Departamento.

de Construccin y Obras Civiles

Antofagasta, 2014

DERRAME DE PETRLEO EN
LAS COSTAS DE ANTOFAGASTA

INTEGRANTES
Andrs Sagua Devora Suarez Juan Villalobos
CURSO
4C
MDULO
Taller de Evaluacin de Impacto Ambiental
PROFESOR
Erik Lambert
FECHA
11-11-2014
Antofagasta, 2014

NDICE

INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 3
1.

ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 4

2.

DESARROLLO DE LOS ACONTECIMIENTOS: EL DERRAME DEL BUQUE EIDER ............................. 5

2.1. CDE PRESENT ACCIONES JUDICIALES ......................................................................................... 8

3.

EFECTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.......................................................................................... 9

3.1.

MAREAS NEGRAS A PRECIO DE SALDO ................................................................................. 10

3.2.

EL EFECTO DE LA MAREA NEGRA SOBRE LOS ECOSISTEMAS MARINOS ............................... 11

3.3.

EL PETRLEO MATA: UN NUEVO MODELO ENERGTICO ES POSIBLE .................................. 12

CONCLUSIN ..................................................................................................................................... 15
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 16

INTRODUCCIN

El Norte de Chile llora a causa del desastre ecolgico causado por el mercante
Eider, que la madrugada del Lunes 31 de octubre de 2005, cuando golpe su
casco contra unos requeros en el sector de la playa Las Petroleras, derramando
frente a la costa de una indeterminada cantidad de petrleo.
Los primeros afectados fueron los vecinos del sector donde fue este derrame,
teniendo que ser asistidos de emergencia por problemas respiratorios.
En la costa se registr la aparicin de enormes manchas de combustible, que se
fueron desplazando hacia el sur, extendindose unos 7 kilmetros, entre Las
Petroleras y el Paseo del Mar.
La fauna marina en el rea del derrame, tambin se vio afectada, cmo las
tortugas de la Poza Histrica o las aves marinas.
La mancha de petrleo alcanz la arena y rocas del sector, contaminando
irreparablemente un ecosistema delicado y daando la calidad de vida de los
Antofagastinos.
A continuacin veremos en detalle el desenlace de este acontecimiento.

1. ANTECEDENTES

Un derrame de petrleo de por s es preocupante para la fauna que permanece en

el lugar, como lobos marinos, tortugas, pelcanos, piqueros, cormoranes, gaviotas
y pinginos, que se zambullen en las ahora contaminadas aguas para conseguir
su alimento.
Este derrame de hidrocarburos (del buque EIDER) es el tercero que afecta a la
playa Las Petroleras en los ltimos meses. En los casos anteriores los accidentes
han estado asociados a filtraciones desde las plantas que abastecen combustible
para Codelco Norte. El primer incidente se registr en abril, marcando el inicio de
un serio dao ambiental en la playa Las Petroleras, seguido por un segundo
episodio el pasado 28 de octubre, cuando la Gobernacin Martima detect una
mancha de 70 por 50 metros de extensin aledaa a los estanques de Shell y
Copec Chile. Es ms, el 8 de septiembre de 2005, la Secretaria Regional
Ministerial de Salud de Antofagasta decret el cierre de la planta administrada por
Shell en la costa de esa ciudad, debido a su comprobada responsabilidad en el
derrame de hidrocarburos que contamin el litoral.
La industria petrolera sigue transportando hidrocarburos de forma insegura con el
fin de minimizar costos. Lejos de tener que hacer frente a los enormes costos
medioambientales, sociales y econmicos que genera, esta industria slo tiene
que asumir una pequea parte de los daos que ocasiona. Mientras para la
industria petrolera siga siendo as de barato contaminar, no tendr ningn
incentivo para mejorar la seguridad de los buques que emplea. De la misma forma
las aseguradoras tampoco presionarn sobre los propietarios de los buques, ya
que los riesgos que stas cubren estn limitados a un nivel excesivamente bajo.

2. DESARROLLO DE LOS ACONTECIMIENTOS: EL DERRAME DEL

BUQUE EIDER

El 31 de Octubre de 2005, la motonave EIDER, bandera de HONG

KONG/CHINA, N OMI 9285938, de los Armadores PRETTY BRIGHT, al mando
de su Capitn Sr. ROY DIZON SAADA, pasaporte de Filipinas JJ941666,
navegando en direccin al puerto de Antofagasta, inform va radial a la Capitana
de Puerto de este puerto a las 00:18 horas, que su recalada la efectuara
aproximadamente a las 02:00 horas, sindole asignado el punto de fondeo al norte
del faro Punta Molo, Latitud: 23 37,6 Sur y Longitud: 070 24,0 Weste.

Siendo aproximadamente las 02:30 horas, fonde el ancla de babor con cinco
paos de cadena y, al verificar el punto de fondeo, el Capitn de la nave se
percat, que ste no coincida con el que le haba asignado la Autoridad Martima
del puerto, por lo que decidi zarpar para corregir su posicin.
Cuando viraba su cadena (recoga), al quedarle dos paos en el agua, el buque
comenz a abatir y golpe el fondo marino en su sector de popa por babor, contra
unas rocas ubicadas al Sur de la roca Hornos, lo que constituy una varada.

A causa de lo anterior, la nave sufri daos en su casco afectando principalmente

a los estanques nmero 03 babor y nmero 03 estribor, que contenan Fuel Oil N
180, con 11 y 115 toneladas, respectivamente y, en menor medida, un estanque
menor con 11,9 toneladas de petrleo diesel, derramando un total de 126,68
metros cbicos.

La salida de los combustibles, mezclados, se dispers en una extensin

aproximada de 7 kilmetros de la costa antofagastina, provocando la
contaminacin del litoral, afectando bienes privados y bienes nacionales de uso
pblico, impactando directamente a las playas Las Petroleras, Los Eventos,
Carboncillo, Puerto Histrico, Hotel y Antofagasta.

A causa de lo anterior, se inici una Investigacin Sumaria Administrativa Martima

ordenada por el Gobernador Martimo de Antofagasta, la que finaliz sancionando
al Capitn de la Nave con $8.000 oro y a los armadores con $60.000 oro, por el
derrame mediano de hidrocarburos en la rada de Antofagasta.

En Diciembre de 2005, la Autoridad Martima de Antofagasta autoriza el trmino

de las faenas de limpieza de playas y aprueba el Plan de Vigilancia Ambiental
Post Derrame (PVA) de la M/N EIDER, consistente en monitoreos trimestrales
durante el primer ao, por un plazo mnimo de dos.

Al efecto, Cave y Ca. Ltda. Actuando por cuenta de los armadores de la nave,
contrata los servicios de Sangesa y Asociados Ltda. (Asesoras y Servicios
Ambientales), la que desarroll entre Enero del 2006 y Agosto del 2008, los
monitoreos correspondientes, que concluyeron con la sptima campaa, luego de
que los antecedentes presentados, fueran evaluados satisfactorios por la
Autoridad Martima.

Asimismo, en Marzo del 2008, la Sra. Ministra Instructora de la Ilustrsima Corte de

Apelaciones de Antofagasta, designa en calidad de perito a la Dr. Cs. y Ecologa,
Bilogo Marino Sra. Mara Teresa Gonzlez, para efectuar un anlisis del
contenido de hidrocarburos en sedimentos y organismos marinos de la Baha de
Antofagasta. Por otra parte, la evaluacin de la Autoridad Martima emitida en
Octubre del 2008, pone trmino al PVA, dado que se ha cumplido con el objetivo
de limpieza y restauracin del medio ambiente acutico de la baha de
Antofagasta a un nivel similar al existente antes de ocurrida la contingencia
martima.

Posteriormente, los abogados demandantes presentan un monitoreo de

prospeccin y caracterizacin de los sedimentos de playa del Hotel Antofagasta,
preparado por la Empresa Consultora SILOB-Chile Ltda., en Junio de 2009, donde

se concluye acerca de la presencia de hidrocarburos en las muestras de

sedimentos tomadas frente a la playa del Hotel Antofagasta, pero sin poder
vincularlos directamente con la M/N EIDER.

El informe de la perito Dra. Mara Teresa Gonzlez (Marzo 2008), referido al

contenido de hidrocarburos en sedimentos y organismos marinos de la baha de
Antofagasta, establece que la Norma Chilena considera valores lmite para
hidrocarburos para la matriz de aguas, no para las matrices sedimento y biota. Por
lo tanto, las concentraciones contenidas en los sedimentos del submareal se
compararon con lo registrado en el estudio de lnea de base elaborado por
CONAMA en Agosto de 2005.

Esta comparacin evidenci que las concentraciones halladas fueron inferiores a

la citada lnea de base. Adems, la perito concluye que stas no pueden ser
asociadas directamente al derrame ocurrido el 31 de Octubre de 2005, desde la
M/N EIDER, sugiriendo, a la vez, que en ciertos sectores de la baha de
Antofagasta habra una o ms fuentes de contaminacin responsables de las
concentraciones de los hidrocarburos presente en los sedimentos.

A su vez, el ltimo informe elaborado por Sangesa y Asociados Ltda., recibido en

Agosto del 2008, que corresponde a la sptima campaa del monitoreo dispuesta,
y con el que se culmina una fase de seis campaas previas con sus respectivos
anlisis, se extiende longitudinalmente por toda la costa afectada por el derrame,
considerando calidad de agua, sedimentos y biota. Dicho informe concluye que los
niveles de contaminantes de hidrocarburos, presentes en las tres matrices
examinadas, son similares e incluso inferiores a los niveles pre-existentes al
derrame provocado por la M/N EIDER.

Por otra parte, el informe de la empresa consultora SILOB-CHILE (Junio 2009),

referido, exclusivamente, a las caractersticas qumicas de los sedimentos
submareales e intermareales aledaos a la playa e instalaciones del Hotel

Antofagasta, establece que los perfiles cromatogrficos indican que los

hidrocarburos hallados en las muestras obtenidas de los sedimentos, son similares
a los hidrocarburos pesados de un IFO 180. Cabe hacer presente que el referido
combustible es el utilizado por la mayora de las naves mercantes del mundo.

2.1. CDE PRESENT ACCIONES JUDICIALES

El intendente de la Segunda Regin, Jorge Molina, detall que se "le ha pedido a

la Armada que inicie el sumario correspondiente. De igual manera lo har la
secretario regional ministerial de Salud y el Consejo de Defensa del Estado en
conjunto con el Servicio Nacional de Pesca iniciar las acciones judiciales
pertinentes".
El doctor en Biologa de la Universidad North Texas y de la Universidad de
Antofagasta, Carlos Guerra, asegur que esta situacin generar un nuevo grave
dao a la zona martima que ya presentaba problemas anteriores producto de las
filtraciones provenientes de las empresas petroleras del sector.
La mancha de petrleo se aproxima peligrosamente hasta la caleta de
pescadores de la ciudad, donde un grupo de universitarios ecologistas pretende
rescatar a las tortugas que habitan el lugar.
El presidente del sindicato nmero 1 de pescadores de Antofagasta, Jaime
Concha, lament el nuevo desastre ecolgico en la zona donde ya se haban
registrados dos derrames de hidrocarburo de una planta de la empresa Shell.
"Aparte que estamos contaminados hace rato con las petroleras, y ahora
imagnese como estamos ahora. Esto nos va a causar un grave dao
econmico", afirm el dirigente.

El alcalde de la ciudad de Antofagasta, Daniel Adaro, anunci la adopcin de

acciones legales en contra de la embarcacin, que provoc la catstrofe, en
defensa de los pescadores artesanales y sus familias, y de la comunidad.

3. EFECTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

El impacto ecolgico de un derrame de petrleo incluye efectos tanto a corto como

a medio y largo plazo. Las investigaciones realizadas tras otros accidentes de
estas caractersticas muestran que la recuperacin de los ecosistemas afectados
puede llevar muchos aos. Y no debemos olvidar que estos costos ecolgicos se
traducen de forma directa en costos econmicos, sociales y culturales dramticos.
Buques antiguos y/o sin un mantenimiento adecuado; tripulaciones inexpertas, a
veces sin titulacin alguna y otras en condiciones de semiesclavitud; mecanismos
de inspeccin y control inadecuados. Es el da a da de las banderas de
conveniencia, buques abanderados en pases que no cumplen con sus
obligaciones de estado de pabelln, que no se preocupan de que los barcos
inscritos en su registro naveguen con todos los requisitos necesarios, de
seguridad, laborales o medioambientales.
No cabe duda de que un factor clave es la falta de control ejercida por estos
estados de pabelln. Pero no menos importante es la irresponsabilidad de una
industria que sabe que las reglas juegan a su favor y que en caso de accidente no
tendr que afrontar el pago de los daos ocasionados. Mientras la industria tenga
carta blanca para minimizar sus costos operativos sin tener que preocuparse de
las consecuencias, no tendr incentivos para cambiar su forma actual de actuar.
Segn la Convencin de las Naciones Unidas sobre la Ley del Mar (CONVEMAR)
corresponde al Estado que abandera a un barco (estado de pabelln) garantizar
que

ste

cumple

con

todos los

requisitos

ya

sean

de

seguridad,

medioambientales o laborales- as como su control efectivo. La industria prefiere

en muchas ocasiones abanderar sus barcos en pases que no ejercen este

control, lo que les garantiza libertad para minimizar sus costos. stas son las
llamadas "banderas de conveniencia".
La mejora a largo plazo de las condiciones de transporte martimo solamente se
conseguir con una reforma del rgimen que regula la responsabilidad de la
industria y las indemnizaciones a las que debe hacer frente en caso de un
accidente. En el contexto actual contaminar es simplemente una opcin
demasiado barata.
Actualmente, la responsabilidad en caso de un accidente con contaminacin por
hidrocarburos est regulada por dos mecanismos internacionales establecidos en
el seno de la Organizacin Martima Internacional (OMI).

3.1.

MAREAS NEGRAS A PRECIO DE SALDO

El Protocolo de 1992 o Convenio sobre Responsabilidad Civil (CLC) fija la

cantidad que debe indemnizar el armador del buque, con un mximo que se
establece en funcin del tonelaje de ste, nunca mayor de 25 millones de dlares.
El segundo mecanismo de aplicacin para hacer frente a las compensaciones es
el Fondo Internacional de Indemnizacin de Daos Debidos a la Contaminacin
por Hidrocarburos (FIDAC). Se trata de un fondo suplementario, pagado por la
industria petrolera, que eleva la compensacin garantizada por el CLC hasta 200
millones de euros. Las compaas petroleras aportan una cantidad al fondo de
forma proporcional a su cuota de mercado del transporte martimo de
hidrocarburos.
Tanto CLC como FIDAC son mecanismos claramente insuficientes que no
indemnizan de forma adecuada y permiten que algunas partes implicadas en el
transporte martimo estn protegidas contra cualquier reclamacin. Con estas
limitaciones el sistema actual perpeta el modo de operar de la industria. Los
propietarios de los buques no tienen incentivos para invertir en la mejora de la
seguridad de los buques y las aseguradoras no tienen ninguna razn para

presionar a los propietarios de los barcos ya que el riesgo limitado que cubren es
muy bajo.
Un aspecto que da una idea de los enormes vacos en la legislacin internacional
en cuestiones que afectan de forma tan directa al medioambiente como el que nos
ocupa, es que los daos medioambientales y los costos de reparacin de estos no
figuran entre los daos susceptibles de compensacin por el FIDAC. Estos gastos
debern ser asumidos necesariamente por las Administraciones Pblicas y los
contribuyentes.

3.2.

EL EFECTO DE LA MAREA NEGRA SOBRE LOS ECOSISTEMAS

MARINOS

En general, se estima que cada tonelada de petrleo se extiende sobre una

superficie ocenica de 12 km2. Cuando se produce una marea negra, el
hidrocarburo vertido en la superficie del mar se extiende inmediatamente y de
manera impredecible. Manchas espesas y grumos entremezclados con finas
capas oleosas se distribuyen tanto por la superficie como por el fondo marino
dependiendo de varios factores: la velocidad y el rumbo de la corriente, la
velocidad y direccin del viento y el sistema de olas.
A los efectos a corto plazo derivados de la toxicidad aguda del combustible y de
sus efectos fsicos sobre el sustrato y la penetracin de la luz, les seguirn otros
efectos a ms largo plazo, relacionados con la alteracin de la estructura y
dinmica del sistema, de muy difcil prediccin cuantitativa y muy relevantes desde
el punto de vista ecolgico y econmico. Las caractersticas persistentes y bio
acumulativas de algunos de los componentes del fuel oil causante de esta marea
negra hacen sospechar la posibilidad de que stos permanezcan en la cadena
trfica durante generaciones.
La falta de luz provocada por la pelcula de fuel oil reduce el aporte de oxgeno al
ecosistema marino. Adems, estas manchas contaminan o matan al plancton,

formado por multitud de pequeos organismos que viven cerca de la superficie y

que constituyen la base de toda la cadena alimentaria.
Las aves marinas, que llegan a la costa atlntica a pasar el invierno, han sufrido
de lleno el embate de las olas llenas de fuel-oil. Con los temporales, las aves
marinas que viven generalmente alejadas de la costa, se acercan a ella para
protegerse del mal tiempo. Para ellas, las manchas de fuel vistas desde el aire, se
asemejan a rocas o islotes, por lo que se posan confiadas. Pero nada ms lejos de
la realidad: al impregnarse sus plumas de fuel oil, se rompe su estructura y con
ella su capacidad para aislarse del agua y el fro. Al mismo tiempo, las aves tratan
de limpiarse con el pico, con lo que van ingiriendo el crudo. La combinacin de
fro, intoxicacin y prdida de impermeabilidad resulta en una mortalidad
elevadsima.
Pero mientras la marea negra deja de verse al cabo del tiempo, el CO2, producido
en la quema de combustibles fsiles, se sigue acumulando en la atmsfera, y en
consecuencia el planeta se calienta: la dcada de los 90 registr las temperaturas
ms

altas

del

milenio.

Por

este

camino,

en

25-30

aos

habremos

quemado combustibles fsiles suficientes para rebasar los lmites ecolgicos

del cambio climtico. Y todava nos quedaran disponibles 3 veces ms en las
reservas conocidas.

3.3.

EL PETRLEO MATA: UN NUEVO MODELO ENERGTICO ES

POSIBLE

Adems de los impactos derivados de las mareas negras, vertidos y accidentes, el

uso del petrleo no tiene slo efectos sobre el medio ambiente local, sino que sus
implicaciones van ms all. El uso de este combustible, junto con el carbn y el
gas, est intensificando el cambio climtico con impactos en todos los
ecosistemas del planeta.

Alrededor de 3.000 expertos internacionales sobre el cambio climtico prevn

severos impactos sobre los ecosistemas marinos ocenicos as como un aumento
del nivel del mar de entre 8 y 90 cm durante el prximo siglo. ste tiene impactos
directos sobre la economa de las poblaciones que viven y desarrollan sus
actividades en zonas costeras.
Disponemos de energas renovables suficientemente desarrolladas que, junto con
medidas de ahorro y eficiencia, haran posible superar nuestra dependencia del
petrleo, el carbn y el gas, que tantos problemas estn generando en el medio
ambiente local y planetario, sobre la salud y la economa.
No podemos consentir ms mareas negras. Para ello es imprescindible que el
transporte de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas cumpla los siguientes
requisitos:
1. Responsabilidad ilimitada a lo largo de toda la cadena, incluyendo a los dueos
de la carga (compaas petroleras), los armadores, administradores y operarios de
los barcos de transporte. De esta forma se asegurar una compensacin completa
a las vctimas de los accidentes en el mar.
2. Prohibicin del transporte de mercancas peligrosas en buques monocasco,
incluido el petrleo y todos sus derivados.
3. Exclusin de las reas Marinas Especialmente Sensibles de las rutas de
navegacin de petroleros.
4. Redefinicin de las competencias en materia de proteccin y conservacin del
medio martimo-costero para garantizar una respuesta inmediata y una gestin
eficaz, con predominio de la salvaguarda del medio ambiente frente a intereses
comerciales o corporativos y capacidad para movilizar todos los recursos
disponibles, con representacin de la sociedad.
5. Exigencia a los puertos y a las compaas petroleras de planes de
descontaminacin suficientes para hacer frente a la contaminacin provocada por

las sustancias transportadas, cargadas, descargadas o manipuladas, en caso de

accidente.

CONCLUSIN

La opinin pblica ha sido testigo del derrame de petrleo que se origin como
consecuencia del choque del barco Eider con roqueros en la costa de
Antofagasta, provocando un severo dao ambiental, el cual an es imposible de
cuantificar ni econmica ni ambientalmente. A travs de ese trabajo nos pudimos
dar cuenta cmo las empresas sin tica pasan por alto la conservacin de la flora
y fauna del litoral, a fin de generar ingresos. No solo ellos participan de este
juego, si no tambin aquellas embarcaciones que para abaratar costos

se

abanderan en pases cuyos requerimientos de seguridad no son los ptimos,

dichas embarcaciones ya sea por factores humanos

o de maquinaria han

provocado derrames de petrleo, en el caso expuesto en este trabajo, el buque

mercante EIDER a causa de un encallamiento caus estragos , situacin frente a
la cual las acciones indemnizatorias no coinciden ni cubren en la totalidad los
daos causados al medioambiente.
Aves y organismos marinos se vieron afectados en lo que podramos
denominar una reaccin en cadena desde el microscpico plancton que se
coagul con grumos de petrleo hasta variadas especies de peces que se
alimentan de l. La superficie de las aguas contaminada por su parte tambin
afect el plumaje de aves marinas aceitando su impermeabilidad solo por citar
algunos ejemplos.
Como grupo coincidimos en nuestra manera de pensar en que algn da, o
al menos, eso quisiramos, la burocracia legal de Chile y los dems pases al
momento de tratar estas situaciones se abrevie en pos de lograr soluciones reales
y expeditas por el bien del medioambiente.

BIBLIOGRAFA

http://www.ecoceanos.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=488
9&Itemid=5
http://www.chilesurf.cl/?p=51
http://www.chilesustentable.net/wp-content/uploads/kalins-pdf/singles/cdedemanda-a-duenos-de-buque-eider-tras-derrame-de-petroleo.pdf
http://www.elmostrador.cl/media/2010/08/Versi%C3%B3n-oficial-de-laArmada.pdf