UNIVERSIDAD NACIONAL

JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL, SISTEMAS E

INFORMTICA

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE INGENIERA

INDUSTRIAL
INFORME DE PRACTICA PRE-PROFESIONALES PARA OPTAR EL GRADO
DE BACHILLER EN INGENIERA INDUSTRIAL

TTULO:
PROPUESTA DE MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DEL
ALMACN MUNICIPAL EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUAURA
AUTOR:
ANTHONY IVAN ESPINOZA CALDERON
ASESOR:
Ing. JUAN CARLOS DE LOS SANTOS GARCA
C.I.P. N 20326
HUACHO PER
2014

CONSTANCIA DEL ASESOR DE PRCTICAS

PRE - PROFESIONALES
EL Ingeniero

Juan Carlos De Los Santos Garca, asesor de las prcticas pre

profesionales quien suscribe:

HACE CONSTAR:

Que ANTHONY IVAN ESPINOZA CALDERN egresado de la facultad de

ingeniera industrial, sistemas e informtica, Escuela Acadmica Profesional de
Ingeniera Industrial , ha realizado sus prcticas Pre - profesionales en la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA , en la oficina de Logstica desde
el 28.10.2013 al 28.01.2014.
As mismo ha procedido a realizar el Informe Prcticas Pre Profesionales titulado:
PROPUESTA DE MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DEL ALMACN
MUNICIPAL EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA. el
mismo que est enmarcado dentro del perfil de formacin profesional del ingeniero
industrial.
Sin otro particular, y con la esperanza de haber cumplido con los objetivos
planteados y solicitados por la Escuela Profesional y Facultad respectiva, se extiende
la presente constancia, a solicitud del interesado a fin de realizar trmites
correspondientes.

Huacho 30 de Setiembre del 2014

Ing. Juan Carlos De Los Santos Garca

Asesor
Reg. CIP N 20326

iii

AGRADECIMIENTO
Al Dios de mis padres de mi familia por su eterna luz y bendiciones hacia mi
persona.
A mis Padres quienes han estado en todo momento brindndome todo su apoyo y
dndome lo mejor de ellos, a travs de sus consejos y por haberme corregido,
instruido y guiado durante mi camino.

A la Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin, esencialmente a la

Facultad de Ingeniera Industrial, Sistemas e Informtica por acogerme en sus aulas
durante mi formacin profesional y haberme brindado a travs de sus docentes los
conocimientos para poner en prctica en mi vida laboral.
A mi asesor que me apoyo e la elaboracin del presente informe de prcticas pre
profesionales.

Y finalmente a la municipalidad provincial de Huaura por permitirme practicar en su

entidad, especialmente al Sr. Richard Loza Gerente de Administracin General y
Economa, al Sr. Carlos Garca jefe de Logstica.

iv
4

DEDICATORIA
A mis padres Ivn y Norma, por todo el

apoyo incondicional, el amor, confianza y

fuerza de todos los das.
A mi hermano Alexis y a Cindy por su
apoyo constante
A mis amigos, que me apoyan en mi
formacin profesional.

v
iv

CONTENIDO
PORTADA ................................................................................................................................................... i
CONSTANCIA DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES .................................................................ii
CONSTANCIA DEL ASESOR ...............................................................................................................iii
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................................... iv
DEDICATORIA ......................................................................................................................................... v
CONTENIDO ............................................................................................................................................. 6
PRESENTACION ...................................................................................................................................... 8
INTRODUCCION ...................................................................................................................................... 9
CAPTULO I: GENERALIDADES ....................................................................................................... 11
1.1 ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 12
1.2 OBJETIVOS ................................................................................................................................ 13
1.3 IMPORTANCIA ........................................................................................................................ 13
1.4 LIMITACIONES ........................................................................................................................ 14
CAPTULO II: MARCO TEORICO ..................................................................................................... 15
2.1 GESTION DE ALMACENES ..................................................................................................... 16
2.2 ALMACEN ................................................................................................................................. 16
2.3 FUNCIONES DEL ALMACEN ................................................................................................. 16
2.4 CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS .......................................................................... 17
2.5 EL LAY-OUT DE ALMACENES .............................................................................................. 18
2.6 DISTRIBUCION EN PLANTA DEL FLUJO DE MATERIALES ............................................. 18
2.7 CONTROL DE INVENTARIOS ................................................................................................. 20
2.8 TCNICA DEL GRAFICO ABC ................................................................................................ 22
2.9 METODO DE LAS "5-S" ............................................................................................................ 22
CAPTULO III:SITUACION ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD 25
3.1 BREVE RESEA HISTORICA .................................................................................................. 26
3.2 UBICACIN DE LA EMPRESA ................................................................................................ 27
3.3 MISION DE LA EMPRESA ........................................................................................................ 28
3.4 VISION DE LA EMPRESA ......................................................................................................... 28
3.5 OBJETIVOS DE LA EMPRESA ................................................................................................. 28
3.6 ESTRUCTURA ORGANICA ...................................................................................................... 29
3.7 ORGANIGRAMA ........................................................................................................................ 31
3.8 FUNCIONES ORGANICAS ........................................................................................................ 33
3.9 INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................ 50
3.10 NAQUINARIAS Y VEHICULOS ............................................................................................. 50

3.11 EQUIPOS DE COMPUTO E IMPRESION .............................................................................. 50

3.12 EQUIPOS EN GENERAL ........................................................................................................ 51
3.13 PROBLEMTICA EMPRESARIAL ......................................................................................... 51
CAPTULO IV: SITUACION ACTUAL DEL - OFICINA DE LOGISTICA .................................. 52
4.1 DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES ................................................................................. 53
4.2 DESCRIPCION DEL SERVICIO ................................................................................................ 53
4.3 DOCUMENTOS UTILIZADOS .................................................................................................. 55
4.4 DESCRIPCION DE MATERIALES, INSUMOS Y EQUIPOS .................................................. 56
4.5 ORGANIGRAMA FUNCIONAL ................................................................................................ 57
4.6 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA A SOLUCIONAR ........................................................ 58
CAPTULO V: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION
PROPUESTOS ............................................................................................................. 59
5.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................................................... 60
5.2 OBJETIVOS ................................................................................................................................. 61
5.3 3METODOLOGA Y PROCEDIMIENTOS .............................................................................. 61
5.4 DESARROLLO ........................................................................................................................... 63
5.4.1 ORGANIZACIN DEL ALMACN .................................................................................... 63
5.4.2 CONTROL DE INVENTARIO .............................................................................................. 66
5.4 LAY- OUT DEL ALMACEN ...................................................................................................... 86
5.5 RESULTADO ............................................................................................................................. 88
5.6 ANALISIS DE RESULTADOS ................................................................................................... 89
CAPTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................... 90
5.1 CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 91
5.2 RECOMENDACIONES............................................................................................................... 92
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................................... 93

PRESENTACION
En la actualidad, la relacin entre la Municipalidad y la sociedad nos permite analizar
los diferentes elementos de la Administracin y su participacin en el desarrollo socioeconmico de tal manera que se identifique como contribuye a lograr los niveles de
produccin, ingresos y niveles de bienestar de la poblacin que se propone alcanzar en
su mbito.

De tal manera las municipalidades tienen como prioridad la calidad de servicio en aras
de mejorar el bienestar de todos los ciudadanos; es cuando entonces se enfatiza el
termino optimizar el manejo de los procesos administrativos; siendo la logstica uno de
los principales actores en la administracin de la cadena de abastecimiento, la cual a su
vez comprende

actividades como son

las contrataciones de bienes y servicios,

inventario y almacenaje eficaz.

Las contrataciones de bienes y servicios permiten el cumplimiento de las metas

institucionales como son adquirir bienes, contratar servicios y contratar ejecucin

de

obras; de esta manera lograr los objetivos de ley como es el maximizar el valor del
dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las instituciones pblicas,
uso eficiente y transparente de recursos pblicos permitiendo que las entidades
contraten en forma oportuna, de la calidad requerida y a precio razonable.

El control de almacenes y abastecimiento de bienes y servicios resulta de su suma

importancia en las municipalidades para lograr eficiencia en su funcionamiento. El
control de almacn es responsable de administrar las solicitudes de productos y
servicios que realizan las diversas reas de la municipalidad, realizando el seguimiento
incluyendo su ingreso al almacn para control de kardex y su envo al rea solicitante.
Sin ms les presento el informe realizado por mi persona teniendo como finalidad de
dar soluciones

a los

problemas que convergen en el rea de Logstica de la

municipalidad provincial de Huaura.

INTRODUCCIN
En el presente informe de prcticas pre profesionales contiene la Propuesta de Mejora
del funcionamiento del almacn municipal en la municipalidad provincial de Huaura.
El desarrollo de este informe ser de manera concreta y especfica. Cabe resaltar que
este periodo de prcticas ha sido muy importante y de mucha utilidad, pues mi meta a
corto y mediano plazo

era obtener la experiencia necesaria que junto con los

conocimientos adquiridos en la universidad, y por m mismo, permitan desempearme

en cualquier labor de acuerdo a mi carrera profesional.
El objetivo que se pretende alcanzar es de dar a conocer la importancia que tiene el
ptimo funcionamiento del Almacn dentro de una institucin pblica o privada.
Este informe empieza con el captulo I, el cual aborda las generalidades como son los
Antecedentes de un estudio con las mismas referencias que se realizaran, los Objetivos
de este trabajo, su importancia y las limitaciones con la que conto la realizacin de este
informe.

El captulo II, ha sido realizado de acuerdo a las herramientas que se utilizara para el
desarrollo de este informe tales como: Gestin de almacn, almacn, funcionamiento
del almacn, mtodos, tcnicas que sirven como herramienta para un buen
funcionamiento del almacn.

El captulo III, aborda la situacin Actual de la empresa en este caso entidad Pblica; la
Municipalidad provincial de Huaura tales como como: breve resea histrica, ubicacin
de la empresa, misin, visin y objetivos de la empresa, estructura orgnica,
organigrama, funciones orgnicas, infraestructura, equipos y la problemtica
empresarial.
Luego en el Captulo IV, describe es la situacin actual del almacn municipal oficina
de logstica, donde aborda: la descripcin de operaciones, descripcin de las
operaciones, descripcin del servicio, documentos utilizados, descripcin de materiales,
Insumos y equipos, organigrama funcional, identificacin del problema a solucionar.

Luego en el Captulo V, se describe el planteamiento del problema, los objetivos a

alcanzar, la metodologa de estudio, los procedimientos, el desarrollo de la metodologa
y procedimiento propuesto, donde se implementara el mtodo de las 5S, Tcnica del
grafico ABC, en aras al control de inventario, Diseo de un Lay-Out, con el fin de
mejorar el funcionamiento del almacn Municipal de la municipalidad provincial de
Huaura.

Por ltimo se presenta las conclusiones y recomendaciones del estudio, y la bibliografa

consultada en el cual se apoy la base terica y desarrollo del informe. Y Esperando en
este informe resalte el trabajo y esfuerzo desempeado, asimismo, que los aportes
vertidos por mi persona sirve en un futuro para otras investigaciones.

10

CAPTULO I:
GENERALIDADES

11

1.1 ANTECEDENTES
En los antecedentes sobre la Mejorar el Funcionamiento del Almacn Municipal en
la Municipalidad Provincial de Huaura.; no se hall ningn estudio realizado
anteriormente. Por otra parte se ha hallado temas relacionados con la aplicacin de
modelos de stock, modelos de inventario aplicado a entidades pblicas elaborados
por estudiante de la UNJFSC, y tambin Aplicaciones de modelos de gestin de
Almacenamiento en tesistas a nivel nacional e internacional.
Como antecedentes de esta investigacin basada Mejorar el Funcionamiento del
Almacn Municipal en la Municipalidad Provincial de Huaura, se encontraron los
siguientes:

Rotta Pozo, R. (2012) presenta una mejora en el manejo en el abastecimiento de

insumos y/o materiales, logrando que la atencin en los programas de vaso de
leche y comedores populares cumplan con la entrega en el cronograma de
actividades, esto mediante un modelo de gestin de Stock sistematizado y
tambin proponiendo la aplicacin de la filosofa de las 5S para mejorar la
atencin a todas las reas de la Municipalidad de Barranca.

Moreno Caldern, E. (2009) presenta la investigacin y mejora del sistema de

gestin de almacenes de una empresa que se dedica al servicio de operador
logstico, que incluye el almacenaje de mercadera y la correcta distribucin de
sta a los diversos puntos que son requeridos por sus clientes.

Cruz Barrionuevo, C. (2010) presenta estrategias para

generar ideas

sustentables, para generar beneficios en costos y eficiencias en la operacin

logstica, pues tena una gran oportunidad de mejora en la organizacin de
almacenamiento de su Bodega de Producto Terminado.

12

1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Mejorar el Funcionamiento del Almacn Municipal, en la Municipalidad
Provincial de Huaura.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Contribuir en la solucin de problemas de abastecimiento de materiales y

servicios que requieren todos los rganos de la Municipalidad de Huaura.

Aplicar tcnicas y mtodos para el funcionamiento del Almacn Municipal,

de tal modo que estas sirvan en un futuro a otras entidades.

Mejorar la eficacia y calidad en el funcionamiento de las actividades

administrativas en la municipalidad Provincial de Huaura.

1.3 IMPORTANCIA
Es importante porque actualmente uno de los problemas que adolece la oficina de
logstica es el deficiente funcionamiento del almacn municipal, por tal motivo se
est tomando la iniciativa de proponer mtodos y tcnicas que sean tiles y
contribuyan con mejorar el flujo de abastecimiento en todas las reas que convergen
dentro de la municipalidad provincial de Huaura.
La importancia del abastecimiento de materiales, equipos, herramientas y otros
Insumos ser de esta manera ms eficaz, logrando que cada rea cumplan con sus
actividades administrativas.
Con respecto a las practicas Pre- Profesionales, es importante porque permite al
futuro ingeniero industrial Aplicar los conocimiento adquiridos durante la etapa de
formacin profesional, permitiendo aplicar criterios para solucionar problemas
dentro de una entidad tanto pblica como Privada.

13

1.4 LIMITACIONES

Falta de personal logstico adecuado para el mejor funcionamiento del almacn

municipal.

Falta de veracidad en la informacin proporcionada por las reas directamente

relacionadas.

Deficiente procedimiento de registro de las entradas y salidas de los recursos

materiales, registrados mediante kardex manual.

Falta de un adecuado mantenimiento en el almacn municipal, dificultando el

proceso de Toma de Inventario del Almacn Municipal.

No se cuenta con un programa informtico que proporcione una ptima

flexibilidad de informacin.

14

CAPTULO II:
MARCO TEORICO

15

2.1 GESTIN DE ALMACENES

Todos los esfuerzos realizados en la Logstica para una reduccin drstica de los
stocks, no tan solo han desvirtuado la necesidad de tener una organizacin eficaz de
los almacenes, muy por el contrario la han potenciado al mximo, constituyendo
hoy en da, uno de los puntos ms importantes para una adecuada poltica de
distribucin.
Si tenemos en cuenta que dentro de los gastos logsticos de una empresa, el almacenaje y manipulacin de los productos representa un porcentaje alrededor de 40%, es
ms sencillo entender como la imagen del jefe de almacn, al cual se le consideraba
bsicamente el custodio de los productos, ahora pasa a ser la de un manager capaz
de conseguir la mxima eficiencia y productividad tanto de los recursos humanos
como los tecnolgicos, los cuales tiene a su disposicin.
El servicio se apoya en tres parmetros: disponibilidad, rapidez de entrega y
fiabilidad. Se puede decir que la disponibilidad es responsabilidad directa del gestor
de stocks, mientras que los otros dos parmetros dependen esencialmente de la
correcta gestin de almacenes. En otras palabras, eficacia de la gestin consiste en
lograr los objetivos de servicio establecidos por los departamentos comerciales con
un nivel de costos aceptables para la empresa. (Anaya, 2007, p.197)
2.2 ALMACEN
El almacn es una unidad de servicio en la estructura orgnica y funcional de una
empresa comercial o industrial, con objetivos bien definidos de resguardo, custodia,
control y abastecimiento de materiales y productos (Garca, 1999, p.16)
2.3 FUNCIONES DEL ALMACEN
Los usos ms comunes para los almacenes son los siguientes:

Para consolidar el producto, esto es para reducir los costos de transportacin

y proveer un mejor servicio al cliente. Existe un costo asociado al transporte
de un producto. Este puede ser muy alto o bajo dependiendo del transporte
utilizado para su envo, y para ajustar este costo es necesario aumentar la
capacidad. En consecuencia el proveedor tiene que hacer este cargo al cliente
y disminuirlo mediante el envo de lotes grandes.

16

Para reducir el tiempo de respuesta, por ejemplo la cadena de suministros

cambian dependiendo de la temporada en que se encuentren. El consumo
puede bajar o no y esto nos da el tiempo de respuesta al tener que almacenar
un producto.

La manera de organizar y administrar el departamento de almacenes depende de

varios factores, como el tamao y plan de la compaa, el grado de centralizacin
deseado, la variedad de productos, la flexibilidad relativa de los equipos y
facilidades, de la programacin. (Garca, 1999, p.17)
Las funciones comn a todo tipo de almacenes:

Recepcin de materiales en el almacn y registro de entradas y salidas

del almacn

Almacenamiento de materiales y mantenimiento tanto de materiales

como del almacn

Inventarios: Coordinacin del almacn con los departamentos de control

de inventarios y de contabilidad.

2.4 CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS

Entre los diferentes factores a considerar, los siguientes deben ser destacados:

a) Caractersticas Fsicas:
Volumen y peso del producto
Fragilidad y resistencia de apilacin
Identificacin fsica
Peligrosidad
Condiciones ambientales requeridas, tales como refrigeracin, cmara
isotrmica, etc.
b) Caducidad y obsolescencia
Productos de larga duracin
Productos perecederos
Productos de caducidad fija

17

 Alto riesgo de obsolescencia

c) Operatividad
Condiciones de seguridad ante robos, manipulaciones negligentes, etc.
Sistema de codificacin existente
Unidad de manipulacin
Unidad mnima de venta
Medios de contencin utilizados
En cuanto a las caractersticas de su demanda, es mejor distinguir si se trata de:
Artculos de alta o baja rotacin
Artculos estacionales.
En caso que haya una gama de artculos con una gran variedad de caractersticas, sera conveniente desarrollar una base de datos que permitiese seleccionar los
productos rpidamente en funcin a las caractersticas anteriormente mencionadas
(Anaya, 2007, p.201)

2.5 .EL LAY-OUT DE ALMACENES

El concepto de lay-out alude a la disposicin fsica de las diferentes reas del
almacn, as como a la de los elementos constitutivos insertos en ellos. Constituye,
sin duda alguna, la parte tcnica ms delicada en el diseo de un almacn, ya que el
lay-out condiciona de forma permanente el funcionamiento del mismo (Anaya,
2007, p.204)
2.6 DISTRIBUCIN EN PLANTA DEL FLUJO DE MATERIALES
La distribucin en planta del flujo de productos, bsicamente la podemos realizar de
dos formas; cada una de ellas tiene unas caractersticas especficas que conviene
resaltar. (Anaya, 2007, p.207).

18

2.6.1 FLUJOS EN U
El flujo de productos sigue un recorrido semicircular, como se observa en la
siguiente figura. (Anaya, 2007, p.207).

Figura 01: distribucin de flujo del material en U

2.6.2 FLUJOS EN I (lnea recta)

Se basara segn las caractersticas ms importantes, ya que uno se puede utilizar,

por ejemplo, para la recepcin de productos en camiones, tipo triler, lo que obliga
a unas caractersticas especiales en la instalacin de los referidos mientras que el
otro puede ser simplemente una plataforma de distribucin para vehculos ligeros
cuando se efecta, por ejemplo, un reparto en plaza local. (Anaya, 2007, p.208).

Figura 01: distribucin de flujo del material en I

19

2.7 CONTROL DE INVENTARIOS

2.7.1 PRINCIPIOS BSICOS

Uno de los principios bsicos del control interno de almacenes se basa en

garantizar la exactitud entre las existencias fsicas de productos almacenados y los
registros

correspondientes

en

el

sistema

informtico

administrativo

correspondiente.
Para garantizar el control interno de almacenes se apoya en dos conceptos bsicos:

El principio de la documentacin, segn el cual, no puede salir ningn

producto del almacn sin estar debidamente documentado y autorizado
por un responsable independiente del almacn.

Necesidad de auditar los inventarios, en el sentido de comprobar que

las existencias fsicas en el almacn coinciden con el contenido de los
registros de administrativos.

Algunos almacenes tienen una ficha de producto en la misma estantera

(bincard), que se actualiza manualmente en la medida en que se producen
diversos movimientos de stocks. En este caso, se puede seguir un doble proceso;
o sea, primero comprobar el stock con el contenido de la ficha de estantera y
luego comprobar la ficha con los registros contables correspondientes. En
cualquiera de los casos, estos inventarios se pueden realizar de dos formas
diferentes que vamos a analizar a continuacin. (Anaya, 2007, p.232).
2.7.2 RECUENTOS PERIDICOS
Suponen un recuento completo de todos los artculos, realizando habitualmente
una o dos veces al ao, normalmente coincidiendo con las fechas del balance o
bien aprovechando los momentos de menor actividad del almacn o aquellos en
los cuales el nivel de los stocks es el ms bajo del ao. (Anaya, 2007, p.233).
Las crticas ms importantes a este sistema se basan en lo siguiente:

Necesidad de detener la actividad del almacn, por lo cual se suelen

realizar en fines de semana o periodos vacacionales, utilizando el propio
20

personal del almacn, lo que evidentemente supone un trabajo extra que

hay que remunerar.

Dificultad de conocer las causas que motivan las diferencias o errores

constatados, lo que impide tomar medidas preventivas de cara al futuro,
limitndose normalmente a ajustar registros contables a la realidad fsica
de las existencias.

El hecho de que el inventario se realice por personal no especializado

suele dificultar el mantener un criterio unnime en la forma de efectuar el
recuento.

2.7.3 RECUENTOS CCLICOS

Este procedimiento supone un recuento diario selectivo de un determinado grupo
de productos, que previamente se han seleccionado. (Anaya, 2007, p.233).
En definitiva, los criterios de seleccin pueden ser los siguientes:

El riesgo del error.

El costo del error.

La actividad del producto.

Las principales ventajas de este sistema son las siguientes:

Permite realizar el recuento sin necesidad de parar la actividad,

utilizando personal especializado.

Posibilita el anlisis de una causa del error, mediante una

investigacin de las transacciones que tuvieron lugar en el periodo
(tcnica flash-back), por lo cual se pueden sacar estadsticas de
errores, estableciendo un programa preventivo para el futuro.

El sistema permite una monitorizacin para medir la calidad de los

procesos.

Los principales beneficios obtenidos con este sistema se pueden enunciar de la

siguiente forma:

21

Prevencin sistemtica de errores.

Alto grado de seguridad en los registros.

Disminucin del nivel de stocks y obsolescencia.

Esfuerzo proporcionado al riesgo.

Mayor responsabilidad a niveles operacionales.

Mentalidad de calidad.

2.8 TECNICA DEL GRAFICO ABC

La clasificacin ABC es utilizada para el control de Inventarios. Se trata de
clasificar los materiales en tipo A, B o C segn un criterio y un porcentaje
establecido
Se pueden clasificar los materiales por valor de inventario, por valor de venta, por
valor de consumo, por cantidad consumida o por el criterio que se elija, lo que se
trata es que los materiales tipo A sean los ms importantes segn el criterio seguido,
los tipo B los intermedio y los tipo C los menos importantes. Por lo general un
pequeo porcentaje representa a los materiales tipo A, que a su vez pesan en un
amplio porcentaje sobre el criterio definido. Por ejemplo si se realiza un ABC se
define de la siguiente forma:
Artculos A: De alto valor aquellos artculos, cuyo valor representa entre el 70% al
80% del valor total del inventario. Estos constituyen por lo general del 15 al 20 %
de los artculos.
Artculos B: De valor medio: una gran cantidad en la parte media de la lista:
usualmente, alrededor del 30% al 40 % cuyo valor total de inventario es casi
despreciable, representando solo del 5 al 10 % del valor de los artculos.
Artculos C: De bajo valor: la mayora de los artculos, normalmente del 60 al 70 %
del valor de los artculos. (Ploss, 1987, p.150).
2.9 METODO DE LAS 5-S
QU ES LA FILOSOFA 5S?
La filosofa cinco "S" es uno de los pilares del modelo industrial que se aplica en
Japn y en la actualidad en empresas occidentales. Esta filosofa no es exclusiva de
la cultura japonesa ya que todos en algn momento la aplicamos de manera

22

inconsciente por ejemplo: Cuando organizamos y mantenemos en orden nuestra

habitacin o nuestra oficina, estamos poniendo en prctica Seiri y Seiton.

Una falta de la 5s indica ineficiencia, muda (desperdicio), baja moral o bajo estado
anmico, mala calidad, altos costos y una incapacidad para cumplir los plazos de
entrega (Imai, 2005, p.19).

No se trata de una moda o de implantar un modelo de cultura japons, sino que es

un principio bsico para mejorar nuestra calidad de vida y hacer que nuestro puesto
de trabajo sea un lugar donde valga la pena pasar muchas horas de nuestras vidas.
(Rey, 2005, p.24).
DEFINICIN 5S
Seiri (Clasificar)
Significa eliminar del rea de trabajo todos los elementos que no sean necesarios
para realizar nuestras actividades, es decir, diferenciar entre elementos necesarios e
innecesarios y descartar stos ltimos Es muy comn el llenarnos de elementos,
herramientas, cajas con productos, tiles y elementos personales que nos cuesta
trabajo pensar en la posibilidad de realizar el trabajo sin estos elementos. Buscamos
tener alrededor elementos o componentes pensando que nos harn falta algn da.
Con este pensamiento creamos verdaderos stocks reducidos y no existan cosas que
molesten, quiten espacio o estorben. (Imai, 2005, p.58).
Seiton (Ordenar)
En Seiton se busca organizar los elementos que quedan despus de Seiri con la
finalidad de agilizar su bsqueda. Aplicar Seiton en mantenimiento y talleres tiene
que ver con la mejora de la visualizacin de los elementos de las mquinas e
instalaciones industriales.
Una vez eliminados los elementos que no son necesarios, se debe definir el lugar a
ubicar aquellos que necesitamos con frecuencia, identificndolos para as eliminar el
tiempo de bsqueda y facilitar su retorno al sitio una vez utilizados. (Imai, 2005,
p.59).

23

Seiso (Limpiar)
Seiso significa limpiar el entorno de trabajo, mquinas, herramientas y todas las
reas en general. De acuerdo a como se maneja en el mantenimiento, Seiso implica
que el usuario de la maquina verifique el equipo durante el proceso de limpieza, con
la finalidad de identificar los problemas de escapes, averas, fallos o cualquier tipo
de muda.
Para aplicar Seiso se debe integrar la limpieza como parte del trabajo diario y
asumirla como una actividad de mantenimiento autnomo (Imai, 2005, p.62).
Seiketsu (Estandarizar)
Seiketsu nos permite mantener los logros alcanzados con la aplicacin de las tres
"S" anteriores. Si no existe un proceso para conservar los logros, es posible que el
lugar de trabajo nuevamente llegue a tener elementos innecesarios y se pierda la
limpieza alcanzada con nuestras acciones.
La idea de que uno mismo prepare sus propios estndares ayuda que se cumplan, ya
que cuando los estndares son impuestos, estos no se cumplen satisfactoriamente, en
comparacin con aquellos que desarrollamos gracias a un proceso de formacin
previo.
Seiketsu o estandarizacin pretende definir las normas que deben contener los
elementos necesarios para realizar el trabajo de limpieza, tiempo empleado, medidas
de seguridad a tener en cuenta y procedimientos a seguir en caso de identificar
alguna anormalidad (Imai, 2005, p.63).

Shitsuke (Disciplina)
Para la continuidad de la aplicacin de la filosofa 5s es fundamental el Shitsuke
teniendo por parte de la empresa una disciplina basada en el ciclo Deming.
Shitsuke implica el respeto de las normas y estndares establecidos para conservar el
sitio de trabajo impecable (Imai, 2005, p.63).

24

CAPTULO III:
SITUACION ACTUAL
DE LA
MUNICIPALIDAD

25

3.1 BREVE RESEA HISTRICA

En la anterioridad la Provincia de Huaura se llamaba Provincia de Chancay la cual

estaba conformada por los distritos de Huacho, Huaral, Chancay, Sayn, Supe,
Barranca, Pativilca, Paccho y Checras.
Debido al crecimiento poblacional y al desarrollo econmico, los distritos de Huaral
y Chancay pasaron a conformar la Provincia de Huaral segn Ley N 21488 del 11V-1976; mientras que Barranca, Pativilca y Supe segn Ley N 23939 del 01-X1984 pasaron a conformar la provincia de Barranca. Precisamente el afn de
desarrollo regional al que se opona el centralismo de Huacho origina los sucesivos
desmembramientos de los distritos que pasaron a constituir la provincia de Huaral
en 1976 y Barranca en 1984.
Esta situacin dio nacimiento en 1986 a la provincia de Huaura, con su capital
Huacho.
De esta manera la municipalidad provincial de Huaura tiene sustento en el artculo
194 de la constitucin poltica del Per, la que establece que las municipalidades
provinciales y distritales son rganos de gobierno local, tiene autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su competencia concordante con la ley N
27680, de reforma constitucional del captulo XIV del ttulo IV, sobre
descentralizacin.

En la Actualidad la municipalidad provincial de Huaura es dirigida por el Doctor

Santiago Cano La Rosa, y este a su viene trabajando a lo largo de estos ultimo aos,
con mucha dedicacin apegado a su visin, misin y valores polticos, lo cual
convierte a la provincia en centro de todo el norte, debido a sus diversas actividades
econmicas, sociales.

Su capital Huacho se caracteriza por la hospitalidad y sencillez de su gente. Posee

bellos lugares tursticos, su paisaje natural con verde campia, frtiles valles, sus
bellas playas y su clima templado, conforman una geografa paradisiaca. Huacho ha
llegado a convertirse en un importante emporio agrcola, ganadero e industrial, es
adems la sede de la regin lima provincias.

26

3.2 UBICACIN DE LA INSTITUCION

La provincia peruana de Huaura es una de las once provincias que conforman el

departamento de Lima y pertenece a la Regin Lima, que se caracteriza por ser la
provincia con mayor influencia. Geogrficamente localiza entre las coordenadas
110624S 773618O.
Los lmites geopolticos de la provincia de Huaura son:
Por el norte con la provincia de Barranca y el Departamento de Ancash.
Por el este con la provincia de Cajatambo y la provincia de Oyn y el
Departamento de Pasco.
Por el sur con la provincia de Huaral.
Por el oeste con el Ocano Pacfico.
La provincia de Huaura cuenta con una superficie de 4 892,52 Km. y cuenta
tambin con una poblacin aproximada de 213.736 habitantes , lo que determina
una densidad de 43,69 hab/km .
La provincia de Huaura cuenta con 12 distritos, 06 de los cuales se encuentran en
la costa: Carqun, Hualmay, Huacho, Huaura, Santa Mara y Vgueta; 06 en la
parte bajo y alto andina: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho, Santa Leonor y
Sayn; en la Tabla 1 se muestra la poblacin por distritos.

Tabla 1
Poblacin de la provincia de Huaura por distritos
Distrito
mbar
Caleta de Carqun
Checras
Huacho
Hualmay
Huaura
Leoncio Prado
Paccho
Santa Leonor
Santa Mara
Sayn
Vgueta
Total Provincial

Poblacin
1 783
7 465
164
65 193
30 777
37 403
1 998
2 06
1 488
32 747
15 967
15 215
213 736

Fuente: Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica

27

3.3 MISIN
Entidad del estado que cumple con la Integracin Territorial en la Provincia de
Huaura, promotora del Desarrollo Humano sostenible, con capacidad para el
cumplimiento de sus fines, promueve la adecuada prestacin de Servicios Pblicos
Locales, Gobierno incluyente que desarrolla las Polticas y Planes de Desarrollo
Concertado en un espacio de reflexin y debate, promueve el Desarrollo Integral
Solidario para viabilizar el crecimiento Econmico, la Justicia Social y la
Sostenibilidad Ambiental, Propiciando la defensa de la ciudadana para las mejores
condiciones de vida de su poblacin.
3.4 VISIN

Huaura al 2021 es una provincia integrada con sus distritos, con sus principales
circuitos viales asfaltados y seguros, con desarrollo integral solidario, sostenido y
sustentablemente, con manejo y gestin de cuenca hidrogrfica del rio huaura y el
litoral martimo, articulado al mundo globalizado.
Sus ciudadanas y ciudadanos organizados, inspirados en principios y valores
democrticos, donde el rol de la ciudadana contribuye al desarrollo de la provincia,
sus autoridades y lderes actan con integridad moral, son comprometidos,
concertadores, participativos, eficientes y honestos, con vocacin deservicio, logran
el desarrollo institucional de sus organizaciones.
3.5 OBJETIVOS

Integracin Provincial Territorial

Seguridad Ciudadana Provincial, Sea Una Conducta De Vida, En
Coordinacin Con La Sociedad Civil Y El Empresariado
Medio Ambiente Sostenido
Expansin Territorial Ordenado En El Marco De La Nueva Ruralidad Y
Enfoque De Cuenca
Provincia Con Economa Competitiva
Gobernabilidad Local Con Gestin Transparente Con La Participacin
Ciudadana.

28

3.6 ESTRUCTURA ORGANICA

La Municipalidad Provincial de Huaura, est constituida por la siguiente estructura

orgnica:
01. rganos de Gobierno
01.1. Concejo Municipal
01.2. Alcalda
02. rganos de Coordinacin y Participacin
02.1. Consejo de Coordinacin Local Provincial.
02.2. Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
02.3. Comit Provincial de Defensa Civil
02.4. Comit de Administracin del Vaso de Leche
02.5. Comit de Promocin de Inversiones
02.6. Junta de Delegados Vecinales
02.7. Defensora Vecinal
02.8. Comit de Gestin Local de los Programas Alimentarios
02.9. Comisin Tcnica Mixta de Transporte
02.10. Comisin Ambiental Municipal Provincial
03. rgano de Control Institucional
03.1. rgano de Control Institucional
04. rgano de Defensa Judicial
04.1. Procuradura Pblica Municipal
05. rgano de Direccin
05.1. Gerencia Municipal
06. rganos de Asesoramiento
06.1. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
06.1.1. Oficina de Planificacin y Presupuesto
06.1.2. Oficina de Racionalizacin y Estadstica
06.1.3. Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)
06.2. Oficina de Asesora Jurdica
07. rganos de Apoyo
07.1. Sub Gerencia de Secretaria General
07.1.1. Oficina de Trmite Documentario y Archivo Central
07.1.2. Oficina de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional

29

07.2. Oficina de Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional

07.3. Gerencia de Administracin General y Economa
07.3.1. Sub Gerencia de Contabilidad
07.3.1.1. Oficina de Tesorera
07.3.1.2. Oficina de Integracin Contable
07.3.1.3. Oficina de Ejecucin Presupuestaria
07.3.2. Oficina de Logstica
07.3.3. Oficina de Control Patrimonial
07.3.4. Oficina de Recursos Humanos
07.4.1. Oficina de Informtica
08. rganos de Lnea
08.1. Gerencia de Servicios Pblicos
08.1.1. Oficina de Salud y Limpieza Pblica
08.1.2. Oficina de Registros Civiles
08.1.3. Oficina de Serenazgo y Polica Municipal
08.1.4. Oficina de Mercados
08.2. Gerencia de Desarrollo Humano
08.2.1. Sub Gerencia de Programas Sociales
08.2.1.1. Oficina del Programa de Complementacin Alimentaria
08.2.1.2. Oficina del Centro de Emergencia Mujer
08.2.1.3. Oficina de la Defensora Municipal del Nio y Adolescente, Mujer y
Adulto Mayor.
08.2.1.4. Oficina de Wawawasi
08.2.1.5. Oficina del Vaso de Leche
08.2.2. Oficina de Participacin Vecinal y de la Juventud
08.2.2. Oficina de Educacin Cultura y Deportes, Recreacin y Biblioteca
08.2.4. Oficina de Atencin a Personas con discapacidad
08.3. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
08.3.1. Oficina de Planes y Proyectos
08.3.2. Oficina de Control Urbano
08.3.3. Oficina de Obras Pblicas
08.3.4. Oficina de Asentamientos Humanos y Zonas Rurales
08.3.5. Oficina de Defensa Civil
08.3.6. Oficina de Catastro
30

08.3.7. Oficina de Asuntos Ambientales

08.4. Gerencia de Administracin Tributaria
08.4.1. Oficina del Planeamiento Tributario y Orientacin al Contribuyente
08.4.2. Oficina de Recaudacin y Control
08.4.3. Oficina de Fiscalizacin Tributaria
08.4.4. Oficina de Cobranzas Coactivas
08.5. Gerencia de Desarrollo Econmico
08.5.1. Oficina de Autorizaciones Comerciales
08.5.2. Oficina de Desarrollo Productivo
08.5.3. Oficina de la Pequea y Microempresa
08.5.4. Oficina de Turismo
08.6. Gerencia de Transportes
08.6.1. Oficina de Estudios de Trnsito y Transporte
08.6.2. Oficina de Regulacin del Transporte
08.6.3. Oficina de Fiscalizacin del Transporte
08.6.4. Oficina de Ingeniera del Trnsito
09. rganos Descentralizados
09.1. Instituto Vial Provincial Municipal (IVP)

3.7 ORGANIGRAMA
Como se sabe el organigrama es una herramienta grafica que nos permite visualizar
las relaciones de supervisin y dependencia que existen entre los puestos de trabajo
de una organizacin sealando las diferentes lneas de mando y autoridad en la
entidad.
Existen diferentes criterios para su elaboracin, como por ejemplo el criterio
funcional, el cual se muestre en la siguiente Figura 3.

31

32
Figura 3: Organigrama estructural de la Municipalidad provincial de Huaura

3.8 FUNCIONES ORGANICAS

3 rganos de Gobierno
3.1 Concejo Municipal.
El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno, integrado por el
Alcalde y los Regidores. Ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
3.2 Alcalda.
La Alcalda es el mximo rgano ejecutivo de la Municipalidad, siendo el
Alcalde el representante legal y Titular del Pliego.
4 rganos de Coordinacin y Participacin
4.1 Consejo de Coordinacin Local Provincial.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial es el rgano de coordinacin
y concertacin, su composicin y funcionamiento se rige por lo establecido
en los artculos 98, 99, 100 y 101 de la ley Orgnica de municipalidades
y su reglamento, el CCL no ejerce funciones ni actos de gobierno.
4.2 Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es el rgano de coordinacin,
encargado de formular los planes, programas, proyectos y directivas de
seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos en sus jurisdicciones, en
el marco de la poltica nacional diseado por el CONASEC. Igualmente
supervisan y evalan su ejecucin. El Comit Provincial es presidido por el
Alcalde Provincial de su respectiva jurisdiccin e integrado por los
siguientes miembros:

La autoridad poltica de mayor nivel de la localidad.

El Jefe Policial de mayor graduacin de la jurisdiccin.
La autoridad educativa del ms alto nivel.
La autoridad de salud o su representante.
Un representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la
Corte Superior de la jurisdiccin.
Un representante del Ministerio Pblico, designado por el Fiscal
Superior
Decano de la jurisdiccin.
El Defensor del Pueblo o el que hiciere sus veces.
Tres Alcaldes de los distritos con mayor nmero de electores de la
provincia.
Un representante de las Juntas Vecinales.

33

4.3 Comit Provincial de Defensa Civil

El Comit de Defensa Civil Provincial, es un organismo integrador de la
funcin ejecutiva del SINADECI, orienta sus acciones a proteger la
integridad fsica de la poblacin, el patrimonio y el medio ambiente, ante
los efectos de los fenmenos naturales o inducidos por el hombre que
producen desastres o calamidades.
Es presidido por el Alcalde Provincial y en ausencia de ste, asumir la
presidencia el Teniente Alcalde y por impedimento de ste, el Regidor que
para este efecto, determine el Concejo Municipal, est integrando por:
El Teniente alcalde
Los Alcaldes Distritales en su condicin de Presidentes de los Comits
Distritales de Defensa Civil.
Los Alcaldes de los Centros Poblados Menores de su jurisdiccin.
El Oficial ms antiguo de cada uno de los Institutos Armados de la
Provincia.
El Jefe Provincial de la Polica Nacional del Per
Representantes de las Universidades y Colegios Profesionales de la
Provincia.
Representantes de la Iglesia y otras congregaciones religiosas.
Funcionarios titulares de los distintos sectores de gobierno con sede en
la provincia.
Representantes de organizaciones vinculadas con el quehacer de
Defensa Civil.
Representantes de las ONGs.
Representantes de las Organizaciones Sociales de Base (Clubes de
Madres, Comits del Vaso de Leche, Comedores Populares).
Los propietarios o gerentes de las Instalaciones Industriales o Empresas
Estatales y Privadas que generen riesgos de desastres
Otros representantes de la sociedad que considere conveniente el
Presidente del Comit.
El Subgerente de Defensa Civil de la Municipalidad que acta como
Secretario Tcnico.
4.4 Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche
El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, es un
rgano de coordinacin que determina la calidad y la cantidad de los
insumos del Programa del Vaso de Leche, destinados a las acciones de
alimentacin complementaria de la poblacin de escasos recursos.

34

Su organizacin y fuero interno se regir por su propio Reglamento, el

mismo que se ajustar a las disposiciones de la Ley N 24059, Ley N
26637 referidas al Programa del Vaso de Leche y la Ley N 27972 sobre la
materia; debindose considerarse lo siguiente :
a) La conformacin del Comit es aprobada mediante Resolucin de
Alcalda.
b) Est integrado por el Alcalde, un funcionario municipal, un
representante del Ministerio de Salud y tres representantes de las
organizaciones del Programa del Vaso de Leche.
c) Adicionalmente deber estar conformado por un representante de la
Asociacin de Productores Agropecuarios, cuya representacin ser
debidamente acreditada por el Ministerio de Agricultura.
d) Las representantes son elegidas democrticamente por sus bases, de
acuerdo a los estatutos de su organizacin.
e) La Municipalidad da cobertura a los beneficiarios del Programa del
Vaso de Leche a nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y en perodo de
lactancia, priorizando entre ellos la atencin a quienes presenten un
estado de desnutricin o se encuentren afectados por tuberculosis. As
mismo, en la medida en que se cumpla con la atencin a la poblacin
antes mencionada, se mantendr la atencin a los nios de 7 a 13 aos,
ancianos y afectados por tuberculosis.
4.5 Comit de Promocin e Inversiones
El Comit de Promocin e Inversiones, es un rgano de coordinacin de la
Municipalidad Provincial de Huaura, cuyo objeto es el proporcionar los
recursos para el financiamiento y ejecucin del Programa de Inversiones y
Obras de la Municipalidad Provincial y de las Municipalidades Distritales.
Corresponde al Alcalde Provincial designar al Presidente y los Tres (03)
miembros del Comit Directivo, adems, los Alcaldes Distritales elegirn a
Dos (02) miembros componentes.
El cargo de miembro del Comit Directivo es personal, no pudiendo ser
objeto de delegacin.
El Concejo Provincial aprobar el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Comit de Promocin e Inversiones para su funcionamiento.
4.6 Junta de Delegados Vecinales Comunales.
La Junta de Delegados Vecinales Comunales es el rgano de coordinacin
en el mbito del distrito de Huacho, su composicin y funcionamiento se

35

rige por lo dispuesto en los artculos 106, 107, 108, 109, y 110 de la
Ley Orgnica de Municipalidades.
4.7 Defensora Vecinal
La Defensora Vecinal, es un rgano de coordinacin que tiene como
finalidad la defensa y proteccin del vecino en asuntos de inters vecinal y
de los contribuyentes, la canalizacin de los reclamos populares y la
proteccin de los intereses colectivos de los habitantes dentro del mbito de
la Provincia de Huaura.
La Defensora Vecinal esta a cargo del Defensor Vecinal, quien es
designado por el Alcalde para un periodo de dos (2) aos desempeando
sus funciones con independencia, objetividad, neutralidad y transparencia,
su cargo deber ser incompatible con cualquier actividad que menoscabe la
dignidad de sus funciones.
El Concejo Municipal aprobara las normas pertinentes para su
funcionamiento y operatividad mediante Ordenanza Provincial.
4.8 Comit de Gestin Local de los Programas Alimentarios
El Comit de Gestin Local de los Programas Alimentarios, es un rgano
de coordinacin que constituye espacios o instancias mixtas de gestin y
participacin que promueven y garantizan la participacin del Estado, el
gobierno local y las organizaciones sociales de base.
El Comit de Gestin se encarga de planificar, programar, supervisar y
evaluar los programas alimentarios. Estos programas estn dirigidos a la
poblacin en situacin de pobreza y grupos vulnerables.
Por su naturaleza, el Comit de Gestin Local de los Programas
Alimentarios, se ocupa nicamente de la gestin y fiscalizacin de los
programas alimentarios
El Comit tiene como objetivo general, facilitar la participacin concertada
de los diversos actores, particularmente de las OSBs, tanto en la ejecucin
de los fines de los programas de complementacin alimentaria y
nutricional, como del control y fiscalizacin de los mismos y del programa
en su conjunto (Articulo 9 Ley 25307), buscando mayor eficacia y
eficiencia en la lucha contra la pobreza, la seguridad alimentaria y el
desarrollo humano.

36

Su organizacin y fuero interno se regir por su propio Reglamento;

debiendo considerarse lo siguiente:
La conformacin del Comit es aprobado mediante Resolucin de Alcalda.
Est integrado por un funcionario municipal, dos representantes del
MIMDES y tres representantes de las Organizaciones Sociales de Base.
4.9 Comisin Tcnica Mixta de Transporte
La Comisin Tcnica Mixta de Transporte, es un rgano participativo, que
depende orgnicamente de la Alcalda, tienen como finalidad de proponer y
apoyar a la Municipalidad Provincial de Huaura en asuntos de Transporte
Pblico, dentro del mbito Provincial.
Su creacin corresponde al Concejo Municipal mediante Ordenanza
Municipal, sealar sus condiciones y formas de participacin, as como su
organizacin y participacin.
El Alcalde es quien lo preside, pudiendo delegar la funcin al Presidente de
la Comisin de Transportes y Vialidad, donde el funcionario responsable de
la Gerencia de Gestin Urbana y Rural, quin actuara como Secretario
Tcnico de la Comisin e integrado por los miembros representantes del
Sector de Transportes de los Distritos de la Provincia.
Los representantes ante la comisin, son elegidos por votacin secreta y
general, quienes podrn coordinar directamente con la Alcalda, Comisin
de Regidores y los funcionarios municipales sobre las inquietudes de su
respectivo sector.
4.10 Comisin Ambiental Municipal Provincial
La Comisin Ambiental Municipal Provincial es la instancia de gestin
ambiental de la provincia de Huaura, con sede en la ciudad de Huacho,
encargada de coordinar y concertar la poltica ambiental local,
promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico, privado y
sociedad civil, articulando sus polticas ambientales con la Comisin
Ambiental Regional- CAR Lima Norte y el Consejo Nacional del Medio
Ambiente (CONAM).

37

5 RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

5.1 rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional, es el rgano de control interno
integrante del Sistema Nacional de Control, encargado de realizar el control
a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de Huaura as
como de sus rganos desconcentrados y descentralizados que no cuenten
con su propio rgano de control, conforme a la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, el
Reglamento de los rganos de Control Institucional aprobado por
Resolucin de Contralora y dems normas reglamentarias, directivas y
lineamientos que disponga la Contralora General de la Republica.
El rgano de Control Institucional est a cargo de un funcionario que
depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la
Repblica, es designado previo concurso pblico de mritos y cesado por la
misma, representa al Contralor General ante la Municipalidad en el
ejercicio de las funciones inherentes al mbito de su competencia y
mantiene relacin de dependencia funcional y administrativa con la
Contralora General de la Repblica y de coordinacin permanente con el
titular de la entidad. Su mbito de control abarca todos los rganos del
gobierno local y todos los actos y operaciones, conforme a ley.
Le corresponde las atribuciones sealadas en el artculo 15 de la Ley N
27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica y, ejerce sus funciones, con independencia
funcional y tcnica respecto de la administracin de la entidad.
El funcionario a cargo de la rgano de Control Institucional emite informes
anuales al Concejo Municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del
estado de control del uso de los recursos municipales.
6 RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
6.1 Procuradura Pblica Municipal
Es el rgano encargado de la defensa judicial de los derechos e intereses de
la Municipalidad, depende administrativamente del Alcalde y funcional y
normativamente del Consejo de Defensa Judicial de Estado. El procurador
es un funcionario designado por el Alcalde.

38

7 RGANO DE DIRECCIN
7.1 Gerencia Municipal
La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel tcnico
administrativo, encargado de dirigir y conducir la gestin administrativa,
financiera y econmica de la entidad, as como el funcionamiento y la
prestacin de los servicios municipales en general, con plena sujecin a las
normas vigentes.
Est a cargo del Gerente Municipal que es designado por el Alcalde en
condicin de funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin
exclusiva, depende del Alcalde y ejerce mando sobre los rganos de lnea,
asesoramiento y de apoyo que no tengan relacin directa de dependencia
con la Alcalda, con los cuales en todo caso mantiene relaciones de
coordinacin. Por delegacin o encargo del Alcalde, complementa las
funciones ejecutivas y administrativas de la Alcalda.

8 RGANOS DE ASESORAMIENTO
8.1 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, es el rgano de
Asesoramiento, que depende de la Gerencia Municipal, encargado de
administrar acciones y actividades referidas al proceso de planeamiento y
racionalizacin, determinacin de presupuestos, gestin estratgica,
estudios econmicos financieros incluyendo factibilidad de los proyectos de
inversin y elaboracin de estudios estadsticos.
Desarrollando, implementando y manteniendo los sistemas de informacin
integrados de la Municipalidad que servirn de soporte tcnico para la toma
de decisiones en las diversas Unidades Orgnicas.
8.1.1 Oficina de Planificacin y Presupuesto
La Oficina de Planificacin y Presupuesto, forma parte del rgano de
asesoramiento encargado de planificar y conducir los Sistemas de
Planificacin Municipal, as como dirigir, ejecutar y conducir los
Presupuestos Institucionales de la Municipalidad Provincial de
Huaura.

39

8.1.2 Oficina de Racionalizacin y Estadstica

La Oficina de Racionalizacin y Estadstica, forma parte del rgano
de asesoramiento encargado de orientar y conducir los Sistemas de
Racionalizacin, as como dirigir, ejecutar y conducir los procesos
estadsticos de la Municipalidad Provincial de Huaura.
8.1.3 Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)
Es el rgano encargado de la tarea tcnica de declarar viable los
estudios de pre inversin de los proyectos; as como de determinar si
la inversin a programarse se enmarca en la definicin de Proyecto de
Inversin Pblica y por ende si le son de aplicacin las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
8.2 Oficina de Asesora Jurdica
La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento que depende
de la Gerencia Municipal encargado de proporcionar asesoramiento jurdico
a los diferentes rganos de la municipalidad, orientando la correcta
interpretacin y aplicacin de la normatividad legal en los asuntos
normativos, procedimientos y actos administrativos de la gestin.

9 RGANOS DE APOYO
9.1 Sub Gerencia de Secretaria General
La Sub Gerencia de Secretara General es el rgano de apoyo, que depende
directamente del Alcalde, encargado de programar, dirigir, ejecutar y
coordinar las acciones administrativas relacionadas al Concejo Municipal,
Alcalda y a las diversas Comisiones de Regidores; interpretar
disposiciones y normas legales en asuntos administrativos que sean
sometidos a su consideracin por el Alcalde.
Asimismo, es responsable del trmite, certificacin y control de la
correspondencia institucional, orientacin y atencin al pblico en general,
velar por la Imagen Institucional, as como de la administracin y
actualizacin del Sistema de Trmite Documentario y Archivo Central de la
Municipalidad.

40

9.1.1 Oficina de Trmite Documentario y Archivo Central

La Oficina de Trmite Documentario y Archivo Central, es la
encargada de la recepcin, registro, distribucin y archivo, de la
documentacin que ingresa y se genera en la Municipalidad.
9.1.2 Oficina de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional
La Oficina de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional, es el
rgano de apoyo encargado de conducir las actividades de
protocolo, prensa y relaciones pblicas, as como de las
publicaciones eventuales y permanentes de la Municipalidad.
9.2 Oficina de Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional
La Oficina de Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional, es el rgano
de asesoramiento encargado de programar, asesorar, dirigir, ejecutar y
evaluar los perfiles y proyectos relacionados a la Cooperacin Tcnica
Nacional e Internacional de la Municipalidad Provincial de Huaura.
9.3 Gerencia de Administracin General y Economa
La Gerencia de Administracin y Finanzas es el rgano de apoyo, que
depende de la Gerencia Municipal, encargado de gestionar los recursos
econmicos, financieros, materiales, patrimoniales y de servicio de la
institucin.
9.3.1 Sub Gerencia de Contabilidad
La Sub Gerencia de Contabilidad, es un rgano de apoyo, tiene
por objeto lograr un adecuado registro contable de las operaciones
financieras de la Municipalidad de acuerdo a la normatividad
legal vigente.
9.3.1.1 Oficina de Tesorera
La Oficina de Tesorera, es un rgano de apoyo, rea de fondos
encargada de la administracin de los recursos financieros de la
Municipalidad Provincial.
9.3.1.2 Oficina de Integracin Contable
La Oficina de Integracin Contable, es un rgano de apoyo,
encargado de constituir el elemento integrador de todo proceso
que tenga incidencia financiera.

41

9.3.1.3 Oficina de Ejecucin Presupuestaria

La Oficina de Ejecucin Presupuestaria, es un rgano de apoyo,
encargado de dar cumplimiento a las pautas y procedimientos
dispuestos por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, de
carcter general y permanente, orientados a que el pliego del
Gobierno Local ejecute su presupuesto institucional en el marco
del Sistema Nacional de Presupuesto.
9.3.2 Oficina de Logstica
La Oficina de Logstica, es un rgano de apoyo, encargado de
planificar, organizar, normar, ejecutar y proporcionar los recursos
materiales y de servicios que requieren todas las reas de la
Municipalidad.
9.3.3 Oficina de Control Patrimonial
La Oficina de Control Patrimonial es un rgano de apoyo,
encargado de administrar, registrar, controlar y cautelar el
patrimonio mobiliario e inmobiliario de la Municipalidad
Provincial de Huaura.
9.3.4 Oficina de Recursos Humanos
La Oficina de Recursos Humanos es un rgano de apoyo,
encargado de organizar, conducir, ejecutar y evaluar las
actividades de Administracin de Personal, Relaciones Laborales,
Bienestar Social, Capacitacin y Desarrollo de los Recursos
Humanos.
9.4 Oficina de Informtica
La Oficina de Informtica, es un rgano de apoyo que depende de Gerencia
Municipal, y es encargado de las acciones de operatividad, seguridad de
archivos, desarrollo de sistemas y soporte informtico de las diferentes
unidades orgnicas de la municipalidad.

10 RGANOS DE LNEA
10.1 Gerencia de Servicios Pblicos
La Gerencia de Servicios Pblicos, es un rgano de Lnea, encargado de
planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
limpieza pblica, el cuidado de parques y dems servicios pblicos que
42

presta la municipalidad; as mismo es responsable de la organizacin y

funcin de los registros civiles, de la supervisin y control de defensa al
consumidor, la comercializacin de productos y el control y supervisin de
los mercados y camal, entre otras funciones que aseguren una mejor calidad
de hbitat en cuanto al ambiente, el saneamiento pblico y la proteccin
ciudadana.
10.1.1 Oficina de Salud y Limpieza Pblica
La Oficina de Salud y Limpieza Pblica es el rgano encargado
de programar acciones de control, verificacin y supervisin de
las actividades de salud y de limpieza pblica en el mbito.
10.1.2 Oficina de Registros Civiles
La Oficina de Registros Civiles es el rgano encargado de
organizar, dirigir, controlar y custodiar las inscripciones de
hechos y actos vitales de acuerdo a la Ley Orgnica del Registro
Nacional e Identificacin Civil y su reglamento.
10.1.3 Oficina de Serenazgo y Polica Municipal
La Oficina de Serenazgo y Polica Municipal es el rgano de lnea
encargado de planificar, coordinar, dirigir y supervisar todas las
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano las condiciones
ms apropiadas para su seguridad personal y la de su familia, a
travs de servicios que permitan la prevencin contra situaciones
de violencia delincuencia dentro de Distrito, apoyo y control del
orden, as como el control del cumplimiento de las normas y
disposiciones municipales
10.1.4 Oficina de Mercados
La Oficina del Mercados es el rgano de lnea encargado de
planificar,

organizar,

ejecutar

supervisar

la

correcta

administracin de los Centro de Abastos Municipales.

10.2 Gerencia de Desarrollo Humano
La Gerencia de Desarrollo Humano, es un rgano de Lnea, encargado de
planificar, organizar, dirigir y normar las actividades relacionadas con los
programas sociales en el mbito local que presta la municipalidad; as
mismo es responsable de la Demuna, participacin vecinal, educacin,
cultura, deporte, recreacin, biblioteca, gestin de servicios sociales,
43

programas de apoyo alimentario, del programa vaso de leche, Omaped

entre otras actividades sociales hacia la comunidad.
10.2.1 Sub Gerencia de Programas Sociales
La Sub Gerencia de Programas Sociales y Nutricionales, es un
rgano de lnea, encargado de organizar, dirigir, ejecutar,
supervisar y evaluar la gestin de programas sociales: Los
Programa de Complementacin Alimentaria, Programa Integral
de Nutricin, Programas de servicio de proteccin social, Demuna
y Programa del Vaso de Leche.
10.2.1.1 Oficina del Programa de Complementacin Alimentaria
La Oficina del Programa de Complementacin Alimentaria, es un
rgano de Lnea de la Municipalidad encargado de planificar,
organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la gestin de los
programas:

Programa

de

Complementacin

Alimentaria:

Comedores Populares, Hogares y Albergues, Obras Comunales

(Alimentos por Trabajo), Programa Acta de Compromiso Adultos
en Riesgo, Programa de Alimentacin y Nutricin para el
paciente Ambulatorio con Tuberculosis y Familia PANTBC;
Programa Integral de Nutricin: Sub Programa Infantil, Sub
Programa Pre-escolar, Sub Programa Escolar
10.2.1.2 Oficina del Centro de Emergencia Mujer
La Oficina del Centro de Emergencia Mujer es el rgano que
brinda servicios especializados y gratuitos de atencin y
prevencin de la violencia familiar y sexual. En ellos se brinda
informacin legal, orientacin social, defensa judicial y apoyo
psicolgico;

tambin

se

realizan

acciones

preventivas

promocionales con la poblacin a fin de evitar que la violencia se

siga extendiendo y afecte a ms personas.
10.2.1.3 Oficina de la Defensora Municipal del Nio y Adolescente,
Mujer y Adulto Mayor.
La Oficina de la Defensora Municipal del Nio y del
Adolescente (DEMUNA) es el rgano encargado de proteger y
promover los derechos de los nios, y adolescentes en la
jurisdiccin de la municipalidad. Desde 1997 est considerada en
44

la Ley Orgnica de Municipalidades como una funcin de los

Gobiernos Locales.
10.2.1.4 Oficina de Wawawasi
La Oficina de Wawawasi es el rgano encargado de promover,
dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones destinadas a
brindar a las mujeres madres, priorlzando las que se encuentran en
extrema pobreza, servicios de cuidado diurno para sus hijos.
Asimismo, desarrolla acciones de promocin, capacitacin, con
enfoque de gnero, en los lugares donde se establecen los
servicios,

mejorando

sus

oportunidades

de

desarrollo

participacin en el mbito familiar, social y econmico.

10.2.1.5 Oficina del Vaso de Leche
La Oficina del Vaso de Leche es el rgano orientado
especialmente a las actividades destinadas a la gestin,
organizacin e implementacin del Programa Vaso de Leche, as
como aportar un complemento nutricional que permita mejorar el
estado nutricional de la poblacin beneficiaria.
10.2.2 Oficina de Participacin Vecinal y de la Juventud
La Oficina de Participacin Vecinal y de la Juventud es el rgano
encargado de proponer, coordinar y ejecutar el Plan Anual de
Actividades y Programas de Participacin Vecinal, as como
Promover las Juventudes, de acuerdo con las leyes y reglamentos
existentes.
10.2.3 Oficina de Educacin Cultura y Deportes, Recreacin y
Biblioteca
La Oficina de Educacin, Cultura, Deportes, Recreacin y
Biblioteca, es la encargada de planificar, organizar, ejecutar y
supervisar las actividades relacionadas con la cultura y la
educacin de la comunidad.
10.2.4 Oficina de Atencin a Personas con discapacidad
La Oficina de atencin a personas con discapacidad es el rgano
encargado de promover, prevenir y ejecutar las labores y acciones
de la defensora del discapacitado en el distrito de Huacho.

45

10.3 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, es un rgano de lnea,
encargada del desarrollo integral y armnico del Distrito, as como en sus
aspectos de planeamiento de la infraestructura urbana y rural, administrar el
catastro provincial, aprobar las habilitaciones y renovacin urbana.

10.3.1 Oficina de Planes y Proyectos

La Oficina de Planes y Proyectos es la encargada de realizar los
procedimientos intelectuales mediante el cual se propone la
realizacin de proyectos, justificando de antemano la coherencia
del objeto a construir; asimismo, elaborar Planes que marquen una
interaccin compleja entre decisiones publicas y elecciones
efectuadas, dentro del marco del Desarrollo Urbano y Rural.
10.3.2 Oficina de Control Urbano
La Oficina de Control Urbano desarrolla acciones orientadas a
velar para que el crecimiento y desarrollo urbano del distrito se
haga respetando los parmetros y normas establecidas.
10.3.3 Oficina de Obras Pblicas
La Oficina de Obras Pblicas es el rgano encargado de Programar,
ejecutar y supervisar las obras pblicas que ejecuta la
Municipalidad Provincial.
10.3.4 Oficina de Asentamientos Humanos y Zonas Rurales
La Oficina de Asentamientos Humanos y Zonas Rurales es el
rgano encargado de programar, dirigir, ejecutar, coordinar y
evaluar la formulacin del Plan de Desarrollo, Plan Director y
Planes de Ordenamiento Urbano, el saneamiento tcnico legal y
social de los asentamientos humanos.
10.3.5 Oficina de Defensa Civil
La Oficina de Defensa Civil es el rgano encargado de planear,
dirigir, conducir y ejecutar las actividades de defensa civil en la
Provincia.
10.3.6 Oficina de Catastro
La Oficina de Catastro es el rgano encargado de programar,
dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar los procesos de
46

acondicionamiento territorial y habilitacin urbana, conforme a

las normas del Reglamento de acondicionamiento Territorial de la
Ley Orgnica de Municipalidades, en concordancia con los planes
urbanos aprobados.
10.3.7 Oficina de Asuntos Ambientales
La Oficina de Asuntos Ambientales es el rgano responsable de
regular, autorizar y asegurar la adecuada prestacin de los
servicios de recoleccin y disposicin final de los residuos slidos
y ejecutar las funciones ambientales en la provincia.
10.4 Gerencia de Administracin Tributaria
La Gerencia de Administracin Tributaria, es un rgano de lnea encargado
de programar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos tcnicos tributarios
para la generacin de las rentas municipales.
10.4.1 Oficina del Planeamiento Tributario y Orientacin al
Contribuyente
La Oficina de Planeamiento Tributario y Orientacin al
Contribuyente es la encargada de planificar las acciones
estratgicas tributarias y de orientar al contribuyente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
10.4.2 Oficina de Recaudacin y Control
La Oficina de Recaudacin y Control es la encargada de efectuar
las acciones de recaudacin y control tributario.
10.4.3 Oficina de Fiscalizacin Tributaria
La Oficina de Fiscalizacin Tributaria es la encargada de efectuar
las acciones de fiscalizacin establecidas en el Cdigo Tributario
y en la Ley de Tributacin Municipal, as como otras normas que
normen el aspecto tributario.
10.4.4 Oficina de Cobranzas Coactivas
La Oficina de Cobranzas Coactivas es la encargada de ejercer las
acciones de coercin para el cobro de las deudas exigibles de
naturaleza tributaria y no tributaria, de conformidad con la ley de
la materia.

47

10.5 Gerencia de Desarrollo Econmico

La Gerencia de Desarrollo Econmico, es el rgano encargado de
desarrollar las actividades relacionadas con la promocin del desarrollo
empresarial, de las actividades comerciales, industriales y servicios
profesionales, de su regulacin, y formalizacin, en el mbito de su
competencia, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables.
10.5.1 Oficina de Autorizaciones Comerciales
La Oficina de Autorizaciones Comerciales, es el rgano
responsable de otorgar autorizaciones de funcionamiento a
establecimientos y de administrar los mercados a cargo de la
Municipalidad provincial de Huaura.
10.5.2 Oficina de Desarrollo Productivo
La Oficina de Desarrollo Productivo es el rgano responsable de
promover el desarrollo productivo en la provincia de Huaura a
travs de la formulacin, ejecucin y control de polticas y planes
de desarrollo empresarial y productivo en las actividades
productivas primarias, industria, comercio y exportaciones,
buscando la integracin y reactivacin de los sectores productivos
e incentivar la inversin privada.
10.5.3 Oficina de la Pequea y Microempresa
La Oficina de la Pequea y Microempresa, es el rgano
responsable de promover la generacin de autoempleo mediante
el desarrollo y concertacin de las acciones necesarias en apoyo al
desarrollo sostenido y competitividad de la pequea y micro
empresa, a travs de la provisin de informacin sobre mercados,
formacin gerencial, asistencia tcnica, idear nuevas herramientas
de actuacin y facilitar el acceso a nuevos mercados, entre otros,
en la provincia de Huaura y el pas.
10.5.4 Oficina de Turismo
La Oficina de Turismo, es el rgano responsable del desarrollo de
la actividad turstica provincial, en concordancia con la poltica
general del gobierno y los planes sectoriales y las directivas
relacionadas con la actividad turstica.

48

10.6 Gerencia de Transportes

La Gerencia de Transporte Urbano, es el rgano de lnea responsable de
formular, evaluar, conducir y supervisar los procesos de regulacin del
transporte regular y no regular, de trnsito y uso especial de las vas en el
mbito de la provincia de Huaura, dentro del marco de los dispositivos
legales aplicables.
10.6.1 Oficina de Estudios de Trnsito y Transporte
La Oficina de Estudios de Trnsito y Transporte es el rgano
responsable de la formulacin de estudios, proyectos, programas y
planes estratgicos en materia de transporte regular y no regular, de
trnsito y de vialidad para la provincia de Huaura.
10.6.2 Oficina de Regulacin del Transporte
La Oficina de Regulacin del Transporte es el rgano responsable
de los registros y expedicin de las autorizaciones para la
circulacin del servicio de transporte pblico y para el uso especial
de las vas en el mbito de la provincia de Huaura.
10.6.3 Oficina de Fiscalizacin del Transporte
La Oficina de Fiscalizacin del Transporte es el rgano responsable
del control del cumplimiento de las normas de trnsito y de
transporte regular y no regular, pesado y de carga en el mbito de la
provincia de Huaura.
10.6.4 Oficina de Ingeniera del Trnsito
La Oficina de Ingeniera del Trnsito es el rgano responsable del
mantenimiento y sealizacin de las vas y del funcionamiento del
sistema de semforos en el mbito de la provincia de Huaura.
11 RGANOS DESCENTRALIZADOS
11.1 Instituto Vial Provincial Municipal (IVP)
El Instituto Vial Provincial Municipal (IVP) es un rgano descentralizado
con autonoma administrativa, econmica, presupuestaria y financiera, al
cual se le ha delegado expresamente la gestin vial y la ejecucin del
Programa de Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales de la
provincia, de acuerdo a lo establecido en las clusulas 5 y 6 del Decreto
Supremo N 088-2003-PCM. Se rige por sus documentos de gestin, en
cumplimiento de sus estatutos y de acuerdo a su personera jurdica.
49

3.9 INFRAESTRUCTURA
La municipalidad provincial de Huaura cuenta con un edificio de tres pisos como
sede principal donde se ubican la gran parte de las oficinas administrativas, la cual
se encuentra ubicada en Calle Coln N150 - Plaza de Armas de Huacho, Distrito de
Huacho, provincia de Huaura.
3.10 MAQUINARIAS Y VEHCULOS
Tabla 2
Maquinarias y vehculos de la municipalidad
Descripcin
Automvil
Camioneta
Camin cisterna
Camin compactadoras de basura
Camin volquete
Cargador frontal
Compactador vibratorio tipo plancha
Motocar
Motocicleta
Moto furgn
Motoniveladora
Retroexcavadora
Tractor oruga
Triciclos
Maquina pintarayas
Rodillo vibratorio
Maquina segadora trilladora

Cantidad Unidad de Medida

04
Unidad
15
Unidad
01
Unidad
05
Unidad
04
Unidad
01
Unidad
01
Unidad
01
Unidad
16
Unidad
02
Unidad
01
Unidad
01
Unidad
01
Unidad
53
Unidad
01
Unidad
01
Unidad
01
Unidad

Fuente: Elaboracin propia

3.11 EQUIPOS DE COMPUTO E IMPRESIN

Tabla 3
Equipos de cmputo e impresin de la municipalidad
Descripcin
Parlantes diversos
Computadora porttil 17"
Monitores
CPU
Impresoras
Fotocopiadora
Escner
Teclado
Mause
Estabilizador

Cantidad
35
07
329
361
202
04
08
333
330
330

Unidad de medida
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Fuente: Elaboracin propia

50

3.12 EQUIPOS EN GENERAL

Tabla 4
Equipos en general de la municipalidad
Descripcin
Electro bomba
Equipo de comunicacin
Equipo de posicionamiento - GPS
Equipo de iluminacin de emergencia
Equipo de radio mvil
Equipo para aire acondicionado
Equipo para mostrar datos - Data Display

Cantidad
12
05
02
10
08
06
01

Unidad de medida
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Fuente: Elaboracin propia

3.13 PROBLEMTICA EMPRESARIAL

La problemtica general en la municipalidad provincial de Huaura se puede resumir
de la siguiente manera:

La desorganizacin y la falta de conocimiento pleno en funcionamiento de

almacenes; de parte del personal encargado, que constituye una evidente
incidencia en la ineficiencia en la gestin logstica.

Los procedimientos establecidos para una mejor funcin de los almacenes

estn muy desactualizados, puesto que se llevan aun manualmente.

No existe un calendario de limpieza establecida para cada almacn, puesta

que esta desordenado y sin limpieza.

La inexistencia de un programa informtico como herramienta para poder

llevar un control de inventarios.

Los inventarios en kardex no coinciden con el inventario fsico con el que se

cuenta en el almacn.

En resumen, el rea de logstica de la municipalidad provincial de Huaura no cuenta

con personal idneo, para el manejo correcto del Almacn Municipal, y mucho
menos con capacitaciones constantes sobre gestin de Almacn Municipal.
Evidenciando la necesidad de la aplicacin de mtodos y tcnicas para mejorar la
funcionamiento del almacn Municipal la cual sirva como gua la gestin logstica
actual.

51

CAPTULO IV:
SITUACION ACTUAL
DEL ALMACEN
MUNICIPAL OFICINA
DE LOGISTICA

52

4.1 DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES

La oficina de logstica tiene dos secciones de trabajo dentro de su jurisdiccin, tiene

la Seccin de Compras (directas - por proceso) y Almacn Municipal.
La seccin de compras Comprende de Personal en la elaboracin de Ordenes de
compras y servicios, este a su vez comprende de la seccin de procesos y
contrataciones pblicas.
La seccin de estudio para este informe involucra a la seccin de Almacn
Municipal, el cual tiene procedimientos de recepcin, registro, custodia,
mantenimiento y despacho de los recursos con los que cuenta la municipalidad
provincial de Huaura Huacho.
La necesidad de recursos sea materiales, equipos, herramientas, etc. de los distintos
rganos de la municipalidad provincial de Huaura son plasmadas en PECOSAS
cuando se tratan de materiales de limpieza, materiales de oficina o materiales en
custodia, materiales de suministro de combustibles, todos los mencionados son con
solicitud al encargado de almacn y cuando son de otra naturaleza, ya sean equipos,
herramientas ,etc. son dirigidas al Jefe de logstica el cual hace los estudios de
mercado respectivos para evaluar si realizar un compra directa o por proceso de
contrataciones.
El proceso de recepcin de insumos antes mencionados, as como la distribucin de
estos a las diferentes reas dependen del almacn municipal.

4.2 DESCRIPCION DEL SERVICIO

Recepcin del Producto:

Se hace la recepcin de los materiales trado por los proveedores, se realiza la
verificacin del material y las cantidades segn la gua de remisin que emite
el proveedor.

Almacenamiento
Una vez recepcionado los materiales, se ubican en sus lugares respectivos. Si no
tiene ubicacin especfica se le acondiciona un espacio momentneo, hasta
hallar un lugar.

53

Registro
Se hace el correspondiente registro en el kardex de manera manual.

Despacho:
Para el abastecimiento interno, los encargados de cada rea generan un Pedidos
de comprobante de Salida (PECOSA) se verifica en stock y se procede a la
entrega de lo solicitado, para la entrega del bien la PECOSA debe de contener:
V B Y Sello
Departamento Solicitante
Jefe De Almacn
Jefe De Logstica
Recepcin Conforme
De no existir lo requerido de realiza un informe dirigido al Jefe de logstica para
que evalu y se realice la compra, a continuacin se muestra la Figura 4, donde
se muestra Flujograma de elaboracin propia.

Figura 4: Flujograma de almacenamiento y distribucin de bienes

54

4.3 DOCUMENTOS UTILIZADOS

PEDIDO DE COMPROBANTE DE SALIDA: tambin se llama solicitud de

materiales. Es una hoja especial que generalmente se hace por triplicado,
exigida por el almacenista para entregar la materia prima con destino al rea en
especfico.

ORDEN DE COMPRA: Una orden de compra es una solicitud escrita a un

proveedor, por determinados artculos a un precio convenido. La solicitud
tambin especifica los trminos de pago y de entrega.
La orden de compra es una autorizacin al proveedor para entregar los artculos
y presentar una factura.

HOJA DE COTIZACION: La hoja de cotizacin es un documento que lo

emiten las empresas proveedoras de insumos y materiales, en el cual describen
las bondades de sus productos, facilidades de pagos y precios.

GUIA DE REMISION: Es un documento que se emplea en el comercio para

enviar las mercaderas solicitadas por el cliente segn su nota de pedido y ste
se encuentra impreso y membretado, segn la necesidad de la empresa. Sirve
para que el comerciante tenga testimonio de los artculos que ha entregado en
las condiciones solicitadas y aprobado por el departamento de ventas.

FACTURA: Es un documento tributario de compra y venta que registra la

transaccin comercial obligatoria y aceptada por ley. Este comprobante tiene
para acreditar la venta de mercaderas u otros afectos, porque con ella queda
concluida la operacin.

PEDIDO DE COMPROBANTE DE SALIDA: Es un documento que se

utiliza para la distribucin de los productos hacia las diferentes reas de la
municipalidad, la importancia de este documento es fundamental en los
descargos de la tarjeta bincard.

TARJETA BINCARD: Es una tarjeta de control visible que se utiliza para

detallar el tipo de producto o material que est ingresando al stock, cantidad,
cdigo.

55

4.4 DESCRIPCION DE MATERIALES , INSUMOS Y EQUIPOS

Tabla 5
Descripcin de los materiales, insumos y equipos en la oficina logstica
Descripcin
Materiales de oficina
Bolgrafos
Clips
Porta clips
Papel bond a4-80 gr
Papel membretado
Emgranpador
Lpiz corrector
Lpiz resaltador
Lpiz
Borrador
Folder manila
Sobre manila
Archivador
Revistero
Tijera
Sello
Equipos de oficina
Computadora de mesa
Impresora multifuncional
Herramientas
Otros materiales

Unidad de medida
Unidad
Unidad
Unidad
Millar
Millar
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Fuente: Elaboracin propia

56

4.5 ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Figura 5: Organigrama del Almacn Municipal

ENCARGADO DEL ALAMACEN MUNICIPAL

Evala el desempeo de los asistentes de almacn en base a indicadores de
rendimiento, previamente establecidos. Toma decisiones en lo referente al
aprovechamiento de recursos tanto humano, de espacio, como material. Son por
lo general profesionales
ASISTENTE DE ALMACEN I
Se encarga de lo referente a trmite documentario. Son quienes tienen trato,
elabora informes, cartas, actas. Informar mensualmente para su valoracin a la
Sub Gerencia de Contabilidad del movimiento de los tems del Almacn
Municipal.
ASISTENTE DE ALMACEN II
Son los que manipulan directamente la mercadera y tienen sus respectivos.
Trabajadores con conocimientos bsicos y capacitados en el correcto manipuleo
de los productos o materiales. Adems, deben conocer los principios de buenas
prcticas de almacenamiento, Toma de Inventario del Almacn Municipal.

57

El almacn municipal cuenta con un total de 5 personas, divididas de la

siguiente forma:

1 encargado del almacn municipal

1 Asistente de Almacn I
1 Asistente de Almacn II
2 practicantes de Logstica.

4.6 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA A SOLUCIONAR

El problema a solucionar en la oficina de Logstica, centralmente en la seccin de

almacn Municipal corresponde a la desorganizacin que existe en los mismos lo
cual ocasionan la demora en la entrega de materiales y otros insumos a las diferentes
oficinas de la municipalidad provincial, previamente requeridos.
Por otro lado la falta de un programa que controle las existencias del almacn no
permitiendo obtener las cantidades exactas de materiales o insumos en tiempo real,
en consecuencia no se puede verificar si hay existencias de dicho material en el
almacn, ocasionando compras en exceso, causando un desorden por excesos de
materiales en el almacn.
De acuerdo a lo detallado al analizar el problema existente podemos decir que el
encargado del almacn municipal de la oficina de logstica necesita aplicar tcnicas
o mtodos para una mejorar el funcionamiento dinmico del almacn municipal.
Es por eso que se hace necesario plantear una solucin adecuada que permita
obtener mejores resultados en la gestin.

58

CAPTULO V:
IDENTIFICACION
DEL PROBLEMA Y
ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
PROPUESTOS

59

5.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El problema que existe en la municipalidad provincial de Huaura se ubica en la

oficina de logstica puesto que se ha presenciado demoras al momento de atender los
requerimientos de las diferentes reas de la municipalidad.
Luego de realizar un diagnstico, se evidencio el mal manejo de los almacenes, esto
debido a que el encargado de almacn Municipal no es la persona con el perfil
indicado para el puesto.

Lo anteriormente se comprueba puesto que hay una total desorganizacin dentro de

los almacenes, tanto en su limpieza y en la ubicacin de los materiales puesto que
no se evidencia la utilizacin de mtodos o tcnicas logsticas para lograr una
organizacin eficaz de los almacenes.

Tambin al realizar el diagnostico se evidencio que se cuenta con un retraso en el

registro de las entradas y salidas de las existencias plasmadas en los kardexs, pues
an se estn llevando a registro cantidades de materiales de aos pasados.

Tambin se evidencio deficiente manejo de los inventarios en el almacn, puesto

que no se cuenta con un programa para su respectivo control, comprobando as que
en los ltimos aos se han realizado compras en exceso en algunos materiales
debido a que no se realizo

movimientos a los productos estacionados

en el

almacn, tanto de entrada como de salida

En conjunto todos estas deficiencia esta ocasionando una psima atencin en el

abastecimiento de materiales o insumos que son requerida por las distintas reas con
la que cuenta la municipalidad provincial de Huaura.

De continuar con la mala gestin logstica enfocndolo en el funcionamiento del

almacn municipal, no tardara mucho para que se cree una serie de quejas y
memorndums de las diferente reas administrativas afecten la gestin del actual
jefe de logstica, logrando un dficit en la atencin a los ciudadanos, empresas
contratadas que da a da son atendidos en la municipalidad provincial
contraviniendo con las leyes establecidas.
60

5.2 OBJETIVO
Mejorar el servicio de abastecimiento de materiales e insumos a las diferentes
oficinas de esta manera contribuir al desempeo ptimo en los diferentes servicios
administrativos que ofrece la municipalidad provincial de Huaura.

5.3 METODOLOGA Y PROCEDIMIENTOS

5.3.1 METODOLOGIA
De acuerdo con lo planteamiento del problema detallado anteriormente la
desorganizacin en el manejo de almacenes, deficiente control de inventarios en la
municipalidad provincial de Huaura.
Se plantea la necesidad de aplicar mtodos y tcnicas para mejorar el
funcionamiento del Almacn Municipal las tcnicas a utilizar es la tcnica del
grafico ABC, pronsticos, Grafico de Lay-Out y Mtodo de las 5S.

5.3.2 PROCEDIMIENTO
a) ORGANIZACIN DEL ALMACN

Debido a los problemas detectados, antes de aplicar las tcnicas y mtodos

para mejorar el funcionamiento del almacn municipal, es necesario tenerlo en
ptimas condiciones, ya que para una practicidad de despacho y el tamao del
almacn es necesario conservar solo lo ms prioritario y utilizar reglas bsicas
para el mantenimiento y organizacin del mismo.
El Mtodo de las 5son las siguientes:
SEIRI (CLASIFICAR)
SEITON (ORDENAR)
SEISO (LIMPIAR)
SEIKETSU (MANTENER, CONSSERVAR, SISTEMATIZAR)
SHITSUKE (ESTANDARIZAMIENTO Y DISCIPLINA)

61

b) CONTROL DE INVENTARIO

Como se comprob en el diagnstico uno de los problemas del almacn

Municipal es la falta de un asistente ms para realizar los reportes de
inventario semanales. Se propone una coordinacin semanal con los asistentes
en lo referente a horarios, para trabajar.
Adems se propone crear una mejor clasificacin ABC de la materiales que se
tiene.
Con las premisas anteriores se ha considerado lo siguiente:
1. Se realiz la toma de inventario respecto de todas las existencias con
las que cuenta los almacenes.
2. Actualizar el catlogo de bienes en coordinacin con el rea de
contabilidad, quienes manejan

las cuentas contables para poder

codificar los materiales.

3. Se seleccion los Categoras de materiales relacionado con los
materiales de consumo administrativo estos siendo los sigueintes:
tiles y Materiales de Oficina; Tinta y Toners; formatos y
suscripciones en general y materiales de limpieza.
4. Se aplicaran la tcnica del grafico ABC con respecto a los materiales,
importantes secundarios, importancia reducida.
5. Al obtenerse la clasificacin correspondiente se determina que
materiales segn tem, son de prioridad importante.
6. Al determinarse que las categoras: tiles y materiales de oficina;
Tinta y Toners. Son de prioridad mayor, se procede a Clasificarlos
mediante la tcnica del grafico ABC por separados.

c) PROPUESTA DE DISEO DEL LAY-OUT

1. No se Cuenta con una tcnica determinada para la distribucin fsica

en el almacn.
2.

Teniendo la clasificacin de los suministros de mayor consumo

administrativos segn la tcnica del grafico ABC.

62

3. Se procede al Diseo del Lay- Out del almacn municipal con respecto
a los suministros de materiales de consumo administrativo, teniendo en
consideracin la distribucin en planta del flujo de productos, puesto
que el almacn municipal para estos materiales es muy Pequeo, y lo
que se busca es la organizacin eficaz y eficiente al momento de su
funcionamiento.

5.4 DESARROLLO
5.4.1 ORGANIZACIN DEL ALMACN
APLICACIN DEL MTODO DE LAS 5S
Primera etapa (LIMPIEZA INICIAL)
La primera etapa de la aplicacin del mtodo se centra principalmente en una
limpieza del almacn municipal, esto quiere decir que se saca todo lo que no
sirve del sitio de trabajo y se limpian todos los tiles de escritorio, dejando
un precedente de cmo es el rea si se mantuviera siempre as (se crea
motivacin por conservar el sitio y el almacn municipal de trabajo limpios).
Segunda etapa (OPTIMIZACION)
La segunda etapa de la aplicacin del mtodo se refiere a la optimizacin de
lo logrado en la primera etapa, esto quiere decir, que una vez dejado solo lo
que sirve en el almacn municipal, se tiene que pensar en cmo mejorar lo
que esta con una buena clasificacin, un orden coherente, ubicar los focos
que crean la suciedad y determinar los sitios de trabajo con problemas de
suciedad.
Tercera etapa (FORMALIZACION)
La tercera etapa de la aplicacin del mtodo est concebida netamente a la
formalizacin de lo que se ha logrado en las etapas anteriores, es decir,
establecer procedimientos, normas o estndares de clasificacin, mantener
estos procedimientos a la vista de todo el personal, erradicar o mitigar los
focos que provocan cualquier tipo de suciedad e implementar las gamas de
limpieza.
La cuarta y ltima etapa (PERPETUIDAD): Se orienta a mantener todo
lo logrado y a dar una viabilidad del proceso con una filosofa de mejora
continua.
63

A continuacin de presentan las tablas de comparacin con respecto al desarrollo

del mtodo de las 5S.

Tabla 6
Comparacin a Nivel personal
A NIVEL DE PERSONAL
SIN 5s

CON 5s

Falta seguridad.(existen tiles de

Mayor seguridad (Deshacerse de los

escritorio en desuso que peligran la

tiles de escritorio no utilizables y

seguridad del personal)

ordenar en forma adecuada).

Falta higiene.

Descontento.(el almacn donde labora

personal permanente para el

el personal no es adecuada)

almacn municipal).

Fatiga, cansancio, pereza. (Exceso de

Higiene correcta (Asignar un

Ambiente agradable.(Se debe

horas de trabajo y sobre carga de

instalar equipo de aire

trabajo).

acondicionado)

Rechazo inconsciente a inspeccionar

Facilidad de inspeccin.

lugares sucios.
Fuente: Elaboracin propia

Tabla 7
Comparacin a Nivel del Entorno
A NIVEL DEL ENTORNO
SIN 5s

CON 5s

Acumulados en lugares

Disminucin de riesgo de incendio.

inaccesibles.

Disminucin de prdidas de tiempo

Prdidas importantes de tiempo.

Dificultad para consultar los

debidas a falta de organizacin.

documentos tcnicos.

Entorno desagradable.(caros)

Facilidad para consultar los

Documentos tcnicos.

Entorno agradable.

Fuente: Elaboracin propia

64

Tabla 8
Comparacin a Nivel de las instalaciones
A NIVEL DE LAS INSTALACIONES
SIN 5s

CON 5s

Funcionamientos degradados y

Mayor seguridad.

averas expectantes.

Higiene correcta.

Falta calidad, desperdicios debidos

Ambiente agradable.

a suciedad de elementos, retoques.

Facilidad de inspeccin.

Alteracin del proceso.

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 9
Comparacin de resultados sobre el rendimiento

RESULTADOS SOBRE EL RENDIMIENTO

SIN 5s

CON 5s

Tiempo desperdiciado por falta de

control (Abandono de sus labores en

Falta de mantenimiento de equipos y

de

tiempos

muertos.

(Control estricto al personal).

horario de trabajo).

Disminucin

Eleva

confiabilidad

de

equipos

herramientas.

herramientas.

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 10
Comparacin sobre la calidad

SOBRE LA CALIDAD
SIN 5s

Ubicacin inadecuada del personal

CON 5s

Disminuye

errores

en las distintas reas de logstica.

(ubicacin

del

Atencin deficiente a la comunidad

evaluacin)

(trato inadecuado)

Mejora

la

en

trabajos

personal

imagen

previa

ante

la

comunidad.

Fuente: Elaboracin propia

65

5.4.2 CONTROL DE INVENTARIOS

Se realiz la toma de inventario respecto de todas las existencias con las que cuenta
los almacenes, y como se resultado se tiene a continuacin:

Tabla 11
Inventario de papeleras en general tiles y materiales de oficina
INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn Municipal

N de
Orden
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34

Cdigo

Descripcin

1301
1301.05

BIENES Y SUMINISTROS
MATERIALES Y UTILES

13.01.05.01

UTILES Y MATERIALES DE OFICINA

1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102

Anillos para espiralado N 12, 14, 16 y 18

Archivador de Palanca, lomo ancho Tamao oficio
Archivador de Palanca medio oficio
Bandeja Portapapeles
Binder Clip Metalico 1 5/8 "
Binder Clip Metalico 1"
Binder Clip Metalico 3/4"
Borrador de Lapicero
Borrador de Lpiz
Cartulina DUPLEX DE 1.00X0.70
Cds
Cinta de Embalaje
Cinta Masking Tape/Delgado
Cinta Scosht
Clips
Clips Mariposa
Corrector Lquido
Cuaderno Cuadriculado, tamao A4
Cuaderno de Cargo
Cuaderno Rayado, tamao A4
Cuchilla Corta Papel
Dispensador de Cinta adhesiva
DVD
Engrampador de Metal T/Alicate
Esponjero
Estuches de CD y DVD
Fastener
Fechador
Folder Manila, tamao A4
Goma 1/4 Litro
Goma en Barra
Grapas 23/6
Grapas 26/6
Lapicero FC Trilux 035- Rojo

Unidad de
Medida
Ciento
Unidad
Unidad
Unidad
Caja
Caja
Caja
Unidad
Unidad
Pliegos
Millar
Unidad
Unidad
Unidad
Caja
Caja
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Millar
Caja
Unidad
Millar
Caja
Unidad
Ciento
Unidad
Unidad
Caja
Caja
Caja

Cantidad
2
331
79
8
26
8
26
47
138
394
4
118
39
162
61
8
181
104
24
26
26
16
3
88
23
7
66
23
28
14
79
8
270
22

66

35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
75
76
77
78
79
81
82
83
84
85
86
87

1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102
1301050102

Lapicero FC Trilux 035-Azul

Lapicero FC Trilux 035-Negro
Lapicero Tinta Lquida Azul
Lapicero Tinta Lquida Negro
Lapicero Tinta Lquida Rojo
Lpiz
Libro de Actas 400 Folios-Cuadriculado
Libro de Actas 400 Folios- Rayado
Ligas
Mica,para documentos T-Oficio
Mica, tamao A4 para anillado
Mota para Pizarra Acrlica
Numerador
Pabilo N20 de 1kg.
Papel Bond A-3
Papel Bond A-4 - 80gr/Atlas
Papel Carbn
Papel Continu 9 7/8 x 11 x 1
Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 2
Papel Continu 9 7/8 x 11 x 3
Papel Lustre (colores)
Perforador grande
Perforador mediano
Plumn delgado Azul
Plumn delgado Negro
Plumn delgado Rojo
Plumn grueso Azul
Plumn grueso Negro
Plumn grueso Rojo
Plumn para Pizarra Acrlica
Porta Tacos - Lapiceros
Post-It
Regla de 30 cms.
Regla de 60 cms.
Regla de Metal 1m.
Resaltador
Revistero Lomo ancho, tamao oficio
Sacagrapa
Sobre Manila, tamao A-4
Tajador metalico
Tampn Color azul
Tampn Color Rojo
Tijera
Tinta para Numerador
Tinta para Sello Trodhat Color Rojo
Tinta para Sello Trodhat Color Azul
Tinta para Sello Trodhat Color Negro
Tinta para Tampn Azul
Tinta para Tampn Negro
Tinta para Tampn Rojo
Vinifan grande T/oficio

Caja
Caja
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Caja
Paquete
Ciento
Unidad
Unidad
Unidad
Millar
Millar
Caja
Millar
Millar
Millar
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Paquete
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Ciento
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

12
12
38
38
38
274
40
16
40
118
2
10
5
19
3
299
10
12
8
8
118
8
24
32
32
32
32
32
32
47
16
79
32
2
1
142
79
39
21
79
16
16
39
10
24
24
24
47
24
24
63

Fuente: Elaboracin propia

67

Tabla 12
Inventario de Tintas y Toners

INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn Municipal
Cdigo
1301
1301.05
N de
Orden 13.01.05.01
1301050102
1
1301050102
2
1301050102
3
1301050102
4
1301050102
5
1301050102
6
1301050102
7
1301050102
8
1301050102
9
1301050102
10
1301050102
11
1301050102
12
1301050102
13
1301050102
14
1301050102
15
1301050102
16
1301050102
17
1301050102
18
1301050102
19
1301050102
20
1301050102
21
1301050102
22
1301050102
23
1301050102
24
1301050102
25
1301050102
26
1301050102
27
28
1301050102
1301050102
29

Descripcin
BIENES Y SUMINISTROS
MATERIALES Y UTILES
TINTAS Y TONERS
Cartucho Epson 133
Cartucho Epson L800-T6731
Cartucho Epson L800-T6732
Cartucho Epson L800-T6733
Cartucho Epson L800-T6734
Cartucho Epson L800-T6735
Cartucho Epson L800-T6736
Cartucho HP 111-Nego y variados
Cinta de Impresora Matricial Epson FX-890
Cinta de Impresora Matricial Epson FX-9000
Tinta para plotter de color Amarillo
Tinta para plotter de color Azul
Tinta para plotter de color Negro
Tinta para plotter de color Rojo-Magenta
Tner HP- 78A
Tner HP- 85A
Tner HP- 90A
Tner HP CP 1515 CB 540A Negro
Tner HP CP 1515 CB 541A Cyan
Tner HP CP 1515 CB 542A Yellow
Tner HP CP 1515 CB 543A Magenta
Tner HP Lser 1020 - 12A
Tner HP Laser Jet 1006 - 35A
Tner HP Lser Jet 64-A/Modelo 4015
Tner Kyocera TK-437 - 221/220/181/180
Tner para Impresora Aficio MP-2550B
Toner Samsung 104
Tner Xerox Phaser 3250
Tner Xerox Workcenter 4260

Unidad de
Medida
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Cantidad
1
7
7
7
7
7
7
6
40
8
21
21
8
21
8
10
8
2
2
2
2
40
40
8
6
4
4
41
8

Fuente: Elaboracin Propia

68

Tabla 13
Inventario de libros diarios y otros bienes impresos no vinculados a enseanza

INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn Municipal
Cdigo
1301
1301.99
N de
Orden

13.01.99.03

Descripcin
BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO
OTROS BIENES
LIBROS DIARIOS Y OTROS BIENES IMPRESOS NO
VINCULADOS A ENSEANZA

Unidad
de
Medida

Cantidad

13019903

Alcabala

Millar

13019903

Boletaje de SISA, serie "A" color amarillo

Talonario 25

13019903

Boletaje de SISA, serie "B" color verde

Talonario 26

13019903

Boletaje de SISA, serie "C" color rosado

Talonario 27

13019903

Boletaje de Zona de Parqueo

Millar

36

13019903

Carnet de Salud

Millar

10

13019903

Compendios Acadmicos

Unidad

78

13019903

Declaracin Jurada del Impuesto al Patrimonio Vehicular

Millar

11

13019903

Ficha al Parque Automotor

Millar

11

10

13019903

Formato Boleta de Internamiento

Millar

11

11

13019903

Formato Hoja Liquidacin 2 copias

Millar

11

12

13019903

Formato Hoja de Liquidacin de Expediente 2 copias

Millar

11

13

13019903

Formato Hoja de Liquidacin para Trabajos 2 copias

Millar

11

14

13019903

Formato de Orden de Libertad Vehicular 2 copias

Millar

11

15

13019903

Guas de Remisin

Talonario 16

16

13019903

Impresin Afiches

Millar

17

13019903

Impresin de Banners y Pasacalles

Unidad

27

18

13019903

Impresin de Cartilla Predial

Millar

19

13019903

Impresin de Cartn de Licencia

Talonario 16

20

13019903

Impresin de Ficha Catastral

Millar

21

13019903

Impresin de Formato de Acta de Supervisin

Millar

22

13019903

Impresin de Formato de Acta de Recomendacin

Millar

11

23

13019903

24

13019903

Impresin de Formato de Declaracin Jurada

Talonario 20
Impresin de Formato de Declaracin Jurada de Observancia de
Condiciones de Seguridad e Defensa Civil
Talonario 22

25

13019903

Impresin de Formato de Ficha de Supervisin

Millar

26

13019903

Impresin de Formato de Memorandum

Talonario 9

27

13019903

Impresin de Formato de Notificaciones Preventivas

Talonario 10

28

13019903

Impresin de Formulario HR

Millar

29

13019903

Impresin de Formulario PU

Millar

30

13019903

Impresin de Formulario PR

Millar

31

13019903

Talonario 21

32

13019903

Impresin de Hojas de Remisin y Cargo

Impresin de Material para campaas de Sensibilizacin de
Transporte y trnsito

33

13019903

Impresin de Papeletas Administrativas

Talonario 11

Unidad

30

69

34

13019903

Impresin de Parte Diario

Talonario 11

35

13019903

Talonario 9

36

13019903

Impresin de Parte Diario de Ingresos (Original y tres copias)

Impresin de Parte Diario Control de Boletos (Original y tres
copias)

37

13019903

Impresin de Pecosas

Talonario 54

38

13019903

Impresin de Recibo Unico de Ingresos

Talonario 33

39

13019903

Talonario 31

40

13019903

Impresin de Recibo de Ingresos (Original y tres copias)

Impresin de Solicitud de Declaracin Jurada para obtener
Licencia de Funcionamiento

41

13019903

Papel Bond A-4, Membretado

Millar

Talonario 14

Talonario 31
21

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 14
Inventario de bienes y suministros de funcionamiento

INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn Municipal
Cdigo

Descripcin

1301
N de
Orden

BIENES Y SUMINISTROS DE
FUNCIONAMIENTO

13.01.9999

OTROS BIENES

13019999

Unidad de
Medida

Cantidad

Protector de Circulina

Unidad

12

13019999

Soporte de TV

Unidad

13019999

Cascos de motociclista

Unidad

13019999

Guantes de motociclista

Unidad

13019999

Gorros

Unidad

13019999

Polos

Unidad

13019999

Taladro Hitachi Koki - De 13 mm de 1/2``

Unidad

16

13019999

Taladro Electric Drill - De 16 mm

Unidad

19

13019999

Lijadora Hitachi - De 10 mm de 4``

Unidad

10

13019999

Planchas

Unidad

11

13019999

Reflectores

Unidad

12

13019999

Parlantes

Unidad

13

13019999

Monitores de PC

Unidad

14

13019999

Teclados

Unidad

15

13019999

Proyector

Unidad

16

13019999

Escner

Unidad

17

13019999

Televisor (Philip y Samsung)

Unidad

18

13019999

Lmpara

Unidad

19

13019999

Brocha

Unidad

20

13019999

Tubo PVC de llaves

Unidad

Fuente: Elaboracin propia

70

Tabla 15
Inventario de libros textos y otros materiales impresos

INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn Municipal
Cdigo
1301
13.01.09

Descripcin
BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO

N de
Orden

1301.09.01

1301050301

MATERIALES Y UTILES DELIMPIEZA

LIBROS TEXTOS Y OTROS MATERIALES
IMPRESOS
Libro - La Provincia de Huaura

1301050301

Libro - Regin Aqu y Ahora

Unidad

20

1301050301

Libro - Administracin Financiera

Unidad

1301050301

Libro - El Amor, la Mente y el Sexo

Unidad

1301050301

Libro - La tortuga Alicia

Unidad

18

1301050301

Libro - Diantca: La tesis Original

Unidad

1301050301

Libro - Diantca: La Evolucin de una Ciencia

Unidad

1301050301

Libro - Procedimiento Avanzado y Axiomas

Unidad

1301050301

Libro - Manual para Preclears

Unidad

10

1301050301

Libro - Scientology: Una Historia del Hombre

Unidad

1301050301

Libro - Scientology 88-80

Unidad

12

1301050301

Libro - Scientology 8-8008

Unidad

13

1301050301

Libro - La Creacin de la Habilidad Humana

Unidad

14

1301050301

Libro - Diantca 55

Unidad

1301050301

Libro - Scientology: Los Fundamentos del Pensamiento

Unidad

16

1301050301

Libro - Los Problemas del Trabajo

Unidad

17

1301050301

Libro - Scientology: Un Nuevo Punto de Vista sobre la Vida

Unidad

18

1301050301

Libro - Scientology 0-8: El Libro de lo Fundamentos

Unidad

1301050301

Libro - Introduccin a la tica de Scientology

Unidad

20

1301050301

Libro - Diantca de la Ciencia Moderna de la Salud Mental

Unidad

21

1301050301

Libro - El Camino a la Felicidad

Unidad

11

15

19

Unidad
de
Medida Cantidad
Unidad

17

Fuente: Elaboracin propia

71

Tabla 16
Inventario de materiales de limpieza

INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn 2 de Mayo
Cdigo

Descripcin

1301
N de
Orden

BIENES Y SUMINISTROS DE
FUNCIONAMIENTO

1301.050.301

MATERIALES DE LIMPIEZA

1301050301

Alcohol 96

Litro

Cantidad
3

1301050301

Algodn

Kilo

1301050301

Ambientador

Litro

1301050301

Bolsa de plstico, color negro, tamao grande

Ciento

1301050301

Cera en Pasta, colo rojo

Galn

1301050301

Cera liquida

Galn

32

1301050301

Desatorador de Bao

Unidad

1301050301

Desinfectante Pinesol

Galn

24

1301050301

Detergente Industrial

Kilo

40

10

1301050301

Escobas Plastico

Docenas

16

11

1301050301

Escobillas Plastico

Unidad

12

1301050301

Escobillones de inodoro

Unidad

Metro

13

Unidad de
Medida

13

1301050301

Franela

14

1301050301

Guantes de cuero

Par

15

1301050301

Guantes de industriales Negro

Par

28

16

1301050301

Insectisida para Polillas

Unidad

17

1301050301

Jabn Carblico

Unidad

24

18

1301050301

Jabn de Tocador

Unidad

32

19

1301050301

Jabn Lquido

Frasco

10

20

1301050301

Leja

Galn

83

21

1301050301

Lentes protector para ojos

Unidad

22

1301050301

Limpiavidrios

Galn

28

23

1301050301

Mascarilla de polvo

Unidad

40

24

1301050301

Papel Higinico

Plancha

16

25

1301050301

Pastillas de Bao

Unidad

38

26

1301050301

Perfumador de ambiente

Galn

47

27

1301050301

Pino

Galn

29

28

1301050301

Quita Sarro

Galn

41

29

1301050301

Recogedores plsticos

Unidad

16

30

1301050301

Kilo

31

1301050301

Soda Caustica
Tacho de Basura, plstico, tamao mediano con
tapa

Unidad

32

1301050301

Trapeadores

Unidad

57

33

1301050301

Waipe

Kilo

Fuente: Elaboracin propia

72

Tabla 17
Inventario de alimentos para programas sociales- PCA
INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn de la DIRESA
Cdigo

Descripcin

13.03

BIENES DE ASISTENCIA SOCIAL

APOYO ALIMENTARIO - COMEDORES
POPULARES
ALIMENTOS PARA PROGRAMAS SOCIALES

N de
Orden

13.03.0101

Unidad de
Medida

Cantidad

13.03.01.0101
Arroz Pilado

Kg.

576.05

Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate

Lata

126

Aceite Vegetal

Litro

9 1/2

Frijol Castilla

Kg.

2126

Arveja Verde Partida

Kg.

120.65

Conserva de Lomo Desmenuzado de Anchoveta en Agua y Sal

Lata

5085

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 18
Inventario de alimentos para programas sociales - PANTBC

INVENTARIO FISICO
31 DE NOVIEMBRE 2013
Almacn de la DIRESA
Cdigo

Descripcin
Unidad
de
Medida

Cantidad

PO

143

Lata

42

N de
Orden

13.03

BIENES DE ASISTENCIA SOCIAL

13.03.0101

APOYO ALIMENTARIO - PANTBC

ALIMENTOS PARA PROGRAMAS SOCIALES

13.03.01.0101
Arroz Pilado

Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate

Aceite Vegetal

Litro

13

Frijol Castilla

Kg.

336

Arveja Verde Partida

Kg.

12

Conserva de Lomo Desmenuzado de Anchoveta en Agua y Sal

Lata

660

Conserva de Lomo Desmenuzado de Anchoveta en Aceite Vegetal

Lata

12

Lenteja bebe

Kg.

18

Fuente: Elaboracin propia

Como se puede observar, se hizo la toma de inventario fsico en los almacenes,

considerando, materiales e insumos de usos peridicos los que se visualizan en las
73

Tablas 11,12,13,16 y materiales de usos cclicos Tablas 15 ,17, 18 y materiales en

custodia visualizados en el Tabla 14 el cual significa un mantenimiento adecuado.
Entonces como el problema de servicio de abastecimiento de materiales e insumos
a las diferentes oficinas se centra en los materiales de uso peridico se determina
que los tiles y materiales de Oficina y las tintas y toners son los productos que
tienen mayor consumo, por tal motivo se trabajara con la tcnica del grafico ABC.
TCNICA DEL GRAFICO ABC

Tabla 19
Desagregado de costos anual de tiles y materiales de oficina

Descripcin

U-001

Anillos para espiralado N 12, 14,

16 y 18

U-002
U-003

Archivador de Palanca, lomo

ancho Tamao oficio
Archivador de Palanca medio
oficio

Unidad
de
Medida

AO 2013
Consumo
Anual

Costo
Unitario

Costo
Consumo

Ciento

24.07

144.42

Unidad

1323

3.10

4101.30

Unidad

315

3.10

976.50

Unidad

33

16.30

537.90

U-004

Bandeja Portapapeles

U-005

Binder Clip Metalico 1 5/8 "

Caja

105

2.75

288.75

U-006

Binder Clip Metalico 1"

Caja

33

1.40

46.20

U-007

Binder Clip Metalico 3/4"

Caja

105

0.83

87.15

U-008

Borrador de Lapicero

Unidad

189

0.22

41.58

U-009

Borrador de Lpiz
Cartulina DUPLEX DE
1.00X0.70

Unidad

552

0.13

71.76

Pliegos

1575

0.66

1039.50

U-011

CD

Millar

15

0.90

13.50

U-012

Cinta de Embalaje

Unidad

471

1.30

612.30

U-013

Cinta Masking Tape/Delgado

Unidad

156

1.08

168.48

U-014

Cinta Scosht

Unidad

648

0.68

440.64

U-015

Clips

Caja

243

2.12

515.16

U-016

Clips Mariposa

Caja

33

1.48

48.84

U-017

Corrector Lquido
Cuaderno Cuadriculado, tamao
A4

Unidad

723

1.31

947.13

Unidad

414

2.78

1150.92

U-019

Cuaderno de Cargo

Unidad

96

2.16

207.36

U-020

Cuaderno Rayado, tamao A4

Unidad

102

2.78

283.56

U-021

Cuchilla Corta Papel

Unidad

102

0.77

78.54

U-022

Dispensador de Cinta adhesiva

Unidad

63

4.10

258.30

U-023

DVD

Millar

12

1.25

15.00

U-024

Engrampador de Metal T/Alicate

Caja

350

24.79

8676.50

U-010

U-018

74

U-025

Esponjero

Unidad

93

1.68

156.24

U-026

Estuches de CD y DVD

Millar

27

0.45

12.15

U-027

Fastener

Caja

264

3.71

979.44

U-028

Fechador

Unidad

90

4.95

445.50

U-029

Folder Manila, tamao A4

Ciento

111

17.84

1980.24

U-030

Goma 1/4 Litro

Unidad

54

1.14

61.56

U-031

Goma en Barra

Unidad

315

1.60

504.00

U-032

Grapas 23/6

Caja

33

0.60

19.80

U-033

Grapas 26/6

Caja

1080

0.42

453.60

U-034

Lapicero FC Trilux 035- Rojo

Caja

87

13.00

1131.00

U-035

Lapicero FC Trilux 035-Azul

Caja

48

13.00

624.00

U-036

Lapicero FC Trilux 035-Negro

Caja

48

13.00

624.00

U-037

Lapicero Tinta Lquida Azul

Unidad

150

1.80

270.00

U-038

Lapicero Tinta Lquida Negro

Unidad

150

1.80

270.00

U-039

Lapicero Tinta Lquida Rojo

Unidad

150

1.80

270.00

U-040

Lpiz
Libro de Actas 400 FoliosCuadriculado
Libro de Actas 400 FoliosRayado

Unidad

1095

0.17

186.15

Unidad

159

15.95

2536.05

Unidad

63

7.87

495.81

U-041
U-042
U-043

Ligas

Caja

159

2.05

325.95

U-044

Mica,para documentos T-Oficio

Paquete

471

0.29

136.59

U-045

Mica, tamao A4 para anillado

Ciento

19.00

114.00

U-046

Mota para Pizarra Acrlica

Unidad

39

1.68

65.52

U-047

Numerador

Unidad

18

32.05

576.90

U-048

Pabilo N20 de 1kg.

Unidad

75

2.50

187.50

U-049

Papel Bond A-3

Millar

12

41.60

499.20

U-050

Papel Bond A-4 - 80gr/Atlas

Millar

1197

20.80

24897.60

U-051

Papel Carbn

Caja

39

10.70

417.30

U-052

Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 1

Millar

48

25.00

1200.00

U-053

Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 2

Millar

33

70.00

2310.00

U-054

Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 3

Millar

33

117.00

3861.00

U-055

Papel Lustre (colores)

Unidad

471

0.14

65.94

U-056

Perforador grande

Unidad

33

49.64

1638.12

U-057

Perforador mediano

Unidad

96

5.95

571.20

U-058

Plumn delgado Azul

Unidad

126

0.28

35.28

U-059

Plumn delgado Negro

Unidad

126

0.28

35.28

U-060

Plumn delgado Rojo

Unidad

126

0.28

35.28

U-061

Plumn grueso Azul

Unidad

126

0.76

95.76

U-062

Plumn grueso Negro

Unidad

126

0.76

95.76

U-063

Plumn grueso Rojo

Unidad

126

0.76

95.76

U-064

Plumn para Pizarra Acrlica

Unidad

189

1.10

207.90

U-065

Porta Tacos - Lapiceros

Unidad

63

2.55

160.65

U-066

Post-It

Paquete

315

7.25

2283.75

U-067

Regla de 30 cms.

Unidad

126

0.37

46.62

U-068

Regla de 60 cms.

Unidad

2.51

15.06

U-069

Regla de Metal 1m.

Unidad

4.00

12.00

75

U-070

Resaltador
Revistero Lomo ancho, tamao
oficio

Unidad

567

1.01

572.67

Unidad

315

6.65

2094.75

U-072

Sacagrapa

Unidad

156

0.95

148.20

U-073

Sobre Manila, tamao A-4

Ciento

84

11.40

957.60

U-074

Tajador metalico

Unidad

315

0.46

144.90

U-075

Tampn Color azul

Unidad

63

2.20

138.60

U-076

Tampn Color Rojo

Unidad

63

2.20

138.60

U-077

Tijera

Unidad

156

0.84

131.04

U-078

Tinta para Numerador

Tinta para Sello Trodhat Color
Rojo
Tinta para Sello Trodhat Color
Azul
Tinta para Sello Trodhat Color
Negro

Unidad

39

1.50

58.50

Unidad

96

6.25

600.00

Unidad

96

6.25

600.00

Unidad

96

6.25

600.00

U-082

Tinta para Tampn Azul

Unidad

189

1.11

209.79

U-083

Tinta para Tampn Negro

Unidad

96

1.11

106.56

U-084

Tinta para Tampn Rojo

Unidad

96

1.11

106.56

U-085

Vinifan grande T/oficio

Unidad

252

3.38

851.76

U-071

U-079
U-080
U-081

Costo Consumo Anual

79,216.28

Fuente: Elaboracin propia

76

Tabla 20
Desagregado de costos anual de tinta y toners

N
T-001
T-002
T-003
T-004
T-005
T-006
T-007
T-008
T-009
T-010
T-011

Descripcin

Unidad
de
Medida

Ao 2013

Cartucho Epson 133

Cartucho Epson L800-T6731
Cartucho Epson L800-T6732
Cartucho Epson L800-T6733
Cartucho Epson L800-T6734
Cartucho Epson L800-T6735
Cartucho Epson L800-T6736
Cartucho HP 111-Nego y
variados
Cinta de Impresora Matricial
Epson FX-890
Cinta de Impresora Matricial
Epson FX-9000
Tinta para plotter de color
Amarillo

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Consumo
Anual
3
28
28
28
28
28
28

Costo
Costo
Unitario
Consumo
180.00
60.00
1248.52
44.59
1248.52
44.59
1248.52
44.59
1248.52
44.59
1248.52
44.59
1248.52
44.59

Unidad

25

40.00

Unidad

158

20.61

Unidad

32

74.81

Unidad

85

220.00

Tinta para plotter de color Azul

Tinta para plotter de color
Negro
Tinta para plotter de color
Rojo-Magenta
Tner HP- 78A
Tner HP- 85A
Tner HP- 90A
Tner HP CP 1515 CB 540A
Negro
Tner HP CP 1515 CB 541A
Cyan
Tner HP CP 1515 CB 542A
Yellow
Tner HP CP 1515 CB 543A
Magenta
Tner HP Lser 1020 - 12A
Tner HP Laser Jet 1006 - 35A
Tner HP Lser Jet 64A/Modelo 4015
Tner Kyocera TK-437 221/220/181/180
Tner para Impresora Aficio
MP-2550B
Toner Samsung 104
Tner Xerox Phaser 3250
Tner Xerox Workcenter 4260

Unidad

84

220.00

Unidad

33

180.00

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

85
32
38
32

220.00
269.10
355.50
553.18

Unidad

209.14

Unidad

204.93

Unidad

216.22

Unidad
Unidad
Unidad

8
158
158

204.93
271.20
240.80

Unidad

32

456.52

Unidad

25

283.61

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

16
16
164
32

250.00
173.86
416.50
497.70

2781.68
68306.00
15926.40

Costo Consumo Anual

316,254.11

T-012
T-013
T-014
T-015
T-016
T-017
T-018
T-019
T-020
T-021
T-022
T-023
T-024
T-025
T-026
T-027
T-028
T-029

1000.00
3256.38
2393.92
18700.00
18480.00
5940.00
18700.00
8611.20
13509.00
17701.76
1673.12
1639.44
1729.76
1639.44
42849.60
38046.40
14608.64
7090.25
4000.00

Fuente: Elaboracin propia

77

Tabla 21
Desagregado de costos anual de impresiones y suscripciones

Descripcin

I-001

Alcabala

I-002

Boletaje de SISA, serie "A"

color amarillo

Unidad
de
Medida

AO 2013
Consumo
Anual

Costo
Unitario

Costo
Consumo

Millar

16

40.00

640.00

Talonario

101

6.00

606.00

Talonario

105

6.00

630.00

Talonario

106

6.00

636.00

Millar

145

30.00

4350.00

I-005

Boletaje de SISA, serie "B"

color verde
Boletaje de SISA, serie "C"
color rosado
Boletaje de Zona de Parqueo

I-006

Carnet de Salud

Millar

41

65.00

2665.00

I-007

Compendios Acadmicos

Unidad

312

30.00

9360.00

I-008

Declaracin Jurada del

Impuesto al Patrimonio
Vehicular

Millar

43

50.00

2150.00

Millar

43

50.00

2150.00

Millar

43

50.00

2150.00

Millar

43

70.00

3010.00

Millar

43

70.00

3010.00

Millar

43

70.00

3010.00

Millar

43

70.00

3010.00

Talonario

65

15.00

975.00

Millar

21

120.00

2520.00

Unidad

108

20.00

2160.00

Millar

110.00

550.00

Talonario

65

20.00

1300.00

Millar

26

95.00

2470.00

Millar

28

95.00

2660.00

Millar

43

95.00

4085.00

Talonario

80

15.00

1200.00

Talonario

87

15.00

1305.00

Millar

16

100.00

1600.00

I-003
I-004

I-009
I-010
I-011
I-012
I-013
I-014
I-015
I-016
I-017
I-018
I-019
I-020
I-021
I-022
I-023

Ficha al Parque Automotor

Formato Boleta de
Internamiento
Formato Hoja Liquidacin 2
copias
Formato Hoja de Liquidacin
de Expediente 2 copias
Formato Hoja de Liquidacin
para Trabajos 2 copias
Formato de Orden de Libertad
Vehicular 2 copias
Guas de Remisin
Impresin Afiches
Impresin de Banners y
Pasacalles
Impresin de Cartilla Predial
Impresin de Cartn de
Licencia
Impresin de Ficha Catastral
Impresin de Formato de Acta
de Supervisin
Impresin de Formato de Acta
de Recomendacin
Impresin de Formato de
Declaracin Jurada

I-024

Impresin de Formato de
Declaracin Jurada de
Observancia de Condiciones
de Seguridad e Defensa Civil

I-025

Impresin de Formato de Ficha

de Supervisin

78

I-028

Impresin de Formato de
Memorandum
Impresin de Formato de
Notificaciones Preventivas
Impresin de Formulario HR

Millar

10

98.00

980.00

I-029

Impresin de Formulario PU

Millar

15

98.00

1470.00

I-030

Impresin de Formulario PR
Impresin de Hojas de
Remisin y Cargo
Impresin de Material para
campaas de Sensibilizacin
de Transporte y trnsito
Impresin de Papeletas
Administrativas
Impresin de Parte Diario

Millar

15

95.00

1425.00

Talonario

85

15.00

1275.00

Unidad

118

2.50

295.00

Talonario

42

15.00

630.00

I-026
I-027

I-031
I-032
I-033
I-034
I-035

I-036
I-037
I-038
I-039

I-040
I-041

Talonario

34

15.00

510.00

Talonario

40

15.00

600.00

Talonario

42

15.00

630.00

Impresin de Parte Diario de

Ingresos (Original y tres
copias)

Talonario

36

15.00

540.00

Impresin de Parte Diario

Control de Boletos (Original y
tres copias)

Talonario

54

15.00

810.00

Talonario

216

15.00

3240.00

Talonario

130

15.00

1950.00

Talonario

122

15.00

1830.00

Talonario

122

15.00

1830.00

Millar

83

35.00

2905.00

Costo Consumo Anual

79,122.00

Impresin de Pecosas
Impresin de Recibo Unico de
Ingresos
Impresin de Recibo de
Ingresos (Original y tres
copias)
Impresin de Solicitud de
Declaracin Jurada para
obtener Licencia de
Funcionamiento
Papel Bond A-4, Membretado

Fuente: Elaboracin propia

79

Tabla 21
Determinacin de datos para grafico ABC 2013

Cdigo

Descripcin

Costo
Consumo

% Costo
Consumo

% Costo
Consumo
Acumulada

Tintas y Toners

316,254.11

62.67

63

tiles y Materiales de Oficina

79,216.28

15.82

78

Impresos y Suscripciones
79,122.00

15.67

94

30,007.20

5.94

100

504,599.59

100.00

Material de limpieza

B
C

Fuente: Elaboracin propia

ARTICULOS A: Los ms importantes

ARTICULOS B: Aquellos artculos de importancia secundaria.
ARTICULOS C: Los de importancia reducida.

% COSTO CONSUMO ACUMULADA

Teniendo en cuenta los datos anteriores se ha elaborado la siguiente figura 6:

100
80
60
40
20
0
T

Figura 6: Grafico ABC materiales de uso peridicos

Analizando la figura se concluye que los materiales de Tintas y toners y los

tiles y materiales de Oficina son de mayor importancia, los Impresos y
suscripciones aquellos artculos de importancia secundaria y finalmente los
materiales de limpieza de importancia reducida.

80

TCNICA DEL GRAFICO ABC SEGN CATEGORIA DETERMINADA

Teniendo en cuenta la tcnica del grafico ABC anterior, se obtuvo que las
categoras: tiles y materiales de oficina; Tinta y Toners. Son los materiales de
mayor consumo administrativo, Siendo los que no tienen un adecuado control.
Por lo tanto se ve la necesidad de clasificarlos y establecer un control eficiente
del almacn con respecto a sus existencias.
Tabla 22
Determinacin de datos para grafico ABC - tiles y materiales de oficina

Descripcin

Unidad
de
Medida

Costo
% Costo
Consumo Consumo

% Costo
Consumo
Acumulada

U-050 Papel Bond A-4 - 80gr/Atlas

Millar

24897.60

31.43

31.43

U-024 Engrampador de Metal T/Al

Caja

8676.50

10.95

42.38

Archivador de Palanca, lomo

U-002 ancho Tamao oficio

Unidad

4101.30

5.18

47.56

U-054 Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 3

Millar

3861.00

4.87

52.43

Libro de Actas 400 FoliosU-041 Cuadriculado

Unidad

2536.05

3.20

55.64

U-053 Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 2

Millar

2310.00

2.92

58.55

U-066 Post-It

Paquete

2283.75

2.88

61.43

Revistero Lomo ancho, tamao

U-071 oficio

Unidad

2094.75

2.64

64.08

U-029 Folder Manila, tamao A4

Ciento

1980.24

2.50

66.58

U-056 Perforador grande

Unidad

1638.12

2.07

68.65

U-052 Papel Contnuo 9 7/8 x 11 x 1

Millar

1200.00

1.51

70.16

Cuaderno Cuadriculado,
U-018 tamao A4

Unidad

1150.92

1.45

71.61

Caja

1131.00

1.43

73.04

Pliegos

1039.50

1.31

74.35

U-034 Lapicero FC Trilux 035- Rojo

Cartulina DUPLEX DE
U-010 1.00X0.70
U-027 Fastener

Caja

979.44

1.24

75.59

Archivador de Palanca medio

U-003 oficio

Unidad

976.50

1.23

76.82

U-073 Sobre Manila, tamao A-4

Ciento

957.60

1.21

78.03

U-017 Corrector Lquido

Unidad

947.13

1.20

79.23

U-085 Vinifan grande T/oficio

Unidad

851.76

1.08

80.30

U-035 Lapicero FC Trilux 035-Azul

Caja

624.00

0.79

81.09

U-036 Lapicero FC Trilux 035-Negro

Caja

624.00

0.79

81.88

U-012 Cinta de Embalaje

U-080 Tinta para Sello Trodhat Color
Azul
U-081 Tinta para Sello Trodhat Color
Negro

Unidad

612.30

0.77

82.65

Unidad

600.00

0.76

83.41

Unidad

600.00

0.76

84.17

81

U-079 Tinta para Sello Trodhat Color

Rojo

Unidad

600.00

0.76

84.92

U-047 Numerador

Unidad

576.90

0.73

85.65

U-070 Resaltador

Unidad

572.67

0.72

86.37

U-057 Perforador mediano

Unidad

571.20

0.72

87.10

U-004 Bandeja Portapapeles

Unidad

537.90

0.68

87.78

Caja

515.16

0.65

88.43

U-031 Goma en Barra

Unidad

504.00

0.64

89.06

U-049 Papel Bond A-3

Libro de Actas 400 FoliosU-042 Rayado

Millar

499.20

0.63

89.69

Unidad

495.81

0.63

90.32

U-015 Clips

U-033 Grapas 26/6

Caja

453.60

0.57

90.89

U-028 Fechador

Unidad

445.50

0.56

91.45

U-014 Cinta Scosht

Unidad

440.64

0.56

92.01

U-051 Papel Carbn

Caja

417.30

0.53

92.54

U-043 Ligas

Caja

325.95

0.41

92.95

U-005 Binder Clip Metalico 1 5/8 "

Caja

288.75

0.36

93.31

U-020 Cuaderno Rayado, tamao A4

Unidad

283.56

0.36

93.67

U-037 Lapicero Tinta Lquida Azul

Unidad

270.00

0.34

94.01

U-038 Lapicero Tinta Lquida Negro

Unidad

270.00

0.34

94.35

U-039 Lapicero Tinta Lquida Rojo

Unidad

270.00

0.34

94.69

U-022 Dispensador de Cinta adhesiva

Unidad

258.30

0.33

95.02

U-082 Tinta para Tampn Azul

Unidad

209.79

0.26

95.28

U-064 Plumn para Pizarra Acrlica

Unidad

207.90

0.26

95.55

U-019 Cuaderno de Cargo

Unidad

207.36

0.26

95.81

U-048 Pabilo N20 de 1kg.

Unidad

187.50

0.24

96.04

U-040 Lpiz

Unidad

186.15

0.23

96.28

U-013 Cinta Masking Tape/Delgado

Unidad

168.48

0.21

96.49

U-065 Porta Tacos - Lapiceros

Unidad

160.65

0.20

96.69

U-025 Esponjero

Unidad

156.24

0.20

96.89

U-072 Sacagrapa

Unidad

148.20

0.19

97.08

U-074 Tajador metalico

Unidad

144.90

0.18

97.26

U-001 Anillos para espiralado

Ciento

144.42

0.18

97.44

U-075 Tampn Color azul

Unidad

138.60

0.17

97.62

U-076 Tampn Color Rojo

Mica,para documentos TU-044 Oficio

Unidad

138.60

0.17

97.79

Paquete

136.59

0.17

97.97

U-077 Tijera

Unidad

131.04

0.17

98.13

U-045 Mica, tamao A4 para anillado

Ciento

114.00

0.14

98.28

U-083 Tinta para Tampn Negro

Unidad

106.56

0.13

98.41

U-084 Tinta para Tampn Rojo

Unidad

106.56

0.13

98.54

U-061 Plumn grueso Azul

Unidad

95.76

0.12

98.67

U-062 Plumn grueso Negro

Unidad

95.76

0.12

98.79

U-063 Plumn grueso Rojo

Unidad

95.76

0.12

98.91

Caja

87.15

0.11

99.02

U-021 Cuchilla Corta Papel

Unidad

78.54

0.10

99.12

U-009 Borrador de Lpiz

Unidad

71.76

0.09

99.21

U-007 Binder Clip Metalico 3/4"

C
82

U-055 Papel Lustre (colores)

Unidad

65.94

0.08

99.29

U-046 Mota para Pizarra Acrlica

Unidad

65.52

0.08

99.37

U-030 Goma 1/4 Litro

Unidad

61.56

0.08

99.45

U-078 Tinta para Numerador

Unidad

58.50

0.07

99.52

Caja

48.84

0.06

99.59

Unidad

46.62

0.06

99.65

Caja

46.20

0.06

99.70

U-008 Borrador de Lapicero

Unidad

41.58

0.05

99.76

U-058 Plumn delgado Azul

Unidad

35.28

0.04

99.80

U-059 Plumn delgado Negro

Unidad

35.28

0.04

99.84

U-060 Plumn delgado Rojo

Unidad

35.28

0.04

99.89

U-016 Clips Mariposa

U-067 Regla de 30 cms.
U-006 Binder Clip Metalico 1"

U-032 Grapas 23/6

Caja

19.80

0.02

99.91

U-068 Regla de 60 cms.

Unidad

15.06

0.02

99.93

U-023 DVD

Millar

15.00

0.02

99.95

U-011 Cds

Millar

13.50

0.02

99.97

U-026 Estuches de CD y DVD

Millar

12.15

0.02

99.98

U-069 Regla de Metal 1m.

Unidad

12.00

0.02

100.00

79,216.28 100.00
Fuente : Elaboracin propia

83

Figura 7: Grafico ABC de tiles y materiales de oficina

84

Tabla 23
Determinacin de datos para grafico ABC de tinta y toners

Descripcin

T-028
T-022
T-023
T-011

Tner Xerox Phaser 3250

Tner HP Lser 1020 - 12A
Tner HP Laser Jet 1006 - 35A
Tinta para plotter de color Amarillo
Tinta para plotter de color RojoMagenta
Tinta para plotter de color Azul
Tner HP- 90A
Tner Xerox Workcenter 4260
Tner HP Lser Jet 64-A/Modelo
4015
Tner HP- 85A
Tner HP- 78A
Tner Kyocera TK-437 221/220/181/180
Tinta para plotter de color Negro
Tner para Impresora AFICIO MP2550B
Cinta de Impresora Matricial Epson
FX-890
Toner Samsung 104
Cinta de Impresora Matricial Epson
FX-9000
Tner HP CP 1515 CB 542A
Yellow
Tner HP CP 1515 CB 540A Negro
Tner HP CP 1515 CB 541A Cyan
Tner HP CP 1515 CB 543A
Magenta
Cartucho Epson L800-T6731
Cartucho Epson L800-T6732
Cartucho Epson L800-T6733
Cartucho Epson L800-T6734
Cartucho Epson L800-T6735
Cartucho Epson L800-T6736
Cartucho HP 111-Nego y variados
Cartucho Epson 133

T-014
T-012
T-017
T-029
T-024
T-016
T-015
T-025
T-013
T-026
T-009
T-027
T-010
T-020
T-018
T-019
T-021
T-002
T-003
T-004
T-005
T-006
T-007
T-008
T-001

Unidad
Medida

Costo
% Costo
Consumo Consumo

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

68306.00
42849.60
38046.40
18700.00

21.60
13.55
12.03
5.91

% Costo
Consumo
Acumulada
21.60
35.15
47.18
53.09

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

18700.00
18480.00
17701.76
15926.40

5.91
5.84
5.60
5.04

59.00
64.85
70.44
75.48

Unidad
Unidad
Unidad

14608.64
13509.00
8611.20

4.62
4.27
2.72

80.10
84.37
87.09

Unidad
Unidad

7090.25
5940.00

2.24
1.88

89.34
91.21

4000.00

1.26

92.48

Unidad
Unidad

3256.38
2781.68

1.03
0.88

93.51
94.39

Unidad

2393.92

0.76

95.15

Unidad
Unidad
Unidad

1729.76
1673.12
1639.44

0.55
0.53
0.52

95.69
96.22
96.74

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

1639.44
1248.52
1248.52
1248.52
1248.52
1248.52
1248.52
1000.00
180.00
316,254.11

0.52
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.32
0.06
100.00

97.26
97.65
98.05
98.44
98.84
99.23
99.63
99.94
100.00

Fuente: Elaboracin propia

85

Figura 8: Grafico ABC de tinta y toners

Analizando las Figuras 7 y Figura 8 se concluye lo siguiente:

Clasificacin A: son los materiales que ms se mueven siendo entonces la ms
importante. Dado a su alto volumen de consumo se recomienda que se inventare
slo, los lunes y martes ya que esos son los das en los que hay ms facilidad
para ejecutar esta actividad. Se debe asegurar que, durante el mes, se haya
revisado todos los materiales de la clasificacin.
Clasificacin B: Estos materiales son la intermedia y por lo tanto se puede
inventariar con facilidad. Se recomienda que sea revisada los das mircoles y
jueves y segn, como est el trabajo, los viernes.
Clasificacin C: Aqu se encuentra los materiales que se ha quedado estancada
por poca demanda. Esta mercadera puede ser inventariada el da viernes,
directamente.
5.4.3 LAY - OUT DEL ALMACEN MUNICIPAL DE MATERIALES
Con respecto a la Figura 9; Se entiende que la distribucin fsica de los materiales se
realiz con respecto a los materiales con mayor rotacin, con mayor consumo, puesto
que el problema consiste en el deficiente servicio de abastecimiento e insumos a las
diferentes atrs de la municipalidad provincial de Huaura aplicando el modelo flujo en
U.
86

MATERIALES EN CUSTODIA

UTILES Y MATERIALES DE OFICINA (A)

IMPRESOS Y SUSCRIPCIONES

TINTAS Y TONERS (B)

IMPRESOS Y SUSCRIPCIONES

TINTAS Y TONERS (A)

ZONA DE MATERIALES PARA DISTRIBUIR

UTILES Y MATERIALES DE OFICINA (C)

ZONA DE
DESPACHO

UTILES Y MATERIALES DE
OFICINA (C)

UTILES Y MATERIALES DE OFICINA (B)

TINTAS Y TONERS (C)

Figura 9: Grafico Lay-Out del almacn municipal

87

5.5. RESULTADOS

Debido a la aplicacin del mtodo de las 5S, se obtuvo mayor seguridad,

Higiene y orden en el Ambiente de trabajo en el almacn municipal y en la
oficina de logstica respectivamente.

Se realiz tcnica del grafico ABC, donde se determin las tintas y toners
tiene un 62.67%, los tiles y materiales de oficina obtuvieron 15.82%
clasificndose as en materiales con mayor prioridad, los Impresos y
suscripciones obtuvieron

un 15.67% aquellos artculos de importancia

secundaria y finalmente los materiales de limpieza obtuvieron un 5.94% de

importancia reducida.

Conocindose la importancia de la categora Tinta y toners se realiz la

tcnica del grafico ABC de sus artculos determinndose lo siguiente: tner
Xerox Phaser 3250, tner HP lser 1020 12A, tner HP laser jet 1006 35A, tinta para plotter de color amarillo, tinta para plotter de color rojomagenta, tinta para plotter de color azul siendo estos los artculos de mayor
rotacin por lo tanto de alta prioridad, que equivalen al 64.85 % de total de
costo consumo anual de tinta y toners.

Conocindose la importancia de la categora Tinta y toners se realiz la

tcnica del grafico ABC de sus artculos determinndose lo siguiente: papel
bond A-4 , engrampador de metal, archivador de palanca, papel continuo 9
7/8 x 11 x 3, libro de actas 400 folios-cuadriculado, papel continuo 9 7/8 x
11 x 2, post-it, revistero lomo ancho, tamao oficio, folder manila, tamao
A4, perforador grande, papel continuo 9 7/8 x 11 x 1,cuaderno cuadriculado,
tamao A4, lapicero FC trilux 035- rojo, cartulina dplex, fastener,
archivador de medio oficio, sobre manila, tamao A-4, corrector lquido,
siendo estos los artculos de mayor rotacin por lo tanto de alta prioridad,
que equivalen al 79.23% de total de Costo consumo Anual.

Se dise el Grafico de lay-out donde se expresa directamente la nueva

distribucin de artculos dentro del almacn de consumo administrativo.
88

5.5 ANLISIS DE RESULTADOS

Se aplic el mtodo de las 5S en el almacn municipal y la oficina de

logstica el cual tuvo como resultado el Orden, seguridad e higiene y sobre
todo una mejor organizacin para la atencin de las distintas reas usuarias.
El cual contribuye de manera eficaz en el mejorar el funcionamiento del
almacn Municipal.

Se realiz de manera conjunta con la Subgerencia de contabilidad, la toma

de inventario y la catalogacin del mismo, logrando as contar con las
existencias reales segn las categoras y articulo

Al utilizarse la Tcnica del grafico ABC como gestin de inventario o

control de inventario lo cual contribuye con el funcionamiento del almacn
Municipal, se pudo determinar las categoras de materiales de rotacin
peridica y que inciden de manera prioritaria en la atencin a las distintas
reas de la municipalidad; adems se determin los artculos de mayor
consumo, con el fin de controlarlos, prever el stock para que no ocurra
desabastecimiento de dichos materiales y adems determinar un Horario de
das a la semana para la toma de inventario.

Se propuso el dise y se implement una distribucin de artculos dentro

del almacn de materiales de consumo administrativos siendo de Tipo de
Flujo en U con el que se trabaj, puesto que este almacn es muy angosto y
pequeo, el cual creaba un desorden y demora al momento de buscar los
artculos requeridos por las distintas reas u rganos de la municipalidad
provincial de Huaura.

89

CAPTULO V:
CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES

90

5.1 CONCLUSIONES

La realizacin de este informe nos ha permitido aplicar mtodos y tcnicas

para mejorar el funcionamiento del almacn municipal logrando as
Mejorar el servicio de abastecimiento de materiales e insumos a las
diferentes oficinas de esta manera contribuir al desempeo ptimo en los
diferentes servicios administrativos que ofrece la municipalidad provincial
de Huaura.

Con el mtodo de las 5S en el almacn municipal y la oficina de logstica

se obtuvieron resultados ptimos con respecto al Orden, seguridad e higiene
y sobre todo una mejor organizacin para la atencin de las distintas reas
usuarias.

Se retom el control de inventario con respecto a los materiales de consumo

en las actividades administrativas que se llevan a cabo en la municipalidad
provincial de Huaura.

Mediante la distribucin fsica de los artculos del almacn municipal

graficados mediante un lay-Out, se logr obtener un orden segn la
demanda de su consumo a nivel de todas las oficinas de la municipalidad
provincial de Huaura.

91

5.2 RECOMENDACIONES

En vista de la buena aplicacin e implementacin del mtodo de las 5S y

as como tambin el resultado obtenido, esta se puede utilizar como un
piloto para implementarse ms adelante en todas las reas de la
municipalidad provincial de Huaura.

Contar con un programa de gestin inventario que permita llevar un eficaz

control de inventario.

Cumplir al pie de la letra con el procedimiento y metodologa seguida, y si

ocurriera una variacin con respecto al cambio de personal, se entrenara al
nuevo personal con la metodologa de trabajo establecida.

Disciplinar al personal para que la organizacin y la distribucin del

almacn se establezca como un estndar con una tendencia a seguir
mejorando a futuro.

92

BIBLIOGRFIA

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93