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Gua de estudio Europa

Bibliografa, primera semana
- Declaracin de Bologna, (1999), Declaracin conjunta de los Ministros Europeos de
Educacin.
- European Association for Quality Assurance in Higher Education (2010), ENQA: 10
aos (2000-2010). Una dcada de cooperacin europea en el aseguramiento de la
calidad de la Educacin Superior. 10th Anniversary Publication. Traduccin por el
equipo tcnico de la CONEAU.
- Musselin, Christine, (2008), Hacia un mercado internacional de la enseanza
superior?, Prensa de Sciences Po, N 39. Traduccin de Nathalie Goldwaser,
equipo tcnico de la CONEAU.
- European Assotiation for Quality Assurance in Higher Education (ENQA);
- Material didctico, (2013), elaborado por el equipo tcnico de la CONEAU. Caso
Alemania: Breve descripcin del Sistema de Acreditacin.
- ANECA (2012), Estado de la evaluacin de la calidad de las universidades
espaolas. Caso Espaa.

La Gua de estudio tiene como objetivo acompaar el proceso de lectura indicando los
puntos a lo que se debe prestar mayor atencin. No debe ser entregada para su
correccin.

Declaracin de Bologna
1. Cules son las razones que motivan a los pases signatarios de la Declaracin a
construir un Espacio Europeo de Educacin Superior?
2. Cules son los principios sobre los que se orientarn las polticas en torno a la
creacin de este espacio? Cules son los elementos principales de cooperacin?

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ENQA: 10 aos (2000-2010)
El Documento Una dcada de cooperacin europea en el aseguramiento de la calidad de
la Educacin Superior, elaborado por la ENQA al cumplir 10 aos, es una buena fuente
para aproximarnos al desarrollo de los procesos de evaluacin y acreditacin en Europa a
nivel regional.
La Declaracin de Bologna, suscripta por los Ministros Europeos de Educacin en 1999,
brinda una perspectiva diagnstica sobre los principales problemas de los sistemas
universitarios europeos y de las lneas polticas para resolverlos. Se denomina Proceso de
Bologna al conjunto de reformas que se implementaron a nivel nacional y regional, cuyas
decisiones fundamentales surgieron en sucesivas reuniones de los Ministros Europeos,
conocidas tambin con el nombre de la ciudad en la que se realizaron: Praga 2001, Berln
2003, Bergen 2005.
Se ver que la evolucin de ENQA est atravesada por las decisiones que surgen del
Proceso de Bologna.
La lectura de un documento institucional, en este caso elaborado por los presidentes de
ENQA, implica dificultades particulares con respecto a la comprensin general del
contexto poltico y organizativo de una regin a la cual no estamos habituados. Las siglas
ofrecen oscuridad, las referencias histricas no son evidentes. Sin embargo, la
comprensin de este tipo de textos, siendo que se trata de fuentes fundamentales de la
poltica universitaria y la implementacin de procesos de evaluacin y acreditacin, forma
parte de la formacin que buscamos en el Curso.
3. (1994-2000) Cul era la situacin de Europa con respecto a la creacin de
agencias nacionales de aseguramiento de la calidad?
Dado el desigual desarrollo de las agencias nacionales, analice el debate acerca de
la membresa de una red europea para el aseguramiento de la calidad en sus
primeros pasos.
Qu relacin tiene esta institucin con el Proceso de Bologna?
4. (2000-2005) Quines eran los miembros de la red segn el primer modelo para la
estructura de la red presentado en la Primera Reunin General en Aseguramiento
de la Calidad (Bruselas, 1999), conocida como la conferencia inaugural de ENQA?
Cules fueron las asociaciones que participaron en el debate para elaborar un
marco de acreditacin para toda Europa?
Qu opinin prevaleci?
Cul era el desafo que enfrentaba ENQA para construir un enfoque para el
aseguramiento de la calidad a nivel europeo?
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Cules son las razones por las cules ENQA se transforma de una red en una
asociacin?
Qu implicancias tuvo con respecto a los mecanismos de membresa?
Cules fueron los grupos de trabajo que se constituyeron en ENQA en octubre de
2003, denominados E4?
Cul fue el documento adoptado por los Ministros Europeos en Bergen 2005,
conocido como ESG?
5. (2005-2008) En qu consiste el registro europeo de agencias de aseguramiento
dela calidad?
Cules fueron los debates centrales para su desarrollo: categoras de miembros,
voluntariedad, evaluacin nacional o europea, etc.?
Finalmente cmo se configur el Registro Europeo de Aseguramiento de la
Calidad (EQAR)?
6. (2008-2009) Cul es el balance de la implementacin del Registro Europeo de
Aseguramiento de la Calidad?
Por qu no funcion la vinculacin con la membresa de ENQA?
Cul es el papel de ENQA con respecto al Registro?

HACIA UN MERCADO INTERNACIONAL DE LA ENSEANZA
SUPERIOR? Christine Musselin
7. Cmo impact el Proceso de Bolonia dentro del sistema universitario francs?
Qu organismos fueron creados para conducir a nivel nacional la aplicacin de las
propuestas regionales?
8. Qu considera la autora como scripts? Identifique cada uno de ellos
9. De qu manera la modificacin del rol del Estado repercute dentro del sistema
universitario?
10. Qu implicancias tiene la transformacin de la universidad en una asociacin?
11. Cul es la vinculacin que debera tener la Universidad con otros los actores
relacionados con el sistema universitario (stakeholders)?
12. Qu perspectivas o tendencias a nivel europeo encuentra la autora con respecto
de las instituciones privadas?
13. Cul es el papel que tiene la internacionalizacin de la actividad universitaria
sobre procesos polticos de integracin e intercambio?


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Caso Alemania. Material didctico.
14. Cmo ha impactado el proceso de Bolonia en el sistema tradicional de
titulaciones de las instituciones universitarias alemanas?
15. En qu consiste la separacin funcional entre la aprobacin estatal y la
acreditacin de carreras/programas? Cul es el organismo que tiene a su parte la
aprobacin estatal y cmo se relaciona con el sistema federal de Alemania?
16. El sistema alemn de acreditacin est estructurado en dos niveles: el Consejo de
Acreditacin y las Agencias de Acreditacin: cules son las funciones que
desarrolla cada organismo? El Consejo de Acreditacin acredita
carreras/programas? Cul es el organismo que es miembro de ENQA y que
implica esta participacin?
17. Cules son las etapas del proceso de acreditacin de carreras/programas?
18. Qu significa que en Alemania ha sido creado un mercado para la acreditacin?
19. Cules son los principales problemas afronta el sistema alemn de acreditacin?

Caso Espaa. Estado de la evaluacin de las universidades
espaolas. ANECA
La Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin de Espaa (ANECA) tiene
funciones de evaluacin de diversos aspectos de la educacin superior y para esto ha
diseado distintos programas que ponen el foco en cada una de ellas. Los programas son:
PEP: El Programa de Evaluacin del Profesorado para la contratacin (PEP) evala las
actividades docentes e investigadoras, y la formacin acadmica de los solicitantes para el
acceso a las figuras de profesor universitario contratado (profesor contratado doctor,
profesor ayudante doctor y profesor de universidad privada) establecidas en la Ley.
ACADEMIA: El programa de Acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes
universitarios (Programa ACADEMIA) evala el perfil de los solicitantes para el acceso a
los cuerpos de funcionarios docentes universitarios (Profesores Titulares de Universidad y
Catedrticos de Universidad).
VERIFICA: El programa VERIFICA evala las propuestas de los planes de estudio de
ttulos diseados en consonancia con el Espacio Europeo de Educacin Superior.
MONITOR: El programa Monitor propone, de forma peridica, proporcionar a cada
universidad una valoracin externa sobre cmo se est realizando la implantacin de cada
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uno de sus ttulos con la finalidad de que esta pueda ser utilizada como un elemento ms
para la mejora de la formacin que ofrecen a sus estudiantes
ACREDITA: El programa ACREDITA se encarga de la evaluacin previa de los ttulos a su
acreditacin con el objetivo de comprobar si despus de su implantacin se estn
llevando a cabo de acuerdo a sus proyectos iniciales.
ACREDITA PLUS: ANECA ofrece a los ttulos de determinadas disciplinas la posibilidad de
obtener un sello internacional de reconocido prestigio, simultneamente con el proceso
de renovacin de la acreditacin del ttulo. Este es el objetivo principal del nuevo
programa ACREDITA PLUS: poder obtener la renovacin de la acreditacin del ttulo y el
sello europeo/internacional.
DOCENTIA: En el actual ordenamiento del sistema universitario espaol la garanta de la
capacitacin y competencia del profesorado descansa en las universidades. ANECA pone
en marcha el Programa de Apoyo a la Evaluacin de la Actividad Docente del Profesorado
Universitario (DOCENTIA) con el objeto de apoyar a las universidades en el diseo de
mecanismos propios para gestionar la calidad de la actividad docente del profesorado
universitario y favorecer su desarrollo y reconocimiento.
AUDIT: Esta iniciativa dirigida a los Centros universitarios pretende orientar el diseo del
SGIC que integre las actividades que hasta ahora han venido desarrollndose relacionadas
con la garanta de calidad de las enseanzas. Aunque estas orientaciones estn dirigidas a
los centros, existen elementos transversales dirigidos al conjunto de la Universidad
MENCIN: Tiene por objeto establecer el procedimiento para otorgar una Mencin hacia
la Excelencia que exprese el reconocimiento a la solvencia cientfico-tcnica y formadora
de los programas de doctorado de las universidades espaolas, as como de los grupos de
investigacin o departamentos que se ocupan de la formacin de doctores.

El documento Estado de la evaluacin de la calidad de las universidades espaolas,
aborda el resultado de la aplicacin de diversos programas (AUDIT, DOCENTIA y VERIFICA)
que lleva adelante el organismo espaol. Para los objetivos de este Curso pondremos
nuestra atencin en el proceso de verificacin de la calidad de las titulaciones (Programa
VERIFICA) llevados a cabo en los ltimos aos. Estos aspectos estn contenidos en el
captulo 2 (pginas del 43 al 69) y el captulo 4 (pginas del 104 al 116).


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Captulo 2
20. En qu consiste el programa VERIFICA y cul es su importancia en relacin con el
Proceso de Bologna?
21. Cmo se lleva adelante el proceso de evaluacin de los ttulos oficiales?
22. Cmo se articula la evaluacin entre los niveles: regional (comunidades
autnomas), nacional (ANECA) y los criterios establecidos a nivel europeo (ENQA)?
23. Cules han sido los resultados generales de las primeras fases de verificacin de
las titulaciones?
24. Qu organismo tiene la facultad de autorizar la implementacin de nuevos
ttulos?
25. Qu impacto se observa sobre la calidad de las titulaciones evaluadas?
Captulo 4
26. Cules son los principales desafos que ha tenido que afrontar el sistema
universitario espaol en la adaptacin de los criterios establecidos para la creacin
de un Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES)?