A alfabetizao como poltica do(s)

sentido(s)

Fbio Ramos Barbosa Filho (UNICAMP)

Resumo: Este artigo busca, a partir da anlise de enunciados do programa TOPA Todos pela alfabetizao
do Governo do Estado da Bahia, compreender a produo do sujeito alfabetizado como um efeito especfico
da articulao do sujeito com os sentidos oficiais necessrios para a identificao com o Estado capitalista e,
consequentemente, para a reproduo dessa forma histrica. Essa relao, que se d atravs da inscrio
formal do sujeito na escrita, aparece como forma privilegiada na constituio do cidado pelo simblico e
pela gesto dos sentidos numa conjuntura especfica.
Palavras chave: Alfabetizao; Estado; sujeito; poltico.
Rsum: Cet article vise, partir de l'analyse des noncs du programme TOPA Todos pela alfabetizao,
du Gouvernement de l'tat de Bahia, comprendre la production d'un sujet alphabtis comme un effet
spcifique de l'articulation du sujet avec les sens officiels ncessaires l'identification avec l'Etat capitaliste
et, par consequnt, pour la reproduction de cette forme historique. Cette relation, qui a lieu grce
l'inclusion formelle du sujet dans lcrit, apparat comme une forme privilgi dans la constitution du
citoyen par le symbolique et la gestion du sens dans une conjoncture spcifique.
Mots-cls: Alphabtisation; Etat; sujet; politique.

Introduo

No mais o choque de dois mundos, separados pela

barreira das lnguas, mas um confronto estratgico
em um s mundo, no terreno de uma s lngua,
tendencialmente Una e Indivisvel, como a
Repblica.
Michel Pcheux

Em meados de 2007, durante uma conversa na Universidade Federal da Bahia a

respeito do Programa TOPA Todos pela alfabetizao1, ouvi de uma colega uma
afirmao que me chamou bastante ateno: Todo mundo tem direito lngua, disse ela,
rebatendo algumas crticas que eu e outros colegas havamos feito a respeito do projeto de
alfabetizao de jovens e adultos promovido pelo governo do Estado da Bahia. Lembro
que logo que escutei essa fala, com todo o seu peso, assertividade e nfase de evidncia

http://www.sec.ba.gov.br/topa/topa.html

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absoluta, fui remetido para duas direes: em primeiro lugar, a transparncia de um

suposto todos, amparado por esse todo mundo2 diante da obviedade da ideia de que h
direitos e que o direito lngua um deles; em segundo lugar, o sentido de direito lngua
como direito alfabetizao. Meu espanto no era espontneo poca e, agora, muito
menos, j que me situo em uma perspectiva terica, que compreende que a questo da
lngua afetada pela relao do sujeito com o estado e as polticas gerais de um pas
manifestam essa relao (GUIMARES; ORLANDI, 1996, p. 13).
Parto, ento, desse enunciado provocador como mote para analisar a proposta do
TOPA enquanto uma proposta de poltica pblica (educacional, de alfabetizao): gestos
oficiais (legtimos), que se instituem tanto como instrumentos importantes no sentido de
amenizar as desigualdades originadas do mercado (PFEIFFER, 2010, p. 86) em uma
sociedade urbana pautada pela escrita (ibidem, p.85), quanto como formas de assegurar a
plena identificao do sujeito com o Estado, suturando a equivocidade da lngua por meio
da gesto dos sentidos3.
Antecipo que no vou pensar essa questo do ponto de vista pedaggico,
subscrevendo as polticas pblicas de ensino problemtica generalista da educao que,
em minha opinio, satura o funcionamento do discurso poltico (e do aparelho jurdico) no
discurso educacional (no aparelho escolar). Quero pensar essa prtica especfica a partir
do campo de investigaes/problemticas da Histria das Ideias Lingusticas (HIL),
partindo do pressuposto que falar da histria das ideias lingusticas no Brasil tratar da
constituio de um saber lingustico (metalingustico) nas condies prprias da histria
brasileira (GUIMARES; ORLANDI, 1996, p. 9), pensando a alfabetizao enquanto um
movimento de identificao que, numa conjuntura determinada (a da forma poltica do
Estado capitalista), funciona como um modo especfico de subjetivao: a constituio de
um sujeito letrado que significa e se significa pela escrita. Pensar a poltica de
alfabetizao a partir da singularidade da HIL permite que desloquemos tanto a noo de
histria como cronologia (fazendo intervir as condies de produo do saber sobre a
2

Esse todo mundo me remete imediatamente conceituao feita por Pcheux (2009) do processo de
interpelao-identificao que produz o sujeito no lugar deixado vazio: aquele que..., isto , X, o qidam
que se achar a; e isso sob diversas formas, impostas pelas relaes sociais jurdico-ideolgicas
(PCHEUX, 2009, p. 145). Essa generalizao/universalizao que marca a forma- sujeito (de direito)
um efeito ideolgico que constitui o discurso da cidadania e da comunidade de iguais, apagando as
diferenas pelo imperativo jurdico da pessoa, e garantindo a coeso social pelas instituies oficiais do
Estado.
3
Ou gesto do equvoco, visto que o prprio do discurso oficial contornar justamente o perigo do sentido
que escapa aos processos normativos. O que chamo aqui de discurso oficial se aproxima do que Michel
Pcheux (2011) denomina lngua de Estado e que consiste em uma srie de estratgias de discurso
obstinada em evacuar qualquer contradio (PCHEUX, 2011, p. 86).
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lngua) quanto a de lingustica como cincia do sistema (ao pensarmos a lngua enquanto
sistema equvoco, atravessado pela histria e pelo poltico, e as lnguas enquanto
heterogeneidade, expondo a unidade como efeito ideolgico).
Tendo esse recorte como ponto de partida, busco pensar a prtica de alfabetizao
(e, neste caso especfico, o da alfabetizao de jovens e adultos), tomando o funcionamento
das polticas pblicas enquanto medidas poltico-administrativas assentadas no jurdico:
ressalto aqui a compreenso de que o capitalismo, como sistema social, no apenas um
fato econmico: tambm um fato jurdico e um fato poltico (MOREIRA, 1973, p. 1112). Destaco, pois, a nfase atribuda ao aparelho jurdico como aparelho fundamental,
enquanto instncia preponderante na reproduo do modo de produo capitalista que
funciona (se reproduz) assentado em uma concepo jurdica de mundo (ENGELS;
KAUTSKY, 2012) baseada em um regime de saturao/sutura, onde nada pode ficar fora
do cmputo normativo. esse movimento que institui o dever ser do Direito, o mundo
das leis que , no fim das contas, o que define a concepo imaginria (ideolgica) do
aparelho jurdico enquanto sistema de normas que regem a coletividade, visando o bem
comum.
Parto ento do enunciado todo mundo tem direito lngua para iniciar uma
anlise de recortes de trechos da apresentao do Programa TOPA extrados do site oficial
do governo do Estado da Bahia, e de pequenos trechos de depoimentos de alunos que
foram alfabetizados pelo TOPA4. Antes, porm, vou empreender uma breve considerao a
respeito do funcionamento do aparelho jurdico enquanto elemento estruturante das
polticas pblicas no Estado capitalista para que a relao entre polticas de alfabetizao e
o aparelho jurdico no seja tratada no mbito da complementaridade, mas da prpria
constitutividade do modo de produo capitalista e, principalmente, da sua reproduo.
1. Uma concepo jurdica de mundo: A instituio do sujeito de direito
Conforme antecipei logo acima, Engels e Kautsky (2012) cunham a expresso
concepo jurdica de mundo para definir o sustentculo do modo de produo
capitalista e, sobretudo, para apontar a diferena fundamental entre o capitalismo e o modo
de produo feudal, que se amparava em uma concepo religiosa de mundo. Convm
afirmar que, para o marxismo, todas as representaes dos homens jurdicas, polticas,
filosficas, religiosas etc. derivam, em ltima instncia, de suas condies econmicas de

Todos os recortes aqui utilizados podem ser encontrados no site oficial do Programa:
http://www.sec.ba.gov.br/topa/

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vida, de seu modo de produzir e trocar os produtos (ibidem, p. 21) sendo o prprio direito
um instrumento que regulamenta a troca e circulao das mercadorias (e da fora de
trabalho) atravs dos contratos e da prescrio legal.
Mas o que isso tem a ver com poltica educacional e alfabetizao? Tudo, visto que
justamente a partir da considerao da pessoa como sujeito de direito que a noo
jurdica de cidado radicaliza a identificao do sujeito (indivduo) com o Sujeito (Estado),
sendo essa identificao indispensvel para a reproduo do modo de produo dominante.
Ao conceber a noo de sujeito de direito como noo fundamental para caracterizar o
funcionamento da prtica jurdica, Bernard Edelman (1976), retomando Louis Althusser,
afirma que a categoria de sujeito aparece com o surgimento da ideologia jurdica, que
institui o homem, por natureza, enquanto sujeito de direito. Para descrever esse modo de
funcionamento do direito, Edelman comenta dois trechos de manuais de Direito Civil (um
deles afirma que o direito comea na pessoa) e aponta que, para o direito (ou seja, para a
ideologia jurdica), a pessoa humana juridicamente constituda em sujeito de direito, em
sempre-j sujeito independentemente da sua vontade (EDELMAN, 1976, p. 28). A
partir de uma caracterizao preliminar do sujeito de direito, o autor chega noo jurdica
de liberdade como a capacidade jurdica de se pertencer a si mesmo, isto , de ser
proprietrio de si (por essncia) onde a liberdade de adquirir a consequncia jurdica da
livre propriedade de si prprio (ibidem, p. 29).
O filsofo segue afirmando que a ideologia jurdica denuncia-se delineando o seu
ato de nascimento, pois o seu ato de nascimento o postular que o homem
naturalmente um sujeito de direito, isto , um proprietrio em potncia, visto que de sua
essncia apropriar-se da natureza (ibidem, p. 25). A partir de ento a ideologia jurdica
empreende o discurso da apropriao privada, onde a liberdade humana definida
justamente a partir da apropriao (privada) de qualquer objeto em que a propriedade
uma determinao do sujeito (Hegel). nesse sentido que proponho conceber as polticas
pblicas de alfabetizao como instrumentos nos quais a lngua, a partir de um jogo
metonmico, se converte em um objeto a ser apreendido pelo gesto da alfabetizao cujo
acesso (ou cujo direito, visto que todos tm direito lngua) assegurado pelo Estado.
, principalmente, a filosofia idealista que vai sustentar esse tipo de relao, ao afirmar que
A pessoa tem o direito de colocar a sua vontade numa qualquer coisa que
ento se torna prpria e recebe como fim substancial (que ela no tem em
si mesma), como destino e como alma, a minha vontade. o direito de
apropriao do homem sobre todas as coisas (HEGEL apud EDELMAN,
1976, p. 25)

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A norma jurdica (a instituio, enquanto dever do Estado, das polticas de

alfabetizao) se d como uma relao entre o direito e os sujeitos de direito, e que a
existncia de um Sujeito (que o que faz o direito, isto , o Estado) que d coerncia e
unidade norma de direito, que s tem existncia pela mediao dos sujeitos de direito
(EDELMAN, 1976, p. 34), em um quadro em que a sujeio do sujeito de direito ao
Sujeito permite-lhe simultaneamente legitimar o seu poder fora de si, e operar o regresso
ao poder (Idem, p. 34), ou seja, ser sujeito de direito encarnar o modo legtimo de agir
enquanto pessoa no Estado (neste caso, o Sujeito, por ser a forma-material, a instncia que
sustenta e sustentada a/pela ideologia jurdica). Como se o sujeito fosse um apndice
do Estado e o Estado um apndice do sujeito. O filsofo continua afirmando que
a dupla estrutura especular da ideologia isto , esta estrutura de espelho
duplo, assegura o funcionamento da ideologia jurdica de um lado, o
sujeito de direito existe em nome do direito, isto , o Direito d-lhe o seu
poder; ainda melhor: ele d ao direito o poder de lhe dar um poder; por
outro lado, o poder que ele deu ao direito regressa a ele: o poder do
direito no seno o poder dos sujeitos de direito: o Sujeito reconhece-se
a si prprio nos sujeitos (Idem, 1976, p. 35)

Esta uma outra maneira de desenhar o funcionamento da ideologia (ou dos

aparelhos de estado): no na diviso entre Estado e sociedade civil, mas pensando o Estado
enquanto constitutividade ideolgica que institui o indivduo enquanto apndice dos seus
aparelhos atravs da forma-sujeito de direito.
Diante dessas consideraes, penso que o direito lngua (e sobretudo o direito
alfabetizao) intervm como um dos efeitos do juridismo (LAGAZZI, 1988), que
pressupe uma sobredeterminao da ideologia jurdico-moral no saber ordinrio, sendo
que o direito apresenta esta dupla funo necessria, por um lado, tornar eficaz as relaes
de produo, por outro, refletir concretamente e sancionar as idias que os homens fazem
das relaes sociais (EDELMAN, 1976, p. 17). Acredito, ento, que as polticas de lngua
para alm de uma gesto do plurilinguismo (ou da multiplicidade de lnguas) como prope
Calvet (2007), empreende um movimento de gesto dos sentidos como modo de inserir o
funcionamento e a circulao dos sentidos no quadro formal, estabilizado do Estado, para
que nada fique do lado de fora e a sua unidade seja absoluta. lngua do Estado que a
alfabetizao se reporta, ou melhor, escrita do Estado: em um mundo codificado pela lei,
preciso que os sujeitos estejam aptos a reconhecer o cdigo que determina a sua prpria
condio de humanidade, de existncia efetiva. Suponho, ento, que empreender uma
poltica de alfabetizao significa um movimento do Estado no intuito de trazer os sentidos

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para dentro do espao da legalidade e da legitimidade a partir da noo (jurdica) de

cidadania.
Essa uma forma de conceber as polticas de alfabetizao contrria ao lugar
comum que sustenta, a partir do discurso da emancipao humana, o lema alfabetizar
libertar. Diremos que, talvez, o sujeito que est formalmente5 fora da letra oficial (ou seja,
do sentido oficial), , potencialmente, apto a entender errado a objetividade plena da
formalidade estatal, e ser um ponto de resistncia aos princpios da ideologia jurdicomoral que sustenta o modo de produo capitalista, conforme aponta Pcheux (1990). A
potencialidade do analfabetismo enquanto lugar de resistncia , talvez, um ponto pleno
da ao incisiva do Estado frente gesto do equvoco. Como apontou Pcheux, no
repetir as litanias ou repeti-las de modo errneo, [...] deslocar as regras da sintaxe e
desestruturar o lxico jogando com as palavras (PCHEUX, 1990, p. 17) so formas de
resistncia que quebram o ritual e destituem a questo do sentido do estatuto lgico para
permitir uma abertura, um lugar para o possvel, para o ato falho, para o absurdo e para a
contradio: espaos onde o lapso pode tornar-se discurso de rebelio.
2. Alfabetizao e cidadania
A ideia de alfabetizao toca tambm a noo de identidade, compreendida como
um movimento na histria (ORLANDI, 2002, p. 216), e que, por sua vez, est
intimamente associada aos procedimentos e documentos oficiais de identificao (RG,
CPF, passaporte...), que instituem a legitimidade da existncia da pessoa frente ao Estado6,
de modo que a realidade da pessoa seja concentrada num nico papel, surgindo assim a
identidade como um dado extremamente simples e controlvel (KAUFMANN, 2004, p.
21). Aqui, seguimos a concepo de Silva (2000), para quem a
alfabetizao entendida como um rito de passagem do sujeito j-falante
para um novo espao-tempo de produo de linguagem que, embora
referido necessariamente a uma lngua falada, possui sua estrutura e
funcionamento discursivo prprio. Trata-se de uma prtica em que o
sujeito apropria-se - ou no - de um objeto histrico e simblico a
escrita alfabtica - para exercer as funes de leitor e de autor em meio a
textualidade j existente, que organiza e administra uma sociedade dada,
5

Enfatizo o formalmente, pois o funcionamento do Estado atravs dos seus aparelhos marcado pela
obsesso da onipresena atravs do funcionamento da ideologia do modo que o concebemos.
6
A relao entre o nome (o gesto de identificao no Estado) e a escrita patente, por exemplo, nas
campanhas institucionais, que marcam o gesto de nomear (com todas as implicaes jurdicas que essa
medida acarreta) como o gesto por excelncia da inscrio do sujeito na sociedade. Lembro de uma
propaganda da UNICEF cuja cano dizia: Eu tenho um nome/ e quem no tem/ sem documentos eu no
sou ningum/ eu sou Maria/ eu sou Joo/ com certido de nascimento/ sou cidado. Vdeo disponvel em:
http://www.youtube.com/watch?v=V1sEUHm-3AM
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ao construir as suas instituies atravs de processos discursivos prprios

(SILVA, 2000, p. 1)

A poltica de alfabetizao intervm, neste caso, como uma forte arma de inscrio
do sujeito no discurso da legalidade, como reforo da identificao do sujeito com a ideia
de cidado (ou seja, sujeito de direito). Existir para o Estado, enquanto cidado, toma a
forma emprica de assinar o nome: gesto que significa tal como um (re)nascimento7.
(Re)nascimento pela escrita que marca uma relao distinta do sujeito com o simblico e
com o discurso oficial. Assinar se torna um instrumento que facilita as relaes oficiais
com o Estado A gente vai fazer um documento chega l, o dedo [...] agora, ou bem
feito ou mal feito, agora caneta (Josefa Alves) e subscreve a existncia do sujeito a
uma identificao diferenciada com as instituies formais.
Enquanto Calvet define a poltica lingustica como uma determinao das grandes
decises referentes s relaes entre as lnguas e a sociedade (CALVET, 2007, p. 11)
direi aqui, pensando, especificamente, a poltica de alfabetizao, que ela uma
interveno dos aparelhos formais do Estado nos assuntos referentes circulao da lngua
em certa formao social. Especifico, porm, que pensar as polticas de alfabetizao de
um ponto de vista discursivo implica levar em considerao a lngua na sua diviso
poltica, cujos sentidos esto sempre em um movimento litigioso, e os movimentos de
organizao e gesto funcionam como gestos de ordenamento dos sentidos (inclusive dos
sentidos de lngua), justamente porque a Lngua a Cincia e a Poltica estabelecem entre
si relaes profundas e definidoras na constituio dos sujeitos e da forma da sociedade
(GUIMARES; ORLANDI, 1996, p. 13). Retomo, novamente, a noo de Calvet, para
quem a poltica lingustica tambm uma forma de gesto do plurilinguismo (CALVET,
2007). Diremos que ela , antes de tudo, uma gesto da polissemia8, uma conteno da
potencialidade litigiosa da lngua funcionando em uma sociedade de classes.
Assento as minhas consideraes preliminares9 nos recortes que selecionei para
que a relao esteja visvel no material de anlise.

Seria interessante pensar tambm como seriam essas relaes em outra temporalidade, numa conjuntura
econmica e poltica inteiramente diversa. No sculo XIX, por exemplo, onde ainda no temos no Brasil
um Estado capitalista pleno e onde a relao de uma ex-colnia com a lngua, com as lnguas e com
outras formas especfica das relaes sociais se chocam com a dinmica das (trans)formaes sociais em
curso na construo do discurso da unidade nacional.
8
E aqui penso na polissemia como um litgio semntico no qual est investido o significante na relao entre
lngua e formao social. Procurei iniciar um debate a respeito dessa categoria em Barbosa Filho, 2012.
9
Preliminares em termos: o mtodo discursivo pendular e o movimento entre descrio e interpretao no
permite que haja um antes e depois da anlise. Todo o processo faz parte do procedimento analtico. Para
que eu pudesse dizer o que disse antes de expor os recortes, foi preciso montar um corpus e entrar em
contato com as questes propostas a partir desse movimento.
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Fbio Ramos Barbosa Filho

Essa imagem, que , praticamente, a manchete do site oficial do Programa,

sintomtica da relao que eu busquei apresentar, anteriormente, entre cidadania e
alfabetizao, e constri a figura do cidado como um porta voz que, como disse Michel
Pcheux, chama para si a questo do Estado10. Existe uma determinao responsabilidade
do cidado Quando todo mundo TOPA a mudana comea a acontecer , instituindo a
figura do cidado participativo como elemento modificador da sociedade a partir da
memria dos deveres (fundamento do sujeito de direito). Essa relao se torna ainda mais
interessante devido a ambiguidade do significante TOPA que aponta para o verbo topar se
engajar, aceitar, colaborar, para a prpria alfabetizao (quando todo mundo
alfabetizado a mudana comea a acontecer) e para o programa do Estado e que d
abertura para uma parfrase do tipo quando todo mundo colabora (com o Estado) a
mudana comea a acontecer, o que nos mostra que com pessoas alfabetizadas e
socialmente participativas que a mudana acontece. a radicalizao da figura do cidado
alfabetizado, solidrio e socialmente participativo que colabora com o funcionamento do
Estado, ou seja, com a sua reproduo. Esse processo de chamamento (de interpelao
mesmo) ao cidado constitutivo da relao entre sujeito e Estado. Vale lembrar que o
indivduo sempre j sujeito e Althusser faz questo de apontar que a separao entre
indivduo e sujeito s empregada por um efeito de contraste. Ainda conforme o autor,
sendo a estrutura formal de toda ideologia sempre idntica (ALTHUSSER, 1985, p. 99),
a ideologia de jurdico-poltica dirige-se ao indivduo sob a forma do Estado, chamando-o
a fazer parte de uma forma dupla: a) fazer a parte que lhe cabe (ser participativo) b) fazer
parte, efetivamente, por parte de uma identificao particular com a oficialidade do
sentido.
Gostaria de ressaltar que ao falar de Estado no falo de um poder pblico
impessoal11, mas de um aparato constitudo na e pela luta de classes, relativamente
autnomo base econmica e necessrio reproduo do modo de produo capitalista12.
10

Pcheux, 1990.
Essa formulao crtica de Pachukanis, 1972.
12
No h, aqui, espao e nem pertinncia para desenvolver aqui uma teorizao detalhada a respeito do
Estado. Portanto, deixo como referncia o trabalho de Saes (1998) a respeito do conceito de Estado
burgus e que engloba muitas das questes sobre o funcionamento do Estado aqui neste texto, em especial
11

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e justamente por isso que preciso compreender na dinmica das prprias relaes
capitalistas a razo de ser estrutural do Estado (MASCARO, 2013, p. 19), sendo ele
diretamente implicado na reproduo das relaes sociais (de produo), funcionando
como uma instncia que, fundamentalmente, (re)produz sujeitos e discursividades. Essa
estrutura jurdico-poltica, sendo histrica, tem com a conjuntura (e aqui falo
explicitamente da conjuntura nacional) relaes distintas ao longo da histria. Na era
Vargas, por exemplo, a necessidade de coibir o ensino de lnguas estrangeiras a partir de
um aparato educacional nacionalista uma demanda do poder poltico para instituir a
efetividade da unidade nacional numa conjuntura especfica13. por isso que faz sentido,
contemporaneamente, o apelo do Estado s instituies privadas e cidadania (nesse caso
significada como participao poltica). Isso, de forma alguma, representa um
enfraquecimento do Estado enquanto aparato de classe, mas uma relao especfica do
econmico com o poltico que diz respeito produo de duas formas determinadas de
subjetivao: o sujeito de direito e a fora de trabalho, ou seja, o cidado e o trabalhador.
Essa relao ainda mais explorada no decorrer da apresentao do programa.
Vejamos o prximo recorte:

Curioso notar que, j na primeira frase, na chamada do texto, h a presena de uma

orao negativa No basta ensinar a ler e escrever , onde eu vejo uma possvel relao
parafrstica entre ler e escrever e alfabetizar que me permite ler esse enunciado como
No basta alfabetizar, embora o programa seja um programa de alfabetizao. A entram,
de modo mais incisivo, as determinaes exteriores ao puro trabalho com a lngua e a
constituio de um cidado participativo comea a ser construda. Digo isso pois o
funcionamento das oraes negativas implica a existncia presumida de uma orao
afirmativa Basta ensinar a ler e escrever que figura como uma discursividade
possvel, sustentada no carter instrumental da alfabetizao. No espao vazio da
demanda social No basta alfabetizar, preciso... , o Estado insere a noo de

a respeito da correspondncia que o autor, com base em Poulantzas, estabelece entre as relaes de
produo e o Estado.
13
Orlandi, 2005.
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cidadania: No basta alfabetizar, preciso respeitar o direito cidadania

circunscrevendo a problemtica da alfabetizao a uma demanda do prprio Estado:
produzir cidados identificados com a oficialidade do dizer formal, dos sentidos do Estado
em sua configurao precisa, normatizada, para que no haja enganos, falhas, equvocos.
Essas relaes se expressam de forma privilegiada quando o Estado se prope a
determinar a funo social da alfabetizao. Essa funo social se divide em duas partes: 1)
melhoria dos indicadores sociais e 2) incluso social.

Frente pergunta retrica (que poderia abrir um espao para outras respostas, um
retorno do pr-construdo no espao da elipse) o Estado diz: Alfabetizar importante para
melhorar os indicadores sociais, ou seja, mudana quanto todo mundo topa que a
mudana acontece de verdade , neste caso, significa melhoria nos indicadores sociais.
Mas a melhoria nos indicadores reduo do analfabetismo e pobreza tambm
direciona o sentido de alfabetizao para a promoo da capacidade de trabalho e de
produtividade dos alfabetizados, caracterizao que passa, praticamente, despercebida na
definio do programa mas aparece na associao mecnica entre alfabetizao e melhoria
de indicadores sociais. Esse recorte me fez lembrar a anlise de Pierre Achard14 a respeito
da palavra crescimento no discurso da economia poltica. O autor parte do recorte Neste
momento, o crescimento da economia da ordem de 0,5%, para compreender o
funcionamento das parfrases evocadas por esse implcito (por exemplo, a economia
pode ser medida) e afirma que elas repousam no sobre um consenso (contido numa
suposta memria coletiva), mas num jogo de fora sem matriz que pe em cena a
dialtica entre repetio e regularizao (ACHARD, 2007, p. 15). Ele afirma ento que o
implcito trabalha
[...] sobre a base de um imaginrio que o representa como memorizado,
enquanto cada discurso, ao pressup-lo, vai fazer apelo a sua
(re)construo, sob a restrio no vazio de que eles respeitem as formas
que permitam a sua insero por parfrase (ACHARD, 2007, p. 13)

Proponho pensar essas observaes de Achard ao lado do que Michel Pcheux

denomina primado da metfora sobre o sentido (PCHEUX, 2009, p. 277) e que, no
nosso recorte, permite o retorno da parfrase A alfabetizao, que melhora os indicadores
sociais... por meio do efeito de sustentao enquanto uma evocao lateral daquilo que
14

Achard, 2007.
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31

se sabe a partir de outro lugar (Idem, p. 101). Em termos do funcionamento histrico

dessa discursividade podemos pensar tambm nessa melhoria dos indicadores sociais
como o espao lgico, semanticamente estabilizado onde as relaes sociais podem ser
medidas, quantificadas, tal como o espao da luta poltica analisada por Pcheux15 frente
questo da prtica eleitoral. Aqui podemos ver que h implcita a possibilidade de medir os
indicadores sociais e outra, de que possvel uma equivalncia mecnica entre a
alfabetizao (que aqui determinada por um sentido especfico de qualificao) e a
melhoria dos indicadores sociais no campo das evidncias lgico-prticas (PECHEUX,
2006, p. 31).
A relao da alfabetizao com a produtividade (de trabalho) tambm sutilmente
desenhada quando o Estado sugere a parceria com entidades exteriores ao Estado,
principalmente empresrios e voluntrios. Uma sutileza que exime o Estado da
responsabilidade absoluta e convoca, mais uma vez, a figura do cidado participativo a
colaborar com o pleno funcionamento das relaes sociais. E o cidado participativo
sempre uma figura a ser construda, a ser includa. Vejamos como isso funciona
efetivamente:

Esse recorte bastante sintomtico do segundo movimento de justificao da

funo social da alfabetizao, a incluso. O enunciado O TOPA promove a incluso
social de milhares de baianos sinaliza, de forma categrica, a relao entre alfabetizao e
incluso: alfabetizar incluir, de tal forma que poderamos ler essa frase como O TOPA
alfabetiza milhares de baianos onde o efeito metonmico, dessa vez, seria o gesto de
tomar a alfabetizao como um gesto efetivo de incluso do excludo categoria de

15

Pcheux, 2006.

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32

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cidado. Os excludos: povos indgenas, quilombolas, populao carcerria, ciganos e

pessoas com deficincia, todos aqueles que, de uma forma ou de outra, impedem que o
Estado se desenvolva na sua plenitude, seja pela contraveno, seja pela incapacidade de
vender a sua fora de trabalho, ou seja, aqueles que ainda no esto inteiramente
identificados com a oficialidade das instituies formais e no reconhecem plenamente o
Estado como Sujeito. por isso que O alfabetizado outra pessoa, e realmente : uma
pessoa apta a (re)conhecer a lngua de Estado.
Concluso
Marx, em uma carta a Wilhelm Bracke, nos diz que cada passo do movimento real
mais importante do que uma dzia de programas (MARX, 2012, p. 20). Essa frase
ressoa em diversos domnios. Eu, acostumado a pens-la no domnio das polticas
urbanas16, vejo que h uma plena significao desse dizer no discurso da alfabetizao.
Principalmente em formulaes como Eu j escrevo meu nome sossegado (Josefa Alves)
ou J assino meu nome (Jalton Lima), que me tocam de modo mais enftico, percebo o
advrbio apontando tanto para o atraso quanto para a mudana. Ao mesmo tempo em que
reconhece a mudana, diz finalmente escrevo meu nome ou s agora escrevo meu
nome. Relao que me expe identificao com o Estado como um desejo
sobredeterminado pelo funcionamento do aparelho jurdico no saber ordinrio: a
oficialidade se converte em regime nico e as demandas populares s podem ser expressas
de acordo com a lngua do Estado, instituindo-se a um labirinto sem sada.
por isso que o analfabetismo enquanto intervalo entre o analfabeto e sujeito
escolarizado um lugar privilegiado para questionar os espaos onde a poltica e o
poltico podem ser definidos pelo imperativo lgico, como objetos discursivos de talhe
estvel (PCHEUX, 2006, p. 28), e recoloc-los no campo do equvoco e da contradio,
no espao onde os sentidos no obedecem a um imperativo pragmtico, mas na imbricao
com a histria. Assumir essa posio nos leva obrigatoriamente a
[...] aceitar questionar a lgica paranica dos efeitos de fronteira para
discernir os elementos de resistncia e de revolta que se deslocam sob as
lgicas estratgicas da inverso: aceitar heterogeneizar o campo das
contradies para esquivar as simetrias que a se instalam; aceitar abalar a
religio do sentido que separa o srio (o til, o eficaz, o operatrio) do
sem sentido, reputado perigoso e irresponsvel (PCHEUX, 1980, p.
20)

16

Aqui fao referncia s minhas pesquisas de mestrado e de doutorado, em curso.

Revista de Letras da Universidade Catlica de Braslia

A alfabetizao como poltica do(s) sentido(s)

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So nesses sentidos irresponsveis e perigosos, tais como o analfabetismo como

lugar de resistncia, na equivocidade sutil de um finalmente ou de um s agora que creio
ser preciso investir para que as polticas pblicas possam ser significadas fora do campo
lgico, mas no campo tenso e contraditrio do equvoco e possam, finalmente, produzir
outros sentidos.
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Fbio Ramos Barbosa Filho mestre e doutorando em Lingustica pela UNICAMP - Universidade Estadual de Campinas, e bolsista
da CAPES Coordenao de aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior. Tem como reas de interesse o discurso urbanstico,
as prticas urbanas, o discurso jurdico. (fabioramosbf@gmail.com)

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