[La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]
Fecha de la ltima actualizacin: 15/09/2008 1. IDENTIFICACIN 1.1 Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 51611 1.2 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO - SAYTOCOCHA - SANDIA - SAN JUAN DEL ORO 1.3 Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:
Funcin 16 TRANSPORTE Programa 052 TRANSPORTE TERRESTRE
Subprograma 0142 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS Responsable Funcional (segn Anexo SNIP 04) TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
1.4 Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin 1.5 Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado 1.6 Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica: Departamento Provincia Distrito Localidad PUNO AZANGARO AZANGARO PUNO AZANGARO MUANI PUNO SANDIA SANDIA PUNO SANDIA CUYOCUYO PUNO SANDIA SAN JUAN DEL ORO PUNO SANDIA YANAHUAYA PUNO SANDIA ALTO INAMBARI 1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:
Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL PUNO Nombre: REGION PUNO-SEDE CENTRAL
Persona Responsable de Formular: Ing. Bernardo Ramos Mamani Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Ing. Bernardo Ramos Mamani
1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:
Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL PUNO Nombre: REGION PUNO-SEDE CENTRAL
Persona Responsable de ING. ROGER APAZA LIMA (GERENCIA REGIONAL DE la Unidad Ejecutora: INFRAESTRUCTURA) 2 ESTUDIOS 2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica
Nivel Fecha Autor Costo (Nuevo s Soles) Nivel de Calificacin PERFIL 18/05/200 7 Ing. Bernardo Ramos Mamani 50,000 APROBADO FACTIBILIDAD 01/10/200 7 Ing. Bernardo Ramos M, Ing. Franz Choquehuanca O. 95,000 APROBADO PRE- FACTIBILIDAD 01/10/200 7 ng. Bernardo Ramos M., Ing. Franz Choquehuanca O 95,000 PRESENTAD O 2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: FACTIBILIDAD 3 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA 3.1 Planteamiento del Problema Inadecuadas condiciones de transitabilidad de la carretera que interconecta los Valles de Sandia con los mercados locales y regionales; el cual se traduce en que la poblacin y los agricultores de la zona permanentemente se encuentran con dificultad en el intercambio y venta de los excedentes exportables; la reduccin de la velocidad en los vehculos pesados genera mayores costos de operacin vehicular; as como, por posibles accidentes y demora en el tiempo de viaje, muchas veces no son extrados a los principales centros de consumo y ciudades de mayor desarrollo e importancia comercial. Las causas son:Deterioro de los tramos de la carretera Azngaro- Saytococha-Sandia-San Juan del Oro, se encuentra deteriorada la superficie de rodadura con presencia de baches ocasionado por filtraciones, lluvias e inexistencia de cunetas.Trmino acelerado de la vida til de la superficie de rodadura; siendo uno de las causas debido al dficit de las obras de arte clasificadas como tajeas e incompletas y la presencia de altas precipitaciones pluviales, los cuales llegan al orden de 2000 a 3000 mm con amplias variaciones en el ao en la zona de influencia.Inadecuado programa de mantenimiento vial; generada por la insuficiente o nula asignacin presupuestal destinada a actividades de mantenimiento vial (rutinario y peridico), como por la concentracin de responsabilidades y decisiones a nivel del gobierno central y regional alejadas de la zona afectada. 3.2 Beneficiarios Directos 3.2. 1 Nmero de los Beneficiarios Directos 118,834 (N de personas) 3.2. 2 Caracteristica de los Beneficiarios
La poblacin del rea de influencia del proyecto circunscrita a la carretera Azngaro Saytococha Sandia San Juan del Oro, en su mayora es rural y se halla distribuida en pequeos caseros especialmente en la zona de la selva, mientras las poblaciones urbanas en los centros poblados se encuentran en el estrato de pobreza, lo cual se refleja en un nivel relativamente alto de necesidades bsicas insatisfechas. La tasa de pobreza promedio esta por encima de 32% que es la tasa de pobreza promedio del Dpto. de puno, la tasa de desnutricin de 43.56% por encima de 32.70% promedio del Dpto. de puno, adems la tasa de mortalidad infantil es alarmante, ya que de cada 1000 nios nacidos vivos 94 mueren antes de cumplir el primer ao de vida por infecciones y enfermedades causadas directa o indirectamente por el hambre, la desnutricin y el difcil acceso a los centros de salud por la deficiente infraestructura vial. 3.3 Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica lograr un adecuado nivel de transitabilidad de la carretera que facilite el acceso en ptimas condiciones de servicialidad de los Valles de Sandia a los mercados locales y regionales, que posibilite integrarse a la economa regional de manera que tienda a mejorar los ingresos de la poblacin y transportistas, accediendo a mejores niveles de vida. 3.4 Anlisis de la demanda y oferta 4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (Las tres mejores alternativas) 4.1 Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1 (Recomendada) El mejoramiento de la carretera Azngaro Saytococha Sandia San Juan del Oro, comprende en mejorar la estructura del pavimento colocando material de relleno y enrocado en zonas crticas, a fin de mejorar la sub rasante e instalar una capa de base de 0.20 mts. Con material granular seleccionado., con una superficie de rodadura a nivel de Tratamiento Superficial Bicapa de aproximadamente 1.13 ; en una longitud total de 221 + 064, 50 Km.; as mismo se ampliara la plataforma de superficie de rodadura a 6.00 mts. y con bermas de 0.50 mts. a cada lado de modo que el ancho de la calzada ser de 7.00 mts. El proyecto contempla adems la construccin de obras de arte y drenaje a lo largo de la va a fin de incrementar la transitabilidad de la carretera que facilite el acceso al rea de influencia Alternativa 2 NO EXISTE Alternativa 3 No tiene 4.2 Indicadores Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Monto de la Inversin Total (Nuevos Soles) A Precio de Mercado 182,221,561 0 0 A Precio Social 143,955,033 0 0 Costo Beneficio (A Precio Social) Valor Actual Neto (Nuevos Soles) 20,280,000 0 0 Tasa Interna Retorno (%) 12.50 0.00 0.00 Costos / Efectividad Ratio C/E Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.)
4.3 Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada - EL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO, A TRAVS DE LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA POSEE UN POOL DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE PARA LA VIALIDAD, ENTRE LAS PRINCIPALES SON: 14 CAMIONES VOLQUETE, 02 CISTERNAS, 01 SEMITRAILER, 03 TRACTORES ORUGA, 04 CARGADORES FRONTALES, 04 MOTONIVELADORAS Y ENTRE OTROS; DE LOS CUALES SE ENCUENTRA OPERATIVO EL 71%.- AS MISMO SE CUENTA CON EL PERSONAL DESTINADO A VIALIDAD; EL CUAL EST CONSTITUIDO POR DIRECTIVOS, PROFESIONALES Y TCNICOS, EN CONJUNTO SUMAN 52 TRABAJADORES, DE LOS CUALES EL 46% SON NOMBRADOS Y EL 54% SON CONTRATADOS EN SU MAYORA OPERADORES DEL POOL DE MAQUINARIAS.- CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO EL GOBIERNO LOCAL A TRAVS DE LAS MUNICIPALIDADES DEL REA DE INFLUENCIA Y EL RESPALDO DE LA POBLACIN SON LOS QUE VELARN POR LA SOSTENIBILIDAD DE LA CARRETERA EN EL MBITO LOCAL COMO BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO.- AS MISMO, LAS LABORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ESTARN A CARGO DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES Y EL MANTENIMIENTO PERIDICO A CARGO DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO. 4.4 GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN RECOMENDADA) 4.4. 1 Peligros identificados en el rea del PIP PELIGRO NIVEL 4.4. 2 Medidas de reduccin de riesgos de desastres 4.4. 3 Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres 5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (En la Alternativa Recomendada) 5.1 Cronograma de Inversin segn Componentes: COMPONENTE S Semestres(Nuevos Soles) 2do Semestr e 2008 1er Semestre 2009 2do Semestre 2009 1er Semestre 2010 2do Semestre 2010 1er Semestre 2011 2do Semestre 2011 Total por component e
SANDIA PUENTE SAN JOSE 0 0 0 0 0 33,123,96 1 0 33,123,961
PUENTE SAN JOSE SAN JUAN DEL ORO 0 0 0 0 0 0 33,058,00 0 33,058,000
Total por periodo 5,735,33 9 18,548,37 6 31,492,66 0 25,649,59 9 34,613,62 6 33,123,96 1 33,058,00 0 182,221,561
5.2 Cronograma de Componentes Fsicos: COMPONENTE S Semestres Unidad de Medid a 2do Semestr e 2008 1er Semestr e 2009 2do Semestr e 2009 1er Semestr e 2010 2do Semestr e 2010 1er Semestr e 2011 2do Semestr e 2011 Total por component e
AZANGARO MUANI km 1 38 0 0 0 0 0 39
MUANI SAYTOCOCHA km 0 0 56 0 0 0 0 56
SAYTOCOCHA CUYO CUYO km 0 0 0 30 0 0 0 30
CUYO CUYO SANDIA km 0 0 0 0 27 0 0 27
SANDIA PUENTE SAN JOSE km 0 0 0 0 0 35 0 35
PUENTE SAN JOSE SAN JUAN DEL ORO km 0 0 0 0 0 0 36 36
5.3 Operacin y Mantenimiento:
COSTOS Aos (Nuevos Soles) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Sin PI P Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Mantenimie nto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Co n PI P Operacin 448,786 448,786 940,273 448,786 448,786 940,273 448,786 448,786 940,273 448,786 Mantenimie nto 1,047,16 8 1,047,16 8 2,193,96 9 1,047,16 8 1,047,16 8 2,193,96 9 1,047,16 8 1,047,16 8 2,193,96 9 1,047,16 8
5.4 Inversiones por reposicin:
Aos (Nuevos Soles) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Total por componente Inversiones por reposicin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.5 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): RECURSOS ORDINARIOS 6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Viabilidad Tcnica: El Proyecto es Viable tcnicamente ya que la superficie de rodadura ser a nivel de Asfaltado mediante la Tcnica de Tratamiento Superficial Bicapa (TSB) diseado para la soportabilidad de vehculos ligeros y pesados; que posibilitara garantizar una adecuada transitabilidad de acceso a los mercados locales y regionales. Viabilidad Ambiental: Para Contrarrestar los impactos negativos se implementara la Mitigacin Ambiental con la ejecucion de las siguientes actividades: Acondicionamiento de canteras Acondicionamiento de botaderos. Re-acondicionamiento de reas ocupadas por campamento de obra. Re-acondicionamiento de reas ocupadas por mquinas. Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento Estabilizacin de taludes (re-vegetacin).
Los costos por Mitigacin Ambiental se han incluido en los presupuestos de mejoramiento para cada alternativa seleccionada que asciende a un monto de S/.503,226.84, las que adems se muestran estudios ms detallados en los anexos ingeniera de proyecto. Viabilidad Sociocultural: El Proyecto con el mejoramiento de la carretera facilitara el traslado de los productos agricolas, especialmente frutales de los valles de Sandia hacia los mercados regionales Juliaca - Puno, asi como tambien acceder a los servicios basicos salud y educacion, finalmente reducir la migracion de los valles de Sandia hacia las ciudades de mayor desarrollo. Viabilidad Institucional: La capacidad operativa del gobierno regional a travs de la Gerencia de Infraestructura, se manifiesta en la experiencia del equipo de profesionales en la gestin vial y capacidad operativa de los equipos y maquinarias destinados a la vialidad. 7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA El Proyecto una vez declarado viable pase a la siguiente fase de inversion para el cual se debe elaborar el estudio definitivo. 8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Fecha de registro de la evaluacin Estudio Evaluacin Unidad Evaluadora Notas 20/09/2007 11:39 Hrs. PERFIL APROBADO OPI DE LA REGION PUNO No se han registrado Notas 03/04/2008 13:50 Hrs. FACTIBILIDAD OBSERVADO OPI DE LA REGION PUNO El PIP fue observado mediante Informe N21- 2008- GR.PUNO/GRPPAT- SGIPCTI con fecha 18- Mar-2008 15/09/2008 10:50 Hrs. FACTIBILIDAD EN MODIFICACION OPI DE LA REGION PUNO No se han registrado Notas 16/09/2008 17:19 Hrs. FACTIBILIDAD APROBADO OPI DE LA REGION PUNO No se han registrado Notas 9 DOCUMENTOS FSICOS 9.1 Documentos de la Evaluacin Documento Fecha Tipo Unidad MEMORANDUN N 116-2007-GR-PUNO- GGROREP 23/05/2007 SALIDA REGION PUNO-SEDE CENTRAL MEMORANDUN N 116-2007-GR-PUNO- GGROREP 01/06/2007 ENTRADA OPI DE LA REGION PUNO Memorandum N 308-2007-G.R- PUNO/GRPPAT 20/09/2007 SALIDA OPI DE LA REGION PUNO Memorandum N 308-2007-G.R- PUNO/GRPPAT 20/09/2007 ENTRADA REGION PUNO-SEDE CENTRAL Memorandum N 020-2008 GR PUNO GG/OREP 08/02/2008 SALIDA REGION PUNO-SEDE CENTRAL Memorandum N 020-2008 GR PUNO GG/OREP 12/02/2008 ENTRADA OPI DE LA REGION PUNO Memorandun N 102-2008-GR- PUNO/GRPPAT 19/03/2008 SALIDA OPI DE LA REGION PUNO Memorandun N 102-2008-GR- PUNO/GRPPAT 07/08/2008 ENTRADA REGION PUNO-SEDE CENTRAL Memorandun N 116-2008-GR-PUNO- GGR-OREP 18/08/2008 SALIDA REGION PUNO-SEDE CENTRAL Memorandun N 116-2008-GR-PUNO- GGR-OREP 22/08/2008 ENTRADA OPI DE LA REGION PUNO Memorandun N 309-2008-GR- PUNO/GRPPAT 09/09/2008 SALIDA OPI DE LA REGION PUNO INFORME TECNICO N 031-2008- GR.PUNO/GRPPAT-SGIPyCTI 09/09/2008 SALIDA OPI DE LA REGION PUNO
9.2 Documentos Complementarios Documento Observacin Fecha Tipo Origen Informe N049-2007-GR- PUNO/GRPPAT-SGIPCTI Documento que sustenta el salto. 18/09/2007 ENTRADA OPI Oficio N 615-2008-GR.PUNO/GG (Opi Reg) (COMUNICACIN DE VIABILIDAD) * 22/09/2008 ENTRADA DGPM
10 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD N Informe Tcnico: INFORME TECNICO N 031-2008-GR.PUNO/GRPPAT- SGIPyCTI Especialista que Recomienda la Viabilidad: Ing Antonio Mamani Arias Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: Ing Jaime Yupanqui Vizcarra (G.R.P.P.A.T.) Fecha de la Declaracin de Viabilidad: 09/09/2008 11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA 11. 1 La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Regional. Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI DE LA REGION PUNO
EL PIP SE ENCUENTRA CONSIDERADO EN EL DECRETO DE URGENCIA 054-2011