(Denominacin de la Entidad)

(Denominacin del proceso)

Decreto de Urgencia N 024-2006
(Denominacin de la obra)

(Ao)

BASES
(Consignar denominacin del proceso de seleccin)
1.

GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD QUE CONVOCA

La Entidad Licitante es (incluir denominacin de la Entidad), con domicilio en (incluir)
y el siguiente telfono y facsmile (incluir).
Pliego
Unidad Ejecutora
Fuente Financiamiento
Funcin
Programa
Sub Programa
Proyecto
Componente
Meta

:
:
:
:
:
:
:
:
:

(Completar)
(Completar)
(Completar)
(Completar)
(Completar)
(Completar)
(Completar)
(Completar)
(Completar)

1.2. OBJETO
(Denominacin del proceso) tiene como objeto la seleccin y contratacin de la Persona
Natural o Jurdica que se encargar de la ejecucin de la obra: (incluir denominacin de
la obra), incluida en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de (incluir
denominacin de la Entidad) para el presente ao.
El proceso de seleccin est regulado por el Decreto de Urgencia N 024-2006 y,
supletoriamente, por el Texto nico Ordenado de la Ley N 26850, Ley de
Contrataciones y Adjudicaciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 0832004-PCM, en adelante la Ley, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N
084-2004-PCM, en adelante, el Reglamento, y sus modificatorias.
El expediente de contratacin que da origen al presente proceso y el nombramiento del
Comit Especial a cargo de su realizacin fueron aprobados por: (Consignar nmero de
la resolucin o documento)
1.3. DENOMINACION Y LOCALIZACIN DE LA OBRA
La obra se encuentra localizada en (incluir informacin precisa).
Distrito
Provincia
Departamento
Regin

:
:
:
:

(completar)
(completar)
(completar)
(completar)

1.4. BASE LEGAL

La base legal que rige la presente convocatoria es la siguiente:

Decreto de Urgencia N 024-2006

Decreto Supremo N 083-2004-PCM, que aprueba el Texto nico Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Decreto Supremo N 084-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y sus modificatorias.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, y sus
modificatorias.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 28652, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006.
Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.

1.5. VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial ha sido elaborado con precios unitarios vigentes a (completar mes
y ao) y asciende a (incluir en letras y nmeros, considerando un mximo de dos
decimales), incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). Considera (incluir
porcentaje) de Gastos Generales y (incluir porcentaje) de Utilidad.
1.6. FINANCIAMIENTO
(Incluir fuente de financiamiento)
Crdito Suplementario aprobado por Ley N 28880.
1.7. SISTEMA Y MODALIDAD
El sistema de contratacin que regir la ejecucin de la Obra es (indicar si es Precios
Unitarios o suma alzada), bajo la modalidad de ejecucin con financiamiento de la
Entidad.
1.8. PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA
El plazo de ejecucin es de (completar) das calendarios.
1.9. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS PRESENTES BASES
Adems del presente documento, las Bases comprenden el expediente tcnico de la
obra, el que a su vez comprende:
1)
2)
3)
4)
5)

Introduccin
Memoria Descriptiva
Metrados
Presupuesto de Obra
Anlisis de Precios Unitarios

6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)

Relacin de Equipo Mnimo

Requerimiento de Mano de Obra, Materiales y Maquinaria
Frmula Polinmica de Reajuste
Especificaciones Tcnicas de Construccin
Cronograma de Obra
Cronograma de Desembolsos Mensuales de Obra
Planos.

2.

DESARROLLO DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1. ACCESO A LAS BASES Y REGISTRO DE PARTICIPANTES

2.1.1.

Todo contratista que desee intervenir en el proceso de seleccin

deber inscribirse como participante, realizando el pago de S/.. incluido IGV;
lo que le otorgar el derecho de recabar una copia de las Bases. El Postor que se
inscriba luego de vencido el plazo para la presentacin de consultas, se adhiere al
proceso de seleccin en el estado en que ste se encuentre.

2.1.2.

El pago debe realizare en ., de lunes a viernes de a

horas.

2.1.3.

Las Bases sern entregadas en .., contra la presentacin

del recibo de pago correspondiente (consignar horario de atencin: ).

2.1.4.

Para efectos de las notificaciones que, conforme a las presentes

Bases, deben realizarse, el proveedor podr solicitar ser notificado,
adicionalmente, por va electrnica. Para ello deber consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa.

2.1.5.

En caso de que las propuestas vayan a ser presentadas por un

consorcio, bastar que uno de sus integrantes se registre.

2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UN PROCESO DE SELECCIN

-

Que se haya registrado como participante.

No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con
el Estado.
No estar comprendido en ninguno de los impedimentos sealados en el artculo 9
de la Ley.
En cuanto a la participacin de postores en consorcio, sta se regir de acuerdo a
lo establecido en el artculo 37 de la Ley, artculo 74 de su Reglamento, as como
por las disposiciones que sobre dicho aspecto haya emitido el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE):
a) Podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear
una persona jurdica diferente. Para ello ser necesario acreditar la existencia
de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar luego del
otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato.
b) Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas

las consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio

durante el proceso de seleccin, o de su participacin en conjunto en la
ejecucin del contrato derivado de este.
c) Debern designar un representante o apoderado comn con poderes suficientes
para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su
calidad de postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo.
d) Las partes del consorcio no deben estar incluidas en el Registro de
Inhabilitados para Contratar con el Estado y debern estar inscritas en el
Registro Nacional de Proveedores.
e) Queda claramente entendido que la terminacin de la ejecucin de la obra, no
extingue la responsabilidad civil individual y colectiva solidaria de todos los
integrantes.
2.3. CONVOCATORIA
2.3.1. La convocatoria se realizar a travs de su publicacin en el SEACE.
2.3.2. El calendario del proceso de seleccin se detalla en el Anexo 1.
2.4. FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
2.4.1.

Los participantes podrn presentar consultas, solicitando la aclaracin

de cualquiera de los extremos de las Bases o planteando solicitudes respecto a
ellas, por escrito, dirigidas al Comit Especial, en (indicar lugar), en el horario de
(..) a (..) horas, en las fechas indicadas en el Anexo N 01.
Asimismo, en las mismas fechas y horario indicados en el prrafo precedente, los
participantes, mediante escrito debidamente fundamentado, podrn formular
observaciones a las Bases. Las observaciones debern versar sobre el
incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el Artculo 25 de la
Ley o cualquier disposicin en materia de adquisiciones y contrataciones, u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin.

2.4.2.

Los postores debern adjuntar un disquete para la presentacin de

consultas y/u observaciones, en formato Word.

2.4.3.

El Comit Especial absolver las consultas y/u observaciones en un

plazo de dos (02) das hbiles, mediante un pliego absolutorio que debidamente
fundamentado y sustentado har de conocimiento a los participantes a travs del
SEACE. Adicionalmente, los participantes podrn recoger una copia de dicho
pliego en (indicar lugar), en el horario de (.) a (.) horas. Las respuestas a las
consultas y/u observaciones a las Bases se consideran como parte integrante de
stas y del contrato. Al absolverlas, el Comit Especial no podr de oficio
modificar las Bases aprobadas.

2.4.4.

De conformidad con el Decreto de Urgencia N 024-2006, ningn

participante podr solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados
para pronunciamiento de CONSUCODE.

2.5. INTEGRACION DE LAS BASES

2.5.1.

Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las

mismas no se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas
definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular o de la mxima
autoridad administrativa de la Entidad, segn sea el caso.

2.5.2.

Las Bases integradas, de ser el caso, debern contener los cambios

producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y
aceptadas o acogidas por el Comit Especial.

2.5.3.

Las Bases integradas se publicarn en el SEACE al da (01) siguiente

de la absolucin de consultas y observaciones. En igual plazo, el Comit Especial
remitir copia de las Bases integradas al rgano de Control Institucional de la
Entidad.

2.6

PRRROGAS Y POSTERGACIONES

El Comit Especial podr prorrogar las etapas del proceso de seleccin, siempre y
cuando medien causas debidamente justificadas. En este caso, deber registrar en el
SEACE la modificacin del cronograma del proceso de seleccin y dar aviso a los
participantes mediante correo electrnico; tambin deber comunicar la decisin
adoptada al Titular de la Entidad, mxima autoridad administrativa o al funcionario
encargado.
2.7.

PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA

La propuesta, en su integridad, tendr vigencia durante el proceso de seleccin y hasta

la suscripcin del contrato, en caso el postor resulte favorecido con la Buena Pro.
2.8. CANCELACION DEL PROCESO
En cualquier estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la Buena
Pro, la Entidad puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando
desaparezca la necesidad de ejecutar la obra, o cuando persistiendo la necesidad, el
presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propsitos de emergencia declarados
expresamente. En este caso, la Entidad reintegrar el costo de las bases a quienes las
hayan adquirido.
2.9. DE LAS ACCIONES Y/U OBLIGACIONES DE LOS POSTORES
2.9.1. Es conveniente que los postores efecten una VISITA DE INSPECCION al
terreno sobre el cual se va a ejecutar la obra materia de este proceso, as como de
las fuentes de abastecimiento de materiales, agua, disponibilidad de mano de obra,
condiciones de trabajo, trnsito, etc.
2.9.2. Los Postores revisarn detenidamente las Bases, todos los documentos del
Expediente Tcnico, presentando por escrito sus objeciones, aclaraciones, dudas y

observaciones dentro de los plazos contemplados en el aviso de la convocatoria.

2.9.3. La presentacin de una propuesta implica el sometimiento del Postor a todas las
disposiciones y normas establecidas en las presentes bases y dems documentos
sin necesidad de declaracin expresa. La informacin suministrada por los
postores tiene el carcter de Declaracin Jurada.
2.10. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
2.10.1. Cada propuesta ser formulada en idioma espaol y presentada en dos (02)
sobres cerrados, conteniendo un (01) original y (..) copias de:
Propuesta Tcnica (Sobre N 1)
Propuesta Econmica (Sobre N 2)
2.10.2. Los sobres debern llevar la inscripcin: (denominacin del proceso) por PSA
N .. , la identificacin de cada sobre y el nombre o razn social del
postor, segn el siguiente detalle:
2.10.3.
(Denominacin del proceso) por
PSA
N .
Primera Convocatoria

(Denominacin del proceso) por

PSA
N .
Primera Convocatoria

T
o
d
o
s

Sobre N 1
Sobre N 2
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
Obra:
Obra:
Nombre o Razn Social del Postor
Nombre o Razn Social del Postor
RUC N
RUC N
los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas se
presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin
oficial, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catlogos o similares que podr ser presentada en el idioma
original, adjuntando traduccin simple al castellano. El Postor ser responsable
de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
2.10.4. Cuando se solicite que el postor presente documentos que sean emitidos por
autoridad pblica en el extranjero, podr presentar copia simple de los mismos,
sin perjuicio de su ulterior presentacin, debidamente legalizados por el
Consulado respectivo o por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro, y de forma previa a la firma del contrato.
2.10.5. Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios
mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas
correlativamente empezando por el nmero uno. La ltima hoja ser firmada por
el postor o su representante legal o mandatario designado para el efecto.

2.10.6. Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su
representante legal o mandatario designado para dicho fin.
2.10.7. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
En caso de Ofertas en Consorcio, las propuestas tcnica y econmica debern
ser suscritas y rubricadas por el o los representantes del Consorcio.
2.10.8. El Sobre N 1 (Propuesta Tcnica) contendr los documentos sealados en el
numeral 5.1 de las presentes Bases.
2.10.9. El Sobre N 2 (Propuesta Econmica) contendr los documentos sealados en el
numeral 5.2 de las presentes Bases.
2.11. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
2.11.1. La presentacin de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro se realizarn
en acto pblico, y contarn con la presencia de notario pblico y un
representante de la Oficina de Control Institucional de la Entidad. Se llevarn a
cabo en el lugar y fecha indicados en el Anexo N 01.
2.11.2. Para los actos de Presentacin, Apertura de Propuestas y de Otorgamiento de
Buena Pro, las personas naturales pueden concurrir personalmente o a travs de
su representante, debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta
poder simple. Las personas jurdicas lo harn a travs de su representante legal o
apoderado acreditado con carta poder simple.
2.11.3. El Acto de Presentacin de Propuestas se inicia cuando el Presidente del Comit
Especial, llama a los postores en el orden en el que se registraron para participar
en el proceso, con la finalidad de que entreguen sus propuestas. Si al momento
de ser llamado, no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn
postor es omitido, podr acreditarse con la presentacin del respectivo
comprobante de pago por derecho de participacin.
La informacin suministrada por los postores tiene el carcter de Declaracin
Jurada. La Entidad podr verificar dicha informacin del postor que obtuvo la
Buena Pro y de comprobarse la falsedad de ella, se har acreedor de la sancin
correspondiente de acuerdo a Ley.
2.11.4. El Comit Especial proceder a abrir el sobre que contiene la propuesta tcnica
de cada postor y comprobar que los documentos presentados sean los
solicitados. De no ser as, el Comit Especial rechazar la propuesta dejando
constancia de ello en el acta notarial. En caso que el postor manifieste su
disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario Pblico
mantendr la propuesta en su poder hasta el momento que el postor formule
recurso de revisin. Si se formula revisin, se estar a lo que finalmente se

resuelva al respecto.
2.11.5. Si se detectara defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables en
los documentos presentados por el postor y que no modifiquen el alcance de la
Propuesta Tcnica, el Comit Especial proceder de acuerdo a lo normado en el
artculo 125 del Reglamento.
2.11.6. Culminada la revisin de documentos, el Comit Especial levantar el acta
respectiva, la que deber ser suscrita por todos sus miembros y postores que as
lo deseen, dar por concluido el acto y proceder a recordar a los postores la
fecha del siguiente acto pblico.
2.11.7. La Evaluacin de las Propuestas Tcnicas se realizar en fecha posterior al Acto
Pblico de Presentacin de Ofertas. El Notario Pblico proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas, dentro de uno o ms
sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros
del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la
fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los
postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
2.12. EVALUACIN DE PROPUESTAS DE TECNICAS
2.12.1. En primer lugar, el Comit Especial verificar que las ofertas cumplan con los
requerimientos tcnicos mnimos establecidos en las Bases.
2.12.2. Slo una vez admitidas las propuestas, el Comit Especial aplicar los factores
de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes,
conforme a los criterios establecidos para cada factor.
2.12.3. Las propuestas que en la evaluacin tcnica alcancen el puntaje mnimo de
sesenta (60) puntos accedern a la evaluacin econmica. Las propuestas
tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa.
2.12.4. Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso a las propuestas
econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.
2.13. ACTO PBLICO DE APERTURA DE PROPUESTAS ECONMICAS Y
DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
2.13.1 El Comit Especial verificar que las propuestas econmicas de los postores que
hayan obtenido el puntaje tcnico mnimo se encuentren dentro de los lmites
mnimo y mximo a que se refiere el artculo 33 de la Ley.
En esa medida, las propuestas econmicas que sean superiores al ciento diez por
ciento (110%) del Valor Referencial, que asciende a (indicar en letras y
nmeros, con un mximo de dos decimales), sern devueltas por el Comit
Especial, tenindolas por no presentadas.
Asimismo, las propuestas econmicas que sean inferiores al noventa por ciento

(90%) del Valor Referencial, que asciende a (indicar en letras y nmeros, con un
mximo de dos decimales), sern devueltas por el Comit Especial, tenindolas
por no presentadas.
2.13.2 La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de las propuestas se les
asignar puntaje de forma inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:
Pi =
Donde:
Pi
=
Oi
=
Om
=
PMPE =
i
=

Om x PMPE
___________
Oi

Puntaje de la oferta econmica i

Oferta Econmica i
Oferta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
Propuesta

2.13.3. No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica.

2.13.4. El Comit Especial otorgar la buena pro a la propuesta que obtenga el mayor
puntaje total, el mismo que se obtendr del promedio ponderado de las
evaluaciones tcnica y econmica, segn la siguiente frmula:
PTPi =

c1PTi + c2PEi

Donde:
PTPi
PTi
PEi
c1
c2

= Puntaje Total del postor i.

= Puntaje por Evaluacin Tcnica del Postor i.
= Puntaje por Evaluacin econmica del Postor i.
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = (indicar)
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = (indicar)

El Comit Especial har de conocimiento el otorgamiento de la Buena Pro en la

fecha y hora prevista en el Anexo N 1, a travs del Cuadro Comparativo, en el
que se consignar el orden de la prelacin y el puntaje tcnico, econmico y
total obtenido por cada uno de los postores.
2.13.5. En el supuesto que dos o ms propuestas empaten, el Otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando estrictamente el siguiente orden (artculo 133 del
Reglamento):
a. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje econmico; o
b. (Solo cuando el objeto de la convocatoria sea divisible) A prorrata entre los
postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que
aquellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del

10

contrato;
c. A travs de sorteo en el mismo acto.
Se levantar un Acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit
Especial.
2.14. NOTIFICACIN DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Y
CONSENTIMIENTO
2.14.1. Los resultados se entendern notificados el da del otorgamiento de la buena pro,
sin admitir prueba en contrario. En esa misma fecha, el Comit Especial
publicar los resultados del proceso en el SEACE, adjuntando un archivo que
contenga las actas notariales y otro archivo con el cuadro de evaluacin tcnica
y econmica, bajo responsabilidad del Comit Especial. De ser el caso, se
remitir los indicados archivos a los correos electrnicos de los postores el
mismo da de su realizacin.
2.14.2. El Comit Especial est en la obligacin de permitir el acceso de los
participantes o postores al expediente de contratacin, previa solicitud.
2.14.3. La Buena Pro quedar consentida a los dos (02) das hbiles luego de otorgada.
En caso de haberse presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro
se producir el mismo da de su notificacin.
2.14.4. La publicacin del consentimiento de la Buena Pro se realizar en el SEACE el
da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
2.15. CONTROVERSIAS
2.15.1. De acuerdo con lo establecido en el Decreto de Urgencia N 024-2006,
solamente los siguientes actos podrn ser impugnados:
a) Rechazo de la propuesta tcnica
b) Descalificacin tcnica
c) Otorgamiento de la buena pro
2.15.2. La nica va para impugnar es el recurso de revisin, que se presentar ante el
Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, previo cumplimiento de
las condiciones sealadas para el caso por dicho rgano colegiado.
2.15.3. La tasa y la garanta para la interposicin del recurso de revisin se sujetarn a
lo establecido en los artculos 164 y 165 del Reglamento y se considerar el
valor referencial del tem impugnado.
2.15.4. El postor deber presentar su recurso de revisin en un plazo mximo de dos
(02) das hbiles luego de otorgada la Buena Pro. Admitido el recurso, el
Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado correr traslado a la
Entidad, solicitndole la remisin del expediente correspondiente, el cual ser
entregado dentro del plazo mximo de dos (02) das hbiles, bajo

11

responsabilidad del Titular de la Entidad.

2.15.5. En los casos donde se cuestione actos vinculados a la evaluacin de propuestas
y/o al otorgamiento de la Buena Pro, al momento de resolver el recurso de
revisin, si el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado cuenta con
la informacin suficiente para realizar un anlisis sobre el fondo del asunto,
podr otorgar la Buena Pro a quien corresponda, siendo improcedente cualquier
ulterior impugnacin administrativa contra dicho pronunciamiento.
2.15.6. La resolucin que resuelve el recurso de revisin presentado ser notificada a
travs del SEACE.
2.15.7. Contra la resolucin que resuelve el recurso de revisin solamente cabe la
interposicin de demanda contencioso administrativa. Dicha interposicin no
suspende la ejecucin de lo resuelto por el Tribunal.
Los plazos y los supuestos por los cuales es procedente la interposicin estn
sujetos a lo dispuesto en el artculo 174 del Reglamento.
2.16. PROCESO DE SELECCIN DECLARADO DESIERTO
El Comit Especial declarar desierto el presente proceso cuando no quede vlida
ninguna oferta. De igual modo la Entidad declarar desierto el proceso de seleccin, de
presentarse la situacin descrita en el numeral 2) del artculo 203 del Reglamento.
3.

REQUERIMIENTOS TCNICOS MINIMOS

Para el presente proceso de seleccin, los requerimientos tcnicos mnimos son:

-

4.

Cumplir con el Plazo de Ejecucin de . das calendario, de acuerdo al

Formato N ..
Equipo Mnimo, que se detallar de acuerdo al Formato N .., conforme a las
exigencias de la Entidad y que se indican en el Expediente Tcnico (indicar
nmero de folio). El equipo propuesto puede ser propio, arrendado o con promesa
de arrendamiento. La Entidad, por ser un requisito tcnico mnimo y de acuerdo al
Comunicado N 002-2006(PRE) del CONSUCODE, har las verificaciones del
caso al postor que obtenga la Buena Pro.
Tambin puede requerirse experiencia mnima. Para ello resulta conveniente
consignar una equivalencia en obras similares. En este caso resultar necesario
incluir un formato para la indicacin de las obras que se presentarn)
DEL PRECIO

4.1. (En caso que el sistema sea a precios unitarios) La Oferta ser formulada en
estricta concordancia con los metrados correspondientes a cada partida.

12

4.2. Al formular su propuesta, el Postor tendr en cuenta todos los insumos a utilizar
en la obra.
4.3. Los costos para cada una de las partidas sern ofertados en Nuevos Soles y las
valorizaciones que se deriven estarn sujetas a reajustes, de acuerdo a la frmula
polinmica considerada en el expediente tcnico y en aplicacin de los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que mensualmente publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
5. DEL CONTENIDO DE LOS SOBRES
5.1. Contenido del primer sobre: Propuesta tcnica
El contenido del sobre de la Propuesta Tcnica ser el siguiente:
-

Declaracin Jurada de presentacin del postor, segn el Anexo N 02.

Obligatorio.

Copia simple del Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de

Proveedores. Obligatorio.

Declaracin Jurada de acuerdo a lo establecido en el artculo 76 del Reglamento,

conforme al Anexo N 03. Obligatorio.

Pacto de Integridad, segn el Anexo N 04. Obligatorio.

Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin, segn el Anexo N 05. Obligatorio.

Promesa de Consorcio, segn el Anexo N 06. Obligatorio, en caso que el postor

sea un consorcio.

Documentacin relativa a los requerimientos tcnicos mnimos, como por

ejemplo:

Equipo propuesto, en concordancia con los requerimientos tcnicos mnimos

establecidos en las Bases. (Anexo N .) Obligatorio.

(En caso de haberse requerido experiencia mnima) Documentacin relativa

a la ejecucin de un mnimo de obras similares, en concordancia con
los requerimientos tcnicos mnimos establecidos en las Bases. (Anexo N
.). Obligatorio.

Documentacin relativa a los factores de evaluacin (Anexo N ..). Facultativo.

5.2. Contenido del segundo sobre: Propuesta econmica

El contenido del sobre de la Propuesta Econmica ser el siguiente:

Monto total de la propuesta en nuevos soles, en letras y nmeros, el cual deber

incluir los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y cualquier otro

13

concepto que incida en el costo y/o precio de la obra a contratar, el que no deber
tener borrones, ni enmendaduras o correcciones, caso contrario se dar por no
presentada. (Anexo N 7). Obligatorio.
Las Propuestas Econmicas sern presentadas hasta con dos (02) decimales.

Presupuesto Detallado. (Anexo N ). Obligatorio.

Se presentar el presupuesto detallado por partidas, y aplicado sobre los metrados
considerados en el Expediente Tcnico; se indicar el monto por separado de
Gastos Generales Variables y Gastos Generales Fijos, as como la utilidad, y el
porcentaje que les corresponde con respecto al costo directo.
Luego de la suma del costo directo, gastos generales y utilidad, se indicar el
Subtotal, al cual se le aplicar el Impuesto General a las Ventas (IGV) equivalente
al 19% del Sub Total anterior y finalmente se indicar el total de la propuesta.

6. FACTORES DE EVALUACIN
Los factores a considerar son los siguientes:
FACTORES EVALUADOS
(Indicar. Puede ser experiencia en obras en general,
experiencia en obras similares, experiencia y calificaciones
del personal profesional, y/o situacin econmica y financiera)

PUNTAJE
MXIMO
. puntos
. puntos
. puntos

Puntaje Mnimo: Sesenta (60) puntos.

Criterios para la Asignacin de Puntajes.
(Indicar, por cada factor, los criterios que considerar el comit Especial para la
asignacin del puntaje)
7. CONTRATO
7.1. Al da siguiente del consentimiento de la buena pro o, en su caso, de notificada la
resolucin que resuelve el recurso de revisin, la Entidad procedern a citar al
adjudicatario de la Buena Pro otorgndole un plazo de tres (03) das hbiles para
suscribir el contrato correspondiente.
7.2. En el documento de citacin, la Entidad sealar la fecha mxima para la
presentacin de la garanta de fiel cumplimiento, la misma que no ser mayor a
diez (10) das hbiles luego de suscrito el contrato. En caso que el contratista no
cumpla con presentar la indicada garanta dentro del plazo establecido, el contrato
ser resuelto, remitindose los actuados al Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado para que el contratista sea inhabilitado para contratar
con el Estado por un plazo mnimo de un (01) ao calendario.

14

7.3. La garanta de fiel cumplimiento consistir en una carta fianza bancaria

equivalente al diez por ciento (10%) del monto adjudicado. Debe ser
incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica en el pas al slo
requerimiento de la Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que la emiten.
Esta garanta deber ser emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de
la Superintendencia de Banca y Seguros o estar considerada en la ltima lista de
Bancos Extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva.
La garanta de fiel cumplimiento deber estar vigente hasta el consentimiento de la
liquidacin final de la obra.
7.4. Adicionalmente, para la suscripcin del contrato, la Entidad deber solicitar al
contratista la presentacin de la Constancia de no estar Inhabilitado para
Contratar con el Estado y el contrato de formalizacin de consorcio con firmas
legalizadas de los miembros y designacin de representante comn, de ser el caso.
Asimismo, el contratista deber presentar:
-

Constancia de Capacidad Libre de Contratacin, expedida por el Registro

Nacional de Proveedores.
Cronograma PERT- CPM de ejecucin de la Obra.
Calendario de Avance de Obra Valorizado de acuerdo al plazo de ejecucin
establecido por la Entidad y en concordancia con el Cronograma de
Desembolsos Mensuales establecido en las Bases y sustentado en la
programacin de obra PERT-CPM, aprobado por la Entidad.
Calendario de Adquisicin de materiales e insumos necesarios para la
ejecucin de la obra valorizado mensualmente y en armona con el
Calendario de la Obra Valorizado.
Expediente Tcnico completo suscrito por el Postor o su representante legal,
incluyndose los documentos relativos a las consultas y sus absoluciones y/o
aclaraciones. La presentacin de esta documentacin no enerva
responsabilidad de la Entidad por las fallas que pueda tener el Expediente
Tcnico.
De ser el caso, el postor presentar tambin, el poder otorgado al
representante legal que firmar el Contrato.
Copia del Documento Nacional de Identidad con acreditacin de haber
votado en las ltimas elecciones o del carn de Extranjera, del representante
legal.
En caso de persona jurdica, se presentar copia del RUC de la empresa y del
testimonio de constitucin y poder del representante legal.
Anlisis de Costos Unitarios correspondiente a su propuesta econmica.

7.5. El postor adjudicado que no suscriba el contrato puede ser inhabilitado para
contratar con el Estado por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado. Ante esta situacin, la Entidad puede llamar al postor que ocup el
segundo lugar para la suscripcin del contrato, aplicando los mismos plazos
descritos precedentemente, contados a partir del da siguiente de haber sido
citado.

15

7.6. El Contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases
Integradas y la Oferta Ganadora, as como de los documentos derivados del
proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes y hayan sido
expresamente sealados en el contrato.
7.7. En cuanto a la subcontratacin, indicar lo que corresponda. Ejemplo: El
Contratista podr subcontratar parte de sus prestaciones, siempre y cuando se
cumplan los requisitos siguientes, indicados en el Artculo 208 del Reglamento.
1.
2.
3.

Aprobacin previa, por escrito, por parte de la Entidad.

Que las prestaciones subcontratadas no excedan del . por ciento (
%) del monto del contrato original.
El subcontratista se encuentre inscrito en el Registro Nacional de
Contratistas y no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

8. DEFINICIONES COMPLEMENTARIAS
8.1. Ingeniero Residente.Persona natural designada por el Contratista y en concordancia con su propuesta
tcnica, el cual ser un ingeniero civil colegiado que acredite que se encuentra
hbil en el ejercicio de la profesin.
El Ingeniero Residente, por su sola designacin representa al Contratista, para los
efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
La sustitucin del Residente solo proceder previa autorizacin escrita de la
Entidad y el reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o
superiores a las del profesional reemplazado.
8.2. Inspector de Obra / Supervisor (segn sea el caso)
Persona natural encargada de velar por la correcta ejecucin de la obra y el
cumplimiento del contrato, debiendo cumplir por lo menos con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el Ingeniero Residente de la Obra.
Recibir todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de
su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
8.3. Cuaderno de Obra.En la fecha de entrega del terreno, se abrir el Cuaderno de Obra, el mismo que
ser foliado y visado en todas sus pginas por el Inspector/Supervisor y por el
Ingeniero Residente. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer
anotaciones en el Cuaderno de Obra.

16

(De ser el caso: El Cuaderno de Obra deber tener originales con (__) copias
desglosables, correspondiendo una de ellas a la Entidad. El original de dicho
Cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del residente. Concluida la
ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad).
8.4. Ocurrencias.Son hechos relevantes relacionados con la ejecucin de la obra que deben ser
anotados en el Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotacin el
Inspector/Supervisor o el Residente, segn quien sea el que efecte la anotacin.
Las solicitudes a la Entidad que se realicen como consecuencia de las ocurrencias
anotadas en el Cuaderno de Obra, se harn directamente a la Entidad, por medio
de comunicacin que deje constancia de dicha solicitud.
9. OTRAS DISPOSICIONES
(En lo que resulte aplicable, a continuacin debe consignarse las disposiciones que
regirn lo relativo a los adelantos, iniciacin de las obras, inspeccin/supervisin,
valorizaciones y pagos, reajuste de precios, ampliaciones de plazo, causales de
resolucin administrativa, obras adicionales, reducciones de obra, recepcin de obra,
penalidades, liquidacin del contrato, etc.)
9.1. COMPUTO DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO
DE EJECUCION
El plazo de vigencia del contrato se computa por das naturales, desde el da siguiente
de cumplirse las condiciones establecidas en el artculo 240 del Reglamento:
-

Que se designe al Inspector/supervisor.

Que se entregue, por parte del contratista ejecutor de la obra, el calendario de obra
valorizado en concordancia con el cronograma de desembolsos establecido, los
anlisis de precios unitarios del contratista, y el calendario de adquisicin de
materiales e insumos necesarios para la ejecucin de la obra,
Que la Entidad haya hecho entrega del terreno donde se ejecutar la obra.
Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, de haber sido solicitado
por ste, hecho que deber cumplir la Entidad dentro del plazo de siete (07) das
de haber recibido la garanta correspondiente.

Las condiciones a que se refieren los literales, debern ser cumplidas dentro de los
quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En
caso de que el contratista solicite la entrega del adelanto directo, la solicitud y entrega
de la garanta deber formalizarse dentro indicado plazo.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con la
entrega del terreno. En cualquier caso, el plazo contractual entrar automticamente en
vigencia al da siguiente de cumplirse todas las condiciones estipuladas en el contrato o
en las Bases.

17

9.2. VALORIZACIONES Y METRADOS

Las Valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da
de cada mes por el Inspector/supervisor y el Contratista, de conformidad con el artculo
255 del Reglamento.
A las valorizaciones se les aplicar el correspondiente reajuste de precios, calculados
con la frmula polinmica que se indica en el Expediente Tcnico.
9.3. DISCREPANCIAS RESPECTO DE VALORIZACIONES O METRADOS
Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los
metrados, entre el Contratista y el Inspector/supervisor y/o la Entidad, segn sea el caso,
se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.
Solo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los
quince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte
en discusin representa un monto superior al cinco por ciento (5 %) del contrato
actualizado.
La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el
incumplimiento de las obligaciones de las partes.
9.4. ADICIONALES Y REDUCCIONES
Solo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con
disponibilidad presupuestal y resolucin del titular de la Entidad, y en los casos en que
sus montos, por si solos o restndoles los presupuestos deductivos vinculados, sean
iguales o no superen el diez por ciento (10 %) del monto del contrato original, siempre
que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo podr reducir
obras hasta por el mismo porcentaje. Resultar de aplicacin lo establecido en el
Reglamento.
Las obras adicionales que superen el diez por ciento (10 %) del monto del contrato
original, luego de ser aprobadas por la Entidad, requieren previamente, para su
ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
9.5. AMPLIACIONES DE PLAZO
El Contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales,
siempre que modifiquen el calendario de avance de obra vigente:
-

Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles
Entidad.
Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.

a la

Para que proceda una ampliacin de plazo, deber observarse el procedimiento y plazos

18

regulados en el Reglamento.
La ejecucin de obras adicionales ser causal de ampliacin de plazo slo si stas
conllevan la modificacin del Calendario de Avance de Obra.
9.6. EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO CONTRACTUAL
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores
gastos generales iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin
multiplicados por el gasto general diario, salvo en los casos de obras adicionales que
cuenten con presupuestos especficos. Sern de aplicacin las disposiciones del
Reglamento.
En el caso que la ampliacin de plazo sea generada por paralizacin de la obra, por
causas no atribuibles al contratista, slo dar lugar al pago de mayores gastos generales
debidamente acreditados.
9.7. DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIN DE LA OBRA.
Durante la ejecucin de la Obra, el contratista est obligado a cumplir los avances
parciales establecidos en el calendario valorizado de avance. En caso de retraso
injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada a una fecha determinada
sea menor al ochenta por ciento (80 %) del monto de la valorizacin acumulada
programada a dicha fecha, el Inspector/Supervisor ordenar al Contratista que presente,
dentro de los siete (07) das siguientes, un nuevo calendario que contemple la
aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro
del plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal hecho en el Cuaderno de
Obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo
anterior podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la
resolucin del contrato. El nuevo Calendario no exime al Contratista de la
Responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de
reintegros.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por
ciento (80 %) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el
Inspector/Supervisor anotar el hecho en el Cuaderno de Obra e informar a la Entidad.
Dicho retraso ser imputado como causal de Resolucin de Contrato, salvo que la
Entidad decida la intervencin econmica de la obra.
9.8. INTERVENCION ECONOMICA DE LA OBRA
La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra en
caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que
a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica no
deja al contratista al margen de su participacin contractual, manteniendo los derechos y
obligaciones correspondientes.

19

Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto, de

conformidad con lo indicado en el artculo 264 del Reglamento.
9.9.

RECEPCION DE OBRA Y PLAZOS

9.9.1. En la fecha de la culminacin de la obra el residente anotar tal hecho en el

Cuaderno de Obra y solicitar la recepcin de la misma. El Inspector/Supervisor,
en un plazo no mayor de cinco (05) das posteriores a la anotacin sealada, lo
informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el Inspector/Supervisor verifique la culminacin de la obra, la
Entidad proceder a designar un Comit de Recepcin dentro de los siete (07)
das siguientes a la recepcin de la comunicacin del Inspector/Supervisor.
n un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin,
el Comit de Recepcin, junto con el Contratista, proceder a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y
efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de
las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la
recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada
por el Contratista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del
Comit, el Contratista y su Residente.
De existir observaciones, stas se consignarn en el Acta respectiva y no se
recibir la obra. A partir del da siguiente, el Contratista dispondr de un dcimo
(1/10) del plazo de ejecucin de la obra para subsanar las observaciones, plazo
que se computar a partir del quinto da de suscrita el Acta. Las obras que se
ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de
ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el Contratista solicitar nuevamente la recepcin
de la obra en el Cuaderno de Obra, lo cual ser verificado por el
Inspector/Supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de
tres (03) das siguientes de la anotacin. El Comit de Recepcin se constituir
en la obra dentro de los siete (07) das siguientes de recibido el informe del
Inspector/Supervisor. La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la
subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta, no pudiendo formular
nuevas observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comit de
Recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
Si en la segunda inspeccin el Comit de Recepcin constata la existencia de
vicios o defectos distintos a las observaciones antes formuladas, sin perjuicio de
suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que este,
solicite por escrito al Contratista las subsanaciones del caso, siempre que
constituyan vicios ocultos.

20

En caso que el contratista o su residente no estuvieran conformes con las

observaciones, anotar su discrepancia en el Acta. El Comit de Recepcin
elevar a la mxima autoridad administrativa de la Entidad, todo lo actuado con
un informe sustentado de sus observaciones en el plazo mximo de cinco (5)
das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo.
De persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro
de los quince (15) das siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la
subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por
el contratista, dar por vencido dicho plazo, tomar el control de la obra, la
intervendr econmicamente y subsanar las observaciones con cargo a las
valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en
el Reglamento.
9.9.2. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo
otorgado, se considerar como demora para efecto de las penalidades que
correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser
aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el Contrato, segn
corresponda.
9.10. LIQUIDACION DEL CONTRATO
El Contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y
clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un
dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el
da siguiente de la recepcin de obra. Dentro del plazo de treinta (30) das de recibida, la
Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el
Contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para
que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
Si el Contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser
responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del
contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie
dentro de los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea
observada por la otra dentro del plazo establecido.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas
para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
La liquidacin final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad
ofertados. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de
resolver.

21

Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidacin, culmina definitivamente

el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad la minuta de Declaratoria de
Fbrica o la Memoria Descriptiva Valorizada, segn sea el caso.
9.11. PENALIDADES
9.11.1. Por Mora.- En el caso de retraso injustificado en la ejecucin de la obra, objeto
del contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de
atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago
final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto
resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la frmula
siguiente: (indicar)
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr
resolver el contrato por incumplimiento.
9.11.2. Por Incumplimiento del Contrato.- La garanta de fiel cumplimiento, se
ejecutar en su totalidad, solo cuando la resolucin por la cual la Entidad
resuelve el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado consentida
o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la
decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponder
ntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificacin del dao
efectivamente irrogado.
9.12. RESOLUCION DEL CONTRATO.
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada
deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor de
quince (15) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato. Si vencido dicho plazo el
incumplimiento contina, la parte perjudicada resolver el contrato en forma total o
parcial, mediante carta notarial
La resolucin parcial solo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los
intereses de la entidad. En tal sentido el requerimiento que se efecte deber precisar
con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiese el incumplimiento.
De no hacerse tal precisin se entender que la resolucin ser total en caso de persistir
el incumplimiento.
Si la parte perjudicada es la Entidad, sta ejecutar las garantas que el contratista
hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los mayores daos y perjuicios
irrogados.

22

Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deber reconocerle la respectiva

indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados.
Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida
por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes de comunicada la resolucin. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado
ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha
quedado consentida.
9.13. EFECTOS DE LA RESOLUCION DEL CONTRATO DE OBRA.
La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma,
salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve, deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin
no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario
Pblico o Juez de Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no
se presentara, la otra levantar el acta con el Notario Pblico o Juez de Paz. Culminado
este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la liquidacin,
conforme a lo establecido en el artculo 269 del Reglamento.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento del Contratista, en la liquidacin se
consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo
dispuesto en los artculos 222 y 226 del Reglamento.
Cuando la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, ste reconocer al
Contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo que se deja de ejecutar.
Los gastos de la resolucin del contrato son de cargo de la parte que lo incumpli, salvo
disposicin distinta de Laudo Arbitral.
9.14. DISPOSICIONES VARIAS
9.14.1. Son de cargo del Contratista todos los tributos y gravmenes que le
correspondan de acuerdo a la Ley. Toda responsabilidad de carcter laboral y por
el pago de aportaciones sociales es exclusivamente del Contratista. As mismo
corresponde al Contratista la contratacin de todos los seguros necesarios para
resguardar la integridad de la prestacin, los recursos que se utilizan y a los
terceros posiblemente afectados.
9.14.2. El Contratista asume la responsabilidad de cumplir estrictamente el marco legal
del ordenamiento laboral que cautele los derechos de los trabajadores de
construccin civil. Los postores debern tener en cuenta estos factores al
momento de presentar sus propuestas.

23

10. SOLUCION DE CONTROVERSIAS

CONTRACTUAL

DURANTE

LA

EJECUCIN

De acuerdo con el artculo 274 del Reglamento, las controversias derivadas de la

ejecucin o interpretacin del contrato que derive del presente proceso de seleccin, se
resolvern mediante procedimiento arbitral de derecho, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento.
11. RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del
Expediente Tcnico, estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen
debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de las
responsabilidades que corresponden a quienes elaboraron el proyecto.
12. CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO
Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y
en cualquier manifestacin formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en
el curso del proceso de seleccin o en la formalizacin del contrato, as como a lo
dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artculos 1774 del Cdigo Civil.
13. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no exonera
al CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo
Civil y en el artculo 51 de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de garanta y
responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de siete (07) aos.
Todos los dems aspectos relativos al presente proceso de seleccin, contratacin,
construccin, ejecucin, recepcin de obra, liquidacin de obra, etc., no contemplados
en estas Bases se regirn por la Ley y su Reglamento.

24

ANEXO 01
CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIN
ETAPAS DEL PROCESO
Convocatoria
Registro de Participantes
Presentacin de consultas y observaciones
Absolucin de consultas y observaciones
Integracin de Bases
Presentacin de Propuestas
Otorgamiento de Buena Pro (*)

FECHAS
(Consignar una sola fecha)
Desde hasta ..
Desde . hasta ..
(Consignar una sola fecha)
(Consignar una sola fecha)
(Consignar una sola fecha) a las .
Horas
(Consignar una sola fecha) a las .
horas

(*) El otorgamiento de la Buena Pro quedar automticamente consentido, una vez

transcurrido el plazo de dos (02) das hbiles para la interposicin del recurso de
revisin, sin que los postores hayan ejercido tal derecho.

25

ANEXO N 02
CARTA DE PRESENTACIN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL
POSTOR
El que se suscribe, Representante Legal de .................., identificado con DNI
N ................., RUC. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la
Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC.
Autorizacin Municipal
Municipalidad

Telfono

N de Licencia de Funcionamiento

Fax

Fecha

Lima, .. ... de ............... de

.....................................................................
Firma y sello del Representante Legal

26

ANEXO N 03
DECLARACION JURADA SEGN DISPOSICIONES VIGENTES EN
MATERIA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
El que suscribe, ....................................,
identificado con DNI.
N ........................., Representante Legal de ......................................, con RUC.
N ........................; DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada, al postular
al presente proceso de seleccin:
1.

No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar

con el Estado conforme a los artculos 8 y 9 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;

2.

Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso

de seleccin;

3.

Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta

para efectos del proceso;

4.

Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de seleccin y suscribir el

contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro;

5.

Conoce las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado y su Reglamento, y normas vigentes sobre la materia;
Lima, ....... de ........................... del 2006

Firma y Sello del Representante Legal

27

ANEXO N 04
PACTO DE INTEGRIDAD
(Presentacin de propuestas)
El Comit Especial de y el Representante Legal de ..,
suscriben el presente Pacto de Integridad a travs del cual:
1. El postor confirma que no ha ofrecido u otorgado, ni ofrecer u otorgar, ya sea
directa o indirectamente a travs de terceros, ningn pago o beneficio indebido o
cualquier otra ventaja inadecuada, a funcionario pblico alguno, o a sus familiares
o socios comerciales, a fin de obtener o mantener el contrato objeto de la presente
licitacin pblica;
2. El postor declara no haber celebrado o celebrar acuerdos formales o tcitos, entre los
postores o con terceros, con el fin de establecer prcticas restrictivas de la libre
competencia;
3. La Entidad se compromete a evitar la extorsin y la aceptacin de sobornos por
parte de sus funcionarios;
4. El incumplimiento del Pacto de Integridad generar:
a)

Para los postores; inhabilitacin para contratar con el Estado, sin perjuicio de
las responsabilidades emergentes,

b)

Para los funcionarios de las entidades; las sanciones derivadas de su rgimen

laboral.

Comit Especial

Comit Especial

Comit Especial

Firma y Sello del Representante Legal

Empresa Postora

*Considerar cinco o tres espacios para el Comit Especial, segn corresponda.

28

ANEXO N 05
CARTA DE COMPROMISO DE PLAZO DE ENTREGA
El que suscribe, ........................................, identificado con DNI N .............................,
Representante Legal de ..............................., con RUC. N ............................, declara
que mi representada se compromete a ejecutar la Obra (incluir denominacin), materia
de (incluir denominacin del proceso), de acuerdo al respectivo Expediente Tcnico, en
el plazo siguiente:
PLAZO OFERTADO:
CALENDARIO.

(Indicar plazo fijado en el expediente tcnico) DIAS

Lima, ....... de ........................... del 2006

Firma y Sello del Representante Legal

Empresa postora

29

ANEXO N 06
MODELO DE PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
Los que suscriben, don ........................................................................................
identificado
con
DNI
N
...............................,
representante
legal
de ............................................................., con RUC. N ............................ y
don ..............................................., identificado con DNI N ........................................,
Representante
Legal
de
........................................,
con
RUC.
N ........................................, DECLARAMOS BAJO JURAMENTO que nuestras
representadas participan consorciadas en
Para tal efecto acordamos designar como REPRESENTANTE LEGAL O
APODERADO
COMN
del
Consorcio
a
don
......................................................................,
identificado
con
DNI
N........................; el mismo que cuenta con poderes suficientes para ejercitar los
derechos y obligaciones que deriven de nuestra calidad de postores y, de ser el caso, del
contrato hasta la conformidad de la prestacin.
Asimismo, las obligaciones que asumir cada empresa al interior del consorcio son las
siguientes:
Empresa: ........................................
Obligaciones: (Indicar claramente la obligacin(es) que asume, as como el porcentaje
de participacin correspondiente).
1....................................................
..........................
2....................................................
..........................
3....................................................
..........................
Empresa: ........................................
Obligaciones: (Indicar claramente la obligacin(es) que asume, as como el porcentaje
de participacin correspondiente).
1...............................................
...........................
2...............................................
...........................
3...............................................

30

...........................
En caso que se nos otorgue la Buena Pro, y sta quede consentida, nos comprometemos
a formalizar el contrato de consorcio.
Lima, ....... de ........................... del 2006

_______________________________
Firma y sello Representante Legal
Empresa postora

_____________________________
Firma y sello Representante Legal
Empresa postora

31

ANEXO N 07
PROPUESTA ECONOMICA

El que suscribe, ........................................, identificado con DNI N .............................,

Representante Legal de ..............................., con RUC. N ............................, declara
que mi representada se compromete a ejecutar la Obra (incluir denominacin), materia
de (incluir denominacin del proceso), por el siguiente monto (en letras y nmeros):
Sin otro particular quedamos de ustedes,
Atentamente,

______________________________
Firma y sello del Representante Legal
Empresa postora

32

PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, que se extiende por duplicado, el contrato de
ejecucin de la obra (indicar) que celebra de una parte ., en adelante
LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio en ., representada por
,
con
DNI
N
..,
y
de
otra
parte
......................................, con RUC N .., con domicilio
legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N
. del Registro de Personas Jurdicas de Lima, debidamente representada por su
Representante Legal, .........................................., con DNI N
.., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del
Registro de Personas Jurdicas de .., a quien en adelante se le denominar EL
CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: OBJETO Y MONTO
Con fecha (indicar), el Comit Especial adjudic la Buena Pro de (indicar
denominacin del proceso), convocada para la ejecucin de la obra (indicar), a EL
CONTRATISTA, por el siguiente monto: ., incluido el Impuesto General a las
Ventas.
Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos
a Entidades de Seguridad Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria,
herramientas, materiales, fletes, seguros e impuestos; proteccin y mantenimiento de la
obra durante el perodo de construccin y hasta la entrega de la misma, direccin
tcnica, gastos generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la correcta
ejecucin de la obra hasta su total terminacin y entrega.
CLAUSULA SEGUNDA: FORMA DE PAGO
El pago de la contraprestacin a EL CONTRATISTA se efectuar, luego de la recepcin
formal de la obra, de conformidad con lo establecido en el artculo 238 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA TECERA: VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del presente contrato ser a partir del da siguiente de la suscripcin del
mismo hasta el consentimiento de la liquidacin final de la obra.
CLAUSULA CUARTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las bases integradas (que incluyen planos,
memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, clusulas de medicin, frmula
polin6mica, presupuesto y toda otra documentacin del Expediente Tcnico), la oferta
ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan
obligaciones para las partes.
CLAUSULA QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
En los aspectos y cuestiones que no estn expresamente contemplados en el presente
contrato, regirn, supletoriamente, las disposiciones del Decreto de Urgencia N 024-

33

2006, el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,

aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, de su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 084-2004 PCM y sus modificatorias y el Cdigo Civil vigente.
CLAUSULA SEXTA: DECLARACION DEL CONTRATISTA
El contratista declara que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del
presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en
caso de incumplimiento.
CLAUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entregar en el plazo de .. (indicar) das calendario, carta
fianza bancaria, solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo
requerimiento de LA ENTIDAD, por concepto de garanta de fiel cumplimiento del
contrato, por un monto ascendente a S/., equivalente al diez por ciento
(10%) del monto total del contrato.
Esta garanta deber ser otorgada por una entidad autorizada y sujeta al mbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros o considerada en la ltima lista de Bancos
Extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva.
La garanta de fiel cumplimiento deber encontrarse vigente hasta el consentimiento de
la liquidacin final de la obra.
CLAUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE
RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar la garanta de fiel cumplimiento de contrato
cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla.
CLAUSULA NOVENA: PLAZOS
9.1. PLAZO DE ENTREGA DEL TERRENO
El terreno ser entregado al contratista de acuerdo con lo establecido en el artculo 240
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Dentro de los
quince (15) das siguientes a la firma del presente contrato la Entidad comunicar al
Contratista por escrito, la fecha de entrega del terreno.
9.2. INICIO Y TERMINO DE LAS OBRAS
El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras materia de este contrato, en un plazo
de . (consignar) das calendarios, contados a partir del da siguiente en que se
cumplan las condiciones establecidas en el artculo 240 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El plazo slo podr ser ampliado en los casos contemplados en el artculo 258 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA planear y ser responsable por los mtodos de trabajo y la
eficiencia de los equipos empleados en la ejecucin de la obra, los que debern asegurar

34

un ritmo apropiado y calidad satisfactoria.

Durante la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA est obligado a cumplir los plazos
parciales establecidos en el calendario valorizado de avance de obra. En caso de
producirse retraso injustificado se proceder de acuerdo al artculo 263 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El CONTRATISTA abrir en el acto de entrega del terreno, el cuaderno de obras
debidamente foliado, el mismo que ser firmado y sellado en todas sus pginas por el
inspector/supervisor y el residente. En este cuaderno de obras se anotarn las
indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que
consideren convenientes para la ejecucin de la obra.
CLAUSULA DCIMO PRIMERA: APLICACIN DE PENALIDADES
En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecucin de la obra, aqul se
har acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta
penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o,
si fuera necesario, se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel
cumplimiento.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente
frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato
0.15 x plazo en das
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el
contrato por incumplimiento.
CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: RECEPCION DE LA OBRA
La recepcin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 268 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA DECIMO TERCERA: LIQUIDACIN DE LA OBRA
La liquidacin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 269, 270 y 271 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESOLUCION DEL CONTRATO POR
CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA
En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus
obligaciones, que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya
sido materia de subsanacin, esta ltima podr resolver el presente Contrato, en forma
total o parcial, mediante remisin por la va notarial del documento en el que se
manifieste esta decisin y el motivo que la justifica, de conformidad con el
procedimiento y formalidades previstos en los artculos 41 y 45 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y en el artculo 267
de su Reglamento.

35

En este supuesto, se ejecutarn las garantas que EL CONTRATISTA hubiera otorgado

de conformidad con el artculo 221 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, sin perjuicio de la indemnizacin por daos y perjuicios
ulteriores que pueda exigir.
CLAUSULA DECIMO QUINTA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y
pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con
las dems obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales
a que hubiera lugar.
CLAUSULA DCIMO SEXTA: ARBITRAJE
Todos los conflictos que se deriven de la ejecucin e interpretacin del presente
contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de
manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo
establecido en la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida
controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre
ambas, segn lo sealado en el artculo 272 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondr fin al procedimiento de
manera definitiva, siendo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia
administrativa.
CLAUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA
PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLAUSULA DCIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte
introductoria del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnico econmica y las disposiciones derivadas
del presente contrato, las partes lo firman por duplicado, en seal de conformidad, en la
ciudad de .. al ..

LA ENTIDAD

EL CONTRATISTA

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