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6.

PROCESO ABREVIADO DE RETRACTO



Se llama retracto al derecho que se compete a ciertas personas de Ley,
costumbre o pacto, para adquirir por el mismo precio la cosa que otro ha
vendido, rescindiendo el contrato con respecto al comprador, en cuyo lugar
se subroga.

BADENES GASSET: Sostiene que es un proceso de retracto de cognicin,
constitutivo y especial por razones jurdico materiales, que tiende satisfacer
una pretensin fundada en normas que conceden al pretendiente del
derecho de retraer una cosa determinada.

Se trata, por lo tanto, de un autentico proceso, ya que en el intervienen un
Juez en cuanto tal.
SERRA DOMINGUEZ: Sostiene tradicionalmente que se ha venido
considerando el retracto como el derecho de subrogacin, con la mismas
condiciones estipuladas en el contrato en el lugar del que adquiere una
cosa por compra o dacin de pago.

2.1 FINALIDAD DEL RETRACTO
La finalidad del retracto es la de subrogar al retrayente en el lugar y
condiciones de comprador en el contrato de transmisin.

2.1 RAZONES A FAVOR O EN CONTRA DEL DERECHO DE
RETRACTO
Las razones a favor y en contra de la regulacin del derecho de
retracto en el Cdigo Civil son resumidas:
Razones a favor:
*Cumple una finalidad social..
*Facilita la consolidacin de la propiedad.
*El vendedor no sufre dao alguno porque el precio que l
quera por el bien lo recibe del comprador o del retrayente.

Razones en contra:
*Hace ms onerosas las transacciones cargando de costos al
vendedor, al comprador, y a los terceros.
*El arrendatario es el que est en mejor condicin de hacer un
anlisis costobeneficio de las ventajas de adquirir el inmueble
al propietario ofrecindole un proceso razonable.
*Impide el funcionamiento eficiente del sistema circulatorio de
los bienes.

2.2 CARACTERISTICAS DE RETRACTO
Los caracteres de retracto legal, dice lo siguiente:
El vendedor o donante desde el otorgamiento del contrato pierde
toda la relacin inmediata y mediata sobre la cosa.
En su desarrollo ordinario intervienen tres personas: vendedor,
comprador, y retrayente.
Procede respecto de todas las enajenaciones en que por su
naturaleza pueda conseguirse la total subrogacin del retrayente en
lugar del comprador.

2.3 TITULARES DEL DERECO DE RETRACTO
En todo retracto legal intervienen tres personas: el vendedor, el
comprador, y el retrayente, que se impone entre los dos primeros para
subrogarse en el lugar de comprador y eliminarle de su relacin jurdica
con la cosa vendida.

2.4 BIENES OBJETO DE RETRACTO
El Cdigo Civil en su artculo 1594 establece claramente que el derecho
de retracto puede respecto de:
Bienes muebles inscritos.
Bienes inmuebles.

2.6 EFECTOS DEL RETRACTO
SANTOS BRIZ: Sostiene que los efectos de retracto legal consisten
fundamentalmente en obtener la subrogacin del retrayente en el lugar
del comprador de la cosa afecta a aquel derecho.
Este retracto legal nace de una venta que no se resuelve por voluntad
del vendedor, sino por la interposicin de una tercera persona que
elimina al comprador, ocupando su lugar en el contrato , o sea
subrogacin en el lugar del comprador .

6. TITULO SUPLETORIO, PRESCRIPCIN ADQUISITIVA Y
RECTIFICACIN O DELIMITACIN DE AREAS O LINDEROS

Se tramita como proceso abreviado la demanda que formula:
1. El propietario de un bien que carece de documentos que acrediten
su derecho, contra su inmediato transferente o los anteriores a ste, o
sus respectivos sucesores para obtener el otorgamiento del ttulo de
propiedad correspondiente;
2. El poseedor para que se le declare propietario por prescripcin; y
3. El propietario o poseedor para que se rectifiquen el rea o los
linderos, o para que se limiten stos mediante deslinde.
Este proceso slo se impulsar a pedido de parte.

4. El artculo acoge tres supuestos relacionados con el
perfeccionamiento de la propiedad. uno de ellos, es el ttulo supletorio,
que parte de la existencia de un propietario, pero que carece de
documentos que acrediten su derecho, contra su inmediato
transferente o los anteriores a este, o sus respectivos sucesores para
obtener el otorgamiento del ttulo de propiedad correspondiente.
Vase que la norma hace referencia al propietario que adquiri la
propiedad por transferencia, no al propietario por usucapin del que se
ocupa el inciso 2 siguiente. En el caso de los bienes inmuebles, la
transferencia de propiedad aparece regulada en el artculo 949 del CC
as: "la sola obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al
acreedor propietario de el, salvo disposicin legal diferente o pacto en
contrario". En estos casos, lo que se busca no es el reconocimiento de
su condicin de propietario, porque este ya lo es a partir de la
transferencia, sino tener un ttulo -llmese documento que le acredite
como tal. Bajo este contenido, el actor al formular la demanda la dirige
contra su inmediato transferente o los anteriores a este, o sus
respectivos sucesores, segn el caso.
En el caso de bienes muebles la transferencia de propiedad de una
cosa mueble determinada se efecta con la tradicin del acreedor (ver
el artculo g47), sin embargo, a pesar de haber operado la
transferencia, lo que se busca con el ttulo supletorio, es que el nuevo
propietario de este bien, que carece de documentos que acrediten su
derecho, cuente con ellos. Ahora bien, contar con la documentacin
que acredite la condicin de propietario del bien, sea inmueble o
mueble, va a permitir que, en el supuesto de la concurrencia de
acreedores sobre el bien, se aplique la regla contenida en los artculos
1135 y 1 136 del CC. En el caso de los bienes inmuebles, la
preferencia se establecer a favor del acreedor de buena fe cuyo ttulo
ha sido primerarnente inciso o, en su defecto de inscripcin, el
acreedor cuyo ttulo sea de fecha anterior. Se prefiere, en este ltimo
caso, el ttulo que conste de documento de fecha cierta ms antigua.
En el caso de bienes muebles, se prefiere el acreedor de buena fe a
quien el deudor hizo tradicin de 1, aunque su ttulo sea de fecha
posterior. Si el deudor no hizo tradicin del bien, ser preferido el
acreedor cuyo ttulo sea de fecha anterior; prevaleciendo en este
ltimo caso, el ttulo que conste de documento de fecha ms antigua.
En los contratos de compraventa, seala el artculo 1412del cc, que
las partes pueden compelerse recprocamente a llenar la formalidad
requerida, por la ley o por convenio. Dicha formalidad puede consistir
en el otorgamiento de escritura pblica sobre dicha compraventa, para
lo cual se busca perfeccionar dicha transferencia recogida en un
documento privado (minuta) en un documento pblico (escritura
pblica). Frente a lo expuesto, no compartimos el criterio de la
casacin Ne 49-2002- Cajamarca del 18 de mayo de 2004 (Et
peruano, a1n2/2004) que sostiene que el propietario de un inmueble
que no cuente con un ttulo que lo acredite como tal, tambin puede
accionar la prescripcin adquisitiva. La sala suprema seala que, por
lo general, la accin de prescripcin adquisitiva se inicia por el
poseedor del bien a efectos de acceder a su propiedad, sin embargo,
dicha accin tambin puede ejercerla el propietario que teniendo justo
ttulo y buena fe, no cuenta con las pruebas que lo acreditan como
propietario. para la sala suprema la prescripcin adquisitiva de
dominio constituye una forma de adquisicin de la propiedad a fin de
consolidar la posesin o propiedad que ejerce una persona. No
siempre implica un cambio de propiedad, sino que sanciona una
modificacin anterior que no puede acreditarse por prueba alguna; por
lo que la prescripcin no hara otra cosa que suplir la falta de prueba.
En ese sentido, quien tiene justo ttulo y buena fe, como por ejemplo
un propietario, estar faculta para accionar la prescripcin adquisitiva
de dominio. otro criterio polmico tambin se aprecia en la casacin N"
1043-2001-puno de fecha 5 de setiembre de 2002 (publicada en El
Peruano, el 1 de junio de 2004. En ella la sala suprema seala que
para solicitar se declare la prescripcin adquisitiva sobre un bien
inmueble, este debe encontrarse inscrito en los registros, pues si el
inmueble no est inscrito, debe acudirse al proceso sobre ttulos
supletorios.
4. El otro supuesto que recoge la norma es el poseedor que busca se le
declare propietario por prescripcin.
La prescripcin adquisitiva --calificada de usucapin- es apreciada
como una forma de adquirir la propiedad de un bien por efectos del
tiempo. El tiempo puede operar para crear o extinguir derechos. Si
bien la prescripcin extintiva priva de efectos a pretensiones reales o
personales antes existentes, la prescripcin adquisitiva est referida
solo a derechos reales. se configura conjugando la inercia del titular
despojado con la posesin de quien se arroga el derecho, generando
con la usucapin una prescripcin extintiva de la accin reivindicatoria
del anterior dueo. Los artculos 950 y 951 del Cdigo Civil hacen
referencia a la usucapin, precisando que se adquiere por prescripcin
un bien, sea mueble o inmueble, mediante la posesin continua,
pacfica y pblica como propietario, en un tiempo de ley. El estado de
hecho que se prolonga en el tiempo se convierte en estado de
Derecho.
La usucapin es un modo originario de adquirir el derecho usucapido,
pues su adquisicin no se basa en derecho anterior alguno, es decir,
el usucapiente no lo hace suyo porque el que lo tena se lo transfiera
sino que se convierte en titular del mismo, con independencia que
antes lo fuese otra persona, porque ha venido comportndose como
tal. I es como consecuencia que un nuevo derecho, incompatible con
el anterior, se establece sobre la cosa, por lo que pierde el suyo quien
ante lo tuviera sobre la misma.
Toda posesin violenta es no pacfica, ya se trate de la violencia fsica
o de la intimidacin, pero puede haber posesin no pacfica sin que
para ello medie violencia, como la derivada del derecho que tiene el
acreedor de retener el bien de propiedad de su deudor cuando este no
ejecuta la prestacin debida.
En el caso en comentario, consideramos que la posesin pacfica se
ve alterada cuando, dentro del plazo legal fijado para la prescripcin,
se busca recuperar el bien, situacin que no se justifica si luego de
haber concluido el plazo de prescripcin, se pretende obtener la
desocupacin del bien. Aqu ya no cabe hablar de la interrupcin de la
prescripcin, pues no hay ningn plazo que paralice sus efectos, pues
ellos ya se produjeron.
La interrupcin civil se produce por la citacin judicial hecha al
poseedor, aunque sea por mandato de juez incompetente. La citacin
adelanta los efectos de la cesacin fsica de la tenencia, arrebatndole
desde entonces virtualidad prescriptiva.

Para La cruz, la interrupcin civil se produce mediante la comunicacin
al poseedor que no modifica fsicamente su tenencia, pero que le hace
saber su oposicin judicial, provocando un cambio en la condicin del
bien, que pasa a ser litigioso. "Los efectos son relativos, como no se
interrumpe de hecho la posesin, la tenencia no reclamada puede ser
eficaz y vlida para usucapir frente a cualquier sujeto distinto. Si el
verdadero usufructuario de una cosa que y o poseo como dueo, sin
serlo, se limita a reclamarme judicialmente su derecho, mientras se
sustancia el pleito yo estoy usucapiendo la nuda propiedad, puesto
que tengo una posesin de ella no afectada por la reclamacin de
aquel".
La cesacin de la posesin es la nica causa que en rigor interrumpe
la usucapin.
Cuando la cesacin adviene por va judicial, en definitiva solo es la
sentencia la que interrumpe la prescripcin. Iniciado el procedimiento
el usucapiente no puede durante l consumar la usucapin. Se abre
un parntesis en la vida de la usucapin, parntesis que solo la
sentencia cerrar. El pronunciamiento de la sentencia debe referirse al
derecho del actor, derecho real incompatible con la posesin del
demandado en concepto de dueo. En la interrupcin civil, la
sentencia solo interrumpe la prescripcin a favor del litigante victorioso
que adems sea titular. La demanda para interrumpir la posesin civil
ha de tener un contenido real, relativa a los bienes posedos; siendo
demandante el verdadero titular cuyo derecho resultara extinguido por
la usucapin y demandado el usucapiente.
. El otro supuesto que acoge este artculo es la rectificacin o
delimitacin de reas o de linderos. Aqu el propietario o poseedor
recurre a la jurisdiccin para ejercer el juicio de deslinde. se trata, ante
todo, de una pretensin declarativa ya que tiene como finalidad el
pronunciamiento de una sentencia, con efecto de cosa juzgada, que
despeje el estado de incertidumbre existente con respecto al rea o
linderos de terrenos contiguos, cuando no se conozca con certeza la
lnea divisoria a raz de no haberse fijado nunca o de haber
desaparecido los signos (mojones, cercos o piedras) mediante los
cuales se exteriorizaba. Otros autores califican al deslinde como "el
acto en cuya vidud se establece, mediante una mensura, la lnea
divisoria entre dos propiedades contiguas cuyos lmites se encuentran
confundidos".
El deslinde puede requerirse aunque no medie confusin de lmites y
al solo efecto de aplicar el ttulo al terreno, operacin que puede
reporlar ventajas cuando interesa determinar la superficie exacta de
un inmueble a fin de enajenarlo o de constituir sobre el algn derecho
real. Dictada la sentencia de deslinde, corresponde practicar el
amojonamiento. Este consiste en colocar seales tendientes a
precisar sobre el terreno los lmites de las propiedades contiguas que
han sido objeto de un deslinde, cuya eventual remocin por cualquiera
de los colindantes es susceptible de un interdicto o de una pretensin
posesoria.
Para que proceda esta accin se requiere que los terrenos
pertenezcan a distintos propietarios y que sean contiguos, esto es,
que no resulta procedente en caso que los terrenos se encuentren
separados por una calle o camino, un curso de agua u otro accidente
similar.
6. Este proceso solo se impulsar a pedido de parte, apartndose con
ello de la regla general que seala el artculo ll del TP del CPC el juez
dice: "el juez tiene el deber de impulsar el proceso por s mismo".

3.1 Procedimientos
Los ttulos supletorios caben solamente cuando no hay titulo
comprovativos del derecho de propiedad Los ttulos supletorios
proceden cuando el inmueble no est inscrito en el Registro Publico
Distincin entre la accin de prescripcin adquisitiva y la de titulo
supletorio
El titulo supletorio
El propietario de un bien que carece de documentos que acredite su
derecho plantea en va judicial como pretensin el otorgamiento del
ttulo de propiedad correspondiente que pruebe su derecho de
propiedad.
rgano Jurisdiccional Competente para Conocer el Proceso de
Titulo supletorio
El artculo 488 del cdigo procesal civil, son competentes para conocer
los procesos abreviados entre los que se cuenta el titulo supletorio, los
jueces civiles y los de paz letrado, salvo en aquellos casos en que la ley
atribuye su conocimiento a otros rganos jurisdiccionales. Los juzgados
de paz letrados son competentes cuando la cuanta de la pretensin es
mayor de veinte y hasta cincuenta unidades de referencia procesal.
El inciso 1 del artculo 24 de cdigo procesal civil que adems del juez
del domicilio del demandado, tambin es competente a eleccin del
demandante, el juez en que se encuentra el bien o bienes en cuestin
(de cuya propiedad se carece de documentos demostrativos).

3.2 Requisitos
Los requisitos del proceso de titulo supletorio pueden ser extrados del
Art.505 del cdigo procesal civil que regula los requisitos es prciales
en lo que resulta pertinente no solo a dicho proceso sino tambin a la
prescripcin adquisitiva y rectificacin o delimitacin de reas o
linderos.



3.3 Emplazamiento
El artculo 506 del cdigo procesal civil regula el emplazamiento en el
proceso abreviado de titulo supletorio y en los de prescripcin
adquisitiva y rectificacin o delimitacin de reas o linderos. Aunque se
conozca en nombre y domicilio del demandado o demandados y en su
caso, de los colindantes, en el auto admisorio de lo demandado el juez
dispondr que el extracto de lo mismo se publicara por tres veces, con
intervalo de tres das, en la forma previa en los artculos.
Articulo 167 hace referencia de la publicacin de los edictos
Articulo 168 forma de los edictos

3.4 Legitimacin
El artculo 504 del cdigo procesal inciso 1 se infiere claramente que
cuenta con legitimacin para formular la demanda de titulo supletorio el
propietario del bien que carece de documentos que acrediten su
derecho de propiedad.
Asimismo, del inciso 1 del artculo 504 del cdigo adjetivo podemos que
la legitimacin pasiva en el proceso de titulo supletorio recaiga en el
inmediato transferente (del bien en cuestin) o en los anteriores a este
o en sus respectivos sucesores.

3.5 Intervencin del Ministerio Pblico
En los casos previstos en el segundo prrafo del Artculo 506, o
cuando el emplazado haya sido declarado en rebelda, se solicitar
dictamen del Ministerio Pblico antes de pronunciar sentencia. El
dictamen ser expedido dentro de diez das, bajo responsabilidad.

A pesar de que en el proceso civil predomina la autonoma de la
voluntad de los particulares por la naturaleza privada de los conflictos,
se permite que el Ministerio Pblico acte en el, sea como parte, como
tercero o como dictaminador.
En el presente caso, la norma regula la intervencin del Ministerio
pblico antes de emitir sentencia en dos situaciones: cuando el
demandado es incierto o tiene domicilio desconocido; y en el caso de
la rebelda.
Ello resulta coherente, para una mejor supervigilancia de la legalidad
del proceso judicial, por parte del ministerio, toda vez, que se trata de
emplazamientos especiales donde el demandado por ser incierto o
estar rebelde, es el gran ausente en el proceso.
Aprciese que el Ministerio Pblico no interviene como parte sino
como un dictaminador, y como tal, tiene el deber de emitir su dictamen
fiscal con la debida fundamentacin y dentro del plazo que le seala la
ley, a los diez das de requerido, bajo responsabilidad.
La emisin del dictamen no solo constituir un referente a apreciar por
el juez sentenciador sino que tambin va a tener un efecto para la
futura consulta que podra generar, en caso fuera contrario a la
pretensin demandada.
El Ministerio Pblico, como dictaminador, es un informante al que se
requiere or. Algunos autores lo califican como asesor por ley del
rgano jurisdiccional pero esta explicacin supone alterar todo el
sistema de actuacin jurisdiccional basada en el conocimiento y
aplicacin del derecho objetivo por el juez. Otras opiniones lo ubican
en una situacin intermedia, el inters pblico no llega al extremo de
legitimar al Ministerio Pbico, pero la existencia de aquel hace
conveniente que el juez tenga conocimiento de cul es su opinin en
el extremo concreto.
El dictamen puede referirse tanto a la aplicacin del Derecho material
como del proceso.

3.6 Prueba
La prueba en el proceso abreviado de titulo supletorio debe versar
sobre el derecho de propiedad que alega el demandante respecto de
un determinado bien, y que fondo su pretensin dirigido a que se le
otorgue el ttulo de propiedad correspondiente que le falta (por ser
inexistente o por haber desaparecido).
Ante la carencia de documentos que acrediten el derecho dominal,
pues hacer uso de los medios probatorios pertinentes a fin de
demostrar la propiedad que ejerce sobre el bien.

3.7 EMPLAZAMIENTO (506)
Aunque se conozcan el nombre y domicilio del demandado o
demandados y, en su caso, de los colindantes, en el auto admisorio de
la demanda el Juez dispondr que el extracto de la misma se publique
por tres veces, con intervalo de tres das, en la forma prevista en los
Artculos 167 y 168.
En los casos del Artculo 435 y siempre que se trate de predios
rsticos, se efectuar asimismo notificacin por radiodifusin por cinco
das consecutivos como dispone el Artculo 169.

La regla que opera para el emplazamiento de personas inciertas o con
domicilio ignorado es la notificacin por edictos, sin embargo, dicha
regla se traslada a la prescripcin adquisitiva, a pesar de que el
domicilio y el nombre del demandado sean perfectamente conocidos.
En efecto, el juez dispondr adems de la notificacin ordinaria, que
un extracto del admisorio de la demanda se publique por tres veces,
con intervalo de tres das, en la forma prevista para la publicacin de
edictos. Lo que se pretende con esta forma especial de
emplazamiento, es dar la mayor publicidad posible, al reconocimiento
judicial que Se solicita prestarse, sobre todo, por los efectos erga
omnes, que la declaracin judicial generar, para lo cual se recurre a
los medios de comunicacin masiva para divulgar a travs de edictos,
el auto admisorio de la demanda.
El edicto debe contener en forma sinttica las mismas enunciaciones
de las cdulas, con transcripcin sumaria de la resolucin; en
consecuencia, debern incluirse en ellos, el-nombre de los
destinatarios, el objeto de la citacin, la individualizacin de la materia,
el juzgado y secretario as como cualquier otra referencia que facilite
el conocimiento de la resolucin.
En los casos del emplazamiento de personas indeterminadas o con
domicilio ignorado, se proceder en la forma que describe el artculo
435 y siempre que se trate de predios rsticos, se efectuar,
asimismo, la notificacin por radiodifusin por cinco das consecutivos
como dispone el artculo '169. Ello es atendible porque por la
ubicacin de estos predios, es ms frecuente la comunicacin por
radiodifusin que por peridicos.

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