REFLEXES SOBRE PROPRIEDADE, LIBERDADE E PLURALISMO

NA OBRA DE JOHN RAWLS

Wallace dos Santos de Moraes1

I - INTRODUO
O objetivo deste trabalho discutir as principais teses de John Rawls, explicitadas em
Uma Teoria da Justia (2002), O Liberalismo Poltico (2000) e Justia como Equidade:
uma concepo poltica, no metafsica (1992).2 Daremos nfase s questes da
propriedade, liberdade e do pluralismo poltico. Tambm objeto de nosso estudo foi a obra de
Chantal Mouffe, Democracy, Power, and the Political(1996), sobretudo no que concerne
crtica ao pluralismo defendido por aquele.
A metodologia empregada para o desenvolvimento deste paper est baseada no
seguinte caminho. Primeiro, apresentaremos de forma geral os principais pressupostos do
autor seguida da necessria contextualizao e problematizao de suas ideias. Seguiremos
com uma exposio da concepo dos princpios da justia propostos por Rawls e suas
nuanas. Depois, uma discusso sobre qual lugar ocupa a liberdade e a propriedade em sua
teoria. Logo aps faremos uma breve anlise de seu pluralismo, que vir acrescido das
consideraes de Chantal Mouffe. Por ltimo, a concluso, onde pretendemos resgatar os
aspectos mais relevantes discutidos ao longo do trabalho.
Um referencial terico-metodolgico que nortear nossa discusso o fato de que
enquanto houver homens haver histria, em outras palavras, no nos parece conveniente
aceitar a perspectiva por mais implcita que esteja, do fim da histria. Entendemos que ela
est em constante transformao, dentro de sua lgica temporal, fruto da ao dos homens, e
que portanto de modo algum podemos dizer que algo perene.

Doutor em Cincia Poltica; Prof. Adjunto da UFF/PURO. Membro do INCT/PPED e do NIS (Ncleo
de Investigao Social)
2
A Teoria da Justia de Rawls contm o essencial da sua proposta terica; mais tarde, em O
Liberalismo Poltico, o autor resgata os principais aspectos defendidos em Teoria com certas ressalvas, mas
que no chegam a mudar a ideia geral da obra. Por ltimo, em Justia como Equidade, Rawls vai discutir
aspectos dos textos anteriores, respondendo algumas crticas.

Outrossim, com vistas a melhor analisar o pensamento de Rawls, adotaremos a

concepo de que igualdade e diferena so perfeitamente possveis de caminharem juntas,
pois o oposto de diferena identidade e o oposto de igualdade desigualdade.
Comecemos nossa anlise.
John Rawls um contratualista contemporneo. Seu contrato no serve
exclusivamente para justificar o establishment, mas para trazer uma proposta de liberalismo
poltico que privilegie, atravs de uma justia distributiva, aos menos favorecidos, algo em
torno de um Welfare State. Sua teoria se encaixa no interior da escola liberal e ele se prope a
levantar uma alternativa ao utilitarismo clssico.3
A obra de Rawls como um todo paradoxal, pois vai da defesa histrica do
liberalismo no que concerne s questes da liberdade e da propriedade, at o que poderamos
chamar de um socialismo rosa desbotado, verdade no que se refere taxao da renda e
da propriedade.
Rawls deixa bem claro, em que pese sua prioridade para os menos favorecidos, que
sua teoria no vem romper com o status quo, rejeitando qualquer receita revolucionria, que
aponte o problema das desigualdades sociais em funo da existncia e atuao das
instituies liberais; ao contrrio, ele assegura que as instituies existentes so fruto da
histria evolutiva da humanidade, em outras palavras, devemos respeitar estas instituies
simplesmente porque so justas4, mesmo que produzam injustias.5 Alis, de acordo com a

Segundo Macpherson (1978), o nico critrio defensvel de bem social, para o utilitarismo, era a
maior felicidade do maior nmero, tomando-se felicidade como sendo a quantidade de prazer individual menos
sofrimento. No clculo da felicidade lquida total da sociedade, cada indivduo devia ser contado como um. Mas
a isso eram acrescentados certos postulados factuais. Todo indivduo, por sua natureza, procura maximizar seu
prprio prazer sem limite, dos quais a posse de bens materiais primordial. O utilitarismo, em termos gerais,
constitui-se em uma doutrina moral que tem como fundamento das aes humanas a busca egostica do prazer
individual, ou da maior utilidade para a vantagem individual. Desta busca resultar a maior felicidade para o
maior nmero de pessoas. Os expoentes desta doutrina so Jeremy Bentham, James Mill e Stuart Mill.
4

Baseado em Aristteles, segundo o qual uma das peculiaridades dos homens que eles possuem um
senso de justia e por isso criam a polis; Rawls (2002: 266 e 255) afirma que o resultado de um entendimento
comum da justia faz com que os homens criem uma democracia constitucional, cujo objetivo a defesa da
liberdade. Isto , o objetivo de Rawls o de mostrar no apenas que os princpios da justia combinam com
nossos juzos ponderados, mas tambm que fornecem os argumentos mais fortes em defesa da liberdade. Assim,
alm de escrever uma teoria da justia, tambm justifica as instituies existentes considerando-as como fruto
da necessidade concreta de toda a populao.
5
O surpreendente na teoria de Rawls que ns devemos obedecer mesmo s leis injustas, com uma
nica ressalva, desde que no excedam certos limites de injustias. Isto porque faz parte de nosso dever de
civilidade, desde que no atente contra as liberdades bsicas (Rawls, 2002: 389/94). A partir da estabelece-se

obra do intelectual, os revolucionrios devem ter cassada sua liberdade sempre que
ameaarem o poder, pois no so dotados de razoabilidade.
Desta forma, o autor defende a aplicao de sua teoria de acordo e com respeito a
todas as instituies do Estado liberal. Em Justia como Equidade (1992), o autor responde
a algumas crticas, ratificando que sua teoria moral das instituies polticas e no
metafsica. Sendo assim, a justia como equidade pretende ser uma concepo poltica da
justia, podendo at ser moral, mas moral das instituies polticas.6
Nesta teoria, qual a qualidade da natureza humana? Rawls afirma que os homens so
dotados de senso de justia e concepo do bem, razoveis e racionais7. A sociedade da qual
Rawls est partindo8 no totalmente individualista, tal como maioria das teses liberais, pois
ele admite que existem condies objetivas para a existncia da cooperao humana,
tornando-a simultaneamente possvel e necessria (Rawls: 2002, 136/7, 282). Ao mesmo
tempo, ela tipicamente marcada por uma identidade de interesses, sendo um
empreendimento cooperativo para a vantagem mtua9.
Cabe agora indagarmos quais so as instituies mais importantes para a elaborao
da teoria rawlsiana? Nas palavras do autor: a proteo legal da liberdade de pensamento e de
conscincia, os mercados competitivos, a propriedade particular no mbito dos meios de
produo e a famlia monogmica (Rawls: 2002, 08). Rawls justifica:
Tomadas em conjunto como o nico esquema, as instituies sociais
mais importantes definem os direitos e deveres dos homens e influenciam seus
projetos de vida, o que eles podem esperar vir a ser e o bem-estar econmico
que podem almejar. A estrutura bsica o objeto primrio da justia porque
seus efeitos so profundos e esto presentes desde o comeo (Rawls: 2002, 08).

uma dicotomia na teoria rawlsiana, qual seja, o autor cria uma teoria da justia, mas defende a obedincia s leis
injustas.
6
Assim, a concepo da justia diz respeito no s a questes estritamente morais, mas tambm a uma
ampla gama de atividades humanas, tais como: instituies polticas, formas de organizao social e sistemas
jurdicos.
7
Em Teoria (2002), o autor declara que suas teses faziam parte da teoria da escolha racional, mas em O
liberalismo (2000) ele desfaz este equvoco, afirmando que o razovel precede ao racional. Assim, os homens
so racionais e razoveis com precedncia desta caracterstica sobre aquela.
8
A sociedade que Rawls est pintando no a da abundncia, mas da escassez moderada, com
reivindicaes concorrentes.
9
Sobre vantagens mtuas dentro da lgica liberal ver Hardin (1999).

Se as instituies liberais so justas e os homens razoveis e racionais, o resultado das

polticas do Estado s pode ser justo, por isso Rawls imagina a aplicao de sua teoria pelo
Estado visando o bem-estar de todos, priorizando, inclusive, os menos favorecidos. De
acordo com sua teoria, na sociedade no existe interesses antagnicos, luta de classes ou algo
parecido, muito ao contrrio, os indivduos so homogneos, dotados de uma identidade
comum. Um de seus pressupostos principais que todos usufruem o resultado do
desenvolvimento, do avano tecnolgico etc.. Em consonncia com esta viso, Rawls
defende que as desigualdades em renda, propriedade e autoridade so necessrias para o
benfazejo de todos.
Por ltimo, Rawls faz a defesa da tolerncia, o seu pluralismo. No obstante, o
pluralismo de Rawls est completamente atrelado ao liberalismo, poderamos dizer que est
at a seu servio. Aqui entra mais uma vez a perspectiva do razovel, isto , o pluralismo
defendido por Rawls se restringe ao que ele entende por razovel, como veremos mais
adiante.

II - PROPRIEDADE E LIBERDADE
O que nos interessa neste tpico verificar a inextricvel relao entre liberdade e
propriedade no bojo da obra de Rawls. Neste sentido, utilizaremos aqui as citaes tanto de
O Liberalismo Poltico, quanto da Teoria da Justia, esboando a ideia geral do
pensamento do intelectual. Podemos fazer esta opo metodolgica, pois as concepes
expostas nas duas obras no so excludentes.
A proposta central da teoria de Rawls consiste na combinao de dois princpios
criados pelo prprio autor, sendo que o primeiro tem prevalncia sobre o segundo, assim: o
primeiro consubstancia-se em garantir direitos polticos e civis a todos os cidados. O
segundo atua no campo da legislatura, determinando que as polticas sociais e econmicas
visem maximizar as expectativas, a longo prazo, dos menos favorecidos, em condies de
igualdade eqitativa de oportunidades e obedecendo manuteno das liberdades iguais
(Rawls: 2002, 215/6).
Uma pergunta fundamental para se entender a obra do autor como se forja a sua
teoria? A resposta a seguinte: Rawls primeiro est preocupado com a aplicao de seu ideal

de justia em uma democracia constitucional liberal.10 Para tanto, ele recorre a um contrato
hipottico, como mero recurso metodolgico, para melhor apontar o que as pessoas,
razoveis, em situao de total liberdade, escolheriam em uma posio que ele denominou de
posio original, na qual, com o vu da ignorncia, as partes no sabem o lugar que realmente
ocupam na sociedade. Neste caso, a posio original, que pretende dar conta de nossos juzos
morais11 asseguraria que os consensos bsicos nela estabelecidos sejam eqitativos.
Entretanto, antes de chegar aos seus dois princpios fundamentais, Rawls declara que
as pessoas escolheriam os seguintes princpios: liberdades bsicas iguais para todos, uma
igualdade eqitativa de oportunidades e uma diviso igual da renda e da riqueza (Rawls:
2002, 162). Neste caso, o autor define como escolha na posio original, de maneira apenas
passageira, vale ressaltar, preceitos de igualdade econmica. O que obviamente seria uma
escolha racional das pessoas, na medida em que no sabem a posio em que ocupam na
sociedade real.12 Mas Rawls se faz a seguinte pergunta: se existem desigualdades na renda e
na riqueza, assim como diferenas na autoridade e nos graus de responsabilidade que atuam
para melhorar as condies de todos, em relao ao ponto de referncia da igualdade, por que
no permiti-las? Aqui evidencia-se que Rawls parte do pressuposto de que a desigualdade na
distribuio de riqueza no s gera acmulo de capital como tambm uma melhoria na
qualidade de vida de todas as pessoas13 (Rawls: 2002, 330). A partir da, a igualdade
econmica totalmente descartada na teoria do intelectual de Harvard, pois segundo sua
viso, a estrutura bsica14 permite desigualdades contanto que elas melhorem a situao de

10

Rawls destaca as ideias e os objetivos centrais de uma concepo filosfica para uma democracia
constitucional. Seu pensamento se insere, como o prprio autor esclarece, como uma alternativa razoavelmente
sistemtica ao utilitarismo, defendendo: a concepo poltica de justia mais razovel para um regime
democrtico ser, em termos gerais, liberal. Isso significa que ela protege os direitos fundamentais conhecidos e
lhes atribui uma prioridade especial (Rawls: 2000, 203).
11
Todos tm um senso de justia semelhante, e, com relao a isso, uma sociedade bem-ordenada
homognea. O debate poltico recorre a esse consenso moral (Rawls: 2002, 291).
12
Um exerccio de pensamento mais profundo com homens racionais nos levaria a crer que o fim da
propriedade seria igualmente escolhido com vistas a realmente democratizar tanto o poder econmico, quanto o
poltico e o poder de autoridade.
13
Entretanto, Rawls reconhece que abaixo de um certo nvel de bem-estar material e social, e de
treinamento e educao, as pessoas simplesmente no podem participar da sociedade como cidados, e muito
menos como cidados iguais, do mesmo modo, ele no especifica como resolver o problema: No cabe
concepo poltica definir o que determina o nvel de bem-estar e educao abaixo do qual isso acontece
(Rawls: 2000, 213/14).
14
A constituio poltica, as formas legalmente reconhecidas de propriedade e a organizao da
economia, assim como a natureza da famlia, so todas parte da estrutura bsica (Rawls: 2000, 309). Em
teoria, a estrutura bsica era considerada o objeto primordial e a discusso concentrou-se nessa questo (Rawls:
2000, nota 2 da conferncia VII).

todos, inclusive a dos menos favorecidos, e desde que elas sejam consistentes com a
liberdade igual e eqitativa de oportunidades (Rawls: 2002, 162/3).
Justificadas as desigualdades sociais e econmicas, Rawls parte para a elaborao de
seus dois princpios que visam evitar uma disparidade muito grande dessas desigualdades, a
saber:
Primeiro: cada pessoa deve ter um direito igual ao mais abrangente
sistema total de liberdades bsicas iguais que seja compatvel com um sistema
semelhante de liberdades para todos.
Segundo: as desigualdades sociais e econmicas devem ser ordenadas
de tal modo que ao mesmo tempo (a) tragam o maior benefcio possvel para
os menos favorecidos, obedecendo s restries do princpio da poupana
justa15, e (b) sejam vinculadas a posies e cargos abertos a todos em condies
de igualdade eqitativa de oportunidades.
Nos termos da primeira regra de prioridade (a prioridade da
liberdade):
Os princpios da justia devem ser classificados em ordem lexical e,
portanto, as liberdades bsicas s podem ser restringidas em nome da
liberdade.
Existem duas ressalvas:
a)

uma reduo da liberdade deve fortalecer o sistema total das

liberdades partilhadas por todos;

b)

uma liberdade desigual deve ser aceitvel para aqueles que tm

liberdade menor.
A segunda regra de prioridade (a Prioridade da Justia sobre a

Eficincia e sobre o Bem-estar) estabelece que:

O segundo princpio da justia lexicalmente anterior ao princpio da
eficincia e ao princpio da maximizao da soma de vantagens; e a igualdade
eqitativa de oportunidades anterior ao princpio da diferena. Existem dois
casos:

15

Mister salientar que este princpio foi descartado pelo prprio Rawls em O Liberalismo Poltico, por
isso no nos aprofundaremos aqui.

a) uma

desigualdade

de

oportunidades

deve

aumentar

as

oportunidades daqueles que tm uma oportunidade menor;

b) uma taxa excessiva de poupana deve, avaliados todos os fatores,
tudo somado, mitigar as dificuldades dos que carregam esse fardo. (Rawls:
2002, 333/34)

Deste modo, o princpio da diferena em sua forma mais simples representa: as

desigualdades econmicas e sociais devem ser ordenadas de modo a serem ao mesmo tempo
(a) para o maior benefcio esperado dos menos favorecidos e (b) vinculadas a cargos e
posies abertos a todos em condies de igualdade eqitativa de oportunidades.
Rawls cria tambm em busca de sua justia um princpio da reparao, isto , de
acordo com este, desigualdades imerecidas devem ser compensadas de alguma forma. Assim,
escreve o pensador,
O princpio determina que a fim de tratar as pessoas igualitariamente, de
proporcionar uma genuna igualdade de oportunidades, a sociedade deve dar
mais ateno queles com menos dotes inatos e aos oriundos de posies
sociais menos favorveis. A ideia de reparar o desvio das contingncias na
direo da igualdade. Na aplicao desse princpio, maiores recursos devem
ser gastos com a educao dos menos inteligentes, e no o contrrio, pelo
menos durante um certo tempo da vida, digamos os primeiros anos da escola
(Rawls, 2002: 107).

Embebido numa enorme presuno, Rawls defende que essas premissas incorporadas
na descrio da posio original so premissas que de fato aceitamos. Ou, se no as
aceitamos, talvez possamos convencer-nos a faz-lo mediante o raciocnio filosfico(Rawls:
2002, 24). Com efeito, Rawls entende que haveria um consenso na posio original em torno
dos seus dois princpios de justia, isto , todos concordariam com:
A liberdade poltica (o direito de votar e ocupar um cargo pblico) e a
liberdade de expresso e reunio; a liberdade de conscincia e de pensamento;
as liberdades da pessoa, que incluem a proteo contra a opresso psicolgica e
a agresso fsica; o direito propriedade privada e proteo contra a priso e
deteno arbitrrias, de acordo com o conceito de estado de direito (Rawls:
2002, 65).

Expostos os princpios de justia, eles seriam estabelecidos como regras pelas

instituies atravs da aplicao da justia procedimental pura. 16 Destarte, de acordo com
este tipo de justia, o que est em jogo so os procedimentos e no os seus resultados, isto ,
se os arranjos institucionais postos em prticas so justos os seus resultados necessariamente
tambm o sero. Neste sentido, no importa que haja grandes diferenas econmicas na
sociedade o que importa que os procedimentos sejam justos ou moralmente iguais.
Definidas as bases da teoria rawlsiana, vamos para os comentrios. Rawls garante
uma igualdade civil e poltica e, sobretudo, uma igualdade de oportunidades juntamente com
um princpio da diferena que objetiva favorecer aos que tm oportunidades menor. Mesmo
seu segundo princpio de justia defende a prioridade dos menos favorecidos. Fazendo uma
leitura rpida e descompromissada com o aprofundamento da teoria de Rawls, algumas
pessoas podem pensar tratar-se de um grande preocupado com as causas dos extratos mais
excludos da sociedade, contudo no este o resultado de quem perscruta a obra. Pois uma
real preocupao com estes setores levaria o autor a defender o fim da instituio que garante
a desigualdade, a propriedade da terra e dos meios de produo. Estas ponderaes nos
conduzem curiosidade de perquirir como a propriedade concebida na teoria de Rawls.
Para tanto, precisamos saber como ele organiza a prioridade de suas concepes. Ou seja, em
que ponto a propriedade se situa no critrio de prioridade.
Sabemos que, de acordo com o critrio de justia de Rawls, as prioridades ficam por
conta das liberdades bsicas17, nas quais a propriedade est inclusa.18 Como forma de
justificar sua escolha, Rawls afirma que todos concordariam com a existncia da propriedade
na posio original.19

16

A noo de justia procedimental pura, na teoria de Rawls, melhor entendida se a compararmos com
a justia procedimental perfeita e a imperfeita demonstradas pelo prprio autor. A primeira se refere a um
modelo em que h um critrio segundo o qual possvel julgar qual resultado justo e qual o procedimento que
o levar a ele. A segunda se refere a um modelo no qual existe um critrio para julgar o resultado para saber se
ele justo ou no, mas no h como garantir que se possa chegar a ele com certeza (Rawls, 2002: 92).
17
Rawls pressupe ao longo de todo o texto, e afirma que nem sempre far meno a isso, que as
liberdades fundamentais da lista sempre tm prioridade, como muitas vezes ficar claro a partir dos argumentos
em seu favor (Rawls: 2000, 351).
18
Rawls em o Liberalismo Poltico tambm entende o direito propriedade como direito fundamental
do cidado na sociedade civil.
19
Esta premissa evidentemente no tem amparo emprico, pois a histria nos mostra que a discusso
sobre a concordncia da existncia da propriedade privada enquanto forma legtima tem sido bastante
controversa.Embora alguns tericos tenham proclamado o fim da histria e a vitria inconteste do capitalismo
gerido pela democracia liberal.

Onde est a pedra de toque desta engenhosa argumentao? Primeiro, Rawls garante a
propriedade privada como inviolvel (e conseqentemente o capitalismo), pois ela pertence
ao primeiro princpio, depois ressalta a necessidade de maximizar, a longo prazo, a
expectativa dos mais pobres.
A questo que da emerge como garantir melhor distribuio de renda privilegiando
os menos favorecidos se a estrutura de acmulo de riquezas est garantida com a existncia
natural da propriedade? E, se a propriedade est garantida como natural, como impedir que o
poder, isto , as posies de autoridade e responsabilidade, caiam necessariamente nas mos
dos grandes proprietrios e, portanto, no haja igualdade de concorrncia para esses lugares,
a no ser que os no proprietrios se comprometam a defender os interesses dos
proprietrios? Logicamente, Rawls no entra nesta questo, at porque sua preocupao no
com a emancipao dos menos favorecidos, mas como diminuir as desigualdades existentes,
no obstante o autor entender que as desigualdades geram um bem para todos.
No entanto, ao examinarmos a relao de prioridade da propriedade na teoria
rawlsiana naturalmente somos levados a mesma busca em relao liberdade, pois ambas
esto inextricavelmente relacionadas. Todavia, no se trata de tarefa simples, tendo em vista
que as duas instituies (liberdade e propriedade) so colocadas pelo autor no mesmo
patamar, fazendo parte das liberdades bsicas. O que podemos afirmar de imediato que
ambas tm prioridade frente a qualquer outro princpio. Como Rawls as inclui em um nico
conceito, a forma mais plausvel de verificarmos qual tem prioridade vermos se em algum
momento uma limita a outra quando estiverem em posies concorrentes. Assim o fizemos e
percebemos que quando a propriedade est ameaada por qualquer pessoa, ou coisa, esta
deve perder sua liberdade. Em outras palavras, quando a total liberdade no atentar contra
propriedade e a propriedade no atentar contra a liberdade, ambas podem coexistir
normalmente; quando a propriedade atentar contra a liberdade, por exemplo, de outrem
constituir/adquirir uma outra propriedade, Rawls no prope a limitao da mesma;
entretanto, quando acontece o contrrio, a liberdade atenta contra a propriedade, aquela deve
ser limitada, castrada totalmente, se se fizer necessrio. Com efeito, a principal tese
(subjacente) de Rawls a defesa da propriedade, sob o nome de ordem pblica, e no da
liberdade comumente propalada. Explicamos a seguir.

Todos concordam que a liberdade de conscincia limitada pelo interesse geral na

segurana e ordem pblicas (Rawls: 2002, 230). Neste caso, Rawls est defendendo a
restrio da liberdade definitivamente em defesa da ordem pblica sob a argumentao de
que ser melhor para todos.20
Rawls continua: restringir a liberdade de conscincia dentro dos limites, por mais
imprecisos que sejam, do interesse do Estado na ordem pblica uma limitao derivada do
princpio do interesse comum, isto , o interesse do cidado representativo. (Rawls: 2002,
231).
S podemos entender a argumentao de Rawls em que a liberdade fica em segundo
plano, caso compreendamos a sua maior preocupao, qual seja, a defesa da ordem pblica.
A defesa desta ordem significa basicamente dois pilares: 1) defender pessoas que sofram
ataque contra a vida; e 2) a defesa da propriedade. Neste particular, defender a ordem pblica
seria um bem comum (coletivo) caso todos fossem proprietrios, mas como este nmero
bastante reduzido, a defesa da propriedade significa defender poucos, ferindo a funo maior
do Estado democrtico que deveria ser defender os interesses da maioria.21
Isto posto, qual soluo Rawls encontra para o problema da desigualdade de
propriedade e riqueza?22 Ele recorre regra de prioridade que na sua verso preceitua que
qualquer desigualdade de direito seria aceita pelos menos favorecidos em troca de uma maior
proteo de suas outras liberdades (Rawls: 2002, 253). O autor encontra a soluo para dois
problemas, quais sejam, o da desigualdade poltica, fruto da concentrao de poder e riqueza,
e o da desigualdade econmica, fruto da concentrao de propriedade.
Por uma simples inferncia, podemos chegar ao entendimento de que o acmulo da
propriedade gera tanto a desigualdade poltica quanto a econmica.

20

Ao limitar a liberdade por referncia ao interesse geral na ordem e segurana pblicas, o governo age
apoiado num princpio que seria escolhido na posio original. Pois, nessa posio, cada um reconhece que o
rompimento dessas condies constitui um perigo para a liberdade de todos (Rawls: 2002, 231).
21
Nossa abordagem prioriza a anlise da propriedade, porque todas as demais instituies do
capitalismo, o mercado, o lucro, a ciranda financeira etc. s so possveis com a existncia daquela.
22
Para Rawls, o homem tem desejo por propriedade e riqueza. E isto incontestvel. Na medida em que
vivemos num regime de propriedade, no qual ser proprietrio significa viver bem, possuir prestgio e,
ocasionalmente, o poder, o desejo por possuir propriedade mais do que racional. Mas, j que Rawls no se
considera um individualista, apontando sempre para a preocupao do bem estar coletivo, o que devemos
discutir se a existncia de propriedade, na medida em que exclui muitos deste privilgio, gera realmente um
bem para toda a coletividade.

Em busca de sua teoria da justia, ento, qual o caminho pintado por Rawls? Em
Teoria, o pensador entendendo que o acmulo de propriedade gera desigualdade, defende a
utilizao de impostos progressivos como forma de limitar a propriedade e conseqentemente
o poder econmico e poltico nas mos de poucos.23 Tambm em O Liberalismo (Rawls:
2000, 321), ele apresenta outras formas de melhorar a vida de todos, como a tributao da
renda e da herana, destinadas a equilibrar a posse de propriedades24. Rawls explica:
O propsito desses tributos e normas no aumentar a receita (liberar
recursos para o governo), mas corrigir, gradual e continuamente, a distribuio
da riqueza e impedir concentraes de poder que prejudiquem o valor
eqitativo da liberdade poltica e da igualdade eqitativa de oportunidades. (...)
isso encorajaria a ampla disperso da propriedade que , ao que parece, uma
condio necessria manuteno das liberdades iguais (Rawls: 2002, 306).

Podemos ver que as respostas s desigualdades geradas pela m distribuio de

riquezas pensadas por Rawls passam pela interferncia do Estado aumentando sua carga
tributria.
Passemos, ento, para a discusso do pluralismo razovel de Rawls.

III - PLURALISMO
O pluralismo de Rawls nada mais do que o resultado de suas concepes em Teoria.
Dizemos isto porque suas prelees acerca do pluralismo bebem nos postulados que
sustentam a Teoria da Justia, so eles: a perspectiva de uma sociedade homognea, com sua
razo universal, os homens dotados de uma concepo do bem, racionais e acima de tudo
razoveis, sendo a melhor forma de organizao poltica a que encampa o liberalismo e
conseqentemente a liberdade e a propriedade como inviolveis (com a primeira sendo
restringida em favor da segunda, caso haja necessidade). Respeitando os critrios acima
descritos, todas as correntes filosficas, morais e religiosas abrangentes devem ser aceitas,
toleradas. Do contrrio, as ideias no devem ser acolhidas e, se necessrio, reprimidas,
23

At agora parti do pressuposto de que o objetivo dos setores do governo estabelecer um regime
democrtico no qual a posse da terra e do capital distribuda de forma ampla, embora presumivelmente
desigual (Rawls: 2002, 309).
24
Apesar de os ttulos de propriedade serem conquistados e respeitados em conformidade com o sistema
pblico de normas, o princpio da diferena aplica-se, por exemplo, tributao da renda e da propriedade,
poltica fiscal e econmica (Rawls: 2000, 336).

sobretudo se so declaradamente contra o liberalismo25. Qual argumentao o autor usa para

justificar suas propostas? Rawls afirma que elas no so razoveis, no so dotadas de
esprito pblico e que em funo disto no respeitam os princpios de justia encampados por
todos na posio original26.
Chantal Mouffe (1996) discorda peremptoriamente do pluralismo rawlsiano. Para
rebater a tese supracitada, ela resgata a questo proposta por Rawls e discute a respeito do
fato de no poderem fazer parte do pluralismo os princpios de associaes polticas que
recusam o liberalismo. Desta maneira, a crtica que Mouffe faz obra de Rawls que a
mesma pressupe a sociedade liberal democrtica pautada em uma forma de consenso,
correspondente criao de uma moral sob a qual pessoas com diferentes concepes de bem
podem viver juntas, em uma associao poltica e no meramente um consenso em torno de
instituies bsicas. Assim, para Mouffe, na teoria rawlsiana, as pessoas razoveis so
aquelas que aceitam os fundamentos do liberalismo. Todavia, na concepo da autora, o
pluralismo deve conter a possibilidade da diferena, refutando a noo de unanimidade e de
homogeneidade, simplesmente porque estes esto baseados em leis de excluso. Problematiza
a autora, trata-se de uma deciso poltica, e no um requerimento moral, chamar os antiliberais de no razoveis. E completa, esta uma viso que no pode ser admitida por regime
democrtico (Mouffe, 1996: 250).
Para melhor entendermos a especificidade do pluralismo de Rawls, vejamos os dois
princpios do consenso sobreposto elencados pelo autor e depois os comentrios de Mouffe:
1) procuramos um consenso entre doutrinas abrangentes e razoveis
(em contraposio a no-razoveis e irracionais). O fato crucial no o fato do
pluralismo em si, mas do pluralismo razovel; 2) numa democracia
constitucional, a concepo pblica de justia deve ser, tanto quanto possvel,
apresentada como independente das doutrinas religiosas, filosficas e morais
abrangentes. (Rawls: 2000, 190).

Para Mouffe, o consenso sobreposto proposto por Rawls pressupe a eliminao do

poltico. Isto , caso exista discusso sobre questes econmicas e sociais, elas sero
25

A existncia de doutrinas que negam uma ou mais liberdades democrticas , por si, um fato
permanente da vida, ou assim parece. Isso nos impe a tarefa prtica de cont-las -como se contm uma guerra
ou uma doena-, para que no subvertam a justia poltica (Rawls: 2000, nota 19 da conferncia II).
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Nesta circunstncia, os seus dois princpios de justia quase alcanam status sagrado.

resolvidas suavemente por princpios de justia endossados por todos. Se qualquer pessoa,
no razovel e irracional, discordar do Estado imposto, ela deve ser forada, atravs da
coero, a aceitar o exerccio da razo.
Destarte, nos alerta Mouffe (1996), o liberalismo poltico de Rawls exclui um ponto
de vista sob a argumentao do exerccio da razo, entretanto a fronteira entre o que
legtimo e o que no aparece como independente da relao de poder. Graas a essa
falcatrua percebemos o paradoxo do liberalismo: como eliminar seus adversrios enquanto
tenta permanecer neutro e justo.
A diferena entre Mouffe e Rawls est, sobretudo, nos postulados. Mouffe entende
que o liberalismo uma forma de governo incompleta que est vencedora no momento, mas
visivelmente no d conta de democratizar as relaes de poder. J Rawls entende que o
liberalismo a melhor forma de governo possvel, fruto do avano histrico, portanto,
algumas circunstncias podem ser melhoradas, mas sempre preservando as instituies
existentes, ou seja, as melhorias devem conceber, ou partir, do liberalismo.

IV - FINALIZANDO
O nosso olhar neste trabalho esteve voltado para perceber o lugar que liberdade e
propriedade ocupavam na teoria rawlsiana. Num segundo plano, fizemos um debate em torno
do pluralismo de Rawls com a Chantal Mouffe. Deste modo, percebemos que a propriedade
tem prevalncia sobre a liberdade, desfazendo um equvoco de leitura da obra supracitada,
que percebe o contrrio. Alm disso, Mouffe nos mostrou que o pluralismo de Rawls
excludente e exclusivo para os liberais.
O conceito de razovel muito empregado na teoria de Rawls, tal como uma teoria da
justia, sempre ser resultado de escolhas subjetivas; significar razovel e justo para quem
defende, mas pode, e muitas vezes o , no razovel e injusto para outros. Portanto, tentar
utilizar-se do razovel para dizer o que justo, e vice-versa, significa tentar chegar a uma
questo, do nosso ponto de vista, arbitrria que resulta em defender suas ideias como justas e
razoveis, tentando desqualificar as outras como injustas e partindo de um princpio de que
exista neutralidade.

O que ns constatamos com a pesquisa? Que a teoria da justia de Rawls bastante

conservadora no sentido de manuteno da ordem vigente e suas instituies. E que primeiro
o intelectual pressupe como postulado a existncia das desigualdades econmicas e sociais.
Depois, justifica uma pseudo igualdade para desiguais, pois o postulado principal j admitiu a
desigualdade como natural. Esta a sua maneira de favorecer aos menos favorecidos. Sua
teoria, ao mesmo tempo, tem um carter deontolgico, que visa a justia dos procedimentos,
priorizando o procedimento justo que pode ou no incorrer num resultado tambm justo.
Ao longo do estudo, pudemos perceber algumas ideias subjacentes trabalhadas por
Rawls e outras claramente evidentes. Inclusa nas primeiras, encontra-se a impresso do fim
da histria, ou seja, nada melhor pode ser concebido para alm do liberalismo, e a dicotomia
entre igualdade e diferena, em lugar de igualdade e desigualdade; j, no que se refere s
segundas, destaca-se o entendimento da naturalidade da desigualdade. Por tudo, a teoria de
Rawls primeiro justifica as desigualdades depois de forma paternalista prope que se ajude
aos mais pobres, mas jamais prope sua emancipao.
Todavia s temos crticas obra do intelectual de Harvard? No. Percebemos tambm
que o autor cria uma teoria que busca incessantemente favorecer aos mais pobres, dando-lhe
oportunidades iguais e at prioritrias em relao ao mais favorecidos, pois defende que
apesar de a distribuio de riqueza e renda no precisar ser igual, ela deve ser vantajosa para
todos e, ao mesmo tempo, as posies de autoridade e responsabilidade devem ser acessveis
a todos. A soluo encontrada pelo autor para aplicar sua faanha com o Estado gerido por
homens razoveis, altrustas, que aumentem a carga tributria sobre o acmulo de riqueza e
propriedade e destine este montante para a democratizao do poder econmico. Neste
aspecto, para os dias atuais, sua teoria at revolucionria. Quanto ao poder poltico, Rawls
aponta uma das teorias mais democrticas possveis, para os razoveis.
Por fim, fechamos este trabalho com a concepo de justia do sofista Trasmaco que
nos pareceu muito oportuna para pensar a proposta de justia de Rawls no seu bojo, vejamos:
o que se chama de justia um modo de servir aos prprios interesses, no caso os interesses
daqueles que detm o poder. Os poderosos so os fortes; estes falam de justia, mas a rigor
querem reafirmar e, justificar, seu domnio sobre os demais membros da comunidade. Em
suma, a justia um encobrimento de interesses particulares (Mora, 2001:1617).
Para no sermos tautolgicos, paremos por aqui.

V REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
HARDIN, Russel. Liberalism, Constitucionalism, and Democracy. Oxford: Oxford
University Press, 1999.
MACPHERSON, C.B. A Democracia Liberal origens e evoluo. Rio de Janeiro: Zahar
Editores, 1978.
MORA, Jos Ferrater. Dicionrio de Filosofia. So Paulo: Edies Loyola, 2001.
MOUFFE, Chantal. Democracy, Power and the Political. In Democracy and difference:
contesting the boundaries of the political, BENHABIB, Seyla (org.). Princeton, New Jersey:
Princeton University Press, 1996.
RAWLS, John. Uma Teoria da Justia. So Paulo: Martins Fontes, 2002.
___________ . Liberalismo Poltico. So Paulo: tica, 2000.
___________. Justia como equidade: uma concepo poltica, no metafsica, in Revista
Lua Nova, n 25. So Paulo: USP, 1992.