NOVO REGIME DE PRODUO DISTRIBUDA - AUTOCONSUMO

DECRETO-LEI 153/2014

Palavras-chave: Energias Renovveis, Miniproduo, Microproduo, Autoconsumo, DGEG, SERUP, energia elctrica.

de outubro foi publicado o Decreto-Lei n153/2014 no

Introduo

qual se estabelece o regime jurdico que regulamenta o

A entrada da microproduo em Portugal teve incio por
intermdio do Decreto-Lei 363/2007, o qual impulsionou a

Autoconsumo vem como os anteriores sistemas (mini e

microproduo).

indstria solar fotovoltaica, a nvel nacional e criou um sistema

onde, o consumidor de energia passa a ser, tambm,
reconhecido como produtor de energia. Tendo em conta que
este regime aplicava-se, fundamentalmente, aos pequenos
consumidores
completar

de

este

energia,
ltimo,

Decreto-Lei

englobando

os

1. Apresentao

veio

O DL 153/2014 surge como elemento de regulamentao

grandes

ao Autoconsumo e pretende, assim, estabelecer um

34/2011,

assim

Decreto-Lei n153/2014

regime jurdico aplicvel produo de eletricidade,

consumidores (miniproduo).
Este tipo de mentalidade, feed-in-traffic, consistia na total
injeo, na Rede Eltrica de Servio Publico (RESP), da energia
produzida, onde esta era paga a um preo muito superior ao de
compra, resultado assim em investimentos com rentabilidade

destinada ao consumo na instalao de utilizao

associada respetiva Unidade Produtora (UP), com ou
sem ligao RESP, baseada em tecnologias de produo
renovveis ou no renovveis.

considervel. Deste modo e at meados de 2014, eram apenas

energia

produzida

em

autoconsumo

destina-se

legveis estes dois regimes, micro e miniproduo, onde no

predominantemente ao consumo na instalao associada

primeiro, tipicamente, verifica-se potncias instaladas na

UP, sem prejuzo de entrega dos excedentes RESP

ordem dos 3,68kW e no segundo, a potncia do sistema

para venda, a preo de mercado.

contempla trs escales 20kW, 100kW e 250kW.

Refere ainda a necessidade de medio da energia

Todavia, devido a conjuntura econmica que o pas tem vindo a

produzida nas unidades de produo de autoconsumo,

atravessar, verificou-se que este tipo de incentivos tm vindo a

com ligao RESP, que se revela fundamental para

diminuir, visto verificar-se uma reduo no preo de venda da

efeitos de monitorizao do cumprimento dos objetivos

energia, o que influenciou, diretamente, o payback deste tipo

assumidos no que concerne utilizao de fontes

de projectos.

primrias de energia renovvel.

Por forma a contornar esta situao o mercado, a nvel

2. Condies de acesso e regime de produo (Art. 4)

Europeu, evoluiu e imps um novo sistema de produo de

A atividade de produo de energia por intermdio de

energia descentralizada, abrindo portas ao Autoconsumo. O

Unidades de Produo para Autoconsumo (UPAC) livre,

Autoconsumo surge em Portugal como resposta ao problema que

porm sujeita a alguns procedimentos. Na figura seguinte

se tinha vindo a verificar com a mini e microproduo de

apresenta-se um esquema simplificado do procedimento a

energia, e apresenta-se como uma possvel soluo, vivel, ao

efectuar para o exerccio da actividade de uma UPAC com

nvel tcnico-econmico.

uma potncia superior a 1,5kW.

Tendo em conta a popularidade que o autoconsumo alcanou

em outros pases e devido presso que as principais entidades
do mercado fotovoltaico, a nvel nacional, impuseram, no ms
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energia, celebrado com um comercializador de
eletricidade;
b)

A potncia de ligao da UP seja menor ou igual a

100% da potncia contratada;

c)

A potncia instalada na UPAC no seja superior a

duas vezes a potncia de ligao.

4. Direitos e Deveres do Produtor (Art. 7 e 8)

Figura 1: Exemplo do procedimento a efetuar para uma UPAC com potncia
superior a 1,5kW.
Nota: Nos casos em que a potncia instalada seja superior a 200W e igual e
inferior a 1,5kW ou cuja instalao no se encontre ligada RESP, est sujeita a
uma mera comunicao de explorao.

No exerccio da atividade de produo de eletricidade

para autoconsumo no decreto-lei, constituem como
direitos do produtor:
a)

de utilizao, recorrendo a um qualquer mix de

fontes de energia, renovveis e no renovveis, e

Quantos aos regimes de produo existem os seguintes:

UPAC com potncia instalada igual ou inferior a 200 W est

isenta de controlo prvio;

respetivas tecnologias de produo associadas;

b)

no se encontre ligada RESP est sujeita a mera

emisso

do

correspondente

certificado

de

explorao;
c)

Consumir, na instalao eltrica de utilizao que se

encontra associada a UPAC, a eletricidade gerada

comunicao prvia de explorao;

nesta, bem como exportar eventuais excedentes para

UPAC com potncia instalada superior a 1 MW, a instalao

e a entrada em explorao carecem de licena de produo
e de explorao;

Ligar a UPAC instalao eltrica de utilizao, aps

a

UPAC com potncia instalada superior a 200W e igual ou

inferior a 1,5kW ou cuja instalao eltrica de utilizao

Estabelecer uma UPAC por cada instalao eltrica

a RESP;
d)

Quando aplicvel, celebrar um contrato de venda da

eletricidade proveniente da UPAC no consumida na
instalao eltrica de utilizao de eletricidade;

UPAC que independentemente da potncia instalada, desde

que <1MW, pretenda fornecer energia no consumida na
instalao de utilizao RESP necessrio registo prvio e
obteno de certificado de explorao.

Sem prejuzo de cumprimento da demais legislao e

regulamentao aplicvel, no exerccio da atividade de
produo de eletricidade no decreto-lei constituem como

3. Requisito para o acesso (Art. 5)

deveres do produtor, nomeadamente:

Pode aceder ao registo de uma UPAC a pessoa singular ou

a)

Suportar o custo das alteraes da ligao da

coletiva, incluindo condomnios de edifcios organizados em

instalao eltrica de utilizao RESP, nos termos

propriedade

do Regulamento de Relaes Comerciais e do

horizontal,

que

preencha,

cumulativamente,

Regulamento Tcnico e de Qualidade da Produo

requisitos como:
a)

Eltrica para Autoconsumo;

Disponha, data do pedido de registo, de uma instalao

de utilizao de energia e, caso esta instalao se encontre
ligada RESP, seja titular de contrato de fornecimento de

b)

Suportar o custo associado aos contadores que mede

o total da energia produzida pela UPAC bem como o
total de energia injetada na RESP, quando a

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instalao eltrica de utilizao se encontre ligada RESP.
c)

Pagar a compensao devida pela UPAC, nos termos do

Sendo:

artigo 25. do decreto-lei;

d)

Dimensionar a UPAC de forma a garantir a aproximao,

sempre

que

possvel,

da

energia

produzida

com

quantidade de energia consumida na instalao eltrica de

UPAC, m

E fornecida, m - a energia fornecida no ms m, em kWh;

OMIE

utilizao;

- remunerao da energia fornecida RESP no ms m

em Euros;

- o valor resultante da mdia aritmtica simples dos

preos de fecho do Operador do Mercado Ibrico de Energia

e)

Prestar DGEG, ou outra entidade nomeada pela DGEG,

(OMIE) para Portugal (mercado dirio), relativos ao ms m, em

todas as informaes e dados tcnicos, designadamente os

/kWh.

dados relativos eletricidade produzida na UP, que lhe

sejam solicitadas e no tempo que seja fixado para o efeito;
f)

g)

7. Compensao devida pelas Unidades de Produo

para Autoconsumo (Art. 25)

Celebrar um seguro de responsabilidade civil para a

reparao de danos corporais ou materiais causados a

As UPAC com potncia instalada superior a 1,5 kW e cuja

terceiros em resultado do exerccio das atividades de

instalao eltrica de utilizao se encontre ligada

produo de eletricidade para autoconsumo;

RESP, esto sujeitas ao pagamento de uma compensao

Assegurar que os equipamentos de produo instalados se

mensal fixa, nos primeiros 10 anos aps obteno do

encontram certificados nos termos do decreto-lei;

certificado de explorao, calculada com base na

5. Contrato de Venda de Energia (Art. 23)

seguinte expresso:

Sempre que a energia proveniente de uma UPAC tenha origem

em fontes de energia renovvel, a capacidade instalada nesta
unidade no seja superior a 1 MW e a instalao de utilizao se

Sendo:

encontre ligada RESP, o produtor pode celebrar, com o CUR,

CUPAC,

um contrato de venda da eletricidade produzida e no

potncia instalada, que permita recuperar uma parcela dos

consumida. O contrato de compra e venda referido deve prever

custos decorrentes de medidas de poltica energtica, de

os seguintes termos e condies:

a)

- Compensao paga no ms m por cada KW de

sustentabilidade ou de interesse econmico geral (CIEG) na tarifa

de uso global do sistema, relativa ao regime de Autoconsumo;

O prazo mximo de 10 anos, renovveis por perodos de 5

anos, salvo oposio renovao por qualquer das partes;

b)

A remunerao da energia adquirida pelo CUR;

c)

O pagamento pelo produtor da compensao;

d)

A periodicidade da facturao pelo CUR.

PUPAC - Valor da potncia instalada da UPAC, constante no

respetivo certificado de explorao;
V

CIEG, t

- Valor que permite recuperar os CIEG da respetiva UPAC,

medido em por KW, apurado no ano t nos termos do projeto

de decreto-lei;
K, t - O coeficiente de ponderao, de 0%, 30% e 50%, a aplicar ao
V Cieg,t tendo em considerao a representatividade da

6. Remunerao da energia proveniente da UPAC (Art. 24)

O custo da energia fornecida RESP pelo produtor abrangido

potncia total acumulada registada pelas UPAC no Sistema

Eltrico Nacional, no ano t;

pelo disposto no artigo anterior calculado de acordo com a

t - corresponde ao ano de emisso do certificado de explorao

seguinte expresso:

da respetiva UPAC;

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Tal como se pode verificar, na expresso anterior, o valor da
varivel K, t vital no que concerne ao peso desta mensalidade.
Este valor varia entre 0%, 30% e 50% de acordo com o peso da
potncia acumulada pelas UPAC sobre a potncia total instalada
pelo centro electroprodutor do Sistema eltrico nacional (SEN).
Ou seja, enquanto o total acumulado for inferior a 1% do SEN o
valor K 0%, caso a potncia acumulada pelas UPAC seja 1% e
3% o valor de k de 30%, por fim, caso o valor da potncia
acumulada seja >3% o valor de k ser de 50%.
A ttulo de exemplo, no final de 2013, 1% da potncia total
instalada no SEN correspondeu a cerca de 180MW, ou seja, mais
do que o somatrio de toda a potncia instalada nos programas

Documento redigido segundo o novo acordo ortogrfico

de mini e microproduo.

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