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INTRODUCCIN
Este trabajo proporciona directrices sobre la aplicacin de los protocolos de monitoreo de calidad
de agua aplicables a la industria minera en el Per para la evaluacin de la calidad de los efluentes y
cuerpos de agua receptores superficiales. Todos los proponentes de la minera en el Per tienen la
obligacin de monitorear la calidad del agua de cualquier efluente lquido en un punto de control
aprobado, segn el reglamento de los Lmites Mximos Permisibles (MPL) para la descarga de efluentes
lquidos de Actividades Minero-Metalrgicas (DS N 010 - 2010-MINAM). Los efectos del efluente en la
calidad de agua del medio ambiente receptor tambin deben ser monitoreados en los receptores aguas
abajo del sitio minero, segn lo dispuesto por los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para
el Agua (DS N 002-2008-MINAM).
La disposicin secundaria contenida en la regulacin requiere que el Ministerio de Energa y Minas
(MEM), en coordinacin con el Ministerio del Ambiente (MINAM), apruebe los protocolos de monitoreo
de calidad de agua. El siguiente documento presenta un conjunto de protocolos de monitoreo de
efluentes y aguas superficiales. Los protocolos esbozados en este documento tienen la finalidad de
informar a los reguladores, consultores y otras partes bajo requerimiento legal del MEM, que van a
emprender un programa de monitoreo de agua superficial. Los protocolos de monitoreo de calidad de
agua subterrnea son presentados en un documento separado.
Todos los proponentes mineros que descarguen en cuerpos de agua receptores estn obligados a
monitorear la calidad del agua en Puntos de Control aprobados y en los cuerpos de agua receptores. Los
resultados de monitoreo se deben presentar al MEM, quien es responsable de mantener una base de
datos de monitoreo de calidad de agua para cada sitio. Los protocolos de monitoreo de efluentes y
aguas superficiales detallados en las siguientes secciones de este documento, proporcionan las tcnicas
de muestreo de agua para asegurar que las muestras colectadas sean representativas y que resultados
vlidos sean reportados al MEM.
Como se presenta en el artculo 3.11 de la D.S. 010-2010-MINAM, slo las muestras que son
colectadas en conformidad con el siguiente protocolo de monitoreo de calidad de agua sern
consideradas como vlidas. Sin embargo, se reconoce que cada sitio minero es nico y se requiere del
juicio profesional en el diseo especfico e implementacin de un programa de monitoreo de calidad de
agua superficia
2
PROGRAMA DE MONITOREO
El artculo 3.10 de la norma D.S. N 010-2010-MINAM dicta que cada proponente minero est obligado
a presentar su Programa de Monitoreo al MEM. El programa de monitoreo incluir la siguiente
informacin:
La Red de Monitoreo
Descripcin de las fuentes de efluentes y los Puntos de Control
Ubicaciones de las estaciones de monitoreo en los cuerpos de agua receptores
Parmetros de Monitoreo; y
Frecuencia de Monitoreo.
El Programa de Monitoreo es aprobado por la Autoridad Competente (es decir, el MEM en el caso de la
minera a gran escala) como parte del Certificado Ambiental.
2.1 La Red de Monitoreo
Una descripcin de la red de monitoreo se debe incluir en la Programa de Monitoreo. La red de
monitoreo tiene el objeto de describir las fuentes de efluentes, los Puntos de Control y las
ubicaciones de las estaciones de monitoreo en los cuerpos de agua receptores. El nmero de las
estaciones de monitoreo y los Puntos de Control ser nico para cada mina y ser influenciado por
varios factores, incluyendo lo siguiente:
Los lmites geogrficos de la mina;
El nmero de fuentes de efluentes de la mina;
El nmero de cuencas y cuerpos de agua receptores que puedan recibir los efluentes; y
La ubicacin y tipo de usuarios aguas abajo.
Las siguientes secciones proporcionan consideraciones que deben tomarse en cuenta durante el diseo
de una red de monitoreo para un sitio minero.
2.1.1 Efluentes Mineros y Puntos de Control
La D.S. N 010-2010-MINAM define un Punto de Control como una ubicacin aprobada por la
Autoridad Competente donde el cumplimiento con los Lmites Mximos Permisibles es obligatorio. El
nmero de Puntos de Control solicitados para cada mina variar de acuerdo al plan de manejo de aguas
y efluentes especfico para cada sitio. Los Efluentes lquidos estn definidos (D.S. N 010-2010- MINAM,
Artculo 3.2) como cualquier descarga de sustancia lquida regular o irregular hacia cuerpos de agua
receptores, provenientes de las siguientes instalaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Los proponentes mineros estn obligados a monitorear la calidad del agua en los Puntos de
Control, como est definido arriba. El nmero y ubicacin de los Puntos de Control debern
ser establecidos durante la fase de diseo del proyecto y ser aprobado por la Autoridad
Es importante notar que las fuentes de efluentes de una instalacin minera pueden
cambiar durante la vida de una mina, como resultado de cambios en el diseo del sitio,
cambios en la estrategia de manejo de agua o cambios en la fase de la mina.
2.2
PARMETROS DE MONITOREO
Flujo;
Conductividad Elctrica;
Temperatura; y
Turbidez.
Parmetro
pH
Slidos Totales en Suspensin
Aceites y Grasas
Cianuro Total
Arsnico Total
Cadmio Total
Cromo Hexavalente (*)
Cobre Total
Hierro (Disuelto)
Plomo Total
Mercurio Total
Zinc Total
Unidad
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
Lmite en
cualquier
69
momento
50
20
1
0,1
0,05
0,1
0,5
2
0,2
0,002
1,5
Lmite para el
Promedio anual
69
25
16
0,8
0,08
0,04
0,08
0,4
1,6
0,16
0,0016
1,2
2.3
Frecuencia de Monitoreo
Frecuencia de Muestreo
Semanal
Trimestral
Semestral
Efluente de 50 a 300
300 m3/da
Semanal
m3/da
m3/da
Trimestral
Semestral
Slidos suspendidos
Semanal
Trimestral
Semestral
Aceites y Grasas
Mensual
Trimestral
Semestral
Metales
Mensual
Trimestral
Semestral
Cianuro Total
Quincenal
Trimestral
Semestral
PH
2.4
El objetivo del muestreo de efluentes lquidos es colectar muestras representativas del agua que va a ser
descargada por la mina en el Punto de Control. Dado que a partir de los resultados analticos se toman
decisiones de cumplimiento (para efluentes mineros) y otras decisiones en el proceso, es esencial que
la muestra sea representativa y colectada correctamente para su remisin al laboratorio.
Se recomienda que el muestreo de agua superficial sea planeado y ejecutado siguiendo un
Procedimiento Operativo Estndar (POE). Los POE deben ser escritos en forma tal que describan
exactamente cmo, dnde y cundo una muestra debe ser tomada y que suceder con la muestra luego
de ser colectada. El POE debe ser un manual de instrucciones muy detallado dirigido al
muestreador acerca del proceso de coleccin de la muestra. El POE debe incluir:
Equipo requerido para realizar el muestreo; Requerimientos de calibracin;
Requerimientos de filtracin y preservacin;
Requerimientos para el Control de Calidad/Aseguramiento de la Calidad (QA/QC) de la muestra en
campo;
Instrucciones para el embalaje y transporte;
Cadena de custodia y requerimientos de documentacin; y, Detalles de Salud y Seguridad en el
Sitio.
El objetivo del POE es proporcionar consistencia en el programa de muestreo en el tiempo,
particularmente en instancias cuando el muestreo recurrente debe ser conducido por diferentes
individuos. El muestreo inconsistente puede originar la reduccin de la confianza en los datos obtenidos.
Las siguientes secciones presentan una discusin sobre la informacin que debe estar incluida en un
POE.
3.1
Preparacin de Campo
Tipo y nmero de
Soluciones
Guantes estriles;
Preservantes con Hojas de Seguridad del Material para cada sustancia;
Hielo (Ice-packs) y contenedores suficientes para almacenar las muestras;
revisin de los equipos;
Cuadernos de campo u hojas de datos de campo;
Hojas de calibracin y
GPS
3.1.1 Observaciones de Campo
Las observaciones de campo son parte integral del programa de monitoreo. Los artculos documentados
en las hojas de datos de campo o en los cuadernos de campo son a menudo muy relevantes para la
interpretacin de los datos de laboratorio. Alguna desviacin del plan de monitoreo o alguna otra
observacin acerca de la muestra o de las ubicaciones de muestreo deben ser registradas en el campo.
Las deficiencias ms comunes en los cuadernos de campo son errores en la anotacin de planes, fallas
en la anotacin al momento que ocurre un evento, omisin de la firma y fechas y fallas en la escritura
legible.
La siguiente informacin debe ser registrada durante un evento de muestreo:
Nombre de la estacin;
Ubicacin de la muestra (por ejemplo, Coordenadas UTM)
Hora/Fecha;
Descripcin de la estacin;
Datos climticos (estado del tiempo, temperatura);
Flujo;
3.1.2
Coleccin de la Muestra
Las condiciones de muestreo de efluentes varan ampliamente y muchas influencias como el clima o
ubicacin de la muestra podran requerir modificaciones a la metodologa de muestreo. Sin embargo,
pueden seguirse los procedimientos presentados a continuacin cuando se colecta una muestra de
calidad de agua:
Asegurar que la muestra pueda colectarse de forma segura. Si existe algn riesgo para el
muestreador o cualquier miembro del equipo de campo, la estacin de muestreo deber ser reubicada o
se debern realizar las modificaciones necesarias para reducir el riesgo al muestreador;
Muestrear primero la estacin de muestreo ms aguas abajo y luego continuar aguas arriba en el
cuerpo de agua con varias estaciones de muestreo;
El objetivo de un programa de QA/QC es proporcionar confianza en que todos los muestreos de campo y
anlisis de laboratorio se traducirn en resultados representativos y confiables. En el contexto del
programa de monitoreo de calidad de agua, el programa de QA/QC tiene los siguientes componentes
principales:
QA/QC en Campo; y
QA/QC en el Laboratorio.
Un programa de QA/QC en campo involucra el aseguramiento de que las muestras de calidad de agua
colectadas sean representativas mediante el entrenamiento de quienes llevaran a cabo el muestreo (los
muestreadores) y la coleccin suficiente de muestras blanco y duplicado para confirmar la
representatividad de las muestras individuales. Un programa de QA/QC en el Laboratorio es
realizado por el laboratorio para asegurar que sus procedimientos analticos produzcan resultados
confiables. Estos dos componentes del programa de monitoreo de calidad de agua son discutidos en las
siguientes sub-secciones.
4.1 Aseguramiento de la Calidad en Campo
El programa de aseguramiento de la calidad en campo es un proceso sistemtico que, en
colaboracin con el laboratorio y los programas de aseguramiento de la calidad de manejo datos,
proporciona un grado de confianza en la viabilidad de los datos. La calidad de los datos generados en un
laboratorio depende, en gran medida, de la integridad de las muestras que llegan al laboratorio.
Consecuentemente, el investigador de campo debe tomas las precauciones necesarias para proteger las
muestras de la contaminacin y/o deterioro.
Para evitar la contaminacin y/o deterioro de una muestra se deben seguir las siguientes
precauciones bsicas:
4.2
La contaminacin de las botellas de muestreo, papel filtro, equipo de filtrado u otro equipo que es
usado en la coleccin de la muestra, manipulacin y transporte;
Otros errores aleatorios o sistemticos que ocurren desde la hora de muestreo hasta la hora del
anlisis.
El control de calidad en campo es realizado por medio del uso de muestras blanco y rplicas para
verificar la validez de los resultados del monitoreo. Las muestras blanco son usadas para identificar
alguna contaminacin durante el trnsito de las muestras y las muestras replicadas son usadas para
probar la precisin de los parmetros analizados. El momento y la frecuencia de toma de muestras
blanco y rplicas se establecen en el Programa de Monitoreo y pueden variar con cada proyecto; sin
embargo, generalmente las muestras blanco y rplicas constituyen entre el 10% y 20% del total de las
muestras colectadas en un programa de monitoreo (como mnimo debe haber una en cada evento de
muestreo).
4.2.1 Muestras Blanco
4.2.1.1 Blancos de Viaje
Los blancos de viaje tienen el objetivo de detectar alguna contaminacin resultante del trnsito de las
botellas desde el laboratorio hasta el campo y desde el campo hasta el laboratorio. Antes del envo de
las botellas, el laboratorio debe preparar un blanco de viaje de cada botella de muestreo en un set de
muestreo (es decir, uno de los sets de muestreo estar conformado en su totalidad por blancos de
viaje). Cada botella debe ser llenada con agua de-ionizada, y cuando sea necesario, filtrada y preservada
de acuerdo con las muestras que sern colectadas en campo. Estas botellas deben estar selladas y el
sello no debe ser abierto hasta que las botellas retornen al laboratorio. Los blancos de viaje preparados
por el laboratorio deben ser analizados para el mismo set de parmetros de las muestras colectadas
durante el programa de monitoreo.
4.2.1.2 Blancos de Campo
El propsito de los blancos de campo es identificar alguna contaminacin que pueda ocurrir mientras las
muestras son colectadas. Los blancos de campo tienen por objeto imitar el proceso de muestreo de
campo, pero no entran en contacto con el agua del medio ambiente. Deben ser analizados para el
mismo set de parmetros que las otras muestras colectadas durante el programa de muestreo.
Los blancos de campo son preparados llenando cada botella del set de muestreo con agua de- ionizada
en alguna de las estacin de muestreo. Las tcnicas de filtrado y preservacin usadas en la coleccin de
muestras de agua superficial pueden ser utilizadas durante la preparacin del blanco de campo. Los
blancos de campo deben ser etiquetados segn las instrucciones de etiquetado en la seccin 3.1.7 y de
tal manera que no puedan ser distinguidos de las dems muestras por el laboratorio. Los blancos de
campo deben ser analizados para el mismo set de parmetros que las muestras colectadas en campo.
4.2.1.3 Blancos de Equipo (preparados antes del viaje)
Los blancos de equipo son muestras de agua de-ionizada que ha sido usada para enjuagar el equipo de
muestreo tales como aparatos de filtrado y medidores de parmetros de campo. Este blanco es til en la
documentacin de la descontaminacin adecuada de los equipos.
4.3
QA/QC en el Laboratorio
Los laboratorios tienen su propio programa de QA/QC y antes de contratar un laboratorio, el cliente
debe revisar la aceptabilidad de estos procedimientos. Los laboratorios analticos deben realizar anlisis
de concentraciones de qumicos usando Procedimientos Operativos Estndar y deben estar acreditados
de acuerdo con el Estndar Internacional SO/IEC 17025 (Requisitos Generales para la Competencia de
los Laboratorios de Ensayo y Calibracin - General Requirement for the Competence of Testing and
Calibration Laboratories, 5 de Mayo de 2005) o algn otro organismo acreditador aceptado por el
Ministerio de Energa y Minas.
4.3.1
Muestras Adicionadas
Las muestras adicionadas son un mtodo para probar la precisin analtica del laboratorio que realiza los
anlisis del programa de monitoreo de calidad de agua.
5.
5.1
La validacin de los datos es importante para determinar la confiabilidad de los resultados analticos. La
validacin tpica de los datos puede ser realizada de la siguiente forma:
Precisin: precisin es la habilidad de producir el mismo resultado. La Diferencia Relativa Porcentual
(DRP) es el parmetro calculado comnmente para definir la precisin entre anlisis de duplicados
usando:
%DRP=(C1-C2)/(C1+C2 )/2100
C = concentracin
Exactitud (Sesgo): la exactitud es la habilidad de medir correctamente una cantidad conocida. Es
determinada mediante la comparacin de los resultados analticos de las muestras adicionadas con una
concentracin conocida de componentes estndar y el valor conocido.
Representatividad: es el grado en que los datos representan una poblacin caracterstica, un control
de proceso o una condicin ambiental con exactitud y precisin. Procedimientos de muestreo
apropiados sern implementados de manera tal que las muestras de calidad de agua superficial sean
representativas de los puntos de control de los que fueron obtenidas.
Comparabilidad: Los procedimientos analticos aprobados usarn tcnicas y unidades de reporte
consistentes para facilitar la comparabilidad de los conjuntos de datos de los eventos de muestreo
sucesivos. La comparabilidad es alcanzada por medio del uso de los mismos mtodos de coleccin de las
muestras y anlisis que fueron usados previamente, por medio del uso de personal entrenado y
siguiendo los Procedimientos Operativos Estndar.
Como mnimo, los datos recibidos del laboratorio analtico deben ser validados por un
especialista en calidad de agua para asegurar que el laboratorio haya cumplido los
requerimientos especficos del proyecto y haya usado mtodos analticos aprobados. La
validacin de los datos debe incluir la evaluacin de los tiempos de retencin, los resultados de
las muestras de aseguramiento de la calidad en campo (blancos de campo y replicados), y
los resultados de las muestras de aseguramiento de la calidad en el laboratorio (muestras
adicionadas y blancos de viaje). Adicionalmente, se debe realizar la verificacin de los balances
de masa y carga. Todas las verificaciones de control de calidad deben encontrarse dentro de
los lmites de control especificados por el laboratorio analtico. De otra forma, ser necesaria
una calificacin apropiada de los resultados del programa de monitoreo.