1o.

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ASPECTOS CONTROVERSOS ACERCA DA EMENDATIO E MUTATIO LIBELLI
Ana Cristina Mendona

antes da Lei 11.719/08

aps a Lei 11.719/08

Art. 383 CPP
O juiz, sem modificar a descrio do fato contida na denncia ou queixa,
poder atribuir-lhe definio jurdica diversa, ainda que, em consequncia,
tenha de aplicar pena mais grave.

Art. 383 CPP

O juiz poder dar ao fato definio jurdica diversa da
que constar da queixa ou da denncia, ainda que,
em consequncia, tenha de aplicar pena mais grave.

1o Se, em consequncia de definio jurdica diversa, houver

possibilidade de proposta de suspenso condicional do processo, o juiz
proceder de acordo com o disposto na lei. (Includo pela Lei n 11.719,
de 2008).
2o Tratando-se de infrao da competncia de outro juzo, a este sero
encaminhados os autos. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).

antes da Lei 11.719/08

aps a Lei 11.719/08

Art. 384 CPP. Se o juiz reconhecer a possibilidade

de nova definio jurdica do fato, em consequncia
de prova existente nos autos de circunstncia
elementar, no contida, explcita ou implicitamente,
na denncia ou na queixa, baixar o processo, a fim
de que a defesa, no prazo de oito dias, fale e, se
quiser, produza prova, podendo ser ouvidas at trs
testemunhas.

Art. 384 CPP. Encerrada a instruo probatria, se entender cabvel nova

definio jurdica do fato, em consequncia de prova existente nos autos
de elemento ou circunstncia da infrao penal no contida na acusao,
o Ministrio Pblico dever aditar a denncia ou queixa, no prazo de 5
(cinco) dias, se em virtude desta houver sido instaurado o processo em
crime de ao pblica, reduzindo-se a termo o aditamento, quando feito
oralmente. (Redao dada pela Lei n 11.719, de 2008).

1o No procedendo o rgo do Ministrio Pblico ao aditamento, aplicaPargrafo nico. Se houver possibilidade de nova se o art. 28 deste Cdigo. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).
definio jurdica que importe aplicao de pena 2o Ouvido o defensor do acusado no prazo de 5 (cinco) dias e admitido
mais grave, o juiz baixar o processo, a fim de que o o aditamento, o juiz, a requerimento de qualquer das partes, designar dia
Ministrio Pblico possa aditar a denncia ou a e hora para continuao da audincia, com inquirio de testemunhas,
queixa, se em virtude desta houver sido instaurado o novo interrogatrio do acusado, realizao de debates e julgamento.
processo em crime de ao pblica, abrindo-se, em (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).
seguida, o prazo de trs dias defesa, que poder
3o Aplicam-se as disposies dos 1o e 2o do art. 383 ao caput deste
oferecer prova, arrolando at trs testemunhas.
artigo. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).
4o Havendo aditamento, cada parte poder arrolar at 3 (trs)
testemunhas, no prazo de 5 (cinco) dias, ficando o juiz, na sentena,
adstrito aos termos do aditamento. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).
5o No recebido o aditamento, o processo prosseguir. (Includo pela
Lei n 11.719, de 2008).
Efetividade do contraditrio

Contraditrio sobre questes de fato e de direito

Correlao entre acusao e sentena

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EMENDATIO LIBELLI ANTECIPADA

POSICIONAMENTO DOMINANTE NOS TRIBUNAIS: INADMISSIBILIDADE
STF
Denncia: erro na tipificao e Lei 9.099/95 (INFORMATIVO STF N 702)
A 1 Turma, ante a inadequao da via eleita e por no vislumbrar ilegalidade flagrante, abuso de poder ou teratologia a justificar a
concesso da ordem, de ofcio, julgou extinto, por maioria, habeas corpus que pretendia substituir recurso ordinrio constitucional.
Na espcie, o paciente fora denunciado pela suposta prtica dos crimes de falsidade documental e ideolgica e uso de
documento falso (CP, artigos 297, 299 e 304). Buscava a concesso da ordem para corrigir a capitulao jurdica da denncia
para tentativa de estelionato a possibilitar o benefcio da suspenso condicional do processo (Lei 9.099/95, art. 89). Destacouse jurisprudncia da Corte no sentido de no ser possvel, na via do habeas corpus, discutir-se a correta tipificao dos fatos
imputados ao paciente na ao penal. Ponderou-se, ainda, no ser lcito ao magistrado, quando do recebimento da denncia, em
mero juzo de admissibilidade da acusao, conferir definio jurdica aos fatos narrados na pea acusatria. O momento
adequado para faz-lo seria na prolao da sentena, ocasio em que poderia haver a emendatio libelli ou a mutatio libelli, se a
instruo criminal assim o indicar. Vencido o Min. Marco Aurlio, que concedia a ordem de ofcio. Precedentes citados: HC
98526/RS (DJe de 20.8.2010) e HC 87324/SP (DJe de 18.5.2007). (STF. HC 111445/PE, Primeira Turma, Rel. Min. Dias Toffoli,
16.4.2013)
STJ
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO (ART. 20, DA LEI 7.492/1986).
PLEITO DE DESCLASSIFICAO PARA DELITO CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA (ART. 1, I, DA LEI 8.137/1990). ALEGADO
EQUVOCO NA CAPITULAO DA CONDUTA. RECONHECIMENTO DA PRESCRIO. TRANCAMENTO DA AO PENAL .
INADMISSIBILIDADE NO MOMENTO DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. JUZO DE ADMISSIBILIDADE DA ACUSAO.
POSSIBILIDADE DA EMENDATIO LIBELLI OU DA MUTATIO LIBELLI NA PROLAO DA SENTENA. AUSNCIA DE
FLAGRANTE ILEGALIDADE. RECURSO DESPROVIDO. - O momento do recebimento da denncia, no qual o Magistrado faz
apenas um juzo de admissibilidade da acusao, no adequado para a desclassificao da conduta descrita para adequao
da capitulao do delito, sendo na prolao da sentena o momento mais apropriado para tal medida, por meio dos institutos da
emendatio libelli e da mutatio libelli. - Nesse contexto, no h falar em inpcia da denncia ou prejuzo defesa, na medida em
que o ru se defende dos fatos narrados e no da capitulao jurdica, podendo o Juzo, aps a instruo probatria, atribuir aos
fatos descritos na exordial acusatria, definio jurdica diversa nos termos dos arts. 383 e 384 do Cdigo de Processo Penal. - In
casu, os fatos narrados na denncia, no autorizam, neste momento processual, concluir pela existncia de erro grosseiro na
capitulao jurdica do delito, razo pela qual mostra-se inadmissvel o encerramento prematuro da ao penal, reconhecendo,
ainda, a prescrio da pretenso punitiva estatal, tendo em vista o claro adiantamento do juzo de mrito da ao penal, a suprimir

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das instncias ordinrias o conhecimento da causa. Recurso ordinrio a que se nega provimento. (STJ, Rel. Min. Marilza Maynard
(Desembargadora Convocada do TJ/SE), Data de Julgamento: 20/03/2014, T6 - SEXTA TURMA)

EMENDATIO LIBELLI ANTECIPADA E SUA INADMISSIBILIDADE PELOS TRIBUNAIS

Implicaes
AUSNCIA DE ECONOMIA PROCESSUAL

causas extintivas da punibilidade

incompetncia do juzo

ilegitimidade de parte

inobservncia de benefcios despenalizadores

EMENDATIO LIBELLI ANTECIPADA: ADMISSIBILIDADE

DECISES FAVORVEIS
STF 2007
EMENTA: I. Habeas corpus: descabimento. A anlise da suficincia dos indcios de autoria e da prova da materialidade no
dispensa, no caso, o revolvimento de fatos e provas que lastrearam a denncia, ao que no se presta o procedimento sumrio e
documental do habeas corpus. II. Denncia: errnea capitulao jurdica dos fatos narrados: erro de direito: possibibilidade do juiz,
verificado o equvoco, alterar o procedimento a seguir (cf. HC 84.653, 1 T., 14.07.05, Pertence, DJ 14.10.05). 1. Se se tem, na
denncia, simples erro de direito na tipificao da imputao de fato idoneamente formulada possvel ao juiz, sem antecipar
formalmente a desclassificao, afastar de logo as conseqncias processuais ou procedimentais decorrentes do equvoco e
prejudiciais ao acusado. 2. Na mesma hiptese de erro de direito na classificao do fato descrito na denncia, possvel, de
logo, proceder-se a desclassificao e receber a denncia com a tipificao adequada imputao de fato veiculada, se, por
exemplo, da sua qualificao depender a fixao da competncia ou a eleio do procedimento a seguir. III. Concusso e
corrupo passiva. Caracteriza-se a concusso - e no a corrupo passiva - se a oferta da vantagem indevida corresponde a
uma exigncia implcita na conduta do funcionrio pblico, que, nas circunstncias do fato, se concretizou na ameaa. IV.
Nulidade processual: inobservncia do rito processual especfico no caso de crimes inafianveis imputados a funcionrios
pblicos. Necessidade de notificao prvia (CPrPenal, art. 514). 1. da jurisprudncia do Supremo Tribunal (v.g. HC 73.099, 1
T., 3.10.95, Moreira, DJ 17.5.96) que o procedimento previsto nos arts. 513 e seguintes do C.Pr.Penal se reserva aos casos em
que a denncia veicula to-somente crimes funcionais tpicos (C.Penal, arts. 312 a 326). 2. No caso, luz dos fatos descritos na
denncia, o paciente responde pelo delito de concusso, que configura delito funcional tpico e o co-ru, pelo de favorecimento

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real (C. Penal, art. 349). 3. Ao julgar o HC 85.779, Gilmar, Inf.STF 457, o plenrio do Supremo Tribunal, abandonando
entendimento anterior da jurisprudncia, assentou, como obter dictum, que o fato de a denncia se ter respaldado em elementos
de informao colhidos no inqurito policial, no dispensa a obrigatoriedade da notificao prvia (CPP, art. 514) do acusado. 4.
Habeas corpus deferido, em parte, para, to-somente quanto ao paciente , anular o processo a partir da deciso que recebeu a
denncia, inclusive, a fim de que se obedea ao procedimento previsto nos arts. 514 e ss. Do C.Pr.Penal e, em caso de novo
recebimento da denncia, que o seja apenas pelo delito de concusso. (STF. HC 89686, Rel. Min. Seplveda Pertence, Primeira
Turma, j. 12/06/2007, DJe-082 , DJ 17-08-2007 pp. 58)

STF 2013
EMENTA HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. EMENDATIO LIBELLI. LAVAGEM DE ATIVOS. DESCLASSIFICAO NO
RECEBIMENTO DA DENNCIA, PARA ESTELIONATO. ART. 383 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. MOMENTO
PROCESSUAL ADEQUADO. RELATIVIZAO. ESPECIALIZAO DO JUZO. 1. Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal a sentena o momento processual oportuno para a emendatio libelli, a teor do art. 383 do Cdigo de Processo Penal. 2.
Tal posicionamento comporta relativizao hiptese em que admissvel juzo desclassificatrio prvio , em caso de erro de
direito, quando a qualificao jurdica do crime imputado repercute na definio da competncia. Precedente. 3. Na espcie, a
existncia de peculiaridade ao penal relacionada a suposto esquema criminoso objeto da ao em trmite na vara
especializada em lavagem de ativos , recomenda a manuteno do acrdo recorrido que chancelou a remessa do feito,
comandada pelo Tribunal Regional Federal da 1 Regio para a 1 Vara Federal da Seo Judiciria do Maranho, que detm tal
especializao. 4. Ordem denegada. (STF. HC 115831, Rel. Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 22/10/2013, DJe227 DIVULG 18-11-2013 PUBLIC 19-11-2013)

STJ Informativo 0509 2012

DIREITO PROCESSUAL PENAL. ALTERAO DA TIPIFICAO QUANDO DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. FINALIDADE
DE AFASTAR PRESCRIO.
No possvel que o magistrado, ao receber a denncia, altere a capitulao jurdica dos fatos a fim de justificar a inocorrncia de
prescrio da pretenso punitiva e, consequentemente, viabilizar o prosseguimento da ao penal. A verificao da existncia de
justa causa para a ao penal, vale dizer, da possibilidade jurdica do pedido, do interesse de agir e da legitimidade para agir,
feita a partir do que contido na pea inaugural, que no pode ser corrigida ou modificada pelo magistrado quando do seu
recebimento. Com efeito, ainda que se trate de mera retificao da capitulao jurdica dos fatos descritos na vestibular, tal
procedimento apenas cabvel quando da prolao da sentena, nos termos do art. 383 do CPP (emendatio libelli). Quanto ao
ponto, imperioso destacar que, ainda que o acusado se defenda dos fatos narrados na denncia, e no da definio jurdica a
eles dada pelo MP, no se pode admitir que, no ato em que analisada a prpria viabilidade da persecuo criminal, o magistrado

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se manifeste sobre a adequao tpica da conduta imputada ao ru, o que, evidentemente, configura indevida antecipao de
juzo de valor acerca do mrito da ao penal. Dessa forma, havendo erro na correta tipificao dos fatos descritos pelo rgo
ministerial, ou dvida quanto ao exato enquadramento jurdico a eles dado, cumpre ao magistrado receber a denncia tal como
proposta, para que, no momento em que for prolatar a sentena, proceda s correes necessrias. Ressalte-se que a doutrina e
a jurisprudncia tm admitido em determinados casos a correo do enquadramento tpico logo no ato de recebimento da exordial
acusatria, mas somente para beneficiar o ru ou para permitir a correta fixao da competncia ou do procedimento a ser
adotado. Por outro lado, no se pode admitir que o magistrado, em prejuzo ao ru e sem que exista erro grosseiro por parte do
membro do Parquet, atue de modo a alterar os parmetros da denncia formulada, o que configura violao ao princpio
dispositivo, desrespeito titularidade da ao penal e antecipao do julgamento do mrito do processo. Portanto, j transcorrido
o lapso prescricional previsto para o crime imputado na denncia quando do juzo de admissibilidade da acusao, imperiosa a
extino da punibilidade do agente pela prescrio da pretenso punitiva estatal. Precedentes citados do STF: HC 89.686-SP, DJ
17/8/2007; do STJ: HC 103.763-MG, DJe 16/3/2009. (STJ. RHC 27.628-GO, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 13/11/2012).

EMENDATIO LIBELLI ANTECIPADA: CRTICAS

denncia de mos prprias

necessidade de aditamento

exigncia de contraditrio

circunstncias agravantes

MUTATIO LIBELLI E O PRINCPIO DA INRCIA

Posicionamento garantista

Emendatio, Mutatio e o art. 385, parte final, do CPP

EMENDATIO E MUTATIO LIBELLI EM GRAU RECURSAL:

possibilidade no caso de emendatio e
impossibilidade da mutatio
Smula 453 do STF: No se aplicam segunda instncia o Art. 384 e pargrafo nico do Cdigo de Processo Penal, que
possibilitam dar nova definio jurdica ao fato delituoso, em virtude de circunstncia elementar no contida, explcita ou
implicitamente, na denncia ou queixa.

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STF 2013 - Possibilidade da emendatio libelli em fase recursal

EMENTA RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. ART. 157, 3, DO CP (PRIMEIRA PARTE).
DESCLASSIFICAO PARA O ART. 157, 2, I E II. VIOLAO DO ART. 617 DO CPP. NO OCORRNCIA. EMENDATIO
LIBELLI. DOSIMETRIA DA PENA. PENA-BASE. ATENUANTE RELATIVA CONFISSO ESPONTNEA. REGIME INICIAL DE
CUMPRIMENTO DE PENA. OREM DENEGADA. 1. Estando as majorantes do concurso de pessoas e do emprego de arma de
fogo delimitadas na denncia e na sentena condenatria, e defendendo-se o acusado dos fatos, e no da capitulao jurdica
estabelecida na inicial, no h falar em violao do art. 617 do CPP ou em reformatio in pejus. Viabilidade da emendatio libelli em
segundo grau de jurisdio, desde que respeitados os limites previstos no art. 617 do CPP. Precedentes. 2. A dosimetria da pena
matria sujeita a certa discricionariedade judicial. O Cdigo Penal no estabelece rgidos esquemas matemticos ou regras
absolutamente objetivas para a fixao da pena. Cabe s instncias ordinrias, mais prximas dos fatos e das provas, fixar as
penas. s Cortes Superiores, no exame da dosimetria das penas em grau recursal, compete o controle da legalidade e da
constitucionalidade dos critrios empregados, bem como a correo de eventuais discrepncias, se gritantes ou arbitrrias, nas
fraes de aumento ou diminuio adotadas pelas instncias anteriores. 3. Existncia de vetoriais negativas do art. 59 do Cdigo
Penal autorizadoras da elevao da pena acima do mnimo legal. 4. Reduo da pena pelo Superior Tribunal de Justia, no
tocante atenuante genrica da confisso espontnea, devidamente fundamentada, em patamar razovel e proporcional, diante
das peculiaridades do caso concreto. 5. A pena definitiva de 06 (seis) anos de recluso conjugada com as circunstncias judiciais
do art. 59 do Cdigo Penal, ensejam, na hiptese, a fixao do regime inicial semiaberto, nos termos do art. 33, 2, b, e 3 do
Estatuto Repressivo. 6. Recurso ordinrio a que se nega provimento. (STF. RHC 115654, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma,
julgado em 05/11/2013, acrdo eletrnico DJe-229 DIVULG 20-11-2013 PUBLIC 21-11-2013)

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