UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE RECTORADO ACADMICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS
ESCUELA DE DERECHO
Prof.: Keydis Prez
Barquisim!"# Ju$i" % &'()*
Elaborado Por:
A+%ra Bra," C*I*- &)*./0*)1(*
Mar2uris Cas!i$$" C*I*- &&*3&1*)&0*
Dami4+ 5$,ar6 C*I*- &)*/7'*1).*
J"s8 R* P8r6 C*I*- &)* 3.)*0'1*
9i"mar Cas!r" C*I*- &(*)/(*'')*
Emir" Si$,a C*I*- &&*33'*117*
Car"$i+a A:"+! C*I*- (7*'.)*'13*
Y+i;r Barr!" C*I*- &&*3(/*0/.*
Amir Ma<mu% C*I*- &)*/&)*)/&*
Seccin: T - 673
Gestin Ambiental
Se denomina gestin ambiental o gestin del medio ambiente al conjunto de
diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro
modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante
la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al medio ambiente, con
el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los
problemas ambientales. (Espinoza, !!, p. "#$
%a gestin ambiental responde al &cmo hay que hacer& para conseguir lo
planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio
adecuado para el desarrollo econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional
de los recursos y proteccin y conservacin del ambiente. 'barca un concepto
integrador superior al del manejo ambiental( de esta forma no slo est)n las
acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino tambi*n las directrices,
lineamientos y pol+ticas formuladas desde los entes rectores, que terminan
mediando la implementacin.
%as organizaciones que desarrollan sus actividades dentro del medio ambiente e
inciden sobre *ste a trav*s de sus actividades, productos y servicios, son
responsables de la cantidad e intensidad de estas incidencias o impactos
ambientales.
,ara minimizar y eliminar estos impactos deben desarrollar la -uncin 'mbiental
como una actividad espec+fica integrada e interrelacionada con las dem)s dentro
de la organizacin.
De acuerdo a la %ey .rg)nica del 'mbiente, en el art+culo , define la gestin del
ambiente como( El proceso constituido por un conjunto de acciones orientadas a
diagnosticar, inventariar, restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger,
controlar, vigilar y aprovechar los ecosistemas, la diversidad biolgica y dems
recursos naturales y elementos del ambiente, en garanta del desarrollo
sustentable..
Principios de la Gestin Ambiental
%os principios para la gestin del ambiente, est)n establecidos en el art+culo # de
la %ey .rg)nica del 'mbiente, el cual menciona que la gestin del ambiente
comprende(
* Corresponsabilidad: Deber del Estado, la sociedad y las personas de
conservar un ambiente sano, seguro y ecolgicamente euilibrado.
* Prevencin: !edida ue prevalecer sobre cualuier otro criterio en la gestin
del ambiente.
* Precaucin: "a #alta de certe$a cient#ica no podr alegarse como ra$n
su#iciente para no adoptar medidas preventivas y e#icaces en las actividades ue
pudiesen impactar negativamente el ambiente.
* Participacin ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los ciudadanos la
participacin activa y protagnica en la gestin del ambiente.
* Tutela efectiva: %oda persona tiene derecho a e&igir acciones rpidas y
e#ectivas ante la administracin y los tribunales de justicia, en de#ensa de los
derechos ambientales.
* Educacin ambiental: "a conservacin de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente euilibrado debe ser un valor ciudadano, incorporado en la
educacin #ormal y no #ormal.
* Limitacin a los derechos Individuales: los derechos ambientales prevalecen
sobre los derechos econmicos y sociales, limitndolos en los t'rminos
establecidos en la (onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,ene$uela y las
leyes especiales.
* Responsabilidad en los daos ambientales: "a responsabilidad del da-o
ambiental es objetiva y su reparacin ser por cuenta del responsable de la
actividad o del in#ractor.
* Evaluacin de Impacto ambiental: %odas las actividades, capaces de degradar
el ambiente deben ser evaluada previamente a trav's de un estudio de impacto
ambiental y socio cultural.
* Daos ambientales: "os da-os ocasionados al ambiente se consideran da-os
al patrimonio p*blico.
Objetivos de la Gestin Ambiental
'rt+culo /!0 de la %ey .rg)nica del 'mbiente en 1enezuela los objetivos de la
gestin ambiental son(
/. -ormular e implementar la pol+tica ambiental y establecer los instrumentos y
mecanismos para su aplicacin.
. 2oordinar el ejercicio de las competencias de los rganos del ,oder
,3blico, a los fines previstos en esta %ey.
4. 2umplir las directrices y lineamientos de las pol+ticas para la gestin del
ambiente.
#. -ijar las bases del r*gimen regulatorio para la gestin del ambiente
5. -omentar y estimular la educacin ambiental y la participacin protagnica
de la sociedad.
6. ,revenir, regular y controlar las actividades capaces de degradar el
ambiente.
7. 8educir o eliminar las fuentes de contaminacin que sean o puedan
ocasionar perjuicio a los seres vivos.
". 'segurar la conservacin de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado.
9. Estimular la creacin de mecanismos que promuevan y fomenten la
investigacin y la generacin de informacin b)sica.
/!. Establecer los mecanismos e implementar los instrumentos para el control
ambiental.
//. ,romover la adopcin de estudios e incentivos econmicos y fiscales, en
funcin de la utilizacin de tecnolog+as limpias y la reduccin de par)metros
de contaminacin, as+ como la reutilizacin de elementos residuales
provenientes de procesos productivos y e aprovechamiento integral de los
recursos naturales.
/. 8educir o eliminar las fuentes de contaminacin que sean o Elaborar y
desarrollar estrategias para remediar y restaurar los ecosistemas
degradados.
/4. 8esguardar, promover y fomentar )reas que coadyuven a la preservacin
de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado
/#. 2ualesquiera otros que tiendan el desarrollo y al cumplimiento de la
presencia %ey.
Convenios Internacionales en materia
Ambiental
2onvencin para la ,roteccin de la -lora, de la -auna y de las :ellezas
Esc*nicas ;aturales de los ,a+ses de 'm*rica (/9#/$
2onvencin sobre el 2omercio <nternacional de Especies 'menazadas de
-auna y -lora Silvestres (2<=ES$ (/977$
2onvenio para la ,roteccin y el Desarrollo del >edio >arino de la 8egin
del ?ran 2aribe (/9"6$ del cual se deriva el ,rotocolo 8elativo a las @reas,
-lora y -auna Silvestres Especialmente ,rotegidas (S,'A$
2onvencin relativa a los Bumedales de <mportancia <nternacionalC
actualmente denominada D2onvencin 8'>S'8 para los BumedalesE
(/9""$
2onvencin sobre Diversidad :iolgica (/99#$ de la cual se derivan la
Decisin 49/ de la Funta del 'cuerdo de 2artagena sobre el 8*gimen
2om3n de 'cceso a los 8ecursos ?en*ticos y el ,rotocolo de :ioseguridad
2onvenio <nternacional de las >aderas =ropicales (/99#$
2onvencin <nteramericana para la ,roteccin y 2onservacin de las
=ortugas >arinas (/99"$
,rotocolo de Gyoto de la 2onvencin >arco de las ;aciones Hnidas sobre
el 2ambio 2lim)tico (!!#$
2onvenio de 8otterdam sobre el ,rocedimiento de 2onsentimiento
-undamentado ,revio a ciertos ,laguicidas y ,roductos Iu+micos
,eligrosos .bjeto de 2omercio <nternacional (!!#$
=ratado <nternacional sobre 8ecursos -itogen*ticos para la 'limentacin y
la 'gricultura, !!#
2onvenio de Estocolmo sobre 2ontaminantes .rg)nicos ,ersistentes
(!!#$.
Leyes que apoyan la Gestin Ambiental en
Venezuela
En el caso de 1enezuela tenemos unas normativas legales de avanzada que han
sido ejemplo en el mundo, donde se destacada %eyes .rg)nicas y .rdinarias
siguientes(
%ey .rg)nica del 'mbiente
%ey .rg)nica para la .rdenacin =erritorial y Hrban+stica
%ey .rg)nica de los Espacios 'cu)ticos e <nsulares
%ey de Diversidad :iolgica
%ey ,enal del 'mbiente
%ey de ,roteccin a la -auna Silvestre y su 8eglamento
%ey -orestal de Suelos y 'guas
%ey de Jonas 2osteras
%ey de Jonas Especiales de Desarrollo Sustentable.
Ejemplo de lo que mencionamos, tenemos en Le !r"#nica del
$mbiente (?aceta .ficial ;0 5."44 EKtraordinario del de diciembre de !!6.
Deroga la ?aceta .ficial ;L 4/.!!# de fecha /6 de junio de /976$ que est)
estructurada en un amplio enfoque, con los siguientes t+tulos(
2ap+tulo <( Disposiciones ?enerales
2ap+tulo <<( De la ,lanificacin 'mbiental
2ap+tulo <<<( Del 2onsejo ;acional del 'mbiente
2ap+tulo <1( De la 'dministracin 'mbiental
2ap+tulo 1( De la ,rohibicin o 2orreccin de 'ctividades Susceptibles de
Degradar el 'mbiente
2ap+tulo 1<( De las Sanciones
2ap+tulo 1<<( De la ,rocuradur+a del 'mbiente
2ap+tulo 1<<<( Disposiciones =ransitorias y -inales
%a novedosa Le de Residuos Desechos %lidos& ?aceta .ficial ;3mero
4".!6" de /"M//M!#, esta ley, en su =itulo <, Disposiciones ?enerales, 'rt+culo /.
Establece que( &"a presente "ey tiene por objeto el establecimiento y aplicacin
de un r'gimen jurdico a la produccin y gestin responsable de los residuos y
desechos slidos, cuyo contenido normativo y utilidad prctica deber generar la
reduccin de los desperdicios al mnimo y evitara situaciones de riesgo para la
salud humana y calidad ambiental..
En el 'rticulo 5 y 6, esta ley menciona que el control y reduccin de residuos y
desechos como ,.%<=<2' ;'2<.;'% y que esta ley tiene un car)cter de .8DE;
,H:%<2. e <;=E8ES S.2<'%ES.
Educacin Ambiental
Es un proceso de aprendizaje dirigido a toda la poblacin, con el fin de motivarla y
sensibilizarla para lograr una conducta favorable hacia el cuidado del ambiente,
promoviendo la participacin de todos en la solucin de los problemas ambientales
que se presentan.
Es el proceso de reconocer valores y aclarar conceptos para crear habilidades y
actitudes necesarias, tendientes a comprender y apreciar la relacin mutua entre
el hombre, su cultura y el medio biof+sico circundante.
=ambi*n %a educacin ambiental es una corriente internacional de pensamiento y
accin. Su meta es procurar cambios individuales y sociales que provoquen la
mejora ambiental y un desarrollo sostenible.
Objetivos de la Educacin Ambiental
El objetivo de la educacin ambiental es lograr una poblacin ambientalmente
informada, preparada para desarrollar actitudes y habilidades pr)cticas que
mejoren la calidad de vida.
%a conservacin del ambiente consiste en el uso racional de los recursos que nos
brinda la naturaleza, para lograr un desarrollo sostenible que garantice la vida de
las generaciones futuras.
En un planeta sin agua, sin tierras f*rtiles, sin )rboles, sin aire puro, es imposible
la vida, por ello es tan importante que conservemos el ambiente para nuestros
hijos y dem)s descendientes.
%ograr que tanto los individuos como las comunidades comprendan la complejidad
del ambiente natural y el creado por el hombre Nresultado este 3ltimo de la
interaccin de los factores biolgicos, f+sicoMqu+micos, sociales, econmicos y
culturalesM para que adquieran los conocimientos, valores, actitudes y habilidades
pr)cticas que les permitan participar de manera responsable y efectiva en la
previsin y resolucin de los problemas ambientales.
>ostrar claramente la interdependencia econmica, pol+tica y ecolgica del mundo
moderno, debido a la cual las decisiones y las acciones de diferentes pa+ses
pueden tener repercusiones internacionales. Desde esta perspectiva, la educacin
ambiental contribuir) a desarrollar el sentido de responsabilidad y solidaridad entre
pa+ses y regiones, como base de un nuevo orden internacional, para garantizar la
conservacin y el mejoramiento del ambiente.
Contribucin acia la Educacin
Ambiental
El Estado puede:
-ormular leyes y reglamentos que tengan que ver con la
educacin ambiental, la proteccin del ambiente y su uso
racional.
'signar presupuestos adecuados para la implementacin de
programas y proyectos educativoMambientales.
Establecer mecanismos de cooperacin t*cnica con gobiernos
eKtranjeros en cuanto a educacin ambiental.
DiseOar estrategias y realizar programas de educacin ambiental,
a nivel regional y ;acional.
La comunidad puede:
Desarrollar y participar activamente en los programas educativosM
ambientalistas como parte de las actividades realizadas en los
barrios o urbanizaciones, clubes, organizaciones vecinales, trabajo,
otros.
Solicitar ayuda a las instituciones competentes( >inisterio del
'mbiente y de los 8ecursos ;aturales 8enovables, <nparques,
'lcald+as, y otros, a fin de implementar programas de educacin
ambiental para la comunidad.
Y el individuo puede:
2onocer los problemas ambientales locales, nacionales y mundiales.
=omar medidas para proteger el ambiente, comenzando en el hogar,
haciendo uso adecuado del agua, cuidando, las plantas, los
animales, evitando los ruidos molestos y procurando no lanzar la
basura a la calle y a las quebradas.
,romover la formacin de organizaciones conservacionistas e incorporarse a las
ya eKistentes, ejemplo( -HDE;', ',8.', 'D';, E2.;'=H8', ,8.1<='.