Note de la direction gnrale : Directeur gnral DGA ressources humaines Direction du cabinet et du projet de transformation Direction communication et relations institutionnelles
DGA clients, services et partenariat DGA systme dinformation DGA pilotage de la performance Direction audit DGA fonctions support Direction tudes, valuations et affaires internationales
DGA qualit, matrise des risques et dveloppement durable Direction statistiques, enqutes et prvisions
Correspondante : Direction de la rglementation Elisabeth GUEGUEN ml : elisabeth.gueguen@pole-emploi.fr
Rfrence : PE_CSP_2009_164 Code classement : 2011
Instruction relative lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation
Destinataires Les directeurs rgionaux Les directeurs rgionaux adjoints Les directeurs rgionaux dlgus Les responsables supports aux oprations Comit de direction gnrale largi Ple emploi
Publication au BO de Ple emploi OUI NON Annexes
Annexe 1 : dcret n 2009-458 du 22 avril 2009 publi au journal officiel du 24 avril 2009 Annexe 2 : formulaire de demande dallocation en faveur des demandeurs demploi en formation avril 2009 Annexe 3 : formulaire AIS (Attestation d'inscription un stage de formation) avril 2009 Annexe 4 : modle de courrier de refus dattribution de lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation Annexe 5 : argumentaire complter par le conseiller prescripteur
Complte, annule et remplace Complte linstruction PE/DG/CSP/2009/n86 du 4 mars 2009
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Noisy le Grand, le 25 mai 2009
Madame, Monsieur le Directeur,
Le dcret no 2009-458 du 22 avril 2009 instituant une allocation en faveur des demandeurs demploi en formation pour lanne 2009 a t publi au journal officiel du 24 avril dernier.
La principale modification apporte au dispositif consiste en un changement de nom de lallocation : lallocation de fin de formation devient lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation.
Les rgles relatives lallocation de fin de formation et rappeles dans linstruction PE/DG/CSP/2009 n 86 du 4 mars dernier sont toutes applicables lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation.
Ceci tant, la prsente instruction prcise les conditions douverture des droits lallocation pour lanne 2009 et les conditions de reprise de demandes dposes entre le 1 er janvier 2009 et la publication de linstruction du 4 mars dernier.
Par ailleurs, sont galement annexes la prsente les nouveaux modles de courriers et formulaires affrents.
Les lments comptables et statistiques relatifs la gestion de lallocation vous seront communiqus ultrieurement.
Nous vous prions de recevoir, Madame, Monsieur le Directeur, l'expression de nos salutations distingues.
Bruno LUCAS Directeur gnral adjoint Clients, Services et Partenariat
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S O M M A I R E
1. CONDITIONS ET MODALITES DATTRIBUTION DE lALLOCATION EN FAVEUR DES DEMANDEURS DEMPLOI EN FORMATION (AFDEF)
1.1. CONDITIONS TENANT A LA NATURE DES FORMATIONS
1.2. MODALITES DATTRIBUTION
2. MODALITES OPERATIONNELLES DE REPRISE DES DEMANDES ANTERIEURES
3. ANNEXES
Annexe 1 : dcret n 2009-458 du 22 avril 2009 publi au journal officiel du 24 avril 2009
Annexe 2 : formulaire de demande dallocation en faveur des demandeurs demploi en formation avril 09
Annexe 3 : formulaire AIS avril 09
Annexe 4 : modle de courrier de refus dattribution de lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation
Annexe 5 : argumentaire complter par le conseiller prescripteur
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1. CONDITIONS ET MODALITES D'ATTRIBUTION DE lALLOCATION EN FAVEUR DES DEMANDEURS DEMPLOI EN FORMATION (AFDEF)
1.1. CONDITIONS TENANT A LA NATURE DES FORMATIONS
LAFDEF est accorde lallocataire ayant puis ses droits lallocation dassurance, et auquel une formation est prescrite par Ple emploi entre le 1 er janvier 2009 et le 31 dcembre 2009.
Les anciennes conditions dattribution de lAFF sont maintenues, la formation devant en effet tre prescrite dans le cadre du PPAE et satisfaire aux deux conditions cumulatives suivantes :
1. Permettre au demandeur demploi dacqurir une qualification correspondant aux besoins de lconomie prvisibles court ou moyen terme et devant tre, aux termes de l'article L. 6314-1 code du travail :
- soit enregistre dans le rpertoire national des certifications professionnelles prvu larticle L335-6 du code de lducation ; - soit reconnue dans les classifications dune convention collective nationale de branche ; - soit figurant sur une liste tablie par la commission paritaire nationale de lemploi dune branche professionnelle.
2. Permettre au demandeur demploi daccder un emploi pour lequel sont identifies des difficults de recrutement. La liste des mtiers en tension sera fixe comme auparavant par arrt du reprsentant de lEtat dans la rgion. Dans lattente de la publication des nouveaux arrts, il convient de reprendre les arrts prfectoraux antrieurs.
La liste des mtiers en tension prendre en compte est celle du lieu de formation.
Ainsi que la confirm la DGEFP, les actions de formation pralables au recrutement (AFPR) ne permettent pas lattribution de lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation.
1.2. MODALITES DATTRIBUTION
La prescription de formation faite par le conseiller est matrialise dans lattestation dinscription un stage de formation (AIS). Lorsquun besoin dallocation en faveur des demandeurs demploi en formation est dtect par le conseiller, il complte le formulaire spcifique de demande (annexe 2) et le joint lAIS (annexe 3). Les deux formulaires ont t adapts pour prendre en compte la nouvelle appellation. Toutefois, les imprims prcdents (mars 2009) dj livrs au rseau pourront tre utiliss jusqu puisement du stock.
Le conseiller complte le document argumentaire complter par le conseiller prescripteur (modle en annexe 5) destin la prise de dcision du directeur de site.
Le directeur de site vrifie si les critres dattribution de lallocation sont remplis. Dans le cas contraire, il notifie au demandeur demploi le refus dattribution de lallocation (modle en annexe 4).
Les listes rgionales des mtiers permettant laccs lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation doivent tre disponibles dans OFAA. Les directions rgionales sassureront quelles sont jour.
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2. MODALITES DE REPRISE DES DEMANDES ANTERIEURES
Les demandeurs demploi ayant dpos leur demande compter du 1 er janvier 2009 et jusqu la parution de linstruction du 4 mars dernier peuvent se voir attribuer lallocation en faveur des demandeurs demploi en formation (AFDEF) ds lors que laction de formation suivie est ligible cette allocation. Dans le systme dinformation, le champ relatif la dcision dattribution de lAFF est accessible la saisie (oui/non) via la fonction de saisie dune AIS (MA8K ou MA8A), y compris aprs lentre en formation.
Dans Aladin, les demandeurs demploi en attente d'AFF peuvent tre extraits partir de l'attente AMA8F (attente ANPE AFF). Il convient ensuite dinterroger chaque dossier prsent dans l'attente pour apprcier si le demandeur demploi remplit les conditions pour ractiver lAFF et ainsi allouer lallocation en faveur des demandeurs en formation.