooperativas e s
empresas brasileiras de capital nacional, principalmente s de pequeno
porte localizadas no municpio.
3 - A explorao direta da atividade econmica, pelo Municpio,
s ser permitida em caso de relevante interesse coletivo, na forma da lei
complementar que, dentre outras, especificar as seguintes exigncias,
para as empresas pblicas e sociedades de economia mista ou entidade
para criar ou manter:
I - regime jurdico das empresas pblicas, inclusive quanto s
obrigaes trabalhistas e tributrias.
II - proibio de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado;
III - subordinao a uma Secretaria Municipal;
IV - adequao da atividade ao Plano Diretor, ao Plano Plurianual e
s Diretrizes Oramentrias;
V - Oramento anual aprovado pelo Prefeito.
4 O Municpio formular programas de apoio e fomento s
empresas de pequeno porte, microempresas e cooperativas de pequenos
produtores rurais, industriais, comerciais ou de servios, incentivando
seu fortalecimento, atravs de simplificao das exigncias legais do
tratamento fiscal diferenciado e de outros mecanismos previstos em lei.
Art. 99. A prestao de servios pblicos, diretamente ou sob
regime de concesso ou permisso, ser regulada em lei complementar,
que assegurar:
I - a exigncia de licitao, em todos os casos;
II - definio do carter especial dos contratos de concesso ou
71
permisso, casos de prorrogao, condies de caducidade, forma
de fiscalizao e resciso;
III - os direitos dos usurios;
IV - poltica tarifria;
V - a obrigao de manter servios de boa qualidade;
VI - mecanismo de fiscalizao pela comunidade.
CAPTULO II
DO TURISMO
Art. 100. O Municpio promover e incentivar o turismo interno
como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 101. O turismo municipal ser efetivado com a garantia de
aplicao anual de percentual a ser definido na lei oramentria, em
investimentos tursticos e promocionais que visem :
I - implantao de um nmero suficiente de postos de informaes
tursticas, aprimorando-se os j existentes;
II - promoo do produto turstico das reas urbanas e rurais junto
ao mercado;
III - promoo, preservao e, sendo o caso, recomposio do
patrimnio turstico;
IV - elaborao anual do calendrio de eventos;
V - incluso do Municpio no roteiro integrado do turismo
nacional;
VI - programa de conscientizao e divulgao do potencial
turstico municipal nos veculos de comunicao, em nvel nacional,
estadual e municipal;
VII - ampliao e manuteno dos equipamentos pblicos de lazer;
VIII - adaptao dos pontos tursticos, atravs de melhoramentos
que no os descaracterizem, com efetivo retorno financeiro ao
Municpio;
IX - priorizao da realizao anual de festejos culturais;
X - criao de um evento de grande porte, geralmente, anual, que
enaltea as riquezas do Municpio, contribuindo para a divulgao da
cidade.
72
TTULO VIII
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
CAPTULO I
DA POLTICA URBANA, DO PROCESSO DE
PLANEJAMENTO E SEUS INSTRUMENTOS
Art. 102. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo
Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem
por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da
cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes, visando assegurar:
I - o uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado de seu
territrio;
II - o acesso de todos os seus cidados s condies adequadas de
moradia, transporte coletivo, saneamento bsico, infra-estrutura viria,
sade, educao, cultura, esporte, lazer, abastecimento de alimentos,
energia eltrica, gua e combustvel, assistncia social, policiamento,
comunicao, limpeza pblica com coleta e tratamento do lixo e s
oportunidades econmicas existentes no Municpio;
III - a segurana e a proteo do patrimnio paisagstico,
arquitetnico, cultural e histrico;
IV - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente;
V - a qualidade esttica e referencial da paisagem natural e
agregada pela ao humana.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o
instrumento global e estratgico da poltica de desenvolvimento e
expanso urbana e de orientao de todos os agentes pblicos e privados
que atuam na cidade, devendo abranger a totalidade do territrio do
Municpio, definindo as diretrizes para o uso do solo e para os sistemas
de circulao, condicionados s potencialidades do meio fsico e ao
interesse social, cultural e ambiental.
2 A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando
atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no
plano diretor e na legislao urbanstica dele decorrente.
73
3 Para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade o
Municpio dever:
I - prevenir distores e abusos no desfrute econmico da
propriedade urbana e coibir o uso especulativo da terra como reserva de
valor;
II - assegurar o adequado aproveitamento, pela atividade
imobiliria, do potencial dos terrenos urbanos, respeitados os limites da
capacidade instalada dos servios pblicos;
III - assegurar a justa distribuio dos nus e encargos decorrentes
das obras e servios de infra-estrutura urbana e recuperar para a
coletividade a valorizao imobiliria decorrente da ao do Poder
Pblico.
4 O direito de construir ser exercido segundo os princpios
previstos neste captulo e critrios estabelecidos em lei.
5 Os imveis urbanos desapropriados pelo Municpio sero
pagos com prvia e justa indenizao em dinheiro, salvo nos casos do
inciso III, do pargrafo seguinte.
6 O Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para rea
includa no plano diretor, poder exigir do proprietrio do solo urbano
no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios, no prazo fixado em
lei municipal;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana,
progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulo de dvida
pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com
prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas anuais iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
7 Entende-se por solo urbano aquele compreendido na rea
urbana e na rea de expanso urbana.
8 A alienao de imvel posterior data da notificao, para o
especificado no 6 no interrompe o prazo fixado para o parcelamento,
a edificao e a utilizao compulsrios.
74
Art. 102-A. O Municpio, para cumprir o disposto no art. 102,
promover igualmente:
I - o controle da implantao e do funcionamento das atividades
industriais, comerciais, institucionais, de servios, do uso residencial e
da infra-estrutura urbana, das economias geradas no processo de
urbanizao;
II - a correta utilizao de reas de risco geolgico e hidrolgico, e
outras definidas em lei, orientando e fiscalizando o seu uso e ocupao,
bem como prevendo sistemas adequados de escoamento e infiltrao das
guas pluviais e de preveno da eroso do solo;
III - o uso racional e responsvel dos recursos para quaisquer
finalidades desejveis;
IV - a criao e manuteno de reas de especial interesse
histrico, urbanstico, social, ambiental, arquitetnico, paisagstico,
cultural, turstico, esportivo, e utilizao pblica, de acordo com a sua
localizao e caractersticas;
V - aes precipuamente dirigidas s moradias coletivas
objetivando dot-las de condies adequadas de segurana e
salubridade;
VI - o combate a todas as formas de poluio ambiental, inclusive a
sonora e nos locais de trabalho;
VII - a preservao dos fundos de vale de rios, crregos e leitos em
cursos no perenes, para canalizao, reas verdes e passagem de
pedestre.
Pargrafo nico. O Municpio formular o Plano Municipal de
Saneamento Bsico e o Sistema de Coleta, Transporte, Tratamento e
Disposio do Lixo, neste ltimo caso, utilizando processos que
envolvam sua reciclagem, e participar, isoladamente, ou em consrcio
com outros Municpios da mesma regio, constituindo-se o sistema
integrado de gerenciamento de recursos hdricos e coleta de lixo.

Art. 102-B. O Municpio poder, na forma da lei, obter recursos
junto iniciativa privada para a aquisio de obras e equipamentos,
atravs de operaes urbanas.
75
Art. 102-C. O Municpio, para assegurar os princpios e diretrizes
da poltica urbana, poder utilizar, nos termos da lei, dentre outros
institutos, o direito de superfcie, a transferncia do direito de construir, a
requisio urbanstica e a contribuio de melhoria.
Pargrafo nico. Equiparam-se aos instrumentos de que trata o
caput, para idnticas finalidades, o instituto da usucapio especial de
imveis urbanos, de acordo com o que dispuser a lei.

Art. 102-D. Para a efetivao da poltica de desenvolvimento
urbano, o Municpio adotar legislao de ordenamento do uso do solo
urbano, compatvel com as diretrizes do plano diretor.
Art. 102-E. A realizao de obras, a instalao de atividades e a
prestao de servios por rgos pblicos municipais, estaduais ou
federais e entidades particulares, no podero contrariar as diretrizes do
plano diretor e dependero de prvia aprovao do Municpio, atendidos
seus interesses e convenincias.
Pargrafo nico. A prestao de servios e a realizao de obras
pblicas por entidades vinculadas ao Municpio, ao Estado ou Unio
devero ser obrigatoriamente submetidas ao Municpio para aprovao
ou compatibilizao recprocas.
Art. 102-F. O Municpio instituir a diviso geogrfica de sua rea
em distritos, a serem adotados com base para a organizao de prestao
dos diferentes servios pblicos.
Art. 102-G. Os bens pblicos municipais dominicais, sendo estes
os que integram o patrimnio do Poder Pblico, no utilizados, sero
prioritariamente destinados, na forma da lei, a assentamentos da
populao de baixa renda e instalao de equipamentos coletivos,
assegurada a preservao do meio ambiente.
Art. 102-H. Os projetos de implantao de obras ou
equipamentos, de iniciativa pblica ou privada, que tenham, nos termos
76
da lei, significativa repercusso ambiental ou na infra-estrutura urbana,
devero vir acompanhados de relatrio de impacto de vizinhana.
1 Cpia do relatrio de impacto de vizinhana ser fornecida
gratuitamente quando solicitada, aos moradores da rea afetada e suas
associaes.
2 Fica assegurada pelo rgo pblico competente a realizao de
audincia pblica, antes da deciso final sobre o projeto, sempre que
requerido na forma da lei, pelos moradores e associaes mencionadas
no 1.
Art. 102-I. O Municpio organizar sua administrao e exercer
suas atividades com base num projeto de planejamento, de carter
permanente, descentralizado e participativo, como instrumento de
democratizao da gesto da cidade, de estruturao da ao executiva e
orientao da ao dos particulares.
1 Considera-se processo de planejamento, a definio de
objetivos determinados em funo da realidade local e da manifestao
da populao, a preparao dos meios para atingi-los, o controle de sua
aplicao e a avaliao dos resultados obtidos.
2 Os planos integrantes do processo de planejamento devero
ser compatveis entre si e seguir as polticas gerais e setoriais segundo as
quais o Municpio organiza sua ao.
3 assegurada a participao direta dos cidados, em todas as
fases do planejamento municipal, na forma da lei, atravs das suas
instncias de representao, entidades e instrumentos de participao
popular.
4 Lei disciplinar a realizao, a discusso, o acompanhamento
da implantao, a reviso e atualizao dos planos integrantes do
processo de planejamento.
Art. 102-J. Integram o processo de planejamento os seguintes
planos:
I - o plano diretor, de elaborao e atualizao obrigatria;
II - o plano plurianual;
III - os planos especficos.
77
Art. 102-L. Os planos vinculam os atos dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta municipal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre os procedimentos e meios
necessrios vinculao dos atos da administrao, aos planos
integrantes do processo de planejamento.
Art. 102-M. Compete ao Municpio implantar e manter atualizado
o sistema municipal de informaes sociais, culturais, econmicas,
financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico-territoriais, inclusive
cartogrficas e geolgicas, ambientais e outras de relevante interesse
para o Municpio, garantindo seu acesso aos muncipes.
1 O sistema de informaes deve atender aos princpios da
simplificao, economicidade, preciso e segurana.
2 Os agentes pblicos e privados ficam obrigados a fornecer ao
Municpio, nos termos da lei, todos os dados e informaes necessrias
ao sistema.
3 O sistema de informaes estabelecer indicadores
econmicos, financeiros, sociais, urbansticos e ambientais, dentre
outros, mantendo-se atualizado, de forma a permitir a avaliao, pela
populao, dos resultados da ao da administrao.
Art. 103. O Plano Diretor fixar normas sobre o zoneamento,
parcelamento, loteamento, uso e ocupao do solo, contemplando reas
destinadas as atividades econmicas, reas de lazer, cultura e desportos.
1 - A localizao de aterro sanitrio no pode ser a menos de
cinco quilmetros dos centros urbanos, reservas de interesse urbanstico,
ecolgico e turstico, para fiel cumprimento do disposto no artigo
anterior.
2 - A lei complementar estabelecer as forma de participao
popular na sua elaborao, garantindo-se a colaborao das entidades
profissionais, comunitrias e o processo de discusso com a
comunidade, divulgao, formas de controle de sua execuo e reviso
peridica.
3 - O Plano Diretor dever considerar a totalidade do territrio
Municipal.
78
Art. 104. Aquele que possuir como sua, rea urbana de at
duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos,
ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de
sua famlia, ter assegurado o domnio, desde que no seja proprietrio
de outro imvel urbano ou rural.
Art. 105. Revogado
TTULO IX
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 106. A ordem social tem por base o primado do trabalho, e
como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
Art. 107. O Municpio assegurar em seus oramentos anuais, a
sua parcela de contribuio para a seguridade social.
CAPTULO II
DA SADE
Art. 108. O Municpio integra com a Unio e com o Estado da
Bahia o sistema de sade, cujas aes e servios pblicos, na sua
circunscrio territorial, so por ele dirigidos na forma a seguir:
I - atendimento aos muncipes, com prioridade para atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
II - participao da comunidade na formulao, gesto e controle
das polticas e aes;
III - integrao das aes de sade, saneamento bsico e ambiental.
1 - A assistncia a sade livre iniciativa privada, obedecidas
os requisitos da Lei e as diretrizes da poltica de sade.
2 - As instituies privadas podero participar de forma
complementar do sistema de sade, segundo diretrizes deste, mediante
contrato ou convnio, tendo preferncia as entidades sem fins lucrativos.
3 - vedado ao Municpio a destinao de recursos pblicos, em
forma de auxlio ou subvenes, as entidades com fins lucrativos e as
instituies privadas.
79
Art. 109. Ao sistema de sade compete, alm de outras
atribuies, na forma da Lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de
interesse para a sade e participar da produo de medicamentos,
equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem
como as de sade do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea da sade;
IV - participar da reformulao da poltica e da execuo das aes
de saneamento bsico, de tratamento e distribuio de gua populao
do Municpio;
V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle
de seu poder nutricional, bem como bebidas e gua para o consumo
humano;
VII - participar do controle e da fiscalizao da produo,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos,
txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido
o do trabalho;
IX - intervir, quando necessrio, na distribuio de medicamentos
e incentivar a formao de cooperativa de venda de medicamentos.

Art. 109-A. A sade direito de todos a ser assegurado pelo Poder
Pblico.

Art. 109-B. O Municpio, com participao da comunidade,
garantir o direito sade, mediante:
I - polticas que visem ao bem-estar fsico, mental e social do
indivduo e da coletividade, a reduo e a busca da eliminao do risco de
doenas e outros agravos, abrangendo o ambiente natural, os locais
pblicos e de trabalho;
80
II - acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, em
todos os nveis de complexidade;
III - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo,
preservao e recuperao da sade.
Art. 109-C. O conjunto de aes e servios de sade de
abrangncia municipal integra a rede regionalizada e hierarquizada do
Sistema nico de Sade, nos termos do disposto no art. 198, da
Constituio Federal.
1 A direo do Sistema nico de Sade ser exercida no mbito
do Municpio pela Secretaria Municipal de Sade competente.
2 O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser
financiado com recursos do Municpio, do Estado, da Unio, da
Seguridade Social e de outras fontes que constituam um fundo especfico
regulado por lei municipal.
3 vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de
chefia ou assessoramento na rea de sade, em qualquer nvel, de pessoa
que participe na direo, gerncia ou administrao de entidade ou
instituio que mantenha contrato com o Sistema nico de Sade, ou
seja, por ele creditada.
4 Para atendimento de necessidades coletivas urgentes e
transitrias, decorrentes da situao de perigo iminente, de calamidade
pblica ou de ocorrncia de epidemias, o Poder Pblico poder requisitar
bens e servios, de pessoas naturais e jurdicas, sendo-lhes assegurada
justa indenizao.
5 vedada a destinao de recursos pblicos, a ttulo de auxlios
ou subvenes, a estabelecimentos privados de sade com fins
lucrativos.
Art. 109-D. As aes e servios de sade so de relevncia
pblica, cabendo ao Municpio dispor sobre sua regulamentao,
fiscalizao e controle.
1 As aes e servios de sade sero executados,
preferencialmente, de forma direta pelo Poder Pblico e supletivamente
atravs de terceiros, assegurando o estabelecido no art. 199, da
81
Constituio Federal.
2 vedado cobrar do usurio pela prestao das aes e dos
servios no mbito do Sistema nico de Sade.
3 A assistncia sade livre iniciativa privada, vedada a
participao direta e indireta de empresas ou capitais estrangeiros, nos
termos no art. 199, da Constituio Federal.
4 As instituies privadas, ao participarem do Sistema nico de
Sade, ficam sujeitas s suas diretrizes gerais.
Art. 109-E. Compete ao Municpio, atravs do Sistema nico de
Sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies:
I - a assistncia integral sade utilizando-se do mtodo
epidemiolgico para o estabelecimento de prioridades, instituies de
distritos sanitrios, alocao de recursos e orientao programtica;
II - a identificao e o controle dos fatores determinantes e
condicionantes da sade individual e coletiva, mediante aes referentes
vigilncia sanitria e epidemiolgica, sade do trabalhador, do idoso,
da mulher, da criana e do adolescente, dos portadores de deficincia,
sade mental, odontolgica e zoonoses;
III - permitir aos usurios o acesso s informaes de interesse da
sade, e divulgar, obrigatoriamente, qualquer dado que coloque em risco
a sade individual ou coletiva;
IV - participar da fiscalizao e inspeo de alimentos,
compreendido inclusive o controle de seu teor nutricional, bem como
bebidas e gua para o consumo humano;
V - participar da fiscalizao e controle da produo,
armazenamento, transporte, guarda e utilizao de substncias e
produtos psicoativos, txicos e teratognicos, bem como de outros
medicamentos, equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e
insumos;
VI - assegurar mulher a assistncia integral sade, pr-natal, no
parto e ps-parto, bem como nos termos de lei federal, o direito de evitar
e interromper a gravidez, sem prejuzos para a sade, garantido o
atendimento na rede pblica municipal de sade;
VII - resguardar o direito auto-regulao da fertilidade com livre
82
deciso do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a
procriao, como para evit-la, provendo meios educacionais,
cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma
coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas;
VIII - participar, no mbito de sua atuao, do Sistema Nacional
de Sangue, componentes e derivados;
IX - fomentar, coordenar e executar programas de atendimento
emergencial;
X - criar e manter servios e programas de preservao e
orientao contra entorpecentes, alcoolismo e drogas afins;
XI - coordenar os servios de sade mental abrangidos pelo
Sistema nico de Sade, desenvolvendo inclusive aes preventivas e
extra-hospitalares e implantando emergncias psiquitricas,
responsveis pelas internaes psiquitricas, junto s emergncias gerais
do Municpio;
XII - fiscalizar e garantir o respeito aos direitos de cidadania do
doente mental, bem como vedar o uso de celas-fortes e outros
procedimentos violentos e desumanos, proibindo internaes
compulsrias, exceto aquelas previstas em lei;
XIII - facilitar, nos termos da lei, a remoo de rgos, tecidos e
substncias humanas para fins de transplante;
XIV - regular o funcionamento e as atribuies do Conselho
Municipal de Sade;
XV - a administrao do Fundo Municipal de Sade;
XVI - o planejamento e execuo das aes de controle do meio
ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio, em
articulao com os demais rgos governamentais;
XVII - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e
projetos estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais,
estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais;
XVIII - a complementao das normas referentes s relaes com
o setor privado e a celebrao de contratos com servios privados, de
abrangncia municipal;
XIX - o planejamento e execuo das aes de controle das
83
condies dos ambientes de trabalho, e dos problemas de sade com ele
relacionados;
XX - a celebrao de consrcios intermunicipais, para formao
de sistemas de sade quando houver indicao tcnica e consenso das
partes.
Pargrafo nico. O servio de atendimento mdico do Municpio
poder oferecer ao usurio, quando possvel, formas de tratamento de
assistncia alternativa, reconhecidas pelo rgo competente.
Art. 109-F. Fica criado o Conselho Municipal de Sade, rgo
normativo e deliberativo, com estrutura colegiada, composto por
representante do Poder Pblico, trabalhadores da sade e usurios que,
dentre outras atribuies, dever promover os mecanismos necessrios
implementao da poltica de sade nas unidades prestadoras de
assistncia, na forma da lei.
Pargrafo nico. O Sistema nico de Sade do Municpio
promover, na forma da lei, conferncias de sade e audincias pblicas
peridicas, como mecanismos de controle social de sua gesto.
CAPTULO III
DA PROMOO E ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 110. dever do Municpio a promoo e assistncia social
visando a garantir o atendimento dos direitos sociais da populao de
baixa renda, atravs de ao descentralizada e articulada com outros
rgos pblicos, e com entidades sociais sem finalidade lucrativa,
procurando assegurar, especialmente:
I - o atendimento criana, em carter suplementar, atravs de
programas que incluam sua proteo, garantindo-lhe a permanncia em
seu prprio meio;
II - o atendimento ao adolescente em espaos de convivncia que
propiciem programaes culturais, esportivas, de lazer e de formao
profissional;
III - a prioridade no atendimento populao em estado de
abandono e marginalizao na sociedade;
84
IV - creches e pr-escola, de forma que todas as crianas de 0 a 6
anos, que necessitem, tenham acesso;
V - programas de alimentao para mulheres carentes grvidas ou
em fase de amamentao;
VI - condies para que a criana e o adolescente permaneam com
a famlia;
VII - incentivos e fiscalizao das instituies particulares que
cuidam da assistncia s crianas, adolescentes, idosos e excepcionais;
VIII - coordenao e execuo assistncia social exercida pelo
governo municipal, realizada por rgo pblico definido em lei
municipal, prevendo-se os recursos necessrios para o seu
funcionamento.
Art. 111. O Municpio, de forma coordenada com o Estado,
procurar desenvolver programas de combate preveno e violncia
contra a mulher, podendo, nos termos da lei, promover a instituio do
Conselho e do Fundo Municipal dos Direitos da Mulher.
Art. 112. O Municpio assegurar a integrao dos idosos na
comunidade, defendendo sua dignidade e seu bem-estar, na forma da lei,
especialmente quanto:
I - ao acesso a todos os equipamentos, servios e programas
culturais, educacionais, esportivos, recreativos bem como a reserva de
reas em conjuntos habitacionais destinados convivncia e lazer;
II - a assistncia mdica geral e geritrica;
III - a criao de ncleos de convivncia para idosos.
Art. 113. O Municpio buscar garantir pessoa portadora de
deficincia, sua insero na vida social e econmica, atravs de
programas que visem o desenvolvimento de suas potencialidades, em
especial:
I - a assistncia, desde o nascimento, atravs da estimulao
precoce, da educao gratuita e especializada, inclusive
profissionalizantes, sem limites de idade;
II - o acesso a equipamentos, servios e programas culturais,
85
educacionais, esportivos e recreativos;
III - a assistncia mdica especializada, bem como o direito
preveno, habilitao e reabilitao, atravs de mtodos e
equipamentos necessrios;
IV - a formao de recursos humanos especializados no tratamento
e assistncia dos portadores de deficincia;
V - o direito informao e comunicao, considerando-se as
adaptaes necessrias.
Art. 113-A. O Municpio poder conceder, na forma da lei,
incentivo s empresas que adaptarem seus equipamentos para
trabalhadores portadores de deficincia e idosos.
Art. 113-B. O Municpio estimular, apoiar, e, no que couber,
fiscalizar as entidades e associaes comunitrias que mantenham
programas dedicados s crianas, aos adolescentes, aos idosos e aos
portadores de deficincia, especialmente, as filantrpicas intituladas de
utilidade pblica, por meio de lei, mediante concesso de auxlio tcnico
e subvenes sociais a amparar os respectivos programas de assistncia e
incluso social dos marginalizados, desde que atendidas as exigncias a
serem definidas em lei.
Art. 113-C. O Municpio, dentro de sua competncia,
desenvolver programas e projetos de assistncia social com o objetivo
de atender as necessidades bsicas, proteger a famlia, a infncia, a
adolescncia, a maternidade, o idoso, amparar as crianas e adolescentes
carentes, infratores, com desvio de conduta, abandonados, meninos e
meninas de rua, promovendo a integrao no mercado de trabalho,
habilitando ou reabilitando pessoas portadoras de deficincia e
garantindo-lhes assistncia quando no possuam meios prprios ou da
famlia.
Art. 113-D. O Poder Executivo dever coordenar e manter um
sistema de informaes e estatsticas na rea de assistncia social.
86
Art. 113-E. A Prefeitura dever divulgar mtodos de
planejamento familiar, expondo suas vantagens, desvantagens e
limitaes.
Art. 113-F. O Municpio, para auxiliar o Conselho Municipal de
Assistncia Social no exerccio de suas atividades, poder instituir o
Conselho Municipal de Promoo Social, cuja composio, funes e
regulamentos sero definidos em lei.
CAPTULO IV
DA EDUCAO
Art. 114. A educao, direito de todos, dever do Poder Pblico e da
sociedade, tem como objetivo o pleno desenvolvimento do cidado,
tornando-o capaz de refletir criticamente sobre a realidade e
qualificando-o para o trabalho.
Art. 114-A. A educao ministrada com base nos princpios
estabelecidos na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta
Lei Orgnica, e inspirada nos sentimentos de igualdade, liberdade, e
solidariedade, ser responsabilidade do Municpio, que a organizar
como sistema destinado universalizao de ensino fundamental e da
educao infantil.
1 O sistema municipal de ensino abranger o nvel fundamental
e da educao infantil, estabelecendo normas gerais de funcionamento
para as escolas pblicas municipais e particulares nestes nveis, no
mbito de sua competncia.
2 Fica criado o Conselho Municipal de Educao, Cultura,
Esporte e Turismo, rgo normativo e deliberativo, com estrutura
colegiada, composto por representantes do Poder Pblico, trabalhadores
da educao e da comunidade, a ser regulamentado por lei especfica.
3 O Plano Municipal de Educao ser elaborado pelo
Executivo em conjunto com o Conselho Municipal de Educao,
Cultura, Esporte e Turismo, consultados os rgos descentralizados de
gesto do sistema municipal de ensino e comunidade educacional, sendo
ouvidos os rgos representativos da comunidade, consideradas as
87
necessidades das diferentes regies do Municpio.
Art. 115. O dever do Municpio para com a educao ser
concretizado mediante a garantia de:
I o ensino pblico, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a
ele no tiverem acesso na idade prpria;
II - progressiva extenso de gratuidade ao ensino de segundo grau;
III - atendimento educacional especializado ao portador de
deficincia, sem limite de idade, na rede regular de ensino, com material
e equipamentos pblicos adequados;
IV - preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes
do ensino de segundo grau;
V - expanso e manuteno da rede municipal de ensino, com a
dotao de infra-estrutura fsica e equipamentos adequados;
VI - atendimento pedaggico obrigatrio e gratuito em creche e
pr-escola s crianas de at seis anos de idade, com a garantia de acesso
ao ensino de primeiro grau;
VII - propiciamento de acesso aos nveis mais elevados do ensino,
da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VIII - oferta de ensino noturno regular e adequado as condies do
educando;
IX - programas especficos de atendimento criana e ao
adolescente superdotado;
X - superviso e orientao educacional em todos os nveis e
modalidades de ensino das escolas municipais, exercidas por
profissionais habilitados.
1 - Compete ao Municpio recensear as crianas em idade de
creche e pr-escola e os educandos em idade de escolarizao
obrigatria.
Art. 116. Na promoo da educao infantil e do ensino
fundamental, o Municpio observar os seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, pesquisar e divulgar o pensamento, a
arte e o saber;
88
III - pluralismo de idias e das concepes filosficas, polticas e
estticas, religiosas e pedaggicas, que conduzam o educando
formao de uma postura tica e social, adequada ao convvio
harmonioso;
IV - valorizao dos profissionais de ensino, com a garantia de
plano de carreira para o magistrio pblico, com piso de vencimento
profissional, pagamento por habilitao, e ingresso, exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, realizado periodicamente sob o
regime jurdico nico adotado pelo municpio para seus servidores;
V - garantia de princpio do mrito, objetivamente apurado, para a
carreira do magistrio;
VI - garantia do padro de qualidade, mediante:
a) reciclagem peridica dos profissionais de educao;
b) avaliao cooperativa peridica, por rgo prprio do sistema
educacional e pelo corpo docente;
c) funcionamento de biblioteca, laboratrio, salas de multimeios,
equipamentos pedaggicos prprios e rede fsica adequada ao ensino
ministrado.
VII - incentivo participao da comunidade no processo
educacional;
VIII - preservao dos valores educacionais locais;
IX - garantia e estmulo organizao autnoma dos alunos.
Art. 116-A. Na organizao e manuteno do seu sistema de
ensino, o Municpio atender ao disposto no art. 211 e da Constituio
Federal e garantir gratuidade e padro de qualidade de ensino.
1 A educao infantil, integrada ao sistema de ensino, respeitar
as caractersticas prprias dessa faixa etria, garantindo um processo
contnuo de educao bsica.
2 A orientao pedaggica da educao infantil assegurar o
desenvolvimento psicomotor, scio-cultural e as condies para garantir
a alfabetizao.
3 A carga horria mnima a ser oferecida no sistema municipal
de ensino ser de 4 horas dirias em 5 dias da semana.
89
4 O ensino fundamental, atendida a demanda, ter extenso de
carga horria at se atingir a jornada de tempo integral, em carter
optativo pelos pais ou responsveis, a ser alcanada pelo aumento
progressivo da atualmente verificada na rede pblica municipal.
5 Ser garantido o atendimento sade, proteo e assistncia s
crianas, assim como a sua guarda durante o horrio escolar.
6 dever do Municpio, atravs da rede prpria, com a
cooperao do Estado, o provimento em todo o territrio municipal, de
vagas em nmero suficiente para atender demanda quantitativa e
qualitativa do ensino fundamental obrigatrio e progressivamente a de
educao infantil.
7 O disposto no 6 no acarretar a transferncia automtica
dos alunos da rede estadual para a rede municipal.
8 Compete ao Municpio recensear os educandos do ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais e responsveis,
pela freqncia escola.
9 A atuao do Municpio dar prioridade ao ensino
fundamental e de educao infantil.
Art. 117. A gesto do ensino pblico municipal ser exercida de
forma democrtica, na ao educativa, na concepo, execuo, controle
e avaliao dos processos administrativos e pedaggicos.
1 - A gesto democrtica ser assegurada atravs de:
I - Conselho Municipal de Educao, Cultura, Esporte e Turismo;
II - Congresso Municipal de Educao;
III - Colegiados Escolares;
IV - Eleio direta para Diretores e Vice-Diretores;
V - Assemblias escolares, enquanto instncia mxima de
deliberao de escola municipal, composta por servidores nela lotados,
por alunos, seus pais e membros da comunidade.
2 - A eleio da diretoria das escolas municipais, composta por
um Diretor e um Vice-Diretor, ser realizada para perodo de dois anos,
com a participao de todos os seguimentos da comunidade, em dois
turnos, se necessrio.
90
Art. 118. O Congresso Municipal de Educao, formado por todos
os professores e profissionais liberais do Municpio, reunir-se-
bianualmente, e ter como finalidade, avaliar a educao no Municpio e
apreciar o Plano Municipal de Educao, proposto pelo Prefeito
Municipal, para o binio.
Art. 119. A proposta do Plano Bienal de Educao ser elaborada
pelo poder Executivo Municipal, com a participao do Conselho
Municipal de Educao, Cultura, Esporte e Turismo, apreciado pelo
Congresso Municipal de Educao e encaminhando Cmara Municipal
de Vereadores at o dia 31 de agosto do ano imediatamente anterior ao
incio de sua execuo.
Art. 119-A. Fica o Municpio obrigado a definir a proposta
educacional, respeitando o disposto na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao e legislao aplicvel.
1 O Municpio responsabilizar-se- pela integrao dos recursos
financeiros dos diversos programas em funcionamento e pela
implantao da poltica educacional.
2 O Municpio responsabilizar-se- pela definio de normas,
quanto autorizao de funcionamento, fiscalizao, superviso,
direo, coordenao pedaggica, orientao educacional e assistncia
psicolgica escolar, das instituies de educao integrantes do sistema
de ensino no Municpio.
3 O Municpio dever apresentar as metas anuais de sua rede
escolar em relao universalizao do ensino fundamental e da
educao infantil.
Art. 120. Para o atendimento s crianas de at seis anos de idade,
o Municpio dever:
I - criar, implantar, implementar, orientar, supervisionar e
fiscalizar as creches;
II - atender, por meio de equipe multidisciplinar, composta por
professor, pedagogo, psiclogo, assistente social, enfermeiro e
91
nutricionista, as necessidades na rede municipal de creches;
III - propiciar cursos e programas de reciclagem, treinamento,
gerenciamento administrativo e especializao, visando ao
aperfeioamento dos trabalhadores de creches;
IV - estabelecer normas de construo e reformas de logradouros
pblicos e dos edifcios para funcionamento de creches, buscando
solues arquitetnicas e paisagsticas adequadas faixa etria das
crianas atendidas;
V - estabelecer poltica municipal de articulao, junto s creches
comunitrias e s filantrpicas.
Art. 120-A. dever do Municpio assegurar:
I - ensino fundamental gratuito a partir dos 7 anos de idade, ou para
os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II - a matrcula no ensino fundamental, a partir dos 6 anos de idade,
desde que plenamente atendida a demanda a partir de 7 anos de idade;
III o transporte escolar gratuito aos alunos, regularmente,
matriculados, nas escolas municipais, que residem na zona rural.
Pargrafo nico. Para atendimento das metas de ensino
fundamental e da educao infantil, o Municpio diligenciar para que
seja estimulada a cooperao tcnica e financeira com o Estado e a
Unio, conforme estabelece o art. 30, inciso VI, da Constituio Federal.
Art. 120-B. O Municpio garantir a educao visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, preparo para o exerccio consciente da
cidadania e para o trabalho, sendo-lhe assegurado:
I - o direito de condies de acesso e permanncia na escola,
atravs da concesso de recursos materiais pedaggicos, de reforo
escolar e atendimento mdico-oftalmolgico e mdico-odontolgico, na
forma da Lei;
II - o direito de organizao e de representao estudantil no
mbito do Municpio, a ser definido no regimento comum das escolas.
Pargrafo nico. Lei definir o percentual mximo de servidores
da rea de educao municipal que podero ser comissionados em outros
rgos da administrao pblica.
92
Art. 121. A implantao de creche e pr-escola obedecer os
seguintes critrios:
I - prioridade para as reas de maior densidade demogrfica e
menor faixa de renda;
II - escolha do local para funcionamento, mediante indicao da
comunidade;
III - integrao de pr-escola e creche.
Art. 122. O Municpio oferecer tratamento especial, nas creches
e pr-escola, s crianas deficientes e superdotadas.
Art. 122-A. O atendimento especializado aos portadores de
deficincia dar-se- na rede regular de ensino e em escolas especiais
pblicas, sendo-lhes garantindo o acesso a todos os benefcios
conferidos aos alunos do sistema municipal de ensino, provendo-se sua
efetiva integrao social.
1 O atendimento aos portadores de deficincia poder ser
efetuado, a modo suplementar, mediante convnios e outras
modalidades de colaborao com instituies sem fins lucrativos, sob
superviso dos rgos pblicos responsveis, que objetivem a qualidade
de ensino, a preparao para o trabalho e a plena integrao da pessoa
deficiente nos termos da lei.
2 Ser garantido aos portadores de deficincia a eliminao de
barreiras arquitetnicas dos edifcios escolares j existentes e a adoo
de medidas semelhantes, quando da construo de novas obras.
Art. 123. Os grupos escolares municipais devero contar, entre
outras instalaes e equipamentos, com laboratrio, biblioteca,
auditrio, cantina, sanitrio, vestirio, quadra de esporte e espao para
recreao.
Art. 124. O Municpio promover o ensino fundamental noturno,
regular e adequado s condies de vida do aluno que trabalha, inclusive
para aqueles que a ele no tiveram acesso na idade prpria.
93
Art. 125. O currculo escolar, desde a educao infantil at o
ensino fundamental, incluir contedos programticos sobre a origem, a
histria e a organizao administrativa do Municpio de Camac, os
hinos nacional, estadual e municipal, o respeito e a valorizao aos
direitos humanos e miscigenao da sociedade brasileira, a preveno e
os efeitos do uso de drogas, a sexualidade humana e a educao para
segurana do trnsito.
Pargrafo nico. O Municpio promover e apoiar campanhas
de conscientizao sobre a miscigenao do povo brasileiro, a fim de
combater a discriminao sob quaisquer parmetros, especialmente, a
racial, em face dos afros descendentes e dos indgenas.
Art. 126. O sistema pblico municipal de ensino, em especial, a
educao infantil, incentivar a valorizao e a proteo da cultura
indgena, de suas tradies, dos usos e costumes.
Art. 127. A formao religiosa, de matrcula e freqncia
facultativa, constitui disciplina das escolas pblicas de ensino
fundamental.
Art. 128. O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo, vinte e
cinco inteiros por cento da receita resultante de impostos, compreendida
a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino fundamental e da educao infantil, nos termos do art. 212, caput,
da Constituio Federal.
1 O Municpio desenvolver planos e diligenciar para o
recebimento e aplicao dos recursos adicionais, provenientes da
contribuio social do salrio educao de que trata o art. 212, 5, da
Constituio Federal, assim como de outros recursos, conforme previso
do mesmo dispositivo constitucional, 1.
2 Lei federal definir as despesas que se caracterizam como
manuteno e desenvolvimento do ensino.
3 O atendimento ao educando se dar tambm atravs de
programas de transportes, alimentao e assistncia sade, nos termos
94
dos arts. 208, inciso VII e 212, 4, da Constituio Federal, e no
incidir sobre a dotao oramentria do caput.
Art. 129. A construo de escolas municipais, obedecer s
normas tcnicas necessrias ao ensino.
Art. 129-A. O Municpio permitir o uso, pela comunidade, do
prdio escolar e de suas instalaes, durante os fins de semana, frias
escolares e feriados, na forma de lei, desde que seu uso seja devidamente
justificado.
Pargrafo nico. Toda rea contgua s unidades de ensino do
Municpio, pertencente prefeitura do Municpio, ser preservada para a
construo de quadra poliesportiva, creche, posto de sade, centro
cultural e outros investimentos sociais pblicos.
Art. 129-B. O Municpio publicar, at 30 dias aps o
encerramento de cada ms, informaes completas sobre receitas
arrecadadas, transferncias e recursos recebidos e destinados
exclusivamente educao nesse perodo, bem como a prestao de
contas das verbas utilizadas, discriminadas por programas.
Art. 129-C. A Lei do Estatuto do Magistrio disciplinar as
atividades dos profissionais do ensino.
CAPTULO V
DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 130. O Municpio promover e incentivar o
desenvolvimento cientfico, a pesquisa, a difuso e a capacitao
tecnolgica, voltados, preponderantemente, para a soluo de problemas
locais.
Pargrafo nico. O Poder Executivo implantar poltica de
formao de recursos humanos nas reas da cincia, da pesquisa, da
tecnologia, e conceder aos que dela se ocupem, meios e condies
especiais de trabalho.
95
Art. 131. O Municpio desenvolver meios para a criao de
entidade, voltada para o ensino e a pesquisa cientfica, ao
desenvolvimento experimental e a servios tcnicos-cientficos
relevantes para o seu desenvolvimento social e econmico.
Pargrafo nico. O Municpio recorrer, preferencialmente, aos
rgos e entidades de pesquisa estaduais e federais, promovendo a
integrao intersetorial por meio de implantao de programas
integrados e de acordo com as diversas demandas cientficas,
tecnolgicas e ambientais, afetas s questes municipais.
CAPTULO VI
DA CULTURA E DO PATRIMNIO HISTRICO-
CULTURAL
Art. 132. Todo cidado um agente cultural, e o Poder Pblico,
por meio de poltica de ao cultural, democraticamente elaborada,
incentivar as diferentes manifestaes culturais no Municpio.
Pargrafo nico. O Municpio proteger as manifestaes da
cultura popular e dos grupos tnicos participantes do processo
civilizatrio nacional e promover, em todos os nveis das escolas
municipais, a educao sobre a histria local e a dos povos indgenas e de
origem africana.
Art. 133. O Municpio garantir a todos o exerccio dos direitos
culturais e o acesso s fontes de cultura observados os princpios da
descentralizao, apoiando e incentivando a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais, e adotar medidas de preservao das
manifestaes e dos bens de valor histrico, artstico e cultural, bem
como das paisagens naturais e construdas, notveis e dos stios
arqueolgicos.
1 O disposto neste artigo abrange os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente, ou em conjunto, relacionados com a
identidade, ao e memria, dos diferentes grupos formadores da
sociedade, includos:
96
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,
artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico, cientfico, turstico e
arquitetnico;
VI - as conformaes geomorfolgicas, os vestgios e estruturas de
arqueologia histrica, a toponmia dos edifcios e conjuntos
arquitetnicos, as reas verdes e os ajardinamentos, o borboletrio, o
orquidrio, os mobilirios urbanos detentores de referncia histrico-
cultural.
2 O teatro de rua, a msica, por suas mltiplas formas e
instrumentos, a dana, a expresso corporal, o folclore, as artes plsticas,
as cantigas de roda, entre outras, so consideradas manifestaes
culturais.
3 Todas s reas pblicas, especialmente os parques, jardins e
praas, so abertas s manifestaes culturais.
4 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos
relevantes para a cultura municipal.
Art. 134. O Municpio, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger, por meio de plano permanente, o patrimnio
histrico e cultural, atravs de inventrios, pesquisas, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao, e outras formas de
acautelamento e preservao.
Pargrafo nico. Compete ao arquivo pblico reunir, catalogar,
preservar, restaurar, microfilmar e registrar por outros meios de
expresso audiovisual, e colocar disposio, para consulta, atravs de
documentos, textos, publicaes, vdeos e fotos, todo tipo de material
relativo histria do Municpio.
Art. 135. O Poder Pblico elaborar e implantar, com a
participao e cooperao da sociedade civil, plano de instalao de
97
centros culturais nas regies e bairros do Municpio.
1 - O Poder Executivo poder celebrar convnio, atendidas as
exigncias desta Lei Orgnica, com rgos e entidades pblicas,
sindicatos, associaes de moradores e outras entidades da sociedade
civil, para viabilizar o disposto neste artigo.
2 - Junto aos centros culturais, sero instaladas bibliotecas e
oficinas ou cursos de redao, artes plsticas, artesanato, expresso
corporal, cinema, teatro, literatura, filosofia e fotografia, alm de outras
expresses culturais e artsticas, incluindo a cultura indgena.
Art. 136. O Municpio apoiar e incentivar a valorizao, a
produo e a difuso das manifestaes culturais, prioritariamente, as
ligadas, de modo estreito, sua histria, sua comunidade e aos seus
bens, atravs dos rgos competentes:
I - a criao, manuteno, conservao e abertura de teatros,
bibliotecas, arquivos, museus, casas de cultura, centros de
documentao, centros tcnico-cientficos, centros comunitrios de
novas tecnologias de difuso e bancos de dados, como instituies
bsicas detentoras da ao permanente, na integrao da coletividade
com os bens culturais;
II - a proteo das manifestaes religiosas, das culturas populares,
indgenas e afro-brasileiras e as de outros grupos participantes do
processo de formao da cultura nacional;
III - a integrao de programas culturais com os demais
Municpios;
IV - programas populares de acesso a espetculos artstico-
culturais e acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres;
V - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais
que atuam na rea da cultura;
VI - a participao e gesto da comunidade nas pesquisas,
identificao, proteo e promoo do patrimnio histrico e no
processo cultural do Municpio.
Art. 136-A. O Poder Municipal providenciar, na forma da lei, a
proteo do patrimnio histrico, cultural, paisagstico e arquitetnico,
98
atravs de:
I - preservao dos bens imveis de valor histrico, sob a
perspectiva de seu conjunto;
II - custdia dos documentos pblicos;
III - sinalizao das informaes sobre a vida cultural e histrica da
cidade;
IV - desapropriaes;
V - identificao e inventrio dos bens culturais e ambientais.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre sanes para os atos relativos
evaso, destruio e descaracterizao de bens de interesses histrico,
artstico, cultural, arquitetnico ou ambiental, exigindo a recuperao,
restaurao ou reposio do bem extraviado ou danificado.
Art. 136-B. O Municpio estimular, na forma da lei, os
empreendimentos privados que se voltem criao artstica,
preservao e restaurao do patrimnio cultural e histrico.
Art. 136-C. O Municpio poder conceder, na forma da lei,
financiamentos, incentivos e isenes fiscais aos proprietrios de bens
culturais e ambientais tombados ou sujeitos a outras formas de
preservao que promovam o restauro e a conservao destes bens, de
acordo com a orientao do rgo competente.
Pargrafo nico. Aos proprietrios de imveis utilizados para
objetivos culturais podero ser concedidas isenes fiscais, enquanto
mantiverem o exerccio de suas finalidades.
Art. 136-D. As obras pblicas ou particulares que venham a ser
realizadas nas reas do centro histrico e em stios arqueolgicos, nas
delimitaes e localizaes estabelecidas pelo Poder Pblico, sero
obrigatoriamente submetidas ao acompanhamento e orientao de
tcnicos especializados do rgo competente.
Art. 136-E. Os espaos culturais e os teatros municipais podero
ser cedidos s manifestaes artsticas e culturais amadoras.
99
Art. 136-F. A cesso de espaos culturais e teatros municipais,
bem como o seu corpo de funcionrios, a grupos profissionais se dar, na
forma da lei, aos que estiverem, legalmente, regularizados.
CAPTULO VII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 137. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e comunidade, o dever de defend-
lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao
Municpio:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e
promover o manejo das espcies e ecossistemas;
II - definir, em lei complementar, os espaos territoriais do
Municpio e seus componentes a serem especialmente protegidos, e a
forma da permisso para alterao e supresso, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem a
sua proteo;
III - exigir, na forma da lei, para instalao de obra, atividade ou
parcelamento de solo potencialmente causador de significativa
degradao do meio ambiente, estudos prticos de impacto ambiental, a
que se dar publicidade;
IV - controlar a produo, a comercializao e o emprego de
tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a
qualidade de vida e o meio ambiente;
V - proteger a flora e a fauna, vedadas, na forma da lei, as prticas
que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de
espcies ou submetam os animais a crueldade;
VI - garantir o amplo acesso da comunidade s informaes sobre
fontes causadoras da poluio e degradao ambiental.
2 - obrigatria a educao ambiental na rede de ensino
municipal, assim como a conscientizao da comunidade para a
100
preservao do meio ambiente.
3 O Municpio, em cooperao com o Estado e a Unio,
promover a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria
do meio ambiente.
Art. 138. Sem prejuzo da licena ambiental federal e estadual, o
Municpio dever instituir procedimentos de licena, para obras e
atividades que possam ocasionar significativos danos ambientais.
Pargrafo nico. O Municpio submeter a procedimento de
estudo prvio de impacto ambiental, as obras e atividades que
necessitarem de licena ambiental, podendo usar o documento de
impacto ambiental estabelecido a nvel estadual ou federal, sendo-lhe
facultado exigir outros, ouvir peritos, e abrir audincias pblicas com a
participao dos interessados.
Art. 138-A. O Municpio, mediante lei e assegurada a participao
da sociedade, organizar sistema de administrao da qualidade
ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente e uso
adequado dos recursos naturais, para coordenar, fiscalizar e integrar as
aes e as entidades da administrao pblica, direta e indireta, no que
diz respeito a:
I - formulao de poltica municipal de proteo ao meio ambiente;
II - planejamento e zoneamento ambiental;
III - estabelecimento de normas, critrios e padres para a
administrao da qualidade ambiental;
IV - conscientizao e educao ambiental e divulgao
obrigatria de todas as informaes disponveis sobre o controle do meio
ambiente;
V - definio, implantao e controle de espaos territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a sua alterao ou
supresso permitidos somente por lei especfica.

Art. 138-B. O Municpio coibir qualquer tipo de atividade que
implique em degradao ambiental e quaisquer outros prejuzos globais
vida, e ao meio ambiente:
101
I - controlando e fiscalizando a instalao, proteo, estocagem,
transporte, comercializao e utilizao de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco efetivo ou potencial qualidade de
vida e ao meio ambiente;
II - registrando, acompanhando e fiscalizando as concesses e
direitos de pesquisa e explorao de recursos naturais, renovveis ou
no, no territrio do Municpio;
III - realizando, periodicamente, auditorias nos sistemas de
controle de poluio, de riscos de acidentes nas instalaes e atividades
de significativo potencial de degradao ambiental;
IV - exigindo, na forma da lei, para a instalao de obra ou
atividade potencialmente causadora de degradao ambiental, estudo
prvio de impacto de meio ambiente, ao qual se dar publicidade.
1 Constituem reas de preservao permanente do Municpio
no edificante, salvo quando para instalao de empreendimentos
tursticos e parques temticos, que incentivem a educao ambiental, e
sua utilizao far-se- na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao de reas ambientais, inclusive quanto ao uso
dos seus recursos naturais, em especial, nas seguintes:
I - reas verdes e coberturas florestais nativas e primitivas,
obedecida legislao federal pertinente;
II - monumentos e paisagens de excepcional beleza;
III - mananciais de gua que abastecem a cidade, acaso existentes;
IV - rios, lagoas, lagos, crregos e quedas d'gua, acaso existentes,
situados na circunscrio do Municpio;
2 As reas de preservao permanente, de relevante interesse
ecolgico e proteo ambiental, no podero ser transferidas a
particulares, a qualquer ttulo.

Art. 138-C. Fica proibida, nos termos da Lei, o cultivo ou a
monocultura de eucalipto em todo o territrio do Municpio de Camac.
Art. 139. A instalao de serrarias e indstrias madeireiras
depende de estudo de impacto ambiental, com laudo favorvel, em que
102
podero ser ouvidos rgos federais e estaduais competentes.
Pargrafo nico. Tendo o estudo de impacto ambiental
reconhecido a existncia de elevado ndice de degradao da massa
florestal do Municpio, o Governo Municipal poder determinar a
suspenso ou o cancelamento da licena para funcionamento de serrarias
no territrio municipal.
Art. 140. As associaes que tenham por finalidade a defesa do
meio ambiente e do patrimnio histrico e cultural, podero acompanhar
o procedimento das infraes relacionadas com o meio ambiente,
podendo, inclusive, interpor recursos em todas as instncias.
Art. 141. As pessoas jurdicas, pblicas ou privadas, e as pessoas
fsicas so responsveis, perante o Municpio, pelos danos causados ao
meio ambiente, devendo o causador do dano promover a recuperao
plena do meio ambiente degradado, sem prejuzo das demais
responsabilidades decorrentes.
1 As condutas e atividades que depredem o meio ambiente
sujeitaro os infratores, na forma da lei, a sanes administrativas,
includa a reduo do nvel de atividade e interdio, cumulados com
multas dirias e progressivas em caso de continuidade da infrao ou
reincidncia.
2 vedada a concesso de qualquer tipo de incentivo, iseno ou
anistia a quem tenha infringido normas e padres de proteo ambiental,
durante os 24 (vinte e quatro) meses seguintes data da constatao de
cada infringncia.
3 As medidas mitigadoras dos impactos negativos, temporrios
ou permanentes, aprovadas ou exigidas pelos rgos competentes, sero
relacionadas na licena municipal, sendo que a sua no implementao,
sem prejuzo de outras sanes, implicar na suspenso da atividade ou
obra.
Art. 142. O Municpio ter os seguintes deveres relativos s
florestas, flora, fauna e reas verdes:
I - criar e manter reas verdes na proporo mnima de vinte metros
103
quadrados por habitante;
II - promover, em cooperao, o reflorestamento, com a utilizao
de espcies nativas, das reas de preservao permanente,
principalmente das matas ciliares;
III - criar e manter viveiros de mudas, destinadas arborizao de
vias e logradouros pblicos, inclusive para o reflorestamento;
IV - as reas verdes, as praas e os logradouros pblicos no
podero ser desafetados enquanto estiverem servindo para as finalidades
para que foram criados, ou em qualquer hiptese, quando forem
originrios de projetos de loteamento;
Art. 142-A. O Municpio fiscalizar em cooperao com o Estado
e a Unio, a gerao, o acondicionamento, o armazenamento, a
utilizao, a coleta, o trnsito, o tratamento e o destino final de material
radioativo empregado em finalidades de cunho medicinal, de pesquisa e
industrial no Municpio, bem como substncias, produtos e resduos, em
geral, prevenindo seus efeitos sobre a populao.

Art. 143. vedada a aplicao de agrotxicos em reas de
preservao permanente.
Art. 144. Lei municipal definir os critrios a serem adotados para
o uso e aplicao de agrotxicos.
Art. 144-A. Lei complementar de iniciativa do Poder Executivo
determinar as reas que se constituem em espaos especialmente
protegidos.
Art. 145. Os proprietrios que cuidarem adequadamente das
rvores existentes defronte a seus imveis, ou que preservarem dez por
cento da rea do terreno para o plantio de rvores, tero reduo no
imposto sobre a propriedade urbana, a ser fixada em Lei.
Pargrafo nico. As caladas destinam-se ao livre trnsito do
pedestre, devendo ser conservada livre ao trnsito, a faixa de dois metros
e trinta centmetros.
104
Art. 146. O Municpio obrigar aquele que for autorizado a
explorar recursos minerais a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.
Art. 146-A. O Municpio dever recuperar e promover o aumento
de reas pblicas para implantao, preservao e ampliao de reas
verdes, incluindo arborizao frutfera.

Art. 146-B. O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de
unidades privadas de conservao do meio ambiente em territrio do
Municpio, na forma da lei.

Art. 146-C. O Municpio coibir o trfego de animais silvestres,
exticos e de seus subprodutos e sua manuteno em locais inadequados,
bem como proteger a fauna local e migratria do Municpio, nesta
compreendidos todos os animais silvestres ou domsticos, nativos ou
exticos.
1 Ficam proibidos os eventos, espetculos, atos pblicos ou
privados, que envolvam maus-tratos e crueldade a animais, assim como
as prticas que possam ameaar de extino, no mbito deste Municpio,
as espcies da fauna local e migratria.
2 O Poder Pblico municipal, em colaborao com entidades
especializadas, executar aes permanentes de proteo e controle de
natalidade animal, com a finalidade de erradicar as zoonoses.
3 vedada a submisso de animais a tratamento cruel de
qualquer espcie.
Art. 146-D. O Municpio estimular as associaes, organizaes
e movimentos de proteo ao meio ambiente.
Pargrafo nico. As entidades referidas neste artigo podero, na
forma da lei, solicitar aos rgos municipais competentes a realizao de
testes ou o fornecimento de dados, desde que a solicitao esteja
devidamente justificada.
105
Art. 146-E. As normas de proteo ambiental estabelecidas nesta
Lei, bem como as dela decorrentes, aplicam-se ao ambiente natural
construdo e do trabalho.
Art. 146-F. Fica criado o Conselho Municipal de Agricultura e
Meio Ambiente, cuja composio, de ordem colegiada, e competncia
sero definidas, na forma da lei, garantindo-se a participao do Poder
Pblico, de entidades ambientalistas e, indispensavelmente, de
associaes representativas da comunidade, estas enquanto
representantes diretas dos anseios da populao local.
Art. 147. Revogado
Art. 148. A poltica hdrica municipal, com intuito de preservar o
bem maior, as guas de Camac, ser desenvolvida pelos rgos
competentes municipais e, sendo possvel, em parceria com organismos
estaduais e federais com previa autorizao Legislativa,cujo a finalidade
gerir e conservar a bacia hidrogrfica local.

CAPTULO VIII
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 149. Cabe ao Municpio prover sua populao dos servios
bsicos de abastecimento de gua, coleta de lixo, esgotamento sanitrio e
pluvial, em ao comum com as pessoas diretamente beneficiadas e com
as outras esferas de governo.
Art. 150. Todos aqueles que produzirem lixo, genericamente,
considerado, so responsveis pela sua coleta, transporte e destinao
final, nos termos da lei.
106
CAPTULO IX
DOS ESPECIAIS, DA CRIANA E DO IDOSO
Art. 151. dever do Poder Pblico Municipal promover aes
voltadas para assegurar ao adolescente e, com prioridade, a criana, o
direito vida, liberdade, sade, convivncia familiar, vivncia em
comunidade, alimentao, moradia, educao, ao lazer e
profissionalizao, e de proteg-los de toda forma de violncia,
crueldade, discriminao e explorao.
1 - O Poder Pblico Municipal promover o acolhimento e a
guarda da criana e do adolescente rfo ou abandonado, em regime
familiar.
2 - A Assistncia Social, mantida pelo Poder Pblico Municipal,
promover palestras, encontros e outros meios para reintegrar os
menores abandonados ao convvio familiar, e evitar a mendicncia a que
venham ser submetidos, como forma de renda familiar.
Art. 152. A lei dispor sobre a proteo e a promoo social do
deficiente fsico e do idoso, para que se constituam em fora ativa do
desenvolvimento scio-econmico do Municpio.
Art. 152-A. Caber tambm lei dispor sobre a exigncia e
adaptao dos logradouros, edifcios de uso pblico e veculos de
transporte coletivo local, a fim de atender e garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de toda e qualquer espcie de excepcionalidade,
devidamente reconhecida pela Organizao Mundial de Sade.
Art. 152-B. O Municpio promover programa de assistncia
criana e ao idoso, em especial daqueles que portam alguma
especialidade, seja fsica, mental, ou de outra natureza.
Pargrafo nico. O Municpio, quando da promoo das
respectivas polticas pblicas voltadas aos idosos, s crianas e jovens
residentes em seu territrio, observar sempre os preceitos insertos,
respectivamente, no Estatuto do Idoso e no Estatuto da Criana e do
Adolescente, neste ltimo caso, promovendo a instituio e a adequada
manuteno do Conselho Tutelar Municipal e, sobretudo, a poltica de
valorizao dos seus profissionais.
107
Art. 153. Aos maiores de 60 (sessenta) anos garantida a
gratuidade no transporte coletivo urbano, assim como franca a sua
entrada em praas e parques pblicos, cujo ingresso se d mediante
pagamento de preo pblico.
CAPTULO X
DO TRANSPORTE URBANO
Art. 154. O sistema de transporte coletivo municipal um servio
pblico essencial a que todo cidado tem direito, sendo responsvel o
Poder Pblico local pelo seu planejamento, fiscalizao, operao ou
concesso das linhas.
Pargrafo nico. O Municpio regular, atravs de lei, o sistema
de transporte coletivo.
Art. 155. Caber ao Municpio o planejamento e o controle de
transporte coletivo, e a sua execuo poder ser feita diretamente ou sob
concesso.
1 - A permisso ou concesso para explorao do servio de
transporte coletivo no poder ser em regime de exclusividade.
2 - Os planos de transporte coletivo devem priorizar o
atendimento populao de baixa renda.
3 - A fixao de tarifas dever contemplar a remunerao dos
custos operacionais e os investimentos, para preservar a qualidade dos
servios, respeitado o poder aquisitivo da populao.
4 - A lei estabelecer os casos de iseno de tarifas, padro de
segurana e manuteno, itinerrios, horrios, normas de proteo
ambiental, participao popular na gesto dos servios.
Art. 156. O Poder Pblico estabelecer, nos termos da lei,
percentual sobre a frota de nibus, que venha a circular nas linhas sob a
sua concesso, que dever adaptar o seu acesso e a sua circulao para os
usurios excepcionais fsicos.
108
Art. 157. A lei instituir a meia passagem aos estudantes, quando
utilizarem o sistema de transporte coletivo.
Art. 158. Ao Poder Pblico dado cassar a concesso outorgada s
empresas de transporte coletivo, a partir do momento em que
desrespeitem o sistema de transporte coletivo municipal, o seu plano
diretor, provoquem danos ou prejuzos aos usurios, ou pratiquem atos
lesivos aos interesses da comunidade.
Pargrafo nico. A cassao de que trata o caput deste artigo ser
ultimada aps a prvia oitiva da empresa infratora, assegurando-lhe
ampla defesa e contraditrio.
CAPTULO XI
DA SEGURANA PBLICA
Art. 159. Ao Municpio compete, em comum com o Estado da
Bahia e com a Unio, promover a segurana do cidado e zelar pelos seus
direitos constitucionais.
Art. 160. A lei instituir a Guarda Municipal, sem poder de polcia,
que ter como funo a proteo dos bens municipais, as instalaes e os
servios pblicos.
Pargrafo nico. O comandante da Guarda Municipal ser
nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, que, no prazo de 30 dias a
contar da nomeao, dever ser apresentado a todos os muncipes em
sesso pblica a ser realizada na Cmara Municipal, com o fim de
explanar os trabalhos e projetos a serem desenvolvidos pela segurana
pblica municipal e responder s consultas da populao.
CAPTULO XII
DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO
Art. 161. O Poder Pblico Municipal desenvolver poltica de
incentivo produo de produtos, voltados ao abastecimento popular.
109
Art. 161-A. A poltica agrria a ser implementada pelo Poder
Pblico visar a um adequado programa de desenvolvimento rural,
atravs do acesso terra, do estmulo ao desmembramento, do amparo
produo agrria e, especialmente, da organizao de cooperativas.
Art. 162. O Municpio incentivar a diversificao de culturas no
seu territrio, com o objetivo de promover a equilibrada distribuio de
renda.
Art. 162-A. O Municpio estabelecer convnios, com entidades
pblicas ou privadas, com vistas, unicamente, dentre outros objetivos,
implementao de tecnologias sustentveis ao fomento da produo e
gradao da sua escala produtiva, desde que seja observada a
conservao dos recursos naturais.
Art. 163. O Municpio manter programa de produo e
distribuio de mudas e sementes, e de implantao de aguadas e audes
para o desenvolvimento da piscicultura.
CAPTULO XIII
DA HABITAO
Art. 164. Compete ao Poder Pblico, formular e executar a poltica
habitacional, visando a ampliao da oferta de moradia, destinada,
prioritariamente, populao de baixa renda, bem como a melhoria das
condies habitacionais.
Pargrafo nico. Para fins deste artigo, o Poder Pblico atuar:
I - na oferta de habitaes e de lotes urbanizados, integrados
malha urbana existente, atravs de cooperativa habitacional ou de outro
sistema que vier a ser criado;
II - na definio de reas especiais;
III - na implantao de programas para reduo de custo do
material de construo;
IV - no desenvolvimento de tcnica para barateamento final da
construo;
110
V - na regularizao fundiria e urbanizao especfica de favelas
e loteamentos;
VI - na assessoria populao, em matria de usucapio urbano.
Art. 164-A. tambm da competncia do Municpio, com relao
habitao:
I - atender as diretrizes dos planos de desenvolvimento para
garantir, gradativamente, habitao a todas as famlias, priorizando-se o
regime de mutiro, precipuamente s famlias de baixa renda, e os
problemas de sub-habitao, dando-se nfase a programas de
loteamentos urbanizados;
II - promover a captao e o gerenciamento de recursos
provenientes de fontes externas ao Municpio, privadas ou
governamentais;
III - promover a formao de estoques de terras no Municpio para
viabilizar programas habitacionais.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto neste artigo, o
Municpio buscar a cooperao financeira e tcnica do Estado e da
Unio.
Art. 164-B. A poltica municipal de habitao dever prever a
articulao e integrao das aes do Poder Pblico e a participao
popular das comunidades organizadas atravs de suas entidades
representativas, bem como os instrumentos institucionais e financeiros
para sua execuo.
Art. 164-C. O Municpio, a fim de facilitar o acesso habitao,
apoiar a construo de moradias populares, realizadas pelos prprios
interessados, por cooperativas habitacionais e atravs de modalidades
alternativas.
Pargrafo nico. O Municpio apoiar e estimular a pesquisa
que vise melhoria das condies habitacionais.
Art. 165. O Municpio desenvolver meios para promover a
melhoria habitacional na zona rural, objetivando a manuteno da
pequena propriedade.
111
CAPTULO XIV
DO ESPORTE, LAZER E RECREAO
Art. 166. dever do Municpio apoiar e incentivar, com base nos
fundamentos da educao fsica, o esporte, a recreao, o lazer, a
expresso corporal e a dana como formas de educao e promoo
social e como prtica social cultural e de preservao da sade fsica e
mental dos cidados de todas as idades e aos portadores de deficincia.
Art. 167. O Municpio destinar recursos oramentrios para
incentivar:
I - o esporte formao, o esporte participao, o lazer comunitrio,
e, na forma da lei, o esporte de alto rendimento;
II - a prtica da educao fsica como premissa educacional;
III - a criao e manuteno de espaos prprios e equipamentos
condizentes s prticas esportivas, recreativas e de lazer da populao;
IV - a adequao dos locais j existentes e previso de medidas
necessrias quando da construo de novos espaos, tendo em vista a
prtica dos esportes, da recreao e do lazer por parte dos portadores de
deficincia, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais
cidados.
Art. 168. O Poder Executivo, atravs de rgo competente,
elaborar, divulgar e desenvolver, at o ms de fevereiro de cada
exerccio, programa tcnico-pedaggico e calendrio de eventos de
atividades esportivas competitivas, recreativas e de lazer do rgo e de
suas unidades educacionais.
Art. 169. Os jovens que se revelarem, atravs de critrios de
classificao e mrito, capazes de contribuir relevantemente para o
desenvolvimento do esporte e da cultura fsica, merecero apoio do
Municpio, inclusive atravs de concesso de bolsas de estudos, nos
termos da lei.
Art. 169-A. O Poder Municipal, objetivando a integrao social,
112
manter e regulamentar na forma da lei a existncia dos clubes
desportivos municipais, com a finalidade primordial de promover o
desenvolvimento das atividades comunitrias no campo desportivo, da
recreao e do lazer, em reas de propriedade municipal.
Pargrafo nico. Para fazer jus a quaisquer benefcios do Poder
Pblico, bem como aos incentivos fiscais da legislao pertinente, os
clubes desportivos municipais devero observar condies a serem
estabelecidas por lei.

Art. 169-B. A lei definir a preservao, utilizao pela
comunidade e os critrios de mudana de destinao de reas municipais
ocupadas por equipamentos esportivos de recreao e lazer, bem como a
criao de novas.

Art. 170. Revogado
Art. 171. Revogado
Art. 172. Revogado
Art. 173. Revogado
Art. 174. Revogado
Art. 175. Revogado
Art. 176. Revogado
Art. 177. Revogado
Art. 178. Revogado
Art. 179. Revogado
113
TTULO X
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 180. Ficam criados os conselhos municipais a seguir:
I Conselho Municipal de Educao, Cultura, Esportes e Turismo.
II Conselho Municipal de Sade (CONSADE)
III Conselho Municipal de Assistncia Social (CMAS)
IV Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social
do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e
de Valorizao do Magistrio
V Conselho Municipal de Alimentao Escolar (CAE)
VI Conselho Municipal de Gesto Participativa de Camac
VII Conselho Municipal do Idoso do Municpio de Camac
VIII Conselho Municipal de Controle Social do Programa Bolsa
Famlia (CMCSBF)
IX Conselho Municipal dos Direitos das Pessoas com
Deficincia e Institui o Fundo Municipal de Direito das Pessoas com
Deficincia
X Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social
do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao
XI Conselho Municipal dos Direitos Humanos (CODIH)
XII Conselho Municipal de Educao Ambiental (CONMEA)
XIII Conselho Municipal de meio Ambiente (COMAMA)
XIV Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural e
Sustentvel (COMDERS)
XV Conselho Municipal da Pessoa Idosa (COMPI)
XVI Conselho Municipal da Comunidade (COMUNI)
Pargrafo nico. Os conselhos de que trata o presente artigo tero
competncia definida em Lei Municipal, dentro de cento e oitenta dias.
Art. 181. So feriados municipais:
I - 20 de janeiro, consagrado ao Padroeiro da cidade;
II - 31 de agosto, aniversrio do Municpio.
1 - O Chefe do Executivo Municipal poder decretar, alm dos
114
feriados constantes do caput deste artigo mais dois, por ano.
2 - So considerados feriados municipais, no mbito dos
distritos e povoados, o dia consagrado aos seus respectivos padroeiros.
Art. 182. Quando da decretao de luto oficial em decorrncia do
falecimento de pessoa, de reconhecida participao na vida do
Municpio, as escolas municipais, durante a vigncia do luto,
promovero palestras educativas em que se mostre aos alunos, a ttulo de
exemplo, os valores morais do homenageado.
Art. 183. As reparties pblicas do Municpio de Camac, os
estabelecimentos comerciais, bancrios, industriais e prestadores de
servios funcionaro oito horas por dia, exceto aos sbados, domingos e
feriados.
Pargrafo nico. Os bancos funcionaro seis horas de
atendimento ao pblico, diariamente.
Art. 184. Revogado
Art. 185. Revogado
Art. 186. As comemoraes da semana da cidade tero incio no
dia 30 de agosto e encerrar-se-o no dia sete de setembro de cada ano.
Art. 187. O Governo Municipal, objetivando o acesso aos nveis
superiores de ensino, promover as condies necessrias para o
transporte dos universitrios residentes em Camac, at um raio de cem
quilmetros, e vice-versa, por meio de veculo pblico ou subsidiado
pelo municpio.
Pargrafo nico. Esse programa ter durao at que se oferea,
no Municpio, a escolarizao de nvel superior.
Art. 188. Os atos municipais que produzam efeitos externos sero
publicados no Dirio Oficial dos respectivos Poderes ou em jornal de
grande circulao.
115
Art. 189. Consideram-se servidores no estveis, para os fins do
art. 169, 3, II, da Constituio Federal, aqueles admitidos na
administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de
provas, ou de provas e ttulos, aps o dia 5 de outubro de 1983.

Art. 190. Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital
de licitao, nos termos da Lei n. 8.666/93, bem como para representar
ao Tribunal de Contas dos Municpios contra irregularidades na
aplicao da lei.

Art. 191. No ser conferido nome de pessoas vivas, em virtude do
princpio constitucional da impessoalidade, a bens e servios pblicos de
qualquer natureza, no mbito deste Municpio.

Art. 192. Os Conselhos Municipais existentes devero apresentar
para o Poder Executivo os relatrios semestrais, encaminhando suas
respectivas cpias para o Poder Legislativo.

Art. 193. O Governo Municipal, objetivando o acesso dos nossos
muncipes ao ensino superior, apoiar, na forma da Lei, todas as
condies necessrias ao transporte dos discentes domiciliados em
Camac at o raio de 100 Km.

Art. 194. No mbito do Municpio de Camac, em se tratando de
desapropriaes por utilidade pblica, aplicar-se-, naquilo que lhe
couber, o Decreto-Lei n. 3.365/41.

Art. 195. Os Poderes Legislativo e Executivo procedero reviso
da legislao vigente, adequando-as, a partir da promulgao desta Lei,
aos preceitos nela doravante estabelecidos.

Art. 196. Esta Lei Orgnica Municipal, aprovada e assinada pelos
componentes da Cmara Municipal, eleitos para o mandato 2008/2012,
entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se todas as
disposies em contrrio.
116
Pargrafo nico. Esta Lei ser atualizada a cada quatro anos nos
termos da Legislao em vigor.
Art. 197. Esta Lei Orgnica Municipal, totalmente revisada em
novembro de 2011, adaptada aos novos preceitos constitucionais, ser
reeditada devido insero dos novos textos legais dados pelas emendas
propostas, devidamente promulgadas pela Mesa Diretora da Cmara
Municipal, contendo ainda a nominao de todos os vereadores que
compem a Cmara Municipal Revisora de 2011, alm dos que
compuseram a Cmara Municipal Constituinte de 1990 e ser
distribuda, gratuitamente, aos Vereadores, ao Prefeito, ao Vice-Prefeito,
s escolas pblicas e particulares, Biblioteca Pblica Municipal de
Camac, ao Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Bahia, ao
Promotor Pblico e ao Juiz de Direito da Comarca de Camac, e a quem
mais se interessar, para que seja dada ampla divulgao de seu contedo.
Camac/BA, em 21 de Dezembro de 2011
117
Ubaldo Cardoso Ferreira
2 Secretrio
Josu Alves Batista
1 Secretrio
Marcos Nascimento de S
Vice-Presidente
Decliton Antonio de Deus Santos
Presidente
EMENTA
Dispe sobre a atualizao da Lei Orgnica do
Municpio de Camac e d outros providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE CAMAC, Estado da Bahia, atravs dos
seus vereadores abaixo assinados, no uso de suas atribuies conferidas, com
amparo, especialmente, no art. 49, inc. I, da Lei Orgnica Municipal, FAZ
SABER que aprovou a presente Emenda Lei Orgnica Municipal, nos
seguintes termos:
Art. 1. Ficam alterados artigos, incisos, pargrafos e captulos da Lei
Orgnica Municipal que passaro a ter a seguinte redao:
Art. 2. Ficam revogados os dispositivos anteriores devidamente
modificados por esta Lei.
Art. 3. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Camac, 21 de Dezembro de 2011
118
Presidente
Frederico Manoel Borges de Barros
1 Secretrio
Arismal Alencar dos Santos
2 Secretrio
Manoel Silva Santos
Vereadores:
Antnio Soares Feitosa
Antnio Carlos Magnavita Maia
Edson Andr da Rocha
Francisco Jos Ges da Costa Vargens
Jos Fernando Alves da Silva
Joedique Ribeiro dos Anjos
Josefa Rodrigues dos Santos
Josemar Gualberto Dantas
Maria Evangelina Seara Melo
Nolia Xavier Freitas
Valter Oliveira Melo
Zelindo Pires
Participao Especial
Florismundo Almeida de Carvalho
Vereador Licenciado
Mrio Cezar Sena de Castro
1 Suplente
CONSTITUINTES DA 1 LEI
ORGNICA MUNICIPAL
119
Josu Alves Batista
Eduardo Ramos dos Santos
Neilton Bahia do Nascimento
MESA DIRETORA
Presidente
Decliton Antonio de Deus Santos
Vice-Presidente
Marcos Nascimento de S
1 Secretrio
Josu Alves Batista
2 Secretrio
Ubaldo Cardoso Ferreira
Vereadores
Maria Helena Guimares
Wilson Maione Vasconcelos
Oziel Rodrigues da Cruz Bastos
PODER LEGISLATIVO VEREADORES
MEMBROS DA LEGISLATURA 2009-2012
COMISSO DE SISTEMATIZAO
ATUALIZAO DA LEI ORGNICA
120
Qualidade que se v, Agilidade que se sente.
Pa. Mario Batista, 119 - Centro - Camac-BA - Vendas: (73) 9132-0708 / 8138-1080
E-mail: horleybahia@hotmail.com
Formatao, Diagramao, Composio e Impresso:
Tiragem: 100 Exemplares
Apoio Formatao e Composio:
Cludia Cintra Lrio
Colaboradores:
Comunidade Camacaense
Entidades Representativas