la conciliacin en el derecho argentino vigente.

Los trminos "conciliacin" y "mediacin" designan formas pacficas y no formales

de solucin de controversias con intervencin de un tercero neutral e imparcial, sin
poder de decisin. En la actualidad tienen campos de aplicacin y caractersticas
definitorias propias, no slo en el lenguaje natural sino en el lenguaje tcnico de la
resolucin de conflictos.
La distincin significativa entre ambas se va acentuando en relacin directa con la
profesionalizacin de la mediacin, la sistematizacin de las tcnicas y estrategias
que se emplean y los desarrollos tericos que los expertos producen en este
campo.
Resulta aconsejable, en miras a una buena comunicacin, que el nombre de
"conciliacin" se use cuando el rol del tercero comprenda la facultad otorgada por
las partes, por las normas o por la costumbre de dar no slo su opinin sobre la
solucin justa de la disputa sino de proponer frmulas conciliatorias, y el nombre
de "mediacin" para designar un proceso no adversarias de resolucin de diputas
estructurado en etapas secuenciales, en el que el tercero neutral conduce la
negociacin entre las partes, dirige el procedimiento, se abstiene de asesorar,
aconsejar, emitir opinin o proponer frmulas de arreglo.
La mediacin fue declarada de inters nacional en nuestro pas por el decreto del
Poder Ejecutivo 1480/92 que dispuso la formacin de un Cuerpo de Mediadores
oficiales, la creacin de la Escuela de Mediadores y la realizacin de la
Experiencia Piloto de Mediacin conectada con jugados civiles de la Capital
Federal. En consecuencia se dictaron resoluciones ministeriales que regularon la
actividad en las mediaciones remitidas por los juzgados a pedido de las partes e
invitacin del juez. En el reglamento de funcionamiento del Centro de Mediacin
del Ministerio de Justicia, se incorpor un captulo especial sobre normas ticas de
los mediadores.
Durante el ao 1995 la mediacin fue incorporada a la ley 24.417 de Proteccin
contra la Violencia Familiar que rige desde el 4 de enero de 1995.
La ley 24.573 se denomina de Mediacin y Conciliacin e incorpora la mediacin
prejudicial obligatoria para un importante grupo de conflictos jurdicos en
jurisdiccin nacional y en los juzgados federales en lo civil y comercial de todo el
pas. En cuanto a la conciliacin, modifica el Cdigo Procesal e instituye una
audiencia, que debe tomar personalmente el juez y en la cual obligatoriamente
invitar a las partes a una conciliacin. A tal efecto, el juez y las partes podrn
proponer frmulas conciliatorias. Ello sin perjuicio de la facultad genrica que tiene
el juez de hacer comparecer personalmente a las partes en cualquier estado de la
causa, a los fines de intentar una conciliacin.
Adems, el 10 de abril de 1996, se aprob la ley 24.635 de Instancia obligatoria de
conciliacin laboral que crea un organismo administrativo creado a tal efecto.

En el mbito del Derecho en Argentina, se considera que tanto
la mediacin como la conciliacin jurdica son mtodos de resolucin alternativa
de conflictos, como medio de acceso a la justicia que evita y descongestiona
procesos administrativos tradicionales del poder judicial. Estn basados en la
democracia, la pacificacin social, el dilogo, el respeto, y el consenso para la
convivencia. Dos de las diferencias ms evidentes entre la mediacin y la
conciliacin consisten en que: 1) El mediador se rige por el principio de
neutralidad, buscando un acuerdo consensuado y aceptado por las partes, que
siguen siendo las protagonistas del proceso, mientras que el conciliador se rige
por los principios de imparcialidad y justicia, y decide unilateralmente un acuerdo
que es aceptado por las partes (el conciliador es el protagonista principal del
proceso); 2) El acuerdo logrado en un proceso de mediacin es vinculante
jurdicamente para las partes (es decir, si las partes lo incumplen, tienen
consecuencias judiciales previa homologacin en un juzgado civil o de familia),
tambin el acuerdo logrado a travs de un proceso de conciliacin, tiene
consecuencias jurdicas, y su incumplimiento puede derivar en un proceso de
demanda judicial.

AUDIENCIAS

En Argentina, en la primera audiencia constituir domicilio procesal el requerido
(demandado). La fecha de las audiencias posteriores se fijarn en la anterior o por
cdula. Es requisito necesario que las partes concurran con sus representantes.
Existen excepciones en las cuales se permite la ausencia de las partes
sustanciales (demandante o demandado) en caso de personas jurdicas, personas
impedidas fsicamente, domiciliados en otra jurisdiccin cuando cuenten con un
tercero apoderado con facultades para acordar.


V. La Conciliacin judicial en el sistema legal peruano:
La conciliacin judicial en el sistema legal peruano, se desarrolla en conformidad
con lo estipulado en los artculos 323 al 329 del Cdigo Procesal civil, esto es en
los casos civiles, asimismo de conformidad con lo estipulado en el artculo 195 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes para los casos de procesos de familia. La
conciliacin judicial esta contemplada de modo general en la Ley orgnica del
poder judicial.
Segn el Cdigo Procesal Civil las fases de la conciliacin procesal son las
siguientes:
Inicio de la Audiencia: El juez como director del proceso19 , da por iniciada la
audiencia; sin embargo se entiende tcitamente que este antes de iniciar la
audiencia nica o de saneamiento y conciliacin, debe previamente haber agotado
los medios para que las partes consiguen; recayendo en el a-quo la
responsabilidad de llevar adelante la conciliacin la que recae en un tercero
imparcial, funcionario publico, especialista en temas legales, es decir el juzgado.
El sistema legal peruano asume que la calidad del juez es suficiente para asegurar
la gestin conciliadora; sin embargo consideramos que no todo los magistrados
puedan desempearse adecuadamente en la funciona conciliadora y se sientan
cmodo realizndolos.20

En esta etapa del proceso debe resaltarse que la participacin de el abogado
asesor de la parte es muy importante, siendo mas fcil conciliar un proceso de
alimentos sea en el juzgado de Paz Letrado o Mixto o especializado civil o de
familia que en un proceso civil en un juzgado civil toda vez que generalmente la
repercusin econmica conlleva a intereses mayores que la justicia de paz letrada;
siendo la estadstica de preferencia de la parte de estar asesorado por un letrado
varn que por una mujer.21
Por otro lado tambin se ha comprobado que muchos abogados interfieren con la
labor conciliadora de manera negativa toda vez que quieren lucirse con sus
patrocinados, interfieren en la audiencia de conciliacin, son egostas, se fijan
rgidamente a su posicin, no contribuyen con la audiencia de conciliacin, siendo
los mas problemticos los abogados mayores, solo defienden sus inters
econmicos, son mentirosos y son el gran problema.
Obligacin del Juez de proponer Formula Conciliatoria:
Efectivamente el articulo 326 del Cdigo Procesal Civil indica taxativamente que el
juez debe proponer formula de conciliacin, sin embargo esta obligatoriedad de
proponer formula conciliatoria en toda audiencia a generado polmica entre los
juristas, toda vez que para algunos existen situaciones en las que el asunto es tan
claro que brindar una formula conciliatoria implica una sentencia anticipada; otra
situaciones que se presentan en asuntos de puro derecho y una tercera situacin
en que esta es ambigua o compleja que proponer una formula conciliatoria
generara injusticias por la imprecisin de la informacin que tiene el juzgadores;
en este sentido la jurisprudencia de la Corte Superior de Lima, es contradictoria

Explicacin de Razones para Conciliar: Dentro de esto tenemos la etapa en que
las partes sealan sus argumentos utilizando unos minutos para persuadir al juez
de las fortaleza de su caso; la otra posibilidad es que las partes explican al juez
acerca de la situacin conflictiva y el juez motiva a las partes a que den
propuestas de una solucin definitiva; y la tercera que el juez invita directamente a
las partes a que propongan una solucin definitiva, explicndoles las ventajas de
un acuerdo conciliatorio.
Proposicin de la formula conciliatoria por el juez: Segn el artculo 326 del
Cdigo Procesal Civil establece que el juez escuchara por su orden las razones
que expongan las partes.
Inmediatamente propondr la formula de conciliacin que su prudente arbitrio le
aconseja. En este sentido existe jurisprudencia que es nula la audiencia de
consolidacin si el juez no propone formula conciliatoria; asimismo existe
jurisprudencia respeto a que la formula conciliatoria no obliga al juez a fallar en el
mismo sentido, ergo no constituye prejuzgamiento.
Aceptacin de la formula conciliatoria: Aceptada la formula conciliatoria el
seor juez dispondr se anote en le libro de conciliaciones que cada juzgado lleva
al efecto el mismo que se encuentra foliado, dejndose copia certificada en el
expediente principal conforme lo prescribe el articulo 326 del Cdigo Procesal
Civil.
Rechazo de la Formula Conciliatoria: Si una parte o ambas partes rechazan la
formula conciliatoria o no es aceptada de la propuesta conciliatoria hecha por el
seor juez, se extender el acta, describindose la formula planteada y
mencionando la parte que lo rechazo.
Multa al que rechazo la Formula Conciliatoria: El articulo 326 del Cdigo
Procesal Civil parte in fine faculta al juzgador a multar a la parte que rechazo la
conciliacin del juez, siempre y cuando la sentencia otorgue igual o menor
derecho que el que se propuso en la conciliacin y fue rechazada con una multa
no menor de dos ni mayor de diez unidades de referencia procesal, salvo que se
trate de proceso de alimentos , en cuyo caso el juez puede reducir la multa,
atendiendo el monto demandado y el que se ordena pagar en la sentencia.