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Bases Constitucionales de la Educacin Argentina:

a) Extraer y analizar el /los artculos en los que se hace referencia a la Educacin.


PRIMERA PARTE - Captulo nico: Declaraciones, Derechos y Garantas.
Artculo 5: Cada Provincia Confederada va a dictar su Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de
acuerdo con los principios, de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen
municipal y la educacin primaria gratuita. Cuando se promulgo esta ley solo era obligatoria y gratuita la educacin
primaria, el gobierno deba encargarse de garantizar las condiciones necesarias en las instituciones.
b) Realizar la lectura de la actual constitucin de la nacin argentina y extraer y analizar el/los artculos
referidos a la educacin
Artculo 5Artculo 41- .Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos
naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y
educacin ambientales.
Captulo Cuarto. Atribuciones del Congreso
Artculo 75- Corresponde al Congreso:
17. Garantizar el derecho a una educacin bilinge e intercultural de los pueblos indgenas.
19. Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que aseguren la unidad nacional respetando las
particularidades provinciales y locales; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacin pblica
estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales.
Ttulo Segundo - Gobiernos de provincia
Artculo 125. Las provincias y la ciudad de Buenos Aires deben promover el progreso econmico, el desarrollo
humano, la educacin, la ciencia, el conocimiento y la cultura.
La constitucin de la Nacin Argentina de 1994, en sus artculos hace hincapi en: Asegurar la Educacin Primaria, la
Educacin Ambiental, Educacin Bilinge e Intercultural, adems de sancionar leyes que tengan como una de sus
bases la Educacin, la equidad en la educacin pblica estatal, y que cada provincia promueva entre otras, la
educacin.
c) Sealar diferencias/similitudes que encuentre entre el actual texto y el texto de la confederacin argentina
Ambas constituciones trataron el tema de una educacin primaria gratuita. Pero la reciente constitucin se explayo
ms en la educacin, determinando que tipos de educacin deba impartirse y de que se deban encargar las provincias.
No solo trata, sino que incentiva a promover la educacin en todos los niveles.
Ley 1420
a) Cundo fue sancionada la Ley 1420?
La Ley 1420 de Educacin Comn fue sancionada el 26 de junio de 1884 y promulgada el 8 de julio de 1884,
publicada en Anales de Legislacin Argentina, despus de fuertes debates en el Congreso Nacional y en la prensa.
b) Describa el escenario socio-poltico en el que se sanciono la Ley 1420.
La ley fue sancionada durante el mandato de Julio Argentino Roca en una poca que tena una poblacin analfabeta y
muy heterognea culturalmente debido a las migraciones. Adems el territorio no estaba integrado, exista una
ausencia de Estado y una despreocupacin poltica. Argentina no tena un sistema escolar nico. En 1883 se haba
rechazado un proyecto educativo apoyado por los catlicos e inmediatamente los liberales del Congreso presentaron
una propuesta alternativa la cual dejaba en forma optativa la inclusin de la religin en las escuelas.

c) Que funcin prioriza esta Ley?

favorecer y dirigir el desarrollo moral, intelectual y fsico de todo nio de 6 a 14 aos de edad.
Alfabetizar y homogenizar al ciudadano para que se adapten al modelo de pas que se pretenda.
Conservar las normas de la higiene, rigurosidad y trabajo.

d) Por qu se denomin Ley de Educacin Comn?


Porque la enseanza primaria era gratuita, obligatoria, mixta y laica para todo nio de 6 a 14 aos de edad.
e) Cmo est conformada esta Ley?
Est formada por 82 artculos, divididos en 9 captulos.

Captulo I: Principios generales sobre la enseanza pblica de las escuelas primarias.


Captulo II: Matrcula escolar, registro de asistencia, estadstica de las escuelas y censo de la poblacin escolar.
Captulo III: Personal docente.
Captulo IV: Inspeccin Tcnica y administracin de las escuelas.
Captulo V: Tesoro comn de las escuelas- Fondos escolar permanente.
Captulo VI: Direccin y Administracin de las escuelas pblicas.
Captulo VII: Bibliotecas Populares.
Captulo VIII: Escuelas y Colegios Particulares.
Captulo IX: Disposiciones Complementarias.

f) Qu caractersticas esenciales tiene esta Ley?


Art. 1. Favorecer y dirigir el desarrollo moral, intelectual y fsico de los alumnos.
Art. 2. Debe ser "obligatoria, gratuita, gradual y dada conforme a los preceptos de higiene.
Art. 3. La obligacin escolar le corresponde a los padres, tutores o encargados de los nios.
Art. 6. El contenido mnimo en materias son, lectura y escritura; matemtica, fsica, ciencias naturales,
geografa e historia nacional y universal, dibujo, msica, gimnasia, nociones de higiene y conocimiento de la
Constitucin Nacional.
Art. 8. (956) La enseanza religiosa slo podr ser dada en las escuelas pblicas por los ministros autorizados
de los diferentes cultos, a los nios de su respectiva comunin, y antes o despus de clase.
g) Qu territorios abarco la aplicacin de la Ley?
El Estado nacional limitara su influencia a las escuelas de la Capital, colonias y territorios nacionales y en las
escuelas normales, dejando a los gobiernos provinciales la facultad de dictar sus propias leyes de educacin. Sin
embargo, el gobierno nacional a travs de los subsidios a las escuelas en las provincias tena autoridad para
inspeccionarlas.
Ley 4874 (Ley Linez)
a) Cundo fue sancionada la Ley 4874?
La Ley 4874, tambin llamada Ley Linez es sanciono el 30 de septiembre de 1905.
b) Realiza una sntesis bibliogrfica de su promotor

Naci en Buenos Aires en 1852.


Fue periodista. Fund el peridico El Diario, Colabor en el diario La Tribuna y luego en La Tribuna
Nacional.
Fue diputado nacional, senador y embajador extraordinario ante Italia y Francia.
En sus escritos hablaba mucho sobre el desarrollo de la enseanza para el progreso republicano, a partir de la
educacin pblica y la cultura.
Por medio de la educacin pblica gratuita y obligatoria la integracin y formacin nacional de indgenas,
criollos e hijos de inmigrantes.

c) Describa el escenario socio-poltico en el que se sanciono la ley.


En 1905, la educacin vuelve a ser tema de debate, sectores del gobierno conservador de Manuel Quintana proponen
la posibilidad de impulsar cambios en el sistema educativo. Se viva un clima de descontento social y el Gobierno
utilizaba la violencia y la represin ante cualquier tipo de protesta. El movimiento obrero, integrado en su mayora
por inmigrantes, reclamaba mejores condiciones de vida.
En las ciudades ms importantes del pas se inicia una rebelin cvico-militar contra el Gobierno. En donde se exiga
el fin del fraude electoral y la manipulacin de las elecciones. Los reclamos eran encabezados por la refundada Unin
Cvica Radical. Finalmente, las fuerzas de Quintana logran imponerse acabando con la revuelta. El Gobierno
aprovecha para hostigar a otros sectores que no participan del alzamiento, pero cuestionaban con sus demandas
(vinculadas a ideales europeas) al poder.
Linez junto a los modernistas consideran que sumar al escenario poltico a radicales y socialistas ayudar a
contrarrestar el mal clima que se viva. Considera que los crecientes ndices de analfabetismo, era un impedimento
para el crecimiento del pas. Por eso presenta un proyecto de ley para ampliar el horizonte educativo en el territorio
nacional.
d) Cules fueron los principales rectores de esta ley?

Ampliar el acceso a la educacin mediante la construccin de escuelas en las provincias.


Pretende que se contemple la formacin de los docentes que ensean en dichas escuelas.
Erradicar el analfabetismo.
Racionalizar el gasto pblico.
Argentinizar a los hijos de los inmigrantes.

e) Cmo est conformada esta Ley?


Esta ley est conformada por 6 artculos.
Art 1. El Consejo Nacional de Educacin proceder a establecer directamente en las provincias que lo soliciten escuelas
elementales, infantiles, mixtas y rurales en las que se dar el mnimo de enseanza establecido en el artculo 12 de la ley 1420,
del 8 de julio de 1884. Para determinar la ubicacin de estas escuelas se tendr en cuenta el porcentaje de analfabetos que
resulta de las listas presentadas por las provincias para recibir subvencin escolar.
Art 2. El sueldo que ganarn los directores y maestros de estas escuelas ser de igual categora al que ganan los de los
territorios nacionales.
Art 3. Para gastos internos, sueldos de personal docente y pasaje de los maestros, asgnese la suma de cuarenta mil pesos
moneda nacional mensual.
Para edificacin, alquileres, reparaciones, refacciones, compra de tiles de enseanza y de servicio, asignase la suma de sesenta
mil pesos moneda nacional mensuales.
Art 4. Mientras estos gastos no sean incluidos en la ley general de presupuesto, se pagarn de rentas generales, imputndose a
esta ley.
Art 5. El Consejo Nacional de Educacin presentar al Poder ejecutivo una memoria referente al establecimiento y situacin de
las escuelas creadas por esta ley.
Art 6. Comunquese al Poder Ejecutivo.

f) Qu hechos marcan el ocaso de la misma?


A partir de la Revolucin Libertadora, se multiplican las voces que apoyan un retroceso del Estado en el rea
educativa. Aumenta el nmero de colegios privados y religiosos y las provincias piden mayores controles sobre la
enseanza que se imparte en sus territorios. El Estado debe achicar el gasto pblico, y la educacin es uno de los
sectores ms perjudicados.

Desde 1968 a 1980, el Estado reduce fuertemente las asignaciones al mbito escolar. A travs de leyes, decretos o
transferencias de escuelas a sus jurisdicciones se va destruyendo el sistema educativo estatal. El 14 de abril de 1993,
durante el gobierno de Menem es sancionada la Ley Federal de Educacin.
Ley 1597 (Ley Avellaneda)
a) Cundo fue sancionada la Ley 1597?
La Ley 1597, tambin llamada Ley Avellaneda se sanciono el 21 de junio de 1885.
b) Describa el escenario socio-poltico en el que se sanciono la ley.
Durante las ltimas dcadas del siglo XIX y principios del siglo XX, la Argentina entra en el campo de influencia de
la ciencia moderna y los desarrollos tecnolgicos. Es el periodo en el que la cultura cientfica extiende sus dominios
a sectores muy amplios de la poblacin urbana del pas. Se promociona principalmente en las universidades, la
actividad cientfica y el apoyo a las actividades de modernizacin tecnolgica, relacionadas con el desarrollo
econmico.
La Republica Conservadora se debata entre la modernizacin de la sociedad y el mantenimiento de estructuras
econmicas y polticas, que beneficiaban a una elite oligrquica a nivel nacional.
En respuesta al sostenido crecimiento que experimentaron las universidades en Argentina entre 1870 y 1880, donde se
incorporaron las carreras de ciencias exactas, fsicas y naturales, medicina, farmacia, obstetricia, odontologa,
agrimensura e ingeniera civil, se promulg la Ley Avellaneda.
c) Cules fueron los principales rectores de esta ley?

Introduca los principios de autonoma universitaria,


La eleccin de autoridades por parte de la comunidad universitaria.
La formacin de una asamblea universitaria y de un consejo superior.

d) Cmo est conformada esta Ley?


Esta ley est conformada por 4 artculos.
Art. 1. El Poder Ejecutivo ordenar que los Consejos Superiores de las Universidades de Crdoba y de Buenos Aires, dicten sus
estatutos en cada una de estas Universidades, subordinndose a las reglas siguientes:
1-La Universidad se compondr de un rector, elegido por la Asamblea Universitaria, el cual durar cuatro aos, pudiendo ser
reelecto; de un Consejo Superior y de las Facultades que actualmente funcionan, o que fuesen creadas por leyes posteriores. La
Asamblea Universitaria es formada por los miembros de todas las Facultades.
2-El Rector es el representante de la Universidad; preside las sesiones de las Asambleas y del Consejo; y ejecuta sus
resoluciones. Corresponde asimismo al Rector el puesto de honor en todos aquellos actos de solemnidad que las Facultades
celebren.
3-El Consejo Superior se compone del Rector, de los decanos de las Facultades y de dos delegados que stas nombren. Resuelve
en la ltima instancia las cuestiones contenciosas que hayan fallado las facultades, fija los derechos universitarios con la
aprobacin del Ministerio de Instruccin Pblica, y dicta los reglamentos que sean convenientes y necesarios para el rgimen
comn de los estudios y disciplina general de los establecimientos universitarios.
4-Cada Facultad ejercer la jurisdiccin poltica y disciplinaria dentro de sus institutos respectivos, proyectar los planes de
estudios y dar los certificados de exmenes en virtud de los cuales la Universidad expedir exclusivamente los diplomas de sus
respectivas profesiones cientficas, aprobar o reformar los programas de estudios presentados por los profesores, dispondr de
los fondos universitarios que le hayan sido designados para sus gastos, rindiendo una cuenta anual al Consejo Superior, y fijar
las condiciones de admisibilidad para los estudiantes que ingresen en sus aulas.
5-En la composicin de las Facultades entrar por lo menos una tercera parte de los profesores que dirigen sus aulas
correspondiendo a la facultad respectiva el nombramiento de todos los miembros titulares. Todas las Facultades tendrn un
nmero igual de miembros que no podr exceder de quince.

6-Las ctedras vacantes sern llenadas en la forma siguiente: la Facultad respectiva votar una terna de candidatos que ser
pasada al Consejo Superior, y si este la aprobase ser elevada al Poder Ejecutivo quien designara de ella el profesor que deba
ocupar la ctedra.
7-Los derechos universitarios que se perciban, constituirn el "fondo universitario", con excepcin de la parte que el Consejo
Superior asigne, con la aprobacin del Ministerio para sus gastos y para los de las Facultades. Anualmente se dar cuenta al
Congreso de la existencia e inversin de los fondos.
Art. 2. Los Estatutos dictados por los Consejos Superiores con arreglo a las bases anteriores sern sometidos a la aprobacin
del Poder Ejecutivo.
Art. 3. La designacin de los profesores se har por el Poder Ejecutivo, a propuesta de las Facultades respectivas.
Art. 4. Comunquese, etctera.

Reforma Universitaria de 1918


a) Cules fueron los hechos que marcan el inicio de la reforma?
En Argentina solo existan 3 universidades nacionales (Crdoba, Buenos Aires y La Plata) y el nmero de estudiantes
que asistan a ellas haba crecido de 3.000 a 14.000 entre los aos 1900 y 1918, en su mayora eran hijos de
inmigrantes de los sectores medios de la sociedad, los cuales pasaron a formar el movimiento reformista.
Comenzaron a crearse centros de estudiantes, los cuales protestaron contra las exigencias de asistir a clases y por la
deficiente organizacin del Hospital de Clnicas. Se fundan entonces las Federaciones Universitarias.
Se intervino a la Universidad de Crdoba, y se realizaron las primeras reformas, pero la manipulacin de la eleccin
del nuevo rector por los grupos tradicionales agudiza el conflicto. Los estudiantes declaran la huelga, ocupan la sede
de la universidad, solicitan una nueva intervencin y definen sus aspiraciones.
El 15 de junio, la eleccin de Antonio Nores (perteneciente a la lgica catlica) como rector de la Universidad
Nacional de Crdoba fue el detonante del estallido. Los estudiantes ocuparon el Saln de Grados y exigieron el
gobierno tripartito de la universidad (representacin de estudiantes, docentes y graduados) el llamado a concurso para
ocupar los cargos docentes y el fin de la influencia clerical en las aulas.
El 23 de junio, el socialista Alfredo Palacios viaj a Crdoba y encabez una manifestacin de alrededor de 10.000
personas. La FUC (Federacin Universitaria de Crdoba), dio muestras de una importante capacidad de movilizacin.
A pesar de que la universidad fue clausurada, el 9 de septiembre los estudiantes la "tomaron'' hasta que fueron
desalojados por el ejrcito y la polica.
b) Describa el escenario socio poltico en el que se desarroll la misma.
Mientras en Europa se desarrolla la 1 Guerra Mundial, en 1916 Hiplito Irigoyen asume en Argentina la Presidencia
de la Nacin. Un ao ms tarde, en octubre de 1917, estalla la Revolucin Rusa y cae el rgimen zarista. La quiebra de
ideales y el acceso del radicalismo al gobierno a travs del voto universal, fueron los primeros hechos que motivaron
el movimiento estudiantil.
La Universidad de Crdoba, la ms antigua del pas, fundada en 1613 fue durante varios siglos el principal centro de
seleccin de las lites gobernantes locales: suministraba gobernadores, ministros y funcionarios. Era una universidad
influida por la Iglesia Catlica y por un grupo de familias aristocrticas, cuyos apellidos se repetan en la titularidad de
las ctedras a travs de generaciones.
En un clima marcado por el escolasticismo (para el cual, todas las ciencias eran tributarias de la teologa), todo planteo
social, educativo o pedaggico renovador era cuestionado por las autoridades.
En 1918, los estudiantes cordobeses decidieron poner punto final a una atmsfera intelectual que perciban como
asfixiante. Dos factores coincidan para favorecer su movilizacin. En primer lugar, un contexto internacional en el
que los ecos de la revolucin mexicana y la Revolucin Rusa parecan abrir las puertas a cambios sociales profundos.
En segundo lugar, la presencia de estudiantes descendientes de inmigrantes chocaba con la hbito social que
reproduca la universidad.

c) Cules fueron los principales rectores de la reforma?

Cogobierno estudiantil
Autonoma universitaria
Docencia libre
Libertad de ctedra
Concursos con jurados con participacin estudiantil
Investigacin como funcin de la universidad
Extensin universitaria y compromiso con la sociedad

d) Quienes firmaron el Manifiesto Liminar?

Enrique F. Barros
Horacio Valds
Ismael C. Bordabehere, presidente.
Gurmensindo Sayago
Alfredo Castellanos
Luis M. Mndez
Jorge L. Bazante
Ceferino Garzn Maceda
Julio Molina
Carlos Surez Pinto
Emilio R. Biagosch
Angel J. Nigro
Natalio J. Saibene
Antonio Medina Allende
Ernesto Garzn.

e) Realice una resea bibliogrfica del santiagueo firmante del texto.


GUMERSINDO SAYAGO: Naci en Santiago del Estero el 10 de diciembre de 1893 y falleci en 1959, hijo del ex
diputado provincial y profesor del Colegio Nacional de Santiago del Estero D. Gumersindo Sayago y de doa Rosario
Gallardo.
Una vez terminada su formacin escolar y secundaria se traslad a Bs. As. Para iniciar sus estudios de medicina,
durante su vida en la capital vivi muy pobre. Debi trabajar y lo hizo en la farmacia del Hospital Fernndez. Se
distingui enseguida como alumno brillante, pero enferm de tuberculosis y viajo a las sierras de Crdoba para
curarse.
Una vez mejorado, se dirigi a Crdoba ingresando en la Facultad de Medicina donde tambin se destac por el brillo
de su inteligencia. En esa poca fue delegado por la Federacin Universitaria de Crdoba al Primer Congreso
Nacional de Estudiantes Universitarios.
Veinte aos ms tarde, al inaugurar su ctedra de tisiologa, desarroll el tema social de la tuberculosis con gran
extensin. Por sus clasificaciones fue entonces practicante del Hospital Nacional de Clnicas y obtuvo su ttulo de
doctor en medicina el 16 de abril de 1919. Trabaj durante los aos 1919 al 21, como mdico del Dispensario de
Tuberculosis Transito Cceres de Allende y al mismo tiempo inici su actividad docente como adscripto a la ctedra
de clnica epidemiolgica.
Transit una intensa vida mdica, ocup diversos cargos y obtuvo numerosos honores dispensados por instituciones
mdicas, nacionales y mundiales. Su humanidad lo llev a estudiar e interesarse por todos los problemas que ataen al
hombre, como la libertad, el arte, su tierra santiaguea, el trabajo, la paz, el panamericanismo y en definitiva, la vida.

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