Arbol de Problemas

Curso Bsico de Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos
METODOLOGA PARA ANLISIS Y

SOLUCIN DE PROBLEMAS
MIDEPLAN. Divisin de Planificacin, Estudios e Inversin
Es una situacin de inconveniencia, estado negativo o
insatisfaccin, que no puede ser resuelto, en forma
autnoma, por los propios afectados (vulnerabilidad).
Se puede manifestar por la carencia de algo bueno, por
la existencia de algo malo.
Tambin se puede identificar un problema ante una
Definicin del Problema
Tambin se puede identificar un problema ante una
oportunidad de desarrollo no aprovechada.
Una vez seleccionado el problema, se describen sus
caractersticas y se identifican las variables que lo
constituyen.
Mediante el Diagnstico se identifican los problemas y
los factores causales de ellos.
Contrastar situacin a analizar respecto a niveles
habituales, normales o estndar. Requiere de una
referencia externa para su deteccin.
Comparar la realidad con niveles deseables y
Identificacin del Problema
Orientaciones Importantes
Comparar la realidad con niveles deseables y
posibles de ser conseguidos.
El problema definido debe ser consensuado y
significar lo mismo para los involucrados, lo que
puede lograrse a travs de la participacin
cuidadana.
Se debe trabajar con problemas existentes, no
ficticios.
Apreciar hechos de la realidad, que no son
deseados y provocan efectos negativos en la
comunidad o sociedad.
Identificacin del Problema
Orientaciones importantes
Detectar disfuncionalidades en las
intervenciones sociales existentes.
No confundir el problema con la falta de
una solucin.
Anlisis de los contextos.
Revisin y anlisis de fuentes secundarias
(bibliografa).
Tcnicas Bsicas para Identificar
Problemas
Anlisis de cuestionarios, entrevistas e
inventarios aplicados a diferentes fuentes.
Comparacin con estndares econmicos,
sociales, productivos u otros.
Observacin de la realidad en distintos niveles.
Consulta a expertos.
Se ha sistematizado el uso de la tcnica
denominada rbol de Problemas, entre otras
existentes.
El rbol de Problemas es un modelo explicativo
y un esquema simplificado de la realidad .
Tcnica para Analizar Problemas
y un esquema simplificado de la realidad .
Se elabora mediante aproximaciones sucesivas
de causas y efectos, en torno a un problema.
Este mtodo requiere que el o los problemas se
describan en forma clara y precisa.
Se requiere seleccionar y definir el problema
principal, que sera el tronco del rbol.
Caractersticas del Mtodo
Es uno de los mtodos ms aplicados en
proyectos y programas.
Es un procedimiento flexible y sencillo.
Su eficiencia y efectividad depende de los
Su eficiencia y efectividad depende de los
participantes.
Genera un consenso de opiniones en el
proceso.
Requiere una aplicacin realista.
Principales pasos del Mtodo
1.Identificar el problema central (tronco del rbol)
2.Examinar efectos del problema (ramas del rbol)
3.Identificar causas del problema (races del rbol)
3.Identificar causas del problema (races del rbol)
4.Definir los medios para la solucin (rbol de
objetivos)
5.Formular acciones para solucionar el problema
6.Configurar alternativas viables y pertinentes
1. Identificacin del Problema
Identificar los principales problemas de la situacin
analizada.
Centrar el anlisis en un problema (problema principal
bien definido).
Orientaciones Importantes
bien definido).
Formular el problema como un estado negativo.
Priorizar problemas reales existentes.
No confundir el problema con la falta de una solucin,
tal como:
Hace falta una posta
Hay alta tasa de enfermedades
ALTO
Definicin conceptual del problema: descripcin
literaria del mismo para unificar criterios.
Ejemplo: el problema central podra definirse como
Alta tasa de accidentes de trnsito en el sector Cuesta
El Mirador y a continuacin, especificar lo que significa
El Mirador y a continuacin, especificar lo que significa
esa afirmacin.
Definicin operacional del problema: Identificacin de
las variables que estn contenidas en el concepto.
NOTA: Cada variable dar cuenta de las distintas
dimensiones o aspectos del problema identificado.
Criterios de Priorizacin
Magnitud: cantidad de poblacin afectada.
Gravedad: Si el problema afecta a la calidad de vida
actual y/o futura.
Prevencin: Factibilidad de revertir los efectos negativos
Prevencin: Factibilidad de revertir los efectos negativos
del problema.
Importancia: Del problema en la comunidad.
Biodiversidad afectada: Nivel de deterioro del Medio
Ambiente.
Pertinencia cultural, tnica, de gnero, territorial, etrea,
condicin de discapacidad.
2. Examen de los Efectos
Identificar las repercusiones del problema central.
Los efectos se representan grficamente hacia arriba y
por sobre el problema identificado.
Se colocan en primer nivel todos los efectos directos o
inmediatos
Luego hay que estudiar, para cada efecto de primer
nivel, si hay otros efectos derivados de l y colocarlos
en segundo nivel y unirlos con el o los efectos de
primer orden y as sucesivamente.
Se debe continuar as hasta llegar a un nivel que se
considere superior a la rbita de competencia de
anlisis.
Remuneraciones
Bajas
Limitacin del
desarrollo local
Mala calidad de vida
2. Examen de los Efectos
Alta tasa enfermedades infecciosas
Altos gastos
en salud
Inasistencia
laboral
Inasistencia y
repitencia escolar
Mala
calificacin
laboral
Baja
productividad
Costo de
produccin altos
Postergacin de
otras necesidades
3. Identificacin de Causas
Se identifican las causas del problema central y
se representan grficamente bajo ste (las races
del rbol)
A su vez, se buscan causas de las causas,
A su vez, se buscan causas de las causas,
construyendo las races encadenadas del rbol.
NOTA: Una buena definicin de las causas
aumenta la probabilidad de soluciones exitosas.
Alta tasa de enfermedades infecciosas
Malos hbitos
de higiene
Deficiente acceso a
centros de salud
Medio ambiente
contaminado e
insalubre
El empalme del rbol de efectos con el rbol de causas,
genera el rbol de Causas y Efectos.
Inadecuada
Educacin en higiene
Inadecuada disposicin
de Aguas Servidas
Mal manejo de
los residuos slidos
Malas e inseguras
vas a centros
poblados vecinos
No hay atencin de
salud en la localidad
Altos gastos
en salud
Inasistencia
laboral
Inasistencia y
repitencia escolar
Mala calificacin
laboral
Baja productividad Gastos de
produccin altos
Postergacin de
otras necesidades
Remuneraciones
Bajas
Limitacin del
desarrollo local
rbol de Causas y Efectos
Mala calidad de vida
Alta tasa de enfermedades infecciosas
Malos hbitos
de higiene
Deficiente acceso a
centros de salud
Medio ambiente
contaminado e insalubre
Inadecuada
Educacin en higiene
Inadecuada disposicin
de Aguas Servidas
Mal manejo de
los residuos slidos
Malas e inseguras vas a
Centros poblados vecinos
No hay atencin de salud
en la localidad
Altos gastos
en salud
Inasistencia
laboral
Inasistencia y
repitencia escolar
4. Definicin de Objetivos: rbol de Objetivos
El rbol de objetivos se expresa por la manifestacin
contraria al problema identificado:
"Carencia" se transforma en "Suficiencia"
Efectos se transforman en fines.
Causas se transforman en medios.
Causas se transforman en medios.
Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de objetivos:
Si el "negativo" no es inmediato, hay un problema en
el rbol causas-efectos
Eliminar redundancias y detectar vacos
Bajos gastos Buena asistencia Buena asistencia
Buena calificacin
laboral
Alta
productividad
Bajos costos
de produccin
Priorizacin de
otras necesidades
Remuneraciones
satisfactorias
Buen potencial
desarrollo local
Buena calidad de vida
4. Definicin de Objetivos: rbol de Objetivos
Baja tasa de enfermedades infecciosas
Buenos hbitos
de higiene
Buen acceso a
centros de salud
Medio ambiente
no contaminado y sano
Adecuada educacin
en higiene
Adecuada disposicin
de aguas servidas
Buen manejo de
los residuos slidos
Buenas vas a centros
poblados vecinos
Existe atencin de salud
en la localidad
Bajos gastos
en salud
Buena asistencia
laboral
Buena asistencia
y promocin escolar
5. Formulacin de Acciones
Baja tasa de enfermedades infecciosas
Buenos hbitos
de higiene
Buen acceso a
centros de salud
Medio ambiente
no contaminado y sano
Adecuada educacin
en higiene
Adecuada disposicin
Buen manejo de
los residuos slidos
Construccin o mejoramiento de caminos
en la localidad
en higiene
de aguas servidas
los residuos slidos
Buenas vas a centros
poblados vecinos
Existe atencin de
salud en la localidad
Capacitacin en
higiene personal y
manejo de alimentos Construccin
centro de salud
Creacin sistema recoleccin
y disposicin de RSU
Construccin sistema de
disposicin de aguas servidas
6. Configuracin de Alternativas
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
aspectos:
Analizar su nivel de incidencia en la solucin del
problema y priorizar las de mayor importancia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
Verificar la viabilidad fsica, tcnica, presupuestaria,
institucional, cultural (etnia, gnero, discapacidad),
ambiental y legal de cada alternativa.

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