Diario Oficial. 44.

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(julio 30)
por medio de la cual se desarrolla parcialmente el artculo 44 de
la Constitucin Poltica para garantizar la vida, la integridad
fsica y la recreacin del nio expuesto al riesgo por el manejo de
artculos pirotcnicos o explosivos.
DECRETA:

. Esta ley tiene por objeto:

1. Garantizar al nio los derechos fundamentales a la vida, integridad fsica, la salud y la recreacin.
2. Establecer las previsiones de proteccin al nio por el manejo
de artculos o juegos pirotcnicos.
3. Confirmar que los derechos fundamentales de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems.

Todo adulto est obligado a contribuir en forma eficaz a la prevencin del riesgo ocasionado por los artculos pirotcnicos y fuegos artificiales que puedan afectar la vida, la integridad fsica, la salud y la infancia feliz del menor.

. El menor tiene derecho a ser protegido en su vida,

integridad fsica y salud. Los padres, bajo su responsabilidad, deben orientar a sus hijos y menores sobre la prohibicin del uso de
la plvora con fines pirotcnicos, de recreacin y con cualquier
finalidad. Los padres y los nios participarn en los programas de
prevencin de riesgos que organicen las autoridades municipales
y otros estamentos del Estado.

Reglamentada por: Decreto 4481 de 2006.

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Los alcaldes municipales y distritales podrn permitir el uso y la distribucin de artculos pirotcnicos o fuegos artificiales estableciendo las condiciones de seguridad, que determinen tcnicamente las autoridades o cuerpos de bomberos para
prevenir incendios o situaciones de peligro, graduando en las siguientes categoras los artculos pirotcnicos o fuegos artificiales:
Categora uno. Pertenecen a esta categora los artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que presentan un riesgo muy reducido y
han sido diseados y fabricados para ser utilizados en reas confinadas como construcciones residenciales, incluyendo el interior
de edificios y viviendas. En su produccin o fabricacin no puede
usarse la plvora, ni cloratos, ni percloratos. Estos artculos pueden ser distribuidos o comercializados en almacenes por departamentos, mercados, supermercados o hipermercados.
Categora dos. Pertenecen a esta categora los artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que presenten riesgo moderado de manera
que puedan usarse en reas relativamente confinadas. Estos artculos pueden ser distribuidos o comercializados en espacios abiertos de almacenes por departamentos, mercados, supermercados o
hipermercados.
Para su expendio o comercializacin deben especificarse las condiciones de su adecuado uso o aprovechamiento con etiquetas visibles y con previsin de peligro.
Categora tres. Pertenecen a esta categora los artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que representan mayores riesgos y cuyo
uso solo es posible en grandes espacios abiertos y como espectculos pblicos. Para su uso y aprovechamiento con fines recreativos se requiere ser experto o tcnico especialista de reconocida
trayectoria y pertenecer a empresas cuya fabricacin o produccin
est autorizada por el Ministerio de Defensa Nacional.
Los alcaldes municipales y distritales podrn autorizar dichos espectculos pblicos a travs de los cuerpos de bomberos o unidades especializadas, quienes determinarn los sitios autorizados y
las condiciones tcnicas que se requieran.

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. Para la determinacin de la clase de fuegos artificiales
que correspondan a cada una de las categoras anteriores, las autoridades tendrn en cuenta la clasificacin que sobre el particular
establezca el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas, Icontec o
la entidad que haga sus veces.

Las disposiciones sobre fabricacin o produccin de

artculos pirotcnicos o fuegos artificiales sern adoptadas por el
Ministerio de Defensa Nacional, teniendo en cuenta las disposiciones de los artculos anteriores de esta ley y procurando erradicar la produccin o fabricacin, distribucin y consumo de artculos pirotcnicos o fuegos artificiales clandestinos, mediante campaas especficas de la Polica Nacional y los Cuerpos de Bomberos, a las cuales se destinarn los recursos del Fondo Municipal a
que se refiere el artculo siguiente.

Se faculta a los alcaldes municipales distritales para

la creacin, dentro de los seis (6) meses siguientes a la sancin de
la presente ley, del fondo municipal para la prevencin de accidentes generados por manejo y uso indebido de plvora, artculos
pirotcnicos y fuegos artificiales. El presente fondo se nutrir de
recursos provenientes de un porcentaje del impuesto de industria
y comercio que cancelen los productores y los comercializadores
de plvora, artculos pirotcnicos y fuegos artificiales y de los
impuestos que los municipios cobren a los expendedores ocasionales de estos productos. Corresponde a los alcaldes municipales
y distritales establecer el porcentaje del impuesto de industria y
comercio destinado al fondo; as como el funcionamiento y direccin de dicho fondo. Los recursos del fondo sern destinados exclusivamente a campaas de educacin preventiva en el manejo y
uso de la plvora, artculos pirotcnicos y fuegos artificiales.

. Se prohbe totalmente la venta de artculos pirotcnicos o fuegos artificiales y globos a menores de edad y a personas
en estado de embriaguez en todo el territorio nacional.

Se prohbe totalmente la produccin o fabricacin, la

manipulacin o uso y la comercializacin de artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que contengan fsforo blanco.

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El que fabrique artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que contengan fsforo blanco incurrir en sancin pecuniaria entre dos (2) y veinte (20) salarios mnimos legales mensuales
vigentes. Los recursos provenientes de estas sanciones estarn
destinados a incrementar el fondo a que se refiere el artculo 6 de
esta ley.
La misma sancin reducida a la mitad, se aplicar a quien solo
distribuya o comercialice artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que contengan fsforo blanco.
Quien venda artculos pirotcnicos, fuegos artificiales, o globos a
menores de edad o a personas en estado de embriaguez, o en lugar, fecha u horario no autorizado, incurrir en sancin pecuniaria
de dos (2) a veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes y el decomiso de la mercanca. As mismo, la autoridad de
polica del respectivo municipio impondr el cierre del establecimiento infractor por siete das; adems, se le revocar el permiso
de venta para el expendio de estos artculos.

. Los adultos que permitan o induzcan a menores de

edad a manipular o usar artculos pirotcnicos, fuegos artificiales
o globos se les decomisar los productos y sufrirn una sancin
civil consistente en la ejecucin de tareas para la prevencin y
atencin de emergencias que beneficien a la comunidad.

. Si se encontrare un menor manipulando, portando, o

usando inadecuadamente artculos pirotcnicos o fuegos artificiales y globos, le ser decomisado el producto y ser conducido y,
puesto a disposicin de un defensor de familia, quien determinar
las medidas de proteccin a adoptar.

. Los representantes legales del menor infractor, o a

quienes se les encontrare responsable por accin o por omisin de
la conducta de aqul, se les impondr una sancin civil consistente en la ejecucin de tareas para la prevencin y atencin de
emergencias que beneficien a la comunidad.

. Quien compre artculos pirotcnicos o fuegos artificiales en lugar, fecha u horario distintos a los autorizados por las

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alcaldas municipales o distritales, se har acreedor a sancin civil

consistente en la ejecucin de tareas para la prevencin y atencin
de emergencias que beneficien a la comunidad y al decomiso del
producto.

. Quienes trabajen en la fabricacin, distribucin y

venta de plvora, artculos pirotcnicos y fuegos artificiales debern ser mayores de edad y poseer un carn vigente expedido por
las alcaldas municipales o distritales con el cual quedan autorizados para realizar su labor. Los requisitos para acceder al citado
carn y su perodo de validez sern establecidos en el reglamento
para la produccin, uso, distribucin, almacenamiento y venta de
plvora, artculos pirotcnicos y fuegos artificiales.

. El menor que resultare con quemaduras y daos corporales por el uso de artculos pirotcnicos, los centros de salud y
hospitales pblicos y privados, estn obligados a prestar de inmediato la atencin medico-hospitalaria de urgencia que requiera, sin
que se pueda aducir motivo para negarla, ni siquiera de la ausencia de sus representantes legales, la falta de disponibilidad de dinero o falta de cupo.

. Los representantes legales del menor afectado por

quemaduras ocasionadas por el uso de artculos pirotcnicos, fuegos artificiales o globos, a quienes se les encontrase responsables
por accin o por omisin de la conducta de aquel, se les aplicar
una sancin pecuniaria hasta por cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Los recursos provenientes de estas sanciones estarn destinados a incrementar el fondo a que se refiere
el artculo 6 de esta ley.

. Todo artculo pirotcnico debe llevar una publicidad

sobre la necesidad de usarlo con implementos aptos para la manipulacin y las prohibiciones de la presente ley, como venta a menores, grado de toxicidad y peligrosidad.

. Los establecimientos en los cuales se fabriquen, almacenen, distribuyan o se expendan artculos pirotcnicos debern colocar en sitio visible el texto de la presente ley.

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. Facltase a los alcaldes municipales y distritales, para el conocimiento de las infracciones e imposicin de las sanciones previstas en la presente ley y para todo lo dems que sea de su
competencia.

. La jurisdiccin indgena se sujetar a la ley que regule

la materia.

. Esta ley rige a partir de la fecha de su promulgacin

y deroga las normas que le sean contrarias.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Mario Uribe Escobar.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Manuel Enrquez Rosero.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Basilio Villamizar Trujillo.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA-GOBIERNO NACIONAL
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 30 de julio de 2001.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Defensa Nacional,
Gustavo Bell Lemus.
La Ministra de Salud,
Sara Ordez Noriega.

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