PS-GRADUAO EM DIREITO DE FAMLIA E SUCESSES EAD

MDULO DIREITO DE FAMLIA E DIREITO DAS SUCESSES

Data: 20/10/2014PROFESSOR
Professor: Rogrio Alcazar
1.

Material pr-aula
a.

Tema
Lei Maria da penha e a proteo do vulnervel.

b.

Noes gerais
A Lei 11.340 de 07 de agosto de 2006 conhecida como Lei Maria da
Penha em homenagem a Maria da Penha Maia Fernandes, vtima de
violncia domstica e representante da luta das mulheres.
O objetivo da lei est no artigo 1, como segue:
Art. 1o Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a
violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos
do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Violncia contra a
Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e
Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados
internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil;
dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e
Familiar

contra

Mulher;

estabelece

medidas

de

assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia

domstica e familiar.
A Lei Maria da Penha tambm referida na doutrina como LMP.
Maria Berenice Dias:
As novidades so muitas e chegaram em boa hora. Foi devolvida
polcia judiciria a prerrogativa investigatria (LMP 10). O registro
da ocorrncia desencadeia um leque de providncias: a autoridade
policial garante proteo vtima, a encaminha ao hospital, fornece
transporte para lugar seguro e a acompanha para retirar seus
pertences do local da ocorrncia (LMP 11). Tambm registra a
ocorrncia, toma por termo a representao (LMP 12 I) e, em 48
horas, encaminha a juzo o pedido de medidas protetivas de
urgncia (LMP 12 III). Alm de instaurar o inqurito (LMP 12 VII),

colhido o depoimento do agressor e das testemunhas (LMP 12 V).

Feita sua identificao criminal (LMP 12 VI), o inqurito policial deve
ser encaminhado justia no prazo de 30 dias (CPP 10).
DIAS, Maria Berenice. Manual de Direito das Famlias. So Paulo:
Editora Revistas dos Tribunais. 2013

Flvio Tartuce:
A Lei n 11.340/06 claro exemplo de norma de tutela dos
vulnerveis,

realidade

corriqueira

na

ps-modernidade,

sendo

tratadas como tais as mulheres que esto sob violncia domestica.

um comando legal que se situa na segunda parte da isonomia
constitucional, retirada da mxima pela qual a lei deve tratar de
maneira

desigual

desigualdades.

os

desiguais,

Nesse

de

contexto,

acordo
no

com

as

suas

qualquer

inconstitucionalidade na norma, que se vem recebendo pela

jurisprudncia a devida aplicao.
LAGRASTA NETO, Caetano. Direito de famlia: novas tendncias e
julgamentos emblemticos/ Caetano Lagrasta neto, Flvio Tartuce,
Jos Fernando Simo.-2 ed.-So Paulo: Atlas 2012

c.

Legislao
Constituio Federal - artigo: 226, 8
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial
proteo do Estado.
...........
8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa
de cada um dos que a integram, criando mecanismos para
coibir a violncia no mbito de suas relaes.
Lei 11.340/2006

d.

Julgados/Informativos
AO PENAL VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA A MULHER
LESO CORPORAL NATUREZA.
A ao penal relativa a leso corporal resultante de violncia
domstica contra a mulher pblica incondicionada consideraes.
O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, julgou
procedente a ao direta para, dando interpretao conforme aos
artigos 12, inciso I, e 16, ambos da Lei n 11.340/2006, assentar a
natureza incondicionada da ao penal em caso de crime de leso,

pouco importando a extenso desta, praticado contra a mulher no

ambiente domstica. ADI 4424-DF, Rel. Min. Marco Aurlio,
julgado em 09/02/2012.

Informativo STJ 0538

DIREITO PENAL. DESCUMPRIMENTO DE MEDIDA PROTETIVA
DE URGNCIA PREVISTA NA LEI MARIA DA PENHA.
O descumprimento de medida protetiva de urgncia prevista na
Lei Maria da Penha (art. 22 da Lei 11.340/2006) no configura crime
de desobedincia (art. 330 do CP). De fato, o art. 330 do CP dispe
sobre o crime de desobedincia, que consiste em desobedecer a
ordem legal de funcionrio pblico. Para esse crime, entende o STJ
que as determinaes cujo cumprimento seja assegurado por sanes
de natureza civil, processual civil ou administrativa retiram a
tipicidade do delito de desobedincia, salvo se houver ressalva
expressa da lei quanto possibilidade de aplicao cumulativa do art.
330 do CP (HC 16.940-DF, Quinta Turma, DJ 18/11/2002). Nesse
contexto, o art. 22, 4, da Lei 11.340/2006 diz que se aplica s
medidas protetivas, no que couber, o disposto no caput e nos 5 e
6 do art. 461 do CPC, ou seja, no caso de descumprimento de
medida protetiva, pode o juiz fixar providncia com o objetivo de
alcanar a tutela especfica da obrigao, afastando-se o crime de
desobedincia. Vale ressaltar que, a excluso do crime em questo
ocorre tanto no caso de previso legal de penalidade administrativa
ou civil como no caso de penalidade de cunho processual penal.
Assim, quando o descumprimento da medida protetiva der ensejo
priso preventiva, nos termos do art. 313, III, do CPP, tambm no
h falar em crime de desobedincia. REsp 1.374.653-MG, Rel. Min.
Sebastio Reis Jnior, julgado em 11/3/2014.
Informativo STJ 0535
DIREITO

PROCESSUAL

CIVIL.

MEDIDAS

PROTETIVAS

ACAUTELATRIAS DE VIOLNCIA CONTRA A MULHER.

As

medidas

protetivas

de

urgncia

da

Lei

11.340/2006

(Lei Maria da Penha) podem ser aplicadas em ao cautelar cvel

satisfativa, independentemente da existncia de inqurito policial ou
processo criminal contra o suposto agressor. O primeiro dado a ser
considerado para compreenso da exata posio assumida pela
Lei Maria da Penha no ordenamento jurdico ptrio observar que o
mencionado diploma veio com o objetivo de ampliar os mecanismos
jurdicos e estatais de proteo da mulher. Por outra tica de anlise
acerca da incidncia dessa lei, mostra-se sintomtico o fato de que a
Conveno de Belm do Par no que foi seguida pela norma

domstica de 2006 preocupou-se sobremaneira com a especial

proteo da mulher submetida a violncia, mas no somente pelo
vis da punio penal do agressor, mas tambm pelo ngulo da
preveno

por

instrumentos

de

qualquer

natureza,

civil

ou

administrativa. Ora, parece claro que o intento de preveno da

violncia domstica contra a mulher pode ser perseguido com
medidas judiciais de natureza no criminal, mesmo porque a resposta
penal estatal s desencadeada depois que, concretamente, o ilcito
penal cometido, muitas vezes com consequncias irreversveis,
como no caso de homicdio ou de leses corporais graves ou
gravssimas. Na verdade, a Lei Maria daPenha, ao definir violncia
domstica contra a mulher e suas diversas formas, enumera,
exemplificativamente, espcies de danos que nem

sempre

se

acomodam na categoria de bem jurdico tutelvel pelo direito penal,

como o sofrimento psicolgico, o dano moral, a diminuio da
autoestima, a manipulao, a vigilncia constante, a reteno de
objetos pessoais, entre outras formas de violncia. Ademais, fica
clara

inexistncia

de

exclusividade

de

aplicao

penal

da

Lei Maria da Penha quando a prpria lei busca a incidncia de outros

diplomas para a realizao de seus propsitos, como no art. 22, 4,
a autorizao de aplicao do art. 461, 5 e 6, do CPC; ou no art.
13, ao afirmar que "ao processo, ao julgamento e execuo das
causas cveis e criminais [...] aplicar-se-o as normas dos Cdigos de
Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica relativa
criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitem com o
estabelecido nesta Lei". Analisada de outra forma a controvrsia, se
certo que a Lei Maria da Penha permite a incidncia do art. 461, 5,
do CPC para a concretizao das medidas protetivas nela previstas,
no menos verdade que, como pacificamente reconhecido pela
doutrina, o mencionado dispositivo do diploma processual no
estabelece rol exauriente de medidas de apoio, o que permite, de
forma recproca e observados os especficos requisitos, a aplicao
das medidas previstas na Lei Maria da Penha no mbito do processo
civil. REsp 1.419.421-GO, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado
em 11/2/2014.
e.

Leitura sugerida
- SIMO, Jos Fernando. TARTUCE, Flavio. Direito Civil: Direito de
Famlia. v. 5 . 8 ed. So Paulo: Mtodo, 2013. Captulo 6.
- BARROS, Gabriela dos Santos. Anlise da violncia domstica e
familiar contra a mulher no contexto da aplicao da Lei Maria da
Penha. In: Jus Navigandi, Teresina, ano 19, n. 3913, 19 mar. 2014.
Disponvel em: http://jus.com.br/artigos/27009

- DIAS, Maria Berenice. Manual de Direito das Famlias. So Paulo:

Editora Revistas dos Tribunais. 2013. Captulo 5.
- STJ. Lei Maria da Penha no exige prova de que a vtima seja
vulnervel

ou

hipossuficiente.

Disponvel

em:

http://stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=1457&t
mp.texto=113962
f.

Leitura complementar
- DIAS, Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na justia. 3 ed. So
Paulo: Ed. RT, 2012.
- LOPES, Wanessa Kelly Pinheiro. Aspectos scio-normativos da
prtica de violncia intrafamiliar contra a mulher: uma perspectiva da
construo smbolica da dominao masculina do cabra macho. In:
Jus Navigandi, Teresina, ano 19, n. 4008, 22 jun. 2014. Disponvel
em: http://jus.com.br/artigos/29619
- ROVINSKI, Sonia Liane Reichert. Dano psquico em mulheres
vtimas de violncia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004.