1 A CULTURA DAS CIDADES

(...) O relatrio das Naes Unidas, intitulado Nosso Futuro Comum (Our
Common Future) props o conceito de desenvolvimento sustentvel como
espinha dorsal de uma poltica econmica global: atender s nossas
necessidades atuais sem comprometer as futuras geraes e dirigir ativamente
nosso desenvolvimento em favor da maioria do mundo os mais pobres. (Pg.
5)
(...) Se nada for feito, seus problemas ecolgicos e sociais logo
dominaro a cena mundial. A idia de que os ricos podem continuar a dar as
costas para a poluio e a pobreza destas cidades, e agir em confortvel
isolamento destes centros de desolao, uma viso extremamente mope e
distorcida. A falta de equidade bsica a fora que incessantemente mina as
tentativas de harmonizao da sociedade e humanizao de suas cidades. (Pg.
8)
(...) So necessrios novos conceitos de planejamento urbano para
integrar as responsabilidades sociais. As cidades cresceram e transformaram-
se em estruturas to complexas e difceis de administrar, que quase no nos
lembramos que elas existem em primeiro lugar, e acima de tudo, para
satisfazer as necessidades humanas e sociais das comunidades. De fato,
geralmente as cidades no conseguem ser vistas sob esta tica. Quando nos
perguntadas sobre as cidades, provavelmente as pessoas iro falar de edifcios
e carros, em vez de falar de ruas e praas. Se perguntadas sobre a vida na
cidade, falaro mais de distanciamento, isolamento, medo da violncia ou
congestionamento e poluio do que de comunidade, participao, animao,
beleza e prazer. Provavelmente diro que os conceitos cidade e qualidade de
vida so incompatveis. No mundo desenvolvido este conflito est levando os
cidados a enclausurarem-se em territrios particulares protegidos,
segregando ricos e pobres, e retirando o verdadeiro significado do conceito de
cidadania. (Pg. 9)
A cidade tem sido encarada como arena para o consumo. A
convenincia poltica e comercial deslocou a nfase do desenvolvimento
urbano de atender s necessidades mais amplas da comunidade para atender
s necessidades circunscritas de indivduos. A busca deste objetivo estreito
minou a cidade em sua vitalidade (...). (Pg. 9)
O resultado desta tendncia o declnio da vitalidade de nossos
espaos urbanos. O cientista poltico Michael Walzer classificou os espaos
urbanos em dois grupos distintos: espaos monofuncionais e multifuncionais. O
primeiro, como o nome diz, descreve um conceito de espao urbano que
preenche uma nica funo e geralmente produzido como consequncia de
decises tomadas por incorporadores ou planejadores antiquados. O segundo
espao, concebido como multifuncional, foi pensado para uma variedade de
usos, participantes e usurios. O bairro residencial distante, o conjunto
habitacional, o centro empresarial, a zona industrial, o estacionamento, a
passagem subterrnea, a rotatria, o shopping center e mesmo o automvel
criam espaos monofuncionais. Mas a praa lotada, a rua animada, o mercado,
o parque, o caf na calada, todos representam usos do espao multifuncional.
No primeiro tipo de espao, em geral, estamos apressados, no segundo
estamos sempre prontos a olhar, encontrar e participar. (Pg. 9)
Atualmente, a nfase encontra-se no egosmo e na separao, em vez
de basear-se em inter-relaes e comunidade. Nestes novos tipos de
desenvolvimento urbano, as atividades que tradicionalmente se sobrepem so
organizadas com o objetivo de maximizar o lucro para incorporadores e
comerciantes (...). (Pg. 10)
(...) medida que a vitalidade dos espaos pblicos diminui, perdemos o
habito de participar da vida urbana da rua. O policiamento natural ou
espontneo das ruas, aquele produzido pela prpria presena das pessoas,
substitudo pela segurana oficial e a prpria cidade torna-se menos
hospitaleira e mais alienante. Logo, nossos espaos pblicos passam a ser
percebidos como realmente perigosos e o medo entra em cena. (Pg. 11)
(...) As cidades foram originalmente criadas para celebrar o que temos
em comum. Agora, so projetadas para manter-nos afastados uns dos outros.
(Pg. 11)
Embora as cidades inglesas e europeias ainda no tenham chegado a
esse ponto, percebem-se tendncias similares. Observamos tambm o
deslocamento para os bairros residenciais afastados da pobreza crescente na
rea urbana central, a procura crescente pela segurana privada e pelo
transporte individual e a proliferao de espaos monofuncionais. Qualquer
tentativa de reverter a situao deve depender da percepo do indivduo de
que pertence cidade e da mobilizao de todos os habitantes. Este
compromisso absolutamente essencial para a concretizao da noo de
cidade sustentvel. A beleza cvica o resultado do compromisso social e
cultural das comunidades de uma sociedade urbana. uma fora dinmica que
colore todos os aspectos da vida urbana at o projeto de seus edifcios. (Pg.
15)
As cidades s podem refletir os valores, compromissos e resolues da
sociedade que abrigam. Portanto, o sucesso de uma cidade depende de seus
habitantes e do poder pblico, da prioridade que ambos do criao e
manuteno de um ambiente urbano (...). (Pg. 16)
Para responder s necessidades de uma cidade moderna, deve-se
desenvolver uma nova forma de cidadania. essencial ainda um
fortalecimento da participao do cidado e das lideranas. (Pg. 17)
O desafio que enfrentamos mudarmos de um sistema que explora o
desenvolvimento tecnolgico por puro lucro, para um outro que tem objetivo de
tornar as cidades sustentveis. E isso exige mudanas fundamentais no
comportamento humano, na prtica do poder pblico, no comrcio, na
arquitetura e no planejamento urbano. O empresrio que constri apenas em
busca de retorno financeiro, sem qualquer compromisso com o meio ambiente
urbano, ou com a qualidade de vida de seus cidados, est fazendo mau uso
da tecnologia. Tambm faz uso da tecnologia, um profissional que projeta uma
via de trfego intenso pelo meio da cidade, sem qualquer preocupao com as
questes urbanas. (Pg. 23)
2 CIDADES SUSTENTVEIS
O estudioso de ecologia urbana Herbert Girardet argumentou que a
soluo est na busca de um metabolismo circular nas cidades, onde o
consumo reduzido pela implementao de eficincias e de onde a
reutilizao de recursos maximizada. Devemos reciclar materiais, reduzir o
lixo, conservar os recursos no-renovveis e insistir no consumo dos
renovveis. Uma vez que grande parte da produo e do consumo ocorre nas
cidades, os atuais processos lineares de produo, causadores de poluio,
devem ser substitudos por aqueles que objetivam um sistema circular de uso e
reutilizao. Estes processos aumentam a eficincia global do ncleo urbano e
reduzem seu impacto no meio ambiente. Para garantir este ponto, devemos
planejar cada cidade para administrar o uso dos recursos e para isso
precisamos desenvolver uma nova forma de planejamento urbano holstico e
abrangente. (Pg. 30)
As questes ambientais no so diferentes das questes sociais. As
polticas de meio ambiente podem tambm melhorar a via social dos cidados.
As solues ecolgicas e sociais se reforam mutuamente e garantem cidades
mais saudveis, cheias de vida e multifuncionais. Acima de tudo, uma cidade
autos-sustentvel sinnimo de qualidade de vida para as prximas geraes.
(Pg. 32)
Alm da oportunidade social, o modelo de cidade densa pode trazer
benefcios ecolgicos maiores. As cidades densas, atravs de um
planejamento integrado, podem ser pensadas tendo em vista um aumento de
sua eficincia energtica, menor consumo de recursos, menor nvel de poluio
e, alm disso, evitando sua expanso sobre a rea rural. Por estas razes,
acredito que devemos investir na idia de cidade compacta uma cidade
densa e socialmente diversificada onde as atividades econmicas e sociais se
sobreponham e onde as comunidades sejam concentradas em torno das
unidades de vizinhana. (Pg. 33)
Pesquisas em San Francisco compararam ruas situadas em diferentes
bairros para avaliar o impacto do trfego na vida da comunidade local.
Monitorava-se, em diferentes vizinhanas, o movimento dos indivduos entre as
casas, em ruas tranquilas e em ruas agitadas. Os dados revelaram uma
realidade chocante, porm previsvel: o nvel de interao social entre vizinhos
de uma determinada rua, ou o senso de comunidade naquela rua, era
inversamente proporcional sua quantidade de trnsito. O estudo aponta o
trfego como causa fundamental para a alienao do morador urbano, um
efeito bem no centro do processo de dilapidao da cidadania contempornea.
(Pg. 36)
A criao da moderna Cidade Compacta exige a rejeio do modelo de
desenvolvimento monofuncional e a predominncia do automvel. A questo
como pensar e planejar cidades, onde as comunidades prosperem e a
mobilidade aumente, como buscar a mobilidade do cidado sem permitir a
destruio da vida comunitria pelo automvel, alm de como intensificar o uso
de sistemas eficientes de transporte e reequilibrar o uso de nossas ruas em
favor do pedestre e da comunidade. (Pg. 38)
A Cidade Compacta abrange todas essas questes. Ela cresce em volta
de centros de atividades sociais e comerciais localizadas junto aos pontos
nodais de transporte pblico, pontos focais, em volta dos quais, as vizinhanas
se desenvolvem. A Cidade Compacta uma rede destas vizinhanas, cada
uma delas com seus parques e espaos pblicos, acomodando uma
diversidade de atividades pblicas e privadas sobrepostas (...). (Pg. 38)
Estou convencido de que o grande nmero de estratgias j
comprovadas para a criao de comunidades sustentveis pode corrigir a
insensatez e a ignorncia na construo da cidade atual. As foras polticas e
comerciais, que direcionam desnecessariamente o declnio ambiental e o
desgaste da vida urbana, devem ser balizadas por objetivos que busquem
equidade social e sustentabilidade para as cidades. Para tanto, a sociedade
precisar explorar as modernas formas de comunicao e tecnologia,
incentivar os cidados a lidar com a complexidade dinmica da cidade
moderna. Tambm deve estar convencida do valor da beleza e do orgulho
cvico. Em lugar de cidades que destruam o meio ambiente e alienem nossas
comunidades, devemos construir cidades que fomentem e alimentem a ambos.
(Pg. 63)
3 ARQUITETURA SUSTENTVEL
Atualmente, a rica complexidade da motivao humana que gerou a
arquitetura est sendo desmantelada. Quase todas as construes so feitas
exclusivamente em busca do lucro. Novos edifcios so vistos como pouco
mais que meros produtos, como resultado financeiro no balano patrimonial
das empresas. Qualquer gasto no relacionado diretamente obteno de
lucro a curto prazo, o que torna a empresa menos competitiva e, portanto, mais
vulnervel a riscos financeiros e, em ltima instncia, a ser absorvida por outro
conglomerado. Nossa economia de resultados imediatos cujo objetivo
agarrar hoje o dinheiro de amanh, na descrio assustadora do empresrio
Lord Hanson da era Thatcher no oferece qualquer estimulo a investimentos
em tecnologias ecolgicas a longo prazo. Esta estratgia, que s pode piorar
nosso futuro, a anttese do pensamento sustentvel e acaba prevalecendo
sobre as consideraes estticas essenciais boa arquitetura: no d qualquer
incentivo para um gesto pblico como construir uma passagem coberta,
nenhuma razo para usar bons materiais, realizar tratamento paisagstico ou
mesmo plantar uma rvore. (Pg. 67)
(...) Estas estruturas estreis, com suas modernas fachadas clssicas
no-vernculares, como se escolhidas a partir de um catlogo de fachadas,
no tm qualquer ligao com a comunidade ou o lugar. Edifcios de todos os
tipos so embrulhados e padronizados (...). (Pg. 68)
(...) os edifcios podem enriquecer o espao pblico de nossas cidades,
atender s diversas necessidades dos usurios e explorar tecnologias
sustentveis em lugar dos poluentes. Os edifcios deveriam inspirar e compor
as cidades que celebrassem a sociedade e respeitassem a natureza. (Pg. 69)
Giambattista Nolli desenhou um mapa de Roma e, ao colorir os espaos
privados, ilustrou tudo o que era acessvel ao cidado. Alm das passagens,
ruas, praas e parques que pensamos como espaos pblicos, ele tambm
incluiu vrios espaos semipblicos: igrejas, termas, prefeituras e mercados.
Nolli mostrou em duas dimenses os espaos pelos quais o cidado pode
transitar livremente (...). (Pg. 69)
(...) O mbito pblico est sendo reduzido pela presena excessiva de
segurana, imposio de taxas de entrada a instituies culturais, diminuio
de equipamentos pblicos e domnio do automvel, que reduz os espaos
pblico a estreitas circulaes. E os edifcios vm sendo projetados como
objetos isolados, em vez de elementos que compreendem e conformem a
esfera do pblico. (Pg. 71)
Os edifcios ampliam a esfera pblica de vrias formas: eles conformam
a silhueta da massa edificada, marcam a cidade, conduzem a explorao do
olhar, valorizam o cruzamento das ruas. Mas mesmo no nvel mais simples, a
forma como os detalhes do edifcio (piso, corrimos, meio-fio, esculturas,
equipamento urbano ou de sinalizao) se relacionam com a escala humana,
ou com o tato, tem um importante impacto no cenrio urbano. O menor detalhe
tem efeito crucial na totalidade. Qualquer edifcio que busque alcanar a beleza
ou seja, que queira transcender o cotidiano e elevar o esprito daqueles que o
utilizam deve considerar essas questes. (Pg. 71)
4 LONDRES, CIDADE HUMANISTA
Em todos os outros lugares, as autoridades municipais tm procurado
gerenciar a mudana em benefcio dos cidados, investindo no futuro,
fortalecendo o mbito pblico e optando por ambiciosos programas de
recuperao urbana. Isto significa investimentos em transporte pblico de
ponta, em novas instituies culturais e na promoo do desenvolvimento de
vizinhanas multifuncionais. Por toda a Europa, na verdade, h uma nfase na
cultura de renovao urbana e melhoria da qualidade da vida. (Pg. 106)
Como sociedade, somos vergonhosamente ignorantes a respeito do
impacto positivo da arquitetura e do desenho das cidades em nossas vidas.
Precisamos fazer mudanas de grande alcance em nossa relao com o
ambiente construdo e devemos estar preparados para legislar esse ambiente.
(Pg. 107)
A habitao uma das chaves para consolidar os diversos bairros da
cidade. A maneira de atender enorme demanda e de reforar as
comunidades existentes recuperar regies abandonadas, criando reas
densas, compactas e multifuncionais em torno de ncleos de transporte
pblico. Se queremos reforar nossos bairros e vizinhanas e crescer de forma
sustentvel, ento precisamos criar comunidades de fcil acesso e com
qualidade de vida. (Pg. 118)
Trazer de volta os moradores ao centro da cidade objetivo essencial
de um planejamento sustentvel, mas as estratgias habitacionais que
estimulam a vida na cidade devem ser apoiadas por polticos que melhorem a
qualidade do ar, segurana das ruas, educao e mobilidade na cidade. (Pg.
119)
Mas o veculo automotor no apenas um problema devido poluio.
O medo do trnsito tem um efeito insidioso em nosso comportamento e, junto
com a qualidade do ar, um dos principais fatores que motivam as famlias a
se mudarem do centro das cidades. Os pais relutam em deixar crianas
pequenas sozinhas atravessarem as ruas uma situao que efetivamente
isola as crianas de seus amigos, torna elas menos independentes e retarda
sua maturidade. Nos ltimos 25 anos, o nmero de crianas de 7 e 8 anos que
iam sozinhas escola caiu de 80% para 9%. O trnsito e a poluio tambm
no incentivam pedestres e ciclistas (...). (Pg.120)
E mais ainda, as polticas atuais favorecem um aumento no uso dos
carros, em vez de favorecerem uma diminuio. A separao dos locais de
moradia, compras e trabalho, e a deteriorao do transporte pblico tornam o
automvel um meio de transporte indispensvel (...). (Pg. 120)
(...) por toda a Europa, de Estocolmo a Copenhague, de Atenas a Roma,
todos os cidados vm reivindicando com sucesso espaos pblicos para uso
comum. Prefeitos mais sensveis transformaram seus centros histricos em
reas de pedestres, redesenhando-os. Ns tambm devemos iniciar aes
radicais para redesenhar os espaos pblicos da cidade. (Pg. 126)
(...) autoridades londrinas implantaram severas restries ao trfego
direto e provaram que a viabilidade comercial do centro urbano no se baseia
no seu acesso por carro. Mas ainda, o esquema melhorou a qualidade do ar e
reduziu tanto os acidentes quanto a criminalidade. De fato, a idia to popular
entre os trabalhadores que est sendo expandida e tornando-se permanente
(...). (Pg. 128)
5 CIDADES PARA UM PEQUENO PLANETA
Um espao pblico seguro e no excludente, em todas as suas formas
desde os grandiosos at os mais ntimos, fator essencial para a integrao e
coeso social. A democracia encontra sua expresso fsica nos espaos
multifuncionais de domnio pblico, na vitalidade de suas ruas. E no centro de
tudo isso est a forma como os edifcios contm ou atuam como pano de fundo
para a encenao espontnea e catica da vida cotidiana. Somos, talvez, a
primeira gerao compromissada com a igualdade de direitos e, portanto, a
gerao que tem que enfrentar o desafio de criar uma esfera pblica
verdadeiramente no excludente e acessvel a todos devemos insistir nas
tentativas de desenvolver essa instituio para refletir a nova era. (Pg. 152)
(...) A gora grega constitua-se nessa expresso espacial dos direitos
sociais, ainda que direitos de uma classe exclusiva. A acessibilidade fsica e
intelectual da esfera pblica o teste fundamental dos valores da sociedade:
espaos pblicos inclusivos e vicejantes acalentam a tolerncia e o
pensamento radical. No foi por acaso que sob o fascismo ou regimes
igualmente repressivos, a cidade tenha sido segregada e especificamente
desenhada para sobrepujar o indivduo. Partilhar espaos pblicos derruba
preconceitos e nos obriga a reconhecer responsabilidades comuns, ou seja,
une as comunidades. (Pg. 152)
Atualmente, estamos construindo cidades que segregam e brutalizam
em vez de emancipar e civilizar (...). Estamos acostumados a pensar sobre a
natureza como sendo um valor essencial, precisamos agora pensar no mbito
pblico de maneira similar e investir nas vidas e espaos pblicos de nossos
cidados. (Pg. 153)
(...) Como o desenho das cidades pode encorajar a economia criativa?
As empresas que podem implantar-se onde desejarem iro onde for preciso
para atrair bons cidados e locais. A nova economia ir florescer em cidades
com a correta mistura de vida pblica, mobilidade, educao permanente e
equipamentos culturais acessveis. (Pg.163)
Uma vez que os modos tradicionais de viver do lugar dinmica
violenta da vida moderna, a mudana pode ser dolorosa e acompanhada por
problemas posteriores, A gigantesca cidade de Tquio onde o ambiente de
trabalho domina a vida, onde o zoneamento e os valores exorbitantes da terra
baniram as casas do centro para muito longe tem presenciado dramticas
mudanas em suas tradies culturais (...). (Pg. 164)