REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE
ESTUDIOS JURIDICOS
ALDEA SAMY
MARACAY EDO. ARAGUA

MARACAY NOVIEMBRE / 2014

INTRODUCCIN

En la mayor parte de las sociedades existen colectivos que se enfrentan con

obstculos sociales y jurdicos que les impiden disfrutar de los derechos humanos de los
que son titulares con la misma amplitud y profundidad con la que lo hacen el resto de
ciudadanos. Usamos el calificativo de vulnerables para las personas y grupos que se
encuentran en esa situacin. Sin nimo de ser exhaustivos, podemos mencionar a Los
discapacitados, los nios, los inmigrantes, los integrantes de minoras nacionales, la
mujer.
La educacin siempre ha sido un elemento central en la lucha de la humanidad
por el progreso, la necesidad de la humanidad de crear, de expresarse y de alcanzar
satisfaccin, y en esa bsqueda por alcanzar la mayor satisfaccin nos encontramos la
mayora de las veces con nuestra triste realidad, no solo en nuestros pas sino a nivel
mundial, y es el casos de muchos grupos minoritarios llamados MINORIAS y otro
grueso numero llamados GRUPOS VULNERABLES.
La importancia de la educacin en este sentido es vital y trasciende las culturas y
los continentes. Los objetivos de la educacin definidos en la Convencin sobre los
Derechos del Nio, de las Naciones Unidas, se encaminan al desarrollo de la
personalidad del nio y de su talento, as como de sus aptitudes mental y fsica hasta el
mximo de su potencialidad. La educacin tambin debe tratar de fomentar el desarrollo
y el respeto de los derechos humanos, los progenitores, la identidad cultural, el idioma y
el medio ambiente y de preparar al nio para una vida responsable en una sociedad
libre.
Esos son los principios universales que afectan a todos los seres humanos y, en
ese sentido, las necesidades relacionadas con la educacin de las personas
pertenecientes a MINORAS Y GRUPOS VULNERABLES son plenamente coherentes
con ese enfoque. Pese a ello, la cuestin de la educacin en relacin con las minoras
justifica un enfoque particular.

LA JUSTICIA EN LA APLICACIN DEL DERECHO A LAS MINORAS

Y GRUPOS VULNERALES.
Las discriminaciones que afectan a las minoras de manera negativa en los
aspectos poltico, social, cultural o econmico- persisten y es una importante causa de
tensiones en muchas partes del mundo. La discriminacin se ha de entender referida a
toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia que se basen en determinados
motivos, como la raza, el color, el idioma, la religin, el origen nacional o social, el
nacimiento o cualquier otra condicin social, y que tengan por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de
los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas. La prevencin
de la discriminacin se ha definido como la "... prevencin de toda accin que deniegue
a los individuos o grupos de poblacin la igualdad de trato que puedan desear".
La discriminacin se ha prohibido en diversos instrumentos internacionales que
contemplan la mayora de las situaciones, por no decir todas, en las que puede negarse a
los grupos minoritarios y a sus miembros la igualdad de trato. Se prohbe la
discriminacin, por motivos de raza, idioma, religin, origen nacional o social, y
nacimiento o cualquier otra condicin social.
Entre las salvaguardias de particular importancia de las que pueden beneficiarse
los miembros de minoras figuran el reconocimiento de su personalidad jurdica, la
igualdad ante los tribunales, la igualdad ante la ley y la proteccin de la ley en pie de
igualdad, adems de los importantes derechos de libertad de religin, expresin y
asociacin.
Las disposiciones sobre no discriminacin figuran en la Carta de las Naciones
Unidas de 1945 (Arts. 1 y 55), la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948
(art. 2) y los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales de 1966 (art. 2). Asimismo, aparecen esas
disposiciones en varios instrumentos internacionales especializados tales como: el
Convenio de la OIT sobre la Discriminacin (Empleo y Ocupacin) N 111 de 1958 (art.
1); la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial de 1965 (art. 1); la Convencin relativa a la lucha contra las
discriminaciones en la esfera de la enseanza (UNESCO, 1960) (art. 1); la Declaracin
sobre la raza y los prejuicios raciales (UNESCO, 1978) (arts. 1, 2 y 3); la Declaracin
sobre la eliminacin de todas las formas de intolerancia y discriminacin fundadas en la
religin o las convicciones, de 1981 (art. 2), y la Convencin sobre los Derechos del
Nio, de 1989 (art. 2).
Figuran tambin clusulas sobre la no discriminacin en todos los documentos
bsicos regionales sobre los derechos humanos, como el Convenio Europeo para la
Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, la Carta
Social Europea y el Convenio Marco para la proteccin de las minoras nacionales
(Consejo de Europa), el Documento de la Reunin de Copenhague de la Conferencia
sobre la Dimensin Humana, de la OSCE (Organizacin para la Seguridad y la
Cooperacin en Europa), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(Organizacin de los Estados Americanos) y la Carta Africana de Derechos Humanos y
de los Pueblos (Organizacin de la Unidad Africana).

Tambin tenemos los derechos particulares no son privilegios, sino derechos que
se conceden para que las minoras puedan preservar su identidad, sus caractersticas y
sus tradiciones. Son tan importantes para lograr la igualdad de trato como la no
discriminacin. Slo cuando las minoras tienen la posibilidad de emplear su propia
lengua, disfrutar de los servicios que ellas mismas han organizado y tomar parte en la
vida poltica y econmica de los Estados, es cuando pueden empezar a alcanzar la
posicin social que las mayoras dan por supuesta. Las diferencias de trato de esos
grupos o de los individuos que a ellos pertenecen se justifican si se ejercen para
promover una igualdad efectiva y el bienestar de la comunidad en su conjunto. Es
posible que esa forma de accin afirmativa pueda mantenerse durante largo tiempo con
el fin de que los grupos minoritarios puedan gozar de las ventajas de la sociedad en pie
de igualdad con la mayora.
Varios instrumentos internacionales de derechos humanos hacen referencia a los
grupos nacionales, tnicos, raciales o religiosos, y algunos incluyen derechos especiales
para las personas pertenecientes a minoras: la Convencin para la Prevencin y la
Sancin del Delito de Genocidio (art. II); la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial (arts. 2 y 4); el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (art. 13); el Pacto
Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos (art. 27); la Convencin sobre los
Derechos del Nio (art. 30); la Convencin relativa a la lucha contra las
discriminaciones en la esfera de la enseanza (UNESCO) (art. 5); la Declaracin de las
Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras
nacionales o tnicas, religiosas y lingsticas, y la Declaracin sobre la raza y los
prejuicios raciales (UNESCO) (art. 5).
Son instrumentos regionales en los que figuran los derechos particulares de las
minoras el Convenio Marco para la proteccin de las minoras nacionales, la Carta
Europea de lenguas regionales o minoritarias (Consejo de Europa), y el Documento de
la Reunin de Copenhague de la Conferencia sobre la Dimensin Humana, de la OSCE
(Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa).
Otra Aplicacin del Derecho para darle justicia a las Minoras est contemplada
en el Artculo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
La disposicin jurdicamente vinculante ms ampliamente aceptada con relacin
a las minoras es el artculo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
que dice lo siguiente:
"En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas, no se
negar a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que les corresponde,
en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a
profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma."
El artculo 27 del Pacto concede a las personas pertenecientes a minoras el
derecho a su identidad nacional, tnica, religiosa o lingstica, o a una combinacin de
esos aspectos, y a preservar las caractersticas que deseen mantener y desarrollar.
Aunque el artculo 27 se refiere a los derechos de las minoras en los Estados en que ya
existan, su aplicabilidad no est sujeta a reconocimiento oficial de una minora por un
Estado determinado.

El artculo 27 no insta a los Estados a que adopten medidas especiales, pero los
Estados que han ratificado el Pacto estn obligados a garantizar a todos los individuos
comprendidos en su jurisdiccin el disfrute de sus derechos, lo que puede requerir
medidas especficas para remediar las desigualdades a que estn sujetas las minoras.
Otro punto de Aplicacin del Derecho es la Declaracin sobre los derechos de las
personas pertenecientes a minoras nacionales o tnicas, religiosas y lingsticas.
El nico instrumento de las Naciones Unidas que aborda por separado los
derechos particulares de las minoras en un documento de las Naciones Unidas es la
Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras nacionales o
tnicas, religiosas y lingsticas. El texto de la Declaracin, aunque estipula un
equilibrio entre los derechos de las personas pertenecientes a minoras para mantener y
desarrollar su propia identidad y sus caractersticas, y las obligaciones correspondientes
a los Estados, lo que en ltima instancia protege es la integridad territorial y la
independencia poltica de la nacin en su conjunto. Los principios que figuran en la
Declaracin son aplicables a las personas pertenecientes a minoras adems de los
derechos humanos universalmente reconocidos que se garantizan en otros instrumentos
internacionales.
La Declaracin concede a las personas pertenecientes a minoras: la proteccin,
por los Estados, de su existencia y su identidad nacional o tnica, cultural, religiosa y
lingstica.
(Art. 1).
-

El derecho a disfrutar de su propia cultura, a profesar y practicar su propia

religin y a utilizar su propio idioma, en privado y en pblico (prrafo 1 del

artculo 2).
El derecho de participar en la vida cultural, religiosa, social, econmica y

pblica (prrafo 2 del artculo 2).

El derecho de participar en las decisiones que se adopten a nivel nacional y

regional (prrafo 3 del artculo 2).

El derecho de establecer y mantener sus propias asociaciones (prrafo 4 del

artculo 2);
El derecho a establecer y mantener, sin discriminacin de ningn tipo, contactos
libres y pacficos con otros miembros de su grupo y con personas pertenecientes
a otras minoras, as como contactos transfronterizos (prrafo 5 del artculo 2), y
la libertad de ejercer sus derechos, individualmente as como en comunidad
como los dems miembros de su grupo, sin discriminacin alguna (art. 3).

Por ltimo, se alienta a los organismos especializados y dems organizaciones del

sistema de las Naciones Unidas a que contribuyan a la realizacin de los derechos
enunciados en la Declaracin (art. 9).

La Asamblea General, con motivo de la aprobacin de la Declaracin, inst a la

comunidad internacional a que procurase dar efectividad a las normas mediante
mecanismos internacionales y nacionales: en especial, divulgando la informacin sobre
la Declaracin y promoviendo su comprensin, y mediante mecanismos apropiados para
su promocin efectiva y el examen de la Declaracin dentro del mandato de los rganos
y organismos pertinentes de las Naciones Unidas.
Aplicacin de los Derechos Particulares y fomento de nuevas medidas para
la proteccin de las Minoras
Con el fin de aplicar los derechos de las personas pertenecientes a minoras tal
como se enuncian en los pactos internacionales, se han establecido comits encargados
de comprobar los progresos efectuados por los Estados Partes en el cumplimiento de sus
obligaciones, en especial la de armonizar con las disposiciones de aqullos su
legislacin nacional y su prctica administrativa y jurdica. Los comits a los que
especialmente atae la aplicacin de los derechos de las minoras son el Comit de
Derechos Humanos (que supervisa la aplicacin del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos), el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales), el Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial (Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin racial) y el Comit de Derechos del Nio (Convencin sobre
los Derechos del Nio).
Los Estados Partes se comprometen a presentar informes peridicos a los
respectivos comits en los que indican las medidas legislativas, judiciales, de poltica y
de otro tipo que han adoptado para garantizar, entre otros, el disfrute de los derechos
especficos de las minoras que figuran en los instrumentos pertinentes. Cuando el
informe de un Estado llega ante el respectivo Comit para su examen, un representante
del pas interesado puede presentarlo, formular preguntas a los miembros expertos del
Comit y comentar las observaciones efectuadas.
Los Comits facilitan a los Estados un conjunto detallado de directrices sobre la
preparacin de los informes, en las que se especifica el tipo de informacin requerida
para que los Comits supervisen el cumplimiento de las obligaciones del Estado de que
se trate. Por ejemplo, para presentar la informacin con arreglo al artculo 27 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, se habr de proporcionar informacin
sobre las minoras existentes en ese Estado, su poblacin en comparacin con la
poblacin mayoritaria del pas y las medidas concretas adoptadas por el Estado
informante para preservar la identidad tnica, religiosa, cultural y lingstica de las

minoras, as como sobre toda medida destinada a brindarles oportunidades econmicas

y polticas iguales, debiendo hacerse referencia especial a su representacin en los
rganos de gobierno centrales y locales.
En 1995 se estableci, inicialmente por un perodo de tres aos, un Grupo de
Trabajo sobre las Minoras, compuesto de cinco miembros, dentro de la Subcomisin de
Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras, con el fin de promover los
derechos enunciados en la Declaracin sobre las personas pertenecientes a minoras, y
en particular para:
- Examinar la promocin y realizacin prctica de la Declaracin.
- Examinar posibles soluciones a los problemas de las minoras, en particular
promoviendo la comprensin mutua entre las minoras y entre stas y los gobiernos, y
recomendar, en su caso, nuevas medidas para la promocin y proteccin de los derechos
de las personas pertenecientes a minoras nacionales o tnicas, religiosas y lingsticas.
El Grupo de Trabajo es un foro para el dilogo que tiene dos objetivos
interdependientes:
En primer lugar, el Grupo de Trabajo proporciona el marco en el que los
gobiernos, las minoras y los especialistas se renen para debatir cuestiones de inters y
buscar soluciones a los problemas detectados. Esto suscita una mayor sensibilizacin
sobre las perspectivas discrepantes acerca de cuestiones de las minoras y, en
consecuencia, una mayor comprensin y tolerancia mutua entre las minoras y entre
stas y los gobiernos.
En segundo lugar, sirve de mecanismo para lograr soluciones pacficas y
constructivas a los problemas que afectan a las minoras, y para la elucidacin y
elaboracin de los principios contenidos en la Declaracin.
MINORIA.
Podemos decir que algunos grupos de individuos pueden encontrarse en
situaciones similares a las de las minoras: trabajadores migrantes, refugiados, aptridas
y otros no nacionales, que no comparten necesariamente ciertas caractersticas tnicas,
religiosas o lingsticas comunes a las personas pertenecientes a minoras.
Pero estos grupos especiales estn protegidos contra la discriminacin por las
disposiciones generales del derecho internacional y tienen otros derechos garantizados,
por ejemplo, por la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de

todos los trabajadores migratorios y de sus familiares; la Convencin sobre el estatuto

de los aptridas; la Convencin sobre el estatuto de los refugiados; y la Declaracin
sobre los derechos humanos de los individuos que no son nacionales del pas en que
viven.
El derecho internacional aplicable a las minoras ha experimentado una positiva
y oportuna evolucin en los dos ltimos decenios. Los beneficios de la no
discriminacin, adecuadamente tratados en los instrumentos internacionales, y los
derechos especiales, han sido objeto de una mayor atencin en los ltimos aos con la
aprobacin de la Declaracin y el establecimiento del Grupo de Trabajo sobre las
Minoras. Los informes de los gobiernos a las organizaciones internacionales, los
estudios de los relatores especiales o de pases, la labor de las organizaciones no
gubernamentales y las investigaciones acadmicas son otros tantos signos elocuentes de
la actual importancia de los derechos de las minoras.
Los principios de igualdad y no discriminacin garantizan el derecho de todo ser
humano a la igualdad de trato. No puede existir discriminacin basada en el idioma. La
no discriminacin puede implicar medidas positivas en los casos en que se ha de
establecer un determinado equilibrio de derechos. Ello indicara que la no
discriminacin vista en combinacin con todos los dems instrumentos pertinentes
relacionados con las personas pertenecientes a minoras impone a los Estados la carga
de facilitar un disfrute comparable de derechos a todos sus ciudadanos.
GRUPOS VULNERABLES
Durante la ltima dcada la atencin a grupos vulnerables, tambin conocidos
como grupos sociales en condiciones de desventaja, ocupa un espacio creciente en las
agendas legislativas de las polticas pblicas, con especial atencin a los procesos de
vulnerabilidad social de las familias, grupos y personas.
El concepto de vulnerabilidad, se aplica a aquellos sectores o grupos de la
poblacin que por su condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico se encuentran
en condicin de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores
condiciones de bienestar.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) define la vulnerabilidad como el resultado
de la acumulacin de desventajas y una mayor posibilidad de presentar un dao,
derivado de un conjunto de causas sociales y de algunas caractersticas personales y/o
culturales. Considera como vulnerables a diversos grupos de la poblacin entre los que

se encuentran las nias, los nios y jvenes en situacin de calle, los migrantes, las
personas con discapacidad, los adultos mayores y la poblacin indgena, que ms all
de su pobreza, viven en situaciones de riesgo.
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) concibe a la
vulnerabilidad como un fenmeno de desajustes acumulacin de desventajas, es
multicausal y adquiere varias dimensiones. Denota carencia o ausencia de elementos
esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia de las
herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o
coyunturales.
Desde una perspectiva alimentara, la Organizacin de la Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentacin (FAO) define un grupo vulnerable al que padece de
inseguridad alimentara o corre riesgo de padecerla. El grado de vulnerabilidad de una
persona, un hogar o un grupo de personas est determinado por su exposicin a los
factores de riesgo y su capacidad para afrontar o resistir situaciones problemticas.
Mientras que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos considera una
amplia gama de grupos vulnerables que incluye a las mujeres violentadas, refugiados,
personas con VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual,
personas con alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes,
jornaleros agrcolas, desplazados internos y adultos mayores, la Comisin de Atencin a
Grupos Vulnerables enfoca su atencin a cuatro grupos: Nios, adolescentes, adultos
mayores y personas con discapacidad.
Esto es, la pobreza extrema configura una situacin de vulnerabilidad. Si bien la
vulnerabilidad de quienes padecen pobreza alimentara es crtica, tambin son
vulnerables aquellos que se clasifican en pobreza de capacidades. Estudios del Banco
Mundial revelan que la vulnerabilidad de las personas y las familias ante situaciones
adversas es intrnseca a la pobreza, Cuando los recursos del hogar no alcanzan para
adquirir el valor de la canasta alimentara, ms una estimacin de los gastos necesarios
de salud, vestido, calzado, vivienda, transportes y educacin.
JUSTICIA FORMAL
Antes de entrar de lleno al siguiente punto debemos situarnos primero en un
trmino muy importante para el desarrollo del mismo y ese trmino es JUSTICIA.

Jhon Rawalls, autor de la Teora de la Justicia dijo en sus propias palabras: La

justicia es la primera virtud de las instituciones sociales, como la verdad lo es de los
sistemas de pensamiento. Est siempre por encima de cualquier argumentacin basada
en la eficiencia o en el bienestar. O lo que es lo mismo: Los derechos asegurados por la
justicia no estn sujetos a regateos polticos, ni al clculo de los intereses sociales. De
ah su oposicin al utilitarismo y su opcin kantiana.
Para Jhon Rawalls la JUSTICIA FORMAL: La justicia formal consiste en la
aplicacin imparcial y coherente de las leyes y de las reglas de las instituciones (sean
cuales sean los principios substanciales de justicia puestos en prctica en las leyes o las
instituciones).
Es lo formal, sin embargo, aquello en lo que apoyamos la construccin de las
fronteras interpersonales, lo que delimita el marco de los espacios de libertad individual.
La justicia formal lleva implcitos valores mucho ms exquisitos que su prima material:
determinacin de principios, praxis de la razn, imperio del acuerdo entre iguales.
Y sobre esta idea, la idea de JUSTICIA FORMAL, basada en una forma de
modestia casi perfecta porque para llegar a realizarse impone la renuncia en la
negociacin, basada en la libertad individual y el respeto a la libertad del otro, libre de
prejuicios y sospechas apriorsticas, generadora de verdadera igualdad, sobre esta idea,
digo, no habla casi nadie.
LA JUSTICIA FORMAL debera ser el pilar de un estado moderno de
derecho, pero asistimos a su desaparicin. Desaparece porque la paulatina prdida de
conciencia de uno mismo -fruto socialista- anima a los hombres a buscar un punto de
amarre, un amarre a la posibilidad de una utpica justicia material.
La historia nos ha mostrado cmo todo intento de instaurar un sistema de justicia
material slo ha servido para destruir las relaciones formales entre las personas. En otras
palabras, slo ha servido para socavar la libertad individual. A continuacin algunos
ejemplos de lo que significa la Justicia Formal:
El 27 de febrero represent un punto de quiebre en el sistema poltico, social y
econmico de Venezuela y es desde all que se originan una serie de hechos que nos
traen a la poca actual donde tenemos una revolucin que busca la justicia social en
Venezuela que est liderada por un militar que surgi un 4 de febrero de 1992

La Rebelin Popular del 27 de febrero Autor: Homar Garcs Tal acontecimiento

removi profundamente los cimientos de las estructuras montadas por el Pacto de Punto
Fijo, marcando el comienzo de su fin, y le devolvi a las masas ese protagonismo y
papel constituyente que le fuera usurpado tras el 23 de enero; cuestin que todava no ha
culminado, mantenindose en un proceso de definiciones y avances que anuncia una
revolucin popular indita, pero definitiva. Sin marcas del pasado.
20 aos de impunidad El Caracazo: 20 aos de espera Carlos Rodrguez
(hermano de Francisco Jos, asesinado en una azotea de los bloques de Propatria, por
disparo de FAL) He aqu un testimonio que luego de 20 aos. En estos momentos,
todava, mis padres, su hija y sus hermanos esperamos que se haga justicia. Estn en
deuda con esas personas que de una u otra forma dieron el inicio
20 aos de impunidad y anarqua en materia de DDHH. 20 aos de espera a que
se haga justicia. Hasta los momentos ha sido, papeles que van y vienen, de la fiscala, a
la defensora y de ah a la vicepresidencia y as en ese crculo vicioso durante todos
estos aos, pareciera que no existe la voluntad de enjuiciar ni indemnizar a nadie
Todos sabemos quines eran los funcionarios del Poder Ejecutivo que estaban en
ese momento con las riendas del pas. Ya se van a cumplir 20 aos de esa matanza, la
peor en toda la historia contempornea de Venezuela y vendrn acusaciones y escritos
pero luego de una semana de dimes y diretes, se olvidarn y as hasta el ao que viene
cuando vuelva a utilizarse como bandera poltica o publicidad.
JUSTICIA MATERIAL.
Es la que se comprueba en el expediente con las constancias que se hicieron
llegar, as como con todas las pruebas que se lograron desahogar. Significa que toda
idea de justicia se aplica a y desde cualquier utilidad humanamente posible y por ello las
nociones de justicia sern prcticamente infinitas.
La Justicia material, no se limita a una sola rama del derecho (ni internacional,
ni penal, ni civil) sino que es ms bien transversal a todas ellas. Es la justicia que
imparten los jueces y tribunales de forma ms o menos imparcial, aunque ambos
conceptos puedan ir de la mano en ciertos casos. No obstante, en la medida en que los
jueces aplican unas leyes que no tienen por objeto buscar la justicia sino unos
determinados objetivos polticos, su capacidad para dictar Justicia material se ve
limitada siempre por la letra de la ley, y solo pueden buscar la "justicia" dentro de sta.

As pues, por mucha justicia que busque el juez en la aplicacin de una ley injusta la
sentencia acabar siendo "materialmente" injusta. Durante mucho tiempo el derecho ha
sido legalidad substantiva pero tambin y primordialmente formalidad. La justicia
material resulta condicionada por las rgidas interpretaciones de esta ltima.
En trminos de justicia material resulta frustrante que la maquinaria de la justicia
acabe, al cabo de un tiempo relevante, con una decisin puramente procesal que a
menudo no est conectada con la propia pericia o los deseos sino con los de aquellos
que se han elegido como interpretes. De esta forma la decisin ms importante que
corresponde al usuario del servicio pblico es el derecho.
JUSTICIA SOCIAL.
Cuando hablamos de justicia social, errneamente pensamos en una mejor
redistribucin de la riqueza y aunque ello tambin es parte de la misma, estamos
ciertamente hablando principalmente de crear un sistema de defensa legal orientado a
resolver los problemas ms apremiantes del ciudadano.
Litigar un caso de paternidad, iniciar un divorcio son desafos titnicos que
lindan con lo imposible. No solamente est el costo, sino las largas jornadas que
debern invertirse. Juicios de propiedad que tienen 40 aos litigndose no son extraos
en nuestra sociedad. La justicia que tarda no es justicia.
Concientizando y ayudando a concientizar a otros en el duro trabajo de
organizarnos podremos ayudar al Estado Venezolano a implementar estos mecanismos
de resolucin de conflictos y ayudar mucho en esa aplicacin de una Justicia Social que
todos claman.
Hablamos de un propietario que tumb un rbol y destruy sin proponrselo el
automvil del vecino y que se niega a indemnizarle. Del inquilino que no paga el
alquiler, del alma feliz que martiriza al vecindario cada fin de semana con 200 decibeles
con su estruendosa miniteka, desde las ocho de la noche hasta las cinco de la madrugada
y de la que sus invitados refundan sus botellas de cervezas en nuestro jardn y del
propietario al que nuestros reclamos le importan un bledo y al que la polica tampoco
atiende. Algo sencillo desemboca en una ria callejera o en un homicidio. Un solo caso
como el descrito es molesto, vivir este evento ruidoso semanalmente y en forma
imparable a travs de los aos es un infierno. Termina acabando con la salud fsica y
mental, genera trastornos, enfermedades y recae en el valor de venta de las propiedades.

Nos referimos a los hijos del vecino que ha marcado con pelotas nuestra fachada
recin pintada y a la que nada importan los reclamos, padres que se desentiende del
asunto, de los que creen que la calle y parques son urinarios o defecaderos de sus
mascotas o de ellos mismos.
Trayendo peligrosas secuelas de enfermedades infecciosas. Restando un espacio
de belleza como es un jardn para convertirlo en un cagadero. Del padre que llega
borracho a casa y se gasta el dinero familiar en prostitutas y rumba. De la violencia
domestica.
Algo que no tiene porque ser oneroso al Estado ni a los contribuyentes, pues esto
debe ser sufragado por el litigante perdedor. Y logramos que esto se de en nuestras
comunidades eso si con el apoyo del Ejecutivo Nacional y los Consejos Comunales,
crearemos puestos de trabajo, difundiremos mejor la imagen nacional y estableceremos
una base ancha de justicia social.
Construir la Justicia Social en un pas, debe hacerse desde sus cimientos, esto
nos ayudar a abandonar esas imgenes de ajusticiamientos callejeros. Violadores
linchados, carteristas quemados vivos en la va pblica, por una sencilla razn: El
agotamiento de la paciencia de un pueblo que no tiene controles ni vlvulas de escape.
Hablamos de cortes populares con Jueces de Paz, donde se ventilan temas
menores, sin necesidad de abogados, con un juez dirimente que tenga la fuerza de la ley
y la polica de su lado para obligar al cumplimiento de su veredicto, un lugar que
resuelva los temas de conflicto familiar, vecinal, laboral y comercial de los ms
cotidianos. Los municipios deberan por ley implementar dos o ms salas, segn su
volumen demogrfico.
Esto descentralizara la justicia, la hara cercana, as quiz estaremos
construyendo al ciudadano modelo que aspiramos presentar para ser una sociedad
desarrollada, una sociedad en paz y con justicia es ms segura y prspera.
Ahora bien, mientras realizbamos nuestra investigacin encontramos algunos
Autores, los cuales tratan sobre el origen de la frase Justicia Social que a continuacin
siguen:
La Justicia social es un concepto aparecido a mediados del siglo XIX, referido a
las situaciones de desigualdad social, que define la bsqueda de equilibrio entre partes

desiguales, por medio de la creacin de protecciones o desigualdades de signo contrario,

a favor de los ms dbiles. La justicia social remite directamente al derecho de los
sectores ms desfavorecidos de la sociedad, en especial los trabajadores, al goce de los
derechos humanos sociales y econmicos, conocidos como derechos de segunda
generacin, de los que ningn ser humano debera ser privado.
Para graficar el concepto suele decirse que, mientras la justicia debe ser ciega, la
justicia social debe quitarse la venda para poder ver la realidad y compensar las
desigualdades que en ella se producen.[3] En el mismo sentido se ha dicho que mientras
la llamada justicia "conmutativa" es la que corresponde entre iguales, la justicia "social"
es la que corresponde entre desiguales.
La idea de justicia social est orientada a la creacin de las condiciones
necesarias para que se desarrolle una sociedad relativamente igualitaria en trminos
econmicos. Comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados
razonables para garantizar condiciones de trabajo y de vida decentes para toda la
poblacin. Involucra tambin la concepcin de un Estado activo, removiendo los
obstculos que impiden el desarrollo de relaciones en igualdad de condiciones.
El filsofo argentino Alejandro Korn sostiene que la justicia social es un ideal
que solo puede definirse a partir del hecho concreto de la injusticia social. Algunos
estudiosos, sostienen que el concepto justicia social se corresponde con la justicia
distributiva de Aristteles, en tanto que la nocin de justicia conmutativa del estagirita,
corresponde a la idea clsica de justicia, en la sociedades modernas.
Entre los temas que interesan a la justicia social se encuentran la igualdad social,
la igualdad de oportunidades, el Estado del bienestar, la cuestin de la pobreza, la
distribucin de la renta, los derechos laborales y sindicales, etc. Histricamente el
concepto de justicia social aparece relacionado al conflicto que en el siglo XIX se llam
la "cuestin social", es decir, el creciente malestar y reclamo de los trabajadores que fue
creciendo en importancia en todo el mundo a partir de la instalacin del capitalismo.
La expresin "justicia social" (giustizia sociale) fue acuada por el sacerdote
jesuita italiano Luigi Taparelli, en el libro Saggio teoretico di dritto naturale, appoggiato
sul fatto (Ensayo terico del derecho natural apoyado en los hechos), publicado en
1843, en Livorno, Italia.

CONCLUSIN
Un Estado de derecho conceptualmente es aquel que est regido bajo el imperio
de la ley y en la que todos nos vemos sometidos a dicho imperio: gobernados y
gobernantes. Partiendo de esa premisa se podra afirmar que ese imperio de la ley se ve
plasmado en nuestra Constitucin y dicha carta magna tiene como contenido esencial a
los derechos humanos reconocidos por los Estados en la Declaracin Universal de 10 de
diciembre de 1948. Los derechos humanos son as llamados en principios y son aquellos
derechos inherentes al hombre. Es decir el ser humano nace con ellos.
Las cuestiones relacionadas con los derechos de las personas pertenecientes a
minoras con frecuencia dependen del contexto, son sumamente delicadas y se politizan
con gran facilidad. Desde luego, se podra decir lo mismo sobre la mayora de las
cuestiones vinculadas a las relaciones del individuo con toda la comunidad en su
conjunto y las relaciones entre las propias comunidades.
En este contexto, la elaboracin de polticas basadas en normas internacionales y
dirigidas a facilitar la conservacin y el desarrollo de la identidad de cada persona, en
condiciones de igualdad, es un proceso sumamente importante y muy delicado.
Probablemente siempre resulten necesarios la reflexin, el debate y la interpretacin en
cada situacin concreta. Las situaciones en que se encuentran las minoras en todo el
mundo son muy distintas. No hay dos contextos idnticos ni dos historias iguales.
Por consiguiente, los procesos deben ser abiertos, incluir a todos y respetar los
derechos. Esto es especialmente cierto en el contexto de la enseanza, dada su funcin
esencial en la transmisin, la conservacin y el desarrollo de la identidad, que es tan
importante para el ser humano.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Documento de las Naciones Unidas E/CN.4/52, sec. V.
Documento de las Naciones Unidas E/CN.4/52, sec. V.
Folleto
Informativo N 3 (Rev.1) sobre servicios de asesoramiento y de asistencia tcnica en
materia de derechos humanos.
Documento de las Naciones Unidas E/CN.4/367 de 7 de abril de 1950.
"Estudio sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras tnicas,
religiosas o lingsticas", por Francesco Capotorti, (Serie de Estudios N 5 de las
Naciones Unidas).