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de Energa y Gas
CREG-035
DOCUMENTO
ABRIL 25 DE 2002
CIRCULACIN:
MIEMBROS DE LA COMISIN
DE REGULACIN DE ENERGA Y GAS
A n te c e d e n t e s ................................................................................................................ 326
2.
M e to d o lo g a d e fija c i n d e p r e c io s d e G a s N a tu r a l...................................328
2.1
Evolucin de Precios y regulacin actual para Gas Natural de los Campos
de la G u a jira ..........................................................................................................................328
2.2
Precio actual de Gas natural del Campo de O p n .............................................332
2.3
Precio Actual de Gas Natural de los cam pos de Cusiana y C up ia gu a
333
2.4
Precios de gas en Otros cam pos - Liberacin de precios para cam pos de
produccin m a rg in a l............................................................................................................ 336
3.
4.
R g im e n d e E x p o r ta c io n e s .................................................................................. 350
4.1
Antecedentes y a n lis is........................................................................................... 350
M x ic o ................................................................................................................................351
A rg e n tin a ............................................................................................................................351
C o lo m b ia ............................................................................................................................351
5.
6.
P R O P U E S T A S G E N E R A L E S Y S U P U E S T O S B S IC O S D E L
E S C E N A R IO U T IL IZ A D O ...............................................................................................362
6.1
M odificacin del precio m ximo regulado para el gas de C usiana-Cupiagua
para capacidades de produccin inferiores a 110 M P C D ........................................... 362
324
325
1.
Antecedentes
La Ley 142 de 1994, entre otros, en sus Artculos 1o, 14.2, 14.18, 14,28 y 74, le
atribuyen a la CREG la facultad de regular las actividades com plem entarias del
servicio pblico dom iciliario de gas com bustible, tales com o la com ercializacin del
Gas Natural desde la produccin. Adem s, el Artculo 23 de la m isma Ley 142,
establece que las Com isiones de Regulacin podrn prohibir que se facilite a
usuarios en el exterior el gas com bustible o el acceso a redes cuando haya usuarios
en C olom bia a quienes exista la posibilidad fsica y financiera de atender, pero cuya
dem anda no hubiese sido satisfecha a las tarifas que resulten de las frm ulas
aprobadas por las comisiones.
La evolucin en la revisin de la regulacin de precios mxim os para el gas natural
en Punto de Entrada al Sistem a Nacional de Transporte por parte de la CREG inici
con la expedicin de la Resolucin CREG -055 de 1999, m ediante la cual se someti
a consideracin de los agentes las condiciones bajo las cuales se establecera el
Precio M ximo regulado para el gas natural colocado en el punto de entrada al
sistem a nacional de transporte de gas, incluyendo el de Cusiana. Como resultado de
dicho proceso y del anlisis de los com entarios recibidos de parte de los agentes y
de la dem s informacin disponible, la Com isin expidi la Resolucin CREG -023 de
2000 .
M ediante esta Resolucin la Com isin de Regulacin de Energa y Gas, aprob el
rgimen de regulacin de precios para los productores-com ercializadores de gas
natural con destino al m ercado interno.
Dicha Resolucin estableci Precios
Mximos Regulados para tres campos: a) el cam po de Ballena (Guajira), m ayor
productor nacional; b) los cam pos de Cusiana y Cupiagua (Piedem onte) que tienen el
potencial de convertirse en el m ayor productor conjunto del interior del pas en el
corto plazo y quizs en el m ediano plazo; y c) el cam po de Opn (M agdalena medio)
que a pesar de no ser un gran productor tiene algn volum en de produccin
contractualm ente referenciado a l.
326
Los dem s cam pos descubiertos y por descubrir no tienen precios regulados, y estn
bajo el rgimen de libertad vigilada, y de incurrir los respectivos productorescom ercializadores en conductas restrictivas de la libre com petencia, podran serlo.
En resumen el rgimen regulatorio vigente es el siguiente:
Los precios se determ inarn librem ente por parte de los productorescom ercializadores en todos los cam pos del pas, con excepcin de los cam pos
ubicados en la Guajira (Ballena), en Opn y en Cusiana-Cupiagua.
El rgimen de precios para el gas producido en los cam pos de la Guajira se rige
por lo dispuesto en la Resolucin-039 de 1975 del M inisterio de Minas y
Petrleos, m ientras que el rgimen de precios para el gas com ercializado con
referencia al cam po de Opn se rige por lo dispuesto en la Resolucin-061 del
M inisterio de M inas y Energa de 1983, disposiciones que fueron adoptadas por la
CREG m ediante Resolucin CREG -023 de 2000.
327
2.
2.1
Evolucin de Precios y regulacin actual para Gas Natural de los
Campos de la Guajira
Hacia m ediados de 1973, la com paa Texaco encontr yacim ientos de Gas Natural
en la Guajira. O riginalm ente no se valor su potencial ni se com prendi su
trascendencia, desconociendo el im portante papel que ra a tener este com bustible
en el pas.
A com ienzos de los aos setenta, en el contexto internacional el m undo petrolero
viva unos de los perodos de m ayor agitacin. En 1973 los Pases rabes
decretaron el em bargo petrolero a las econom as occidentales, y el precio del crudo
se elevo dram ticam ente. Colom bia en esta coyuntura tuvo la oportunidad de
increm entar sus exportaciones de hidrocarburos, aunque sus reservas eran limitadas
y la actividad exploratoria muy pobre. Pronto el pas pas de exportador de crudo a
importador, con las im plicaciones econm icas que este desbalance, con precios de
petrleo muy altos, poda causar.
En estos m om entos la industria de la Costa Atlntica consum a Fuel Oil como
com bustible en sus procesos productivos. Cuando se descubri el potencial de
reservas y produccin de Gas Natural en Guajira, estratgicam ente se plante que el
Fuel Oil deba dedicarse a la exportacin, porque generara m ayores recursos y
aportara al pago del crudo importado, y que el Gas Natural deba dedicarse al
consum o interno.
A fin de im pulsar esta estrategia, algunas de las polticas para incentivar el consum o
del Gas Natural fueron las siguientes1:
>
>
>
>
Definir un Precio del Gas Natural inferior al precio del Fuel Oil.
Propiciar que el Gas Natural llegara directam ente a la industria. Se eliminan
costos de inventario asociados con el consum o del Fuel Oil, y se reducen los
costos de m antenim iento en equipos y los ndices de contam inacin con el
uso del Gas Natural.
Se evitan los costos por reducir la exigencia de pagos por anticipado. Lo
anterior por que la poltica de pagos del Fuel Oil exiga pagos anticipados, en
tanto que el gas natural se factura norm alm ente despus de su consumo.
Se estableci una poltica de financiam iento para la conversin de equipos
industriales, a tasas preferenciales y sum as pagaderas con las facturas del
gas.
1 Revista Confedegas. No.69. El Gas: Energa Para Vivir Mejor, Junio 2001, Yepes, Luis A.
DOC-CREG-018-PRECIO GAS CUSIANA-CUPIAGUA.doc
328
El Gobierno Nacional, a travs del M inisterio de M inas y Petrleos, y con base en los
anteriores antecedentes, en Resolucin 039 de 1975, fij los precios del Gas Natural
proveniente de la G uajira2 . El criterio utilizado fue el de Net Back, calculando un
precio de gas natural a partir del precio de un sustituto, Fuel Oil de exportacin.
Se estableci com o m ecanism o de indexacin un promedio mvil ponderado que
variara en form a proporcional a los precios del Fuel Oil de exportacin FOB
Cartagena, durante el sem estre anterior.
Fuel Oil Vs. Gas
o oo o
o oo o
lO o o o
o oo o
o oo o
o oo o
o oo o
o oo o
o o o o
o oo o
MS
:
l~S
-.
^ ^ ^ ^ ^ P r e c d o G a s U S $/K PC
P r e c i o F uelO dlU S $/M B TU
Fuente: ECOPETROL
Nota: Precios estn acotados interiormente con un precio piso de US$/KPC 0.7, segn
contratos ECOPETROL.
329
1975, que aplica a los cam pos de la Guajira. Se consider en esa oportunidad
m antener estables las condiciones del m ercado en la Costa Atlntica, asum iendo que
estas haban sido suficientes para el desarrollo del m ercado en esta rea.
El texto de los Artculos Primero y Segundo de la Resolucin CREG -039 de 1975,
que fija los precios para el Gas Natural de la Guajira, es el siguiente:
Artculo Primero: Fjase el precio de US$ 0.50 por cada mil pies cbicos, en campo de
produccin, para el gas natural no asociado proveniente de los yacimientos que explotan
conjuntamente Texas Petroleum Company y la Empresa Colombiana de Petrleos, y que se
adquiera por la Electrificadora de la Guajira, filial del Instituto Colombiano de Energa
Elctrica, con destino a la generacin de esta forma de energa para el servicio pblico del
Departamento de la Guajira.
Nota: En el momento, la Electrificadora de la Guajira est en liquidacin y los precios a que
hace referencia este prrafo no aplican.
Artculo Segundo: Fjase el precio de US$ 0.80 por cada mil pies cbicos, en campo de
produccin, para el gas natural no asociado proveniente de los yacimientos que explotan
conjuntamente Texas Petroleum Company y la Empresa Colombiana de Petrleos, que se
adquiera para usos distintos del mencionado en el artculo anterior.
330
MECANISMO DE INDEXACION
PRECIO DE REFERENCIA DEL GAS NATURAL DE ACUERDO CON LA RESOLUCION 039 DE 1975
PERIOD010 DE AGOSTO/01 - 9 DE FEBRERO/02
1) EXPORTACIONES DE FUEL OIL_____________________________________________________
Penodo
Volumen (BLS)
Precio US$/BL
Valor (US$)
10 - 28 Feb 01
637,632
17.8929
11,409,069
Marzo - 01
1,556,613
18.1972
28,326,009
Abril - 01
1,556,065
19.9246
31,003,911
Mayo - 01
1,935,031
17.7517
34,350,152
Junio - 01
1,756,911
14.9974
26,349,119
Julio - 01
1,318,295
15.9225
20,990,542
1-9 Agosto 01
464,185
15.8136
7,340,424
Totales
9,224,732
17.3197
159,769,226
=1.16339
Notas:
(1) Expedida por la Comisin de Precios del Petrleo y Gas
Formula
Sin em bargo
Guajira, en
incorporaron
Pay, -T O P -)
pas.
Hasta noviem bre 1978: contrato firm e de 100 MPCD, con TOP 70%
Hasta noviem bre 1979: contrato firm e de 120 MPCD, con TOP 75%
En adelante: contrato firm e de 200 MPCD, con TOP 80%
331
2.2
El campo Opn, que com enz a operar en 1997, originalm ente se valor con un gran
potencial, sin em bargo hoy su produccin, en el contexto del pas, no es significativa.
El precio del gas de Opn se fij m ediante la Resolucin CREG-061 de 1983 del
Ministerio de Minas y Energa. Esquem a que fue adoptado por la CREG, en la
Resolucin CREG-023 de 2000, Artculo 3.2, as:
Para el Gas Natural Libre del campo de Opn se mantiene el Precio Mximo Regulado del
que trata la Resolucin 061 de 1983 del Ministerio de Minas y Energa, que est vigente.
Hasta hace muy poco, los contratos de largo plazo de las term oelctricas estaban
referenciados a este pequeo campo. Por esta razn, se mantuvo la seal
regulatoria.
A continuacin se exponen los principales apartes de la Resolucin CREG-061 de
1983 del M inisterio de M inas y Energa:
ARTICULO PRIMERO.- Fjase un precio de US$ 2.00 por cada milln de BTU (MMBTU), en
boca de pozo, para el gas natural no asociado que se descubra en la Costa Norte y el Valle
del Magdalena.
ARTICULO SEGUNDO.- Fjase un precio de US$ 2.20 por cada milln de BTU (MMBTU), en
boca de pozo, para el gas natural no asociado que se descubra en la Regin Oriental (este
de la Cordillera Oriental), Regin Pacfica (oeste de la Cordillera Occidental) y en la Regin
Costa Afuera
ARTICULO TERCERO.- Los precios sealados en los artculos primero y segundo de la
presente Resolucin se modificarn semestralmente, a partir del primero de enero de 1984,
de acuerdo con la siguiente frmula
Pi = Po x (F d /F O o )
Donde:
DOC-CREG-018-PRECIO GAS CUSIANA-CUPIAGUA.doc
332
ARTICULO CUARTO.- Fijase para el gas natural asociado que se descubra un precio
equivalente al 50% del precio del gas natural no asociado, calculado conforme a lo
establecido en los artculos anteriores.
ARTICULO QUINTO.- Se autoriza el pago en moneda extranjera hasta un mximo del 75%
del precio del gas natural no asociado que se procese o utilice en el pas y que provenga de
yacimientos de campos que se descubran a partir de la vigencia de la presente Resolucin.
PARGRAFO.- De acuerdo con las normas vigentes, no habr lugar al pago en moneda
extranjera cuando se trate de gas asociado.
ARTICULO SEXTO.- Los precios fijados en los artculos anteriores se aplicarn solamente a
la produccin de gas natural que provenga de yacimientos que se descubran a partir de la
vigencia de la presente Resolucin, en campos distintos a los actualmente en explotacin.
A unque actualm ente solo existe un contrato de sum inistro de gas natural, asociado
con el gas de Opn, este an sirve de referencia para el precio, por lo cual se
m antiene esta regulacin de carcter general.
2.3
333
b) Tasa de descuento
Para la determ inacin de la tasa de descuento se utiliz la siguiente recom endacin
del estudio de Betancourt y Ramrez:
Se considera apropiado establecer un margen entre 11 y 14%. Este ltimo valor
representa los casos donde, adicionalm ente, hay riesgos geolgicos asociados con
la estim acin de reservas y potencial de produccin" (Betancourt y Ram rez (1999).
Se escogieron entonces, tasas de descuento del 11% cuando se trataba de
establecer la rem uneracin de costos fijos y del 14% cuando se trataba de costos
variables.
334
c) Recuperacin de lquidos
Se tom el correspondiente a los residuos del proceso de tratam iento de gas, que de
acuerdo con el estudio adelantado por Hernando G utirrez y Flix Betancourt (Anexo
5), representaban 2520 barriles diarios de un crudo liviano, los cuales fueron
valorados a precio de crudo (US$16/Barril en boca de pozo).
Para efectos de la valoracin del beneficio por recuperacin de lquidos fueron
considerados el m ismo periodo de produccin de gas y la m isma tasa de descuento
utilizadas para la valoracin de prdidas de crudo. De esta form a se obtuvo un
beneficio de -0 .3 9 8 US$/MBTU.
US$
-US$
US$
US$
0.998 /MBTU
0.398 /MBTU
0.069 /MBTU
0.432 /MBTU
COSTO TOTAL
US$
1.10 /MBTU
(incluyendo AO&M)
(incluyendo AO&M)
335
CUSIA NA
Crudo
:1 T M bl
f as a
4 0 * 1 .5
14%
0 .9 9 8
I n ve r s i n
Tasa
100 '
11%
V S $ /M
50
Per.
R e c
1 5
B TU
Crudo
1 6 u s$
U S $ /M BT U
R ecuperacin
de l q u i d o s
B 1
f as a
2 .5 0 0
14%
0 .4 0
1 00
M PCD
U S $ /M
Crudo
1 6 us$
BT U
* seco
1.10 US/MBTU
Teniendo en cuenta los estim ativos sobre posibles dem andas de gas futuras
adicionales a las actuales para el gas de Cusiana, se estableci la liberacin de
precios cuando la capacidad de tratam iento de gas de los cam pos de Cusiana y
Cupiagua fuera superior a 180 MPCD. Esta cifra corresponde a las siguientes
dem andas potenciales para el gas de Cusiana: a) 60 MPCD para atender la
dem anda term oelctrica del interior del pas en condiciones de baja hidrologa con
posterioridad al ao 2003, que no pudiera ser atendida con el gas proveniente de los
cam pos de la Guajira; b) 50 MPCD, para atender nuevas dem andas potenciales del
interior del pas; c) 70 MPCD, que se requeriran para atender eventuales
exportaciones de gas a Panam. Se consider en su m om ento que con esta
capacidad de tratam iento se aseguraba la oferta suficiente para atender los
increm entos de dem anda esperados en el m ediano plazo.
El resultado final en produccin ha sido muy limitado, en principio por el desarrollo
del mercado, el inters de los inversionistas y la evolucin del campo. Se espera que
este proceso se acelere, dada la reactivacin econm ica, el ajuste de la seal
regulatoria y la disponibilidad de ms gas en los campos, dada la evolucin de la
produccin de crudo y las m enores necesidades de reinyeccin de gas.
2.4
Con base en los anlisis internos del grupo tcnico de la Com isin se consider en
su m om ento conveniente sustituir el rgimen de precios propuestos en la Resolucin
CREG-055/99, por un rgimen de libertad vigilada de precios para el caso de los
cam pos de produccin marginal. Es decir se im plem ento un rgimen de libertad
vigilada, sobre la base de las siguientes consideraciones.
336
El rgimen de precios libre puede estim ular el increm ento de produccin marginal
de estos campos, que en la situacin actual se encuentran en proceso de
decaim iento.
Gran parte de los cam pos en m encin ya tienen en la prctica precios libres
(Payoa, Provincia, El Centro, Cantagallo, Llanito, Dina y Apiay) y no se han
presentado inconvenientes con dicho rgimen.
La produccin de dichos cam pos represent en 1998 aproxim adam ente un 14% de la
produccin total del pas, y sus reservas tan slo representan un 11 % de las reservas
totales del pas4. Desde el punto de vista regulatorio, la propuesta de liberacin de
precios a estos cam pos ha sido una oportunidad interesante para observar, a
pequea escala, el com portam iento de algunos productores-com ercializadores en
condiciones de com petencia. Se reitera que el control a la libertad vigilada no se
abroga.
3.
3.1
En los ltim os veinte aos la dem anda mundial de gas natural ha crecido con mayor
rapidez que la de los otros com bustibles fsiles (petrleo y carbn). En el perodo
1971 - 1991, su tasa anual de crecim iento lleg a 3.3% frente al 2.1% para el carbn
y el 1.4% para el petrleo5
En el contexto mundial de consum o de energa, el gas natural representa el 21.3%.
En el contexto latinoam ericano, este valor corresponde al 22.1%. En cuanto al
consum o de gas natural por zonas, los m ayores consum os se encuentran en Asia y
A ustralia con el 28%, y en Norte Am rica con el 26%.
Consum o mundial energa por zonas (2000)
L a th Am erina & C arb be an (*)
A frta
13%
M d^E ast
28%
26%
N o ith A m e r t a
OPonnerSovfctUnt>n
Euiope
337
TOTA L
(% )
&
4,711.6
7%
2,773.0
4%
19,523.3
28%
2,708.3
4%
N o rth A m e r i c a
r o rm e r & o v i e i
Union
17,989.6
26%
8,936.6
1 3%
E u ro p e
12,078.3
1 8%
TO TA L
68,720.7
1 0 0 %
A frica
a s la &
A u s t r a la s ia
M id d l e E a s t
Fuente: O LAD E
Los m enores consum idores de gas Natural por Zona son frica con un 4 % del total
mundial, los pases del medio oriente con otro 4% y le sigue en tercer lugar, los
pases de Latinoam rica y del caribe con tan solo un 7%. As, existe un gran
potencial de dem anda por desarrollar en el continente.
En cuanto a la distribucin de la produccin de Gas
encontram os:
Natural en el Mundo
338
PRO[X)CXaNIVU\n/M.DEQQSIWriJRAL2QOO(GPCD)
Criacin
tejones
1995
1996
1997
1996
1999
2000*
0099%
IVEDIOCRIENTE
EUtePA
CRENTALY
C.EI.
NLKIL
AMERICA
AlVbHUA
LATINA
13,4
128
13,3
13,6
129
13,0
0,8
63,8
73,8
68,5
70,9
69,0
68,8
-0,3
66,2
72,6
72,2
72,8
724
74,4
28
10,3
11,4
11,9
126
129
13,1
1,6
8,2
8,2
8,3
9,0
8,4
23,5
26,2
26,5
25,8
26,9
27,9
3,7
19,6
21,2
21,8
225
22,8
25,0
9,6
225,2
231,2
266
0,50
0,62
AFRICA
bUhLFA
OOQCENTAL
LhJAIMD
CRENTE
TOTAL
ULLUVbllA(
SUrrinistro)
205,0
226,1
2226
226,4
0,43
0,45
0,62
0,66
3.2
Otra posibilidad
Am rica Latina,
desde Trinidad
Estados Unidos
com ercial para el gas natural, aun sin explorar significativam ente en
la representa el LNG, donde las m ayores exportaciones de LNG son
y Tobago, destinadas a Estados Unidos, Puerto Rico y Espaa.
im porta un volum en pequeo desde Katar.
6 Gas Natural, principalmente metano, que se lica reduciendo su temperatura a -260 0 F a presin
atmosfrica
DOC-CREG-018-PRECIO GAS CUSIANA-CUPIAGUA.doc
339
El m ercado Asitico (Japn y Corea del Sur) es atendido por Australia, Estados
Unidos, Indonesia y los Pases rabes.
El nico pas de Latinoam rica que consum e LNG es Puerto Rico con 12.33 BCF,
sum inistrado por Trinidad y Tobago.
340
United
States
Algeria
Libya
Nigeria
United
Arab
Emirates
Qatar
Oman
Australia
Brunei
Indonesia
Malaysia
Total
Imports
IMPORTERS
North America
0.42
United States
Mexico1
0.42
98.95
46.95
12.65
46.06
2.73
10.00
5.95
2.76
226.46
98.95
46.95
12.65
46.06
2.73
10.00
5.95
2.76
226.04
0.42
Central/South America
12.33
12.33
Puerto Rico
12.33
12.33
Western Europe
Belgium
France
Greece
Italy
Spain
Turkey
29.45
Asia/Oceania
Japan
29.45
903.99
162.63
365.12
17.90
99.31
139.67
119.36
27.37
27.37
148.89
28.46
8.83
2.83
77.76
59.47
2.83
65.61
65.61
South Korea
Taiwan
Apparent Exports
66.03
140.73
950.94
27.37
161.54
4.84
7.06
1150.07
162.63
376.78
17.90
178.48
272.03
142.25
1.41
4.17
20.06
4.84
7.06
442.04
291.35
241.80
230.61
76.28
2.83
361.94
359.47
319.25
282.38
1297.29
886.09
739.97
538.66
3544.17
2656.99
150.69
11.19
73.46
2.47
36.87
282.41
128.78
112.30
89.01
669.40
217.79
516.56
249.36
93.34
367.89
319.25
1300.05
739.97
4933.03
341
Norte
Amrica
I Mexico
Puerto Rico
B lg ic a
F ra n c ia
6 % a G re c ia
Ita li a
Espaa
Turqua
Japn
EEUU
riT rin id a d y Tob.
Algeria
Libya
Nigeria
Quatar
' I Emiratos Arabes
Ornan
Australia
O Brunei
Indonesia
Malasia
342
G as
=1
Natural
P R O V E N ----------- 2 d
P R O D U C T IO N
R E S E R V E S
C O U N T R Y
ARG
ENTINA
2000
1 0 9m
1 0 6m
R / P
Years
7 2 9. 0
4 4, 8 7 0. 0
0 .2
3 7. 9
5 .3
6 7 5. 1
3, 8 4 8. 9
17 5. 4
BRAZIL
2 2 1. 4
1 2, 0 5 8. 2
18.4
C O L O M B IA
2 0 4. 0
8, 0 7 9. 6
2 5. 2
B A R B A D O S
BOLIVIA
CO S T A
0 .0
0 .0
CUBA
0 .0
5 7 4. 1
CHILE
4 5. 0
4 , 7 8 3. 1
9 .4
E C U A D O R
2 8. 6
3 7 8. 5
7 5. 6
0 .0
0 .0
EL
RICA
16.2
S A L V A D O R
G R E N A D A
0 .0
0 .0
G U A T E M A L A
0 .6
3, 2 9 8. 5
G U Y A N A
0 .0
0 .0
HAITI
0 .0
0 .0
0 .0
0 .0
JAMAICA
0 .0
0 .0
2, 0 0 0. 0
6 2, 2 5 5. 0
N IC A R A G U A
0 .0
0 .0
P A N A M A
0 .0
0 .0
PARAG
0 .0
0 .0
2 4 6. 0
1 ,8 7 2 . 0
MEXICO
U A Y
PERU
U U M IN IU A N
R E P .
SURINAM
TOB.
U R U G U A Y
V E N E Z U E L A
ft C lo I U N M L
TOTAL
Fuente:
0 .0
0 .0
0 .0
0 .0
6 6 4. 1
1 5 , 5 2 5. 0
0 .0
0 .0
0 .2
3 2. 1
13 1. 4
4 2. 8
0 .0
4,148.0
3 9, 5 4 6. 0
10 4. 9
8,9 6 2.0
1 9 7, 1 2 6 . 8
4 5.0
Olade
343
1,200
1,000
800
600
400
200
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O-'
01
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N
Q. C
CD
5T
Consumo Produccin
Fuente EIA
344
En la grfica anterior se evidencia una tendencia a cubrir la dem anda con produccin
interna. Esto advierte posiblem ente una limitante para el desarrollo de estos
mercados, es as que pases com o Argentina, Colombia, Cuba, Trinidad y Tobago, y
V enezuela cubren su dem anda con produccin interna (Argentina la com pleta con
im portaciones aunque tam bin exporta); m ientras que solo Bolivia y Trinidad y
Tobago8 tienen excedentes de produccin. Brasil tiene un dficit entre consum o
interno y produccin.
En Latinoamrica, gran parte del increm ento en la dem anda futura de gas natural
est asociado con la dem anda de Brasil. En el corto plazo est proyectada la
construccin de una nueva lnea que conecta Brasil y Bolivia, para increm entar las
im portaciones de Brasil desde este Pas. Adicionalm ente, se concret la primera
exportacin de gas natural argentino al Brasil, proveniente del m ayor yacim iento
argentino, el neuquino de Loma de
la Lata, que circul por el gasoducto
transfronterizo Paran-Uruguaiana, Brasil. Brasil viene realizando m ltiples acciones
tendientes a increm entar la participacin progresiva del gas natural en la matriz
energtica para alcanzar la meta de un 12% en el 2010
Tanto en Barbados, Ecuador y Per, la produccin y consum o son menores. Sin
em bargo en Per est en desarrollo el cam po de Camisea, uno de los eventos de
m ayor trascendencia en la explotacin de gas natural en Latinoamrica.
La Shell, en los aos 1983 - 1987 descubri los yacim ientos del gas de Camisea
(reas de San Martn y Cashiari en el Cusco) a 500 km de la ciudad de Lima. El
yacim iento se ha clasificado como de gas condensado retrgrado, con em puje de un
acufero del cual no se conoce la extensin.
El siguiente cuadro m uestra las reservas probadas de hidrocarburos en los cam pos
de Cam isea9:
345
Area de Cashiriari
Area de San Martn
Total
Gas (Tcf)
, , . .
.
Lquidos (MMBIs)
5.4
3.3
330
215
8.7
545
346
F il s in i' <.,*>
M n i iir l n ^ r i u l i ; i d
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347
Variacin
Pases
1995
1996
1997
1998
1999
2000*
00/99%
VENEZUELA
139,9
141,6
143,1
142,5
142,5
146,8
3,0
MXICO
68,4
67,7
63,9
63,5
30,0
30,4
1,3
BRASIL
5,2
5,4
5,6
8,0
8,0
8,2
2,4
COLOMBIA
7,6
7,7
6,9
6,9
6,6
6,9
5,1
ECUADOR
3,8
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
0,0
ARGENTINA
18,6
21,9
24,3
24,1
24,2
26,4
9,2
BOLIVIA
4,5
4,5
4,6
4,3
4,3
18,3
321,7
PER
7,0
7,0
7,0
7,0
9,0
8,7
-3,3
TOTAL
255,0
259,5
259,1
260,1
228,3
249,4
9,2
3,6
1,8
-0,2
0,4
-12,2
9,2
VARIACION
ANUAL%
* Reservas estimadas a diderrbre de 2000 - El valor de dichas reservas corresponde a estimadas probadas y excluye las probables y posibles.
Fuentes:
Q L&GAS JOURNAL, 12/18/2000. Vol. 98-51
EOOPETROL, Drecdn de Raneadn Corporativa
Corrportamierrtos
rdi d /"Mi tdi iua lcjlii ka, L<aii UlCi i i iuuu i txjuptduui i ue sus i eatn vda lk vj* i'Jdiui di, UUi i |Jdi duu uui i til di RJdi ilci iui Cl i UUi RJCCi ayi iiiiLdLIVUUCUCII CIILU
se justificaba por la desaceleradn de la economa y los predos del crudo que desestimulaban la inversin en cualquier proyedo de desamollo
energtico. Da nuevo Bolivia sorprendi con el incremento en ms de cuatro veces del valor estimado nidal al valor aproximado de sus reservas de
Gas Natural, siendo este incremerto el 65,4 % del total de los nuevos hallazgos; el otro valor significativo lo tiene Venezuela con el 20 %.
Perspectivas
Como con el petrleo, los pases de la zona, continuarn con su programa de exploradn, explotadn y comercializadn de este producto que resulte
ser una alternativa excelente. Algunos pases vienen trabajando intensamerte con sus reservas, mientras que otros aun deben definir sus marcos
legales para su aprovechamiento. Tanto Mxico como Brasil, seguirn trabajando en el rea martima.
Si bien las reservas de Colom bia no son las m ayores de Latinoamrica, si ofrecen
potenciales desarrollos importantes.
Es importante resaltar que los esquem as institucionales, reglatenos y de contratos
son diferentes entre los pases de Latinoamrica; pasando por regm enes de
participacin privada, m onopolios estatales y contratos de Concesin y/o Asociacin
3.4
348
m ercado
la
Los datos de consum o de gas evidencian que el im pulsor de la dem anda de gas
natural en el pas, en los ltim os aos es el sector term oelctrico. Este representa
una proporcin de la dem anda de ceca de 36%, sin em bargo los contratos que
respaldan dichos consum os representan un com prom iso de sum inistro mucho mayor.
En el caso de ECOPETROL, el consum o esencialm ente est destinado a refinacin,
sin em bargo cerca del 50% de este consum o puede ser sustituido por las refineras
para ser destinado a otros usos en casos de necesidad, por periodos de varios
meses.
14%
Produccin-Comercializacin
El siguiente grfico m uestra la participacin de Productores-com ercializadores en el
m ercado nacional. Dicha participacin corresponde aproxim adam ente al 90% de la
dem anda de capacidad contratada en firme. El 10% restante est en proceso de
negociacin con ECOPETROL o ya existe acuerdo verbal. Del grfico se pueden
observar dos hechos: i) actualm ente slo ECOPETROL, TEXAS y M ERCANTILE
com ercializan gas, lo cual es un nm ero muy reducido de Productorescom ercializadores si se tiene en cuenta que hay 12 Productores de gas en el pas y;
i) hay una alta concentracin del m ercado por parte de ECOPETROL.
349
MERCANTILE
0 .1 3 %
4.
Rgimen de Exportaciones
4.1
Antecedentes y anlisis
350
Mxico10
El rgimen aplicable a la exportacin de gas en M xico es de libertad sin previa
autorizacin segn la reglam entacin em anada de Com isin de Regulacin de
Energa -C R E - Mxico
Argentina
Se autoriza autom ticam ente la exportacin de gas cuando se da alguna de las
siguientes condiciones:
a) El ndice de reposicin de las reservas de gas natural (IR), sea m ayor o igual a
CERO (0).
b) La relacin entre (i) las reservas de gas natural al 31 de diciem bre del ao
inm ediatam ente anterior a la fecha en que se presenten las solicitudes de
autorizacin de exportacin y (i) la produccin total de gas natural del pas,
excluyendo los volm enes reinyectados, del ao inmediato anterior a la fecha en
que se presente la solicitud de autorizacin de exportacin, sea igual o m ayor a
doce (12).
El ndice (IR) se calcula como IR = Rf- R donde:
IR = ndice de reposicin de reservas de gas natural vigente al m om ento de
presentacin de la autorizacin.
Rf = reservas de gas natural totales del pas al 31 de diciem bre del ltimo ao
anterior al de la presentacin, si la m isma se realiza a partir del 1o de junio de cada
ao o del anteltim o ao anterior, si se realiza antes del 1o de junio de cada ao.
R = reservas de gas natural totales del pas al 31 de diciem bre del sexto ao
anterior al de la presentacin, si la m isma se realiza a partir del 1o de junio de cada
ao o del sptim o ao anterior, si se realiza antes del 1o de junio de cada ao.
Para el clculo de las reservas de gas natural totales se sum arn el 100% d la s
reservas com probadas y el 50% de las reservas probables.
Colombia
A continuacin se describe la regulacin aplicable a las exportaciones de gas en
Colom bia as com o un recuento del proyecto de Ley presentado en el ao 1999 en el
Congreso de la Repblica y su evolucin, el cual tenia planteado inicialm ente como
objetivo la prohibicin de exportacin de gas.
Tomado de www.gas.pemex.com
DOC-CREG-018-PRECIO GAS CUSIANA-CUPIAGUA.doc
351
El proyecto de Ley surti su trm ite ante el Senado, siendo aprobado en los dos
debates respectivos, convirtindose en un proyecto cuya finalidad era prom over las
exportaciones. Los aspectos predom inantes de estos debates se centraron en el
cambio del ttulo del proyecto por: P or e l cual se adopta una poltica nacional de
prom ocin de exportaciones de gas natural y se dictan otras exportaciones, y en
incluir varias m odificaciones y adiciones al texto original. Estos cam bios anotaban la
importancia del establecim iento de un m ercado internacional competitivo, destacando
la relevancia del recurso a nivel mundial y elevando su carcter a un asunto de
inters nacional, buscando un equilibrio produccin/reservas, y otorgando mayores
incentivos para la exploracin del recurso.
Adicionalm ente se incluy una propuesta nueva sobre la liberacin de los precios
internos del gas natural.
Por su parte en la Cm ara de Representantes el proyecto de Ley se debati en sus
dos instancias.
En los debates surtidos en la Cm ara se realizaron nuevas m odificaciones como la
im plem entacin de principios generales de prom ocin de la libre com petencia,
neutralidad y control de abuso de posicin dom inante y se profundiz en el tem a de
la desregulacin de los precios del gas natural en boca de pozo y el aum ento en la
oferta com petitiva dentro del sector. Este proyecto no term in su trm ite dentro de
352
las legislaturas previstas constitucionalm ente, razn por la cual debi ser archivado
en Julio 9 de 2001.
Es evidente que la discusin y divulgacin de este proyecto, generada por el deseo
de liberar los precios de un m onopolio, cuya consecuencia evidente era extraer la
m ayor renta posible, caus traum atism os y dem oras en la regulacin y en el
desarrollo del sector mismo, ya que gener seales de inestabilidad y am enazas a la
institucionalidad.
Sin em bargo es im portante anotar, que ya exista un marco regulatorio sobre el tema.
A s en materia de interconexiones internacionales y exportaciones de gas natural las
disposiciones aplicables son las contenidas en la Resolucin CREG-017 de 2000 en
la cual se establece que:
ARTICULO 5o. PROHIBICIN DE EXPORTACIONES DE GAS NATURAL. De
conformidad con lo establecido en la Ley 142 de 1994, Artculo 23 que faculta a la Comisin
de Regulacin de Energa y Gas para prohibir que se facilite a usuarios en el exterior el gas
natural, cuando haya usuarios en Colombia a quienes exista la posibilidad fsica y financiera
de atender, pero cuya demanda no hubiese sido satisfecha a las tarifas que resulten de las
frmulas aprobadas por la CREG; y con el fin de garantizar una oferta energtica eficiente en
el pas, de acuerdo con el Artculo 74 de la misma Ley, se prohibir la exportacin de gas
natural,
si
se
presenta
cualquiera
de
las
siguientes
condiciones:
a) Por existir reservas insuficientes de gas natural;
b) Por existir restricciones transitorias de suministro y/o transporte de gas natural;
Cuando existan manifestaciones de solicitudes de suministro de gas natural no atendidas, se
aplicar lo dispuesto en el Artculo 8o de la presente Resolucin.
Para verificar la existencia de cualquiera de las condiciones sealadas en este Artculo se
aplicarn las reglas establecidas en los siguientes Artculos de esta
Resolucin.
PARGRAFO. La prohibicin de suministro de gas a usuarios en el exterior se revocar
cuando se supere la condicin que origin la prohibicin, siempre y cuando no se presente
alguna de las condiciones establecidas en los literales a) y b) del presente Artculo.
Factor
R/P=
De conformidad con lo establecido en el Art. 67.7 de la Ley 142 de 1994 y dems funciones
atribuidas por la Ley, el Factor R/P ser calculado anualmente por el Ministerio de Minas y
Energa, el 31 de Enero de cada ao. Para realizar dicho clculo se utilizar la Produccin
Total Nacional de gas del ao calendario inmediatamente anterior y las Reservas Probadas
Remanentes a 31 de Diciembre de dicho ao.
353
Si el resultado del Factor R/P es menor a seis (6) aos, queda prohibida la exportacin de
gas natural. Dicha prohibicin cubrir la cantidad de gas total exportada por todos los
Agentes Exportadores.
4.1
Cabe resaltar que hasta el m om ento se han dado seales necesarias para el
desarrollo de este mercado, com o la liberacin de precios para el gas de exportacin
y para nuevos campos. No obstante, se necesita avanzar ms en este sentido y
ajustar la regulacin, aplicable al racionam iento por dficit de gas, que incentive su
desarrollo, dism inuyendo la incertidum bre sobre la ejecucin de estos contratos para
el m ercado externo. Especficam ente se puede aplicar un criterio que no establezca
distincin en los potenciales racionam ientos sobre la dem anda de exportacin y la
dem anda domstica, y aclarar el alcance de esta medida, para incluir la produccin
de LNG dentro de esta limitacin.
Analizadas las reservas de Gas Natural actuales, cuadro siguiente, y considerando
que la relacin R/P en el 2001 fue de 20.67, se realiza la propuesta siguiente.
E C O PE TR O L O PER A C IO N A S O C IA D A
RESERVA S DE GAS A DIC 31/2001 - GPCS
Desarrollado
Com ercializado
Remanente
2,000
Satal Tauram R Chit
PROBADO
No Desarrollado
(en com ercializacin)
Remanente
2,000
Total
Remamnente
2,000
Vendido
2,001
160.60
1,500.00
1,660.60
5.60
0.00
0.00
0.00
0.00
160.60
1 ,500.00
5.60
Casanare
18.00
10.40
Guepaje
15.10
Pedemonte - Recetor
155.00
1,679.00
155.00
1 ,6 7 9.00
1,863.32
791.12
1,9 4 0.17
792 .18
2 ,7 3 2.35
195.91
1 ,7 8 5.75
778.11
2 ,1 3 3.87
2 ,3 0 2.58
4 ,4 3 6 .4 5
205 .28
1 ,9 6 3.23
2,457.11
10.40
Caguan
12.47
1.06
Las Monas
46.47
Opn
8.99
Palermo
0.00
Pull
0.00
San Luis
8.92
Arjona
0.00
Total
Fuente Ecopterol
PROBADO
No Desarrollado
(en comercializacin)
Remanente
2,001
1 ,660.60
0.00
28.40
0.00
15.10
0.00
4 3.5 0
0.00
13.53
0.00
46.47
0.00
8.99
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
8.92
0.00
0.00
0.00
2,65 4.44
33.10
Guajira
Desarrollado
Com ercializado
Remanente
2,001
D O C -C R E G -0 1 8 -P R E C IO G A S C U S IA N A -C U P IA G U A .d o c
14.00
3.77
8.48
3.77
22.48
0.00
4.74
8.81
0.99
7.52
58.20
4.34
11.81
2.20
6.72
177.11
1,700.21
777.12
354
5.
5.1
355
Los estudios y recom endaciones realizados por cada una de las anteriores em presas
se analizan a continuacin.
Dem anda estim ada en volum en de 100 MPCD a 130 MPCD de gas natural a
principios del 2004.
356
Dem anda industrial: elasticidad alta (interior del pas) en funcin de precios
de sustitutos, tarifas de distribucin y transporte: 50 MPCD a 250 MPCD
(1.25 US$/kpc) o 100 MPCD (2.25 US$/kpc)
Existe dem anda para el 2004 con altas posibilidades de trasladarse al 2003
La utilizacin del gasoducto se m antiene a pleno nivel hasta el 2010, sin tener en
cuenta exportaciones
Dem anda de la Costa Inelstica, dem anda del interior elstica, dem anda trm ica
inelstica, voltil y estacional
El estudio es claro en afirm ar prim ero que existe prcticam ente una dem anda firm e
de m nim o 100 MPCD, para el ao 2003- 2004. Segundo que el gasoducto Ballena
Barranca continuara utilizado a su m xima capacidad en la prxim a dcada.
La anterior proyeccin de dem anda considera para su anlisis, las actuales tarifas de
transporte de gas natural, lo que implica que dicha evaluacin de dem anda podra
ser afectada considerablem ente con el nuevo rgimen de cargos para el sistema
nacional de transporte de gas.
Planta de tratamiento
Inversin de la planta para tratam iento de 100 MPCD de gas seco, cum pliendo
con las especificaciones establecidas en el RUT es de US$ 105 m illones con un
factor de incertidum bre de ms o menos 25% a precios del 2001. V alor entre US$
78.8 m illones y US$131.3 millones, que implica US$ 24 m illones adicionales a los
considerados en el clculo original.
357
Recuperacin de lquidos
C onsideraciones del estudio:
Depende de la com posicin del gas, que es variable en el tiempo, resultando gas
ms pobre en lquidos con el tiem po de explotacin
358
Facilidades de superficie
Inversin US$ 17 m illones que sum ada a los US$ 105 m illones de inversin,
representara un total de inversin de US$ 123 millones, sin considerar las
inversiones del gasoducto que se haban previsto en un valor de US$ 20 millones.
Estos US$ 17 m illones se justifican en el estudio en trabajos de ingeniera de
pozos, conversin de inyectores en las cabezas de pozos, instrumentacin,
m odificaciones
en la red de lneas de flujo e interconexiones (5 km),
autom atizacin e interfases con los trenes de produccin actuales.
Transporte
359
360
S u g e r e n c i a s y C o m e n t a r i o s R e s o l u c i n C R E G - 0 9 6 d e 2QQ1
R a d i c a d o C R E G 8 7 9 0 de 2001
G a s e s d el Ca rib e
R a d i c a d o C R E G 8 8 5 2 de 2001
ERM
* Q u e se p e r m i t a un a r e n t a b i l id a d r a z o n a b l e p a r a t o d o s los i n v o l u c r a d o s en el n e g o c i o
R a d i c a d o C R E G 1 0 7 87 de 2001
M erilctrica
R a d i c a d o C R E G 8 7 9 5 de 2001
ISAGEN
C o m e n ta rio s g en e ra le s:
* En re la c i n al m e c a n i s m o p a r a el p r e c i o libre ( 1 80 M P C D ) , La C R E G e s t a b l e c e la f r o n t e r a e c o n m i c a q u e
g e n e r e un e q u i l ib r i o de m e r c a d o e n t r e los i n v e r s i o n i s t a s y los c o n s u m i d o r e s f i n a l e s ? L o a n t e r i o r sin f r e n a r la
d in m ica del sector?
* E x p e c t a t i v a s d e e x p o r t a c i n de g a s G u a j i r a a d e l a n t a r n la d e c l i n a c i n d e l c a m p o y se v e r n a f e c t a d o s t a n to
los t r m i c o s de la c o s t a A tl n t i c a c o m o los d e l int erior.
* El p r e s e n t e e s t u d i o u sa m e t o d o l o g a d e c o s to i n c r e m e n t a l p r o m e d i o de l ar g o p la z o ( 1 9 9 6 ) . E s ta p o d r a s e r
u s a d a p ar a e s t a b l e c e r los c o s t o s de e x p l o r a c i n , d e s a r r o l l o y c o l o c a c i n en el S i s t e m a N a c i o n a l d e T r a n s p o r t e ,
r e c o n o c i e n d o un m a r g e n de r e n t a b i l id a d .
* S e a les q u e en su m o m e n t o se die ron c o n el Pl an d e M a s if ic a c i n d e l G a s N a tu ral d e b e n s e r c o h e r e n t e s con
la n u e v a m e t o d o l o g a q u e se p r e t e n d e a d o p t a r . Lo c o n t r a r i o p u e d e g e n e r a r re ti r o s d e p l a n ta s .
361
Facilidades de superficie
En referencia a las facilidades de superficie y al costo asociado con stas, el estudio
rem itido por ECOPETROL y sus asociados, establece un valor de 17 M illones de
Dlares, considerando la inclusin de estos para la determ inacin del precio mximo.
Si bien en los supuestos utilizados en la Resolucin C REG -023 de 2000, se
consideraba una inversin de 20 M illones de Dlares, com o facilidades de superficie,
dichas facilidades correspondan al tram o de gasoducto Cusiana-EI Porvenir, bajo el
supuesto de que la planta de tratam iento se encontraba dentro de las facilidades
Centrales de Produccin -CPF-, de Cusiana. Una vez analizada la informacin
rem itida por los productores, se determ ina que la planta de tratam iento ser del tipo
362
stand alone, lo cual im plica construir facilidades logsticas que se ven reflejadas en
esta com ponente de facilidades de superficie.
En esta nueva situacin que incluye la determ inacin de Cusiana com o el nodo de
entrada del gas al sistem a de transporte, el gasoducto Cusiana El Porvenir es
retirado de la base de costos para la determ inacin del Precio Mximo, y pasa a ser
parte del Sistem a Nacional de Transporte. Se requiere la aprobacin de una tarifa
para este tramo.
$7.000.000
$ 6 . 0 0 0 .0 0 0
$5.000.000
$4.000.000
$3.000.000
$ 2 . 0 0 0 .0 0 0
$ 1 . 0 0 0 .0 0 0
lili Ml lM M M
7
10
11
12
13
14
I
15
Year
Tasa de descuento
Se esta considerando com o tasa de descuento del capital para la planta de
tratam iento y las facilidades de superficie, el 14% despus de impuestos. Este valor
equivale a una tasa real antes de im puestos de 18.45%, si no se tom a en cuenta la
tasacin efectiva de la compaa.
Para el clculo de esta tasa se usa la m etodologa de Costo Prom edio del Capital
(W ACC) con las m ismas consideraciones que usa la Com isin en el caso del W ACC
para la distribucin de energa elctrica y gas com bustible por redes.
Como tasa impositiva se usa el 35% y no se hacen consideraciones de la tasacin
real efectiva de la compaa.
363
Valor
35%
Estructura de Capital
Pasivos
60%
Capital
40%
Inflacin USD
2,60% (A)
7,18% (B )
9,97% (D)
6,48%
Tasa libre Rf
5,83%
Prima de Mercado
7,80%
0,84
1,659
6,50%
25,27%
14,00%
21,53%
18,45%
12 Industry description SIC Code 138: Drilling oil and gas wells; oil and gas field exploration services;
oil and gas field services, not elsewhere classified.
DOC-CREG-018-PRECIO GAS CUSIANA-CUPIAGUA.doc
364
Tasa impositiva: 35% (No se estn haciendo estim aciones de la tasacin efectiva
de im puestos para la com paa)
Costo deuda real en Colom bia promedio DTF + 4 puntos bsicos de los ltimos
24 meses, desde 28 de febrero de 2002
El parm etro B se tom a para la actividad de "Oil and Gas Field Services" que se
agrupa en el Standard Industrial Code (SIC) con el nm ero 138. Este parmetro
lo provee la firm a especializada Ibbotson.
Para el riesgo pas se tom el promedio de los spreads en los ltim os 12 meses,
para los Bonos Yankees con vencim ientos 2009, 2016 y 2020.
Tasa nominal en dlares (US) despus de im puestos de 14%, Vida til de los
activos a rem unerar de 15 aos.
(1~T)
T = Tn . (1- DEP/INGNETO)
Donde Tn : tasa nominal del im puesto sobre la renta, 35% en Colombia
DEP = Depreciacin
NGNETO = Ingresos netos de los costos y gastos de la operacin.
365
Para efectos de clculo, existe una circularidad entre la determ inacin de T y del
Ingreso Neto, por tanto se utiliza un proceso iterativo para converger al valor final.
Para una tasa del 14% nominal (USD) despus de im puestos se obtiene el
resultado de la Tabla.
Tasa despus
de impuestos
Tasa antes de
impuestos
14.00%
14.78%
Datos de Entrada
Inflacin esperada USD =
Tasa Nominal de Im puestos
2.60%
35.0%
14.00%
21.21%
17.77%
14.78%
14.78%
Ao X
100.00
ACTIVO
Ingreso Neto 16.92
Depreciacin 6.67
Vida til =
15
aos
T
21 .21 %
366
de uno de los productos conlleva generalm ente a una dism inucin en la produccin
del otro, en este caso un increm ento en la produccin de gas de los cam pos de
Cusiana y Cupiagua implica una variacin (dism inucin) en la produccin de crudo a
lo largo del horizonte de explotacin del campo. Dicha variacin en el perfil de
produccin de crudo debido al increm ento en la produccin de gas se m uestra en la
siguiente figura.
la
367
Es importante aclarar que el escenario utilizado para la determ inacin del (BOL)
corresponde al menos favorable para el cam po segn la informacin sum inistrada
por ECOPETROL. Los mayores volm enes de (BOL) ocurren cuando la produccin
de gas se da solo en el cam po de Cusiana.
A dicionalm ente la estim acin de BOL se increm enta en un 50% con el fin de cubrir
en un 95% las eventualidades geolgicas que pueden afectar el valor de esta
variable.
La anterior estim acin en MB de crudo perdido (BOL), es valorada considerando un
precio internacional del crudo de US$16/Barril en campo, lo cual corresponde
aproxim adam ente a US$20/Barril en golfo.
Como resultado de la com ponente de -B O L - y considerando una tasa de descuento
del 18.45% se tiene se tiene que el valor presente neto de esta com ponente equivale
aproxim adam ente a US$ 147 millones.
200,0
100,0
0,0
MUS$
Recuperacin de Lquidos
Dado que el tratam iento del gas de los cam pos de Cusiana-Cupiagua tiene com o uno
de sus objetivos la rem ocin de hidrocarburos pesados, dicho proceso genera una
corriente de hidrocarburos que una vez estabilizados se puede asem ejar a una
corriente de crudo virgen la cual puede ser inyectada a la corriente de crudo. Esto
representa claram ente un beneficio que debe ser descontado del precio total
resultante.
Inicialmente y com o resultado del estudio adelantado por Flix Betancourt
(Betancourt, 1998), se consider una recuperacin de lquidos igual a 2500 Bl/da.
Como resultado de las sim ulaciones rem itidas por Ecopetrol y segn las cual para el
ao 2003 la com posicin del gas corresponde a un gas pobre, se utiliza como
volum en de lquidos recuperados un valor correspondiente a 1156 Bl/da durante
todo el horizonte de anlisis (15 aos).
368
Sin embargo, cada ao este valor ser actualizado considerando la recuperacin real
de lquidos estabilizados para el ao anterior. Por ejem plo la actualizacin para el
ao 2 (T2) ser:
LRT2 = VPN {1156,
T 2 -R e a l
T-1.......................... T lS - R e a l
T - l}
50.0
40.0
30.0
20.0
10,0
0,0
MUS$
lo
VPN(O M )
VPN (BO L)
VPN(RL)
VPN(Q)
Precio Mximo.
Inversin en planta de tratam iento y facilidades de superficie
V alor presente neto de los costos de operacin y m antenim iento.
V alor presente neto costo crudo perdido (BOL).
V alor presente neto de los beneficios por lquidos recuperados.
V alor presente neto de la produccin durante el horizonte de anlisis.
VPN (BOL)
147.1 MUS$
VPN(RL)
33.7 MUS$
VPN(Q)
185.418x10A6 mbtu
PM
1.34 US$/mbtu
369
Escalones de Precios
Como se explic anteriorm ente, el esquem a regulatorio adoptado por la Comisin
m ediante la Resolucin CREG -023 de 2000, refleja un m ecanism o de regulacin de
precios para capacidades pequeas y m edianas de produccin, y un esquem a de
regulacin por cantidades, para capacidades im portantes de produccin. En este
sentido se establecieron los siguientes escalones en funcin de la capacidad de
produccin de la planta de tratam iento de Cusiana-Cupiagua, tal y com o se muestra
en la siguiente grfica:
Actual
L i b r e
R
U
R e s
0 . 6 0
0
0 6 1 a p r o x
CVS / m b t u
V
M
0
e s 0 2 3 1 1 0
S $ / m b t u
C V S
1 1 0
1 0
P c
M
U
1 8
>
i b
1 8 0
r e
P C D
S S
1 . 1 0
Actual vs Propuesta
Libre
1.34
U S $ M
1.02
B T U
u s $ / m btu
>
180
M P C D
0.6 0
usS/ m bui
370
BOGOTA
OOGLA
A ll
ORGBM
BARRANCA
SmJadn Feb.*
CUSIANA
M i
amladn Feb.*(1)
BOGOTA
USVE
CAJ
NBVA
BOT-SANT.
TERMO
SEFRA
TERMO
VALLE
TERMO
DORADA
21527
22427
23427
23427
1.7127
22427
1.8527
2461
2921
3.33
3.161
1.431
2921
1.791
1.8527
1.7127
22D27
23027
1.8527
1.7827
2202?
1.8127
2562
3312
3.932
4.482
2832
2552
3.932
2809
CcotariferoaplicanbarTJadonprelimrBrpre^islapBrapresertaraCRBBenFeb. 14de20Q2
(1) Induyetramo O sara - 0 F trw iry^sde C L H a ra a 1.34US$KFC
371
372
ANEXO 1
373
A p ia y
C u s ia n a
Payoa
G e p a j
R o
C e ib a s
M o n ta u e lo
C e r r it o 1
1003
1146
1131
1044
1001
1150
991
965
Peso m olecular
16.41
20.12
21.03
16.67
16.55
18.91
16.96
17.61
G ravedad especfica
0.57
0.7
0 .7 3
0.58
0.57
0.6 5
0 .5 9
0.61
G u a jir a
A p ia y
C u s ia n a
P ayoa
G e p a j
N e iv a
540
M o n ta u e lo
C e r r it o 1
88.45 6 0
96.17 0 0
9 3 .98 1 0
E s p e c ific a c i n
E s p e c ific a c i n
M etano
E ta n o
0.3800
4.2000
0.5 55 0
5.8580
0.7 00 0
0.6 25 0
P ropano
0.2000
14.0635 10.4180
1.9636
4.1550
0.1 20 0
0.1 51 0
2.2560
0.2 40 0
0.0 22 0
i-B u ta n o
0 .0000
0 .4 84 5
0.6 68 0
0.0 00 0
0.0 70 0
0.5 09 0
0.0 50 0
0.0 05 0
n -B u ta n o
0.0000
0.4 49 3
0.7 20 0
0.0 00 0
0.0 25 0
0.8 40 0
0.0 00 0
0.0 03 0
i-P e n ta no
0.0000
0.4 05 9
0.1 37 0
0.0 00 0
0.0 18 0
0.2 83 0
0.0 00 0
0.0 02 0
n -P e n ta n o
0.0000
0.0 89 8
0.0 81 0
0.0 00 0
0.0 06 0
0.2 02 0
0.0 00 0
0.0 00 0
H exano
0.0000
0.0 00 0
0.0 62 0
0.0 00 0
0.0 12 0
0.3 85 0
0.0 00 0
0.0 00 0
H eptano
0.0000
0.0 00 0
0.0 00 0
0.0 00 0
0.0 75 0
0.1 04 0
0.0 00 0
0.0 00 0
N itrgeno
1.2900
1.6894
0.0 53 0
0.0 00 0
2.1210
0.6 51 0
0.4 20 0
0.1 82 0
D i xid o de C arbono
0 .3700
2.3960
5.5440
0.0 00 0
0.0 28 0
0.1 28 0
2.4200
5.1800
Agua
374
AGUA
AGUA Y SEDIMENTO
AZUFRE TOTAL
GRAVEDAD API
POTENCIA CALORIFICA BRUTA
PUNTO DE FLUIDEZ
PUNTO DE INFLAMACION
VISCOSIDAD SAYBOLT FUROL A 50C
NOTAS:
[1] Mtodos alternos: ASTM D 2622 y D 1552
[2] Mtodo alterno ASTM D 240
Fuente: ECOPETROL
DOC-CREG-018-PRECIO GAS CUSIANA-CUPIAGUA.doc
MIN
MAX
D 95
mL/1 OOmL
0.5
D 1796 mL/1 OOmL
2
D 4294 [1]
g/100g
1.7
D 287
Reportar
D 4868 [2]
kJ/kg
41500
D 97
0C(F)
15(59)
D 93
0C(F)
60(140)
D 445
SSF
180
300
375
ANEXO 2
376
E sta m u e s tra los grandes u s u a rio s , que com pre nde n p rin c ip a lm e n te
generadores trm icos, y los d is trib u id o re s de gas n a tu ra l que co m p ra n gas
d ire cta m e n te a los p ro d u cto re s co m e rcia liza d o re s14. As m ism o , se in d ic a la
capacidad c o n tra ta d a en firm e p o r cada u s u a rio . Cabe a n o ta r que los agentes
que no h a n d e fin id o la c a n tid a d en firm e tie n e n c o n tra to de s u m in is tro
vencido y, a J u lio 31 de 20 01, estaban en proceso de negociacin con
ECOPETROL.
U S U A R IO
C A N T ID A D EN F IR M E (M B T U D )
G A S E S D E L C ARIBE S.A.
Indefinido
ECO PETRO L
No firme. Ocasional
ECO PETRO L
G AS N A T U R A L D E L C E N T R O S.A. E.S.P.
P o r D efinir
TEXAS
G A S E S D E L C AR IBE S.A.
ECO PETRO L
G A S E S D E L G U IN D O S.A. E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
G AS DE R IS A R A L D A S.A. E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
G A S E S D E L C U S IA N A S.A.E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
G AS N A T U R A L C U N D IB O Y A C E N S E
P o r D efinir
ECO PETRO L
PR O E L C T R IC A
15,000
ECO PETRO L
C E M E N T O S D IA M A N T E DE IBA G U
5,600
ECO PETRO L
C O R ELC A
1 60,000
ECO PETRO L
G AS N A T U R A L E.S.P.
u sua rio s no re g u la d o s
ECO PETRO L
G AS N A T U R A L E.S.P. (p a ra GNV)
1,000
ECO PETRO L
M A D IG A S IN G E N IE R O S S.A.E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
ISAG EN
19,200
ECO PETRO L
G A S E S DE O C C ID E N T E S.A.E.S.P.
16,250
ECO PETRO L
G A S E S D E L O R IE N T E S.A.E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
G A S O R IE N T E S.A. E.S.P.
N o firm e. O c a s io n a l
ECO PETRO L
LLA N O G A S S.A.E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
G AS N A T U R A L D E L C E S A R E.S.P.
P o r D efinir
ECO PETRO L
G A S E S DE B A R R A N C A B E R M E J A E .S .P
P o r D efinir
ECOPETROL + TEXASA
30,600
ECO PETRO L
TE R M O E M C A L I
ECO PETRO L
M E R IL E C T R IC A S.A. E.S.P.
19.680
ECO PETRO L
E P S A E.S.P.
36,000
ECO PETRO L
E LE C T R IP IC A D O R A D E S A N T A N D E R S.A.E.S.P.
5,000
ECO PETRO L
55,000
ECO PETRO L
E M P R E S A S P B LIC A S D E M E D E LLN
C E N T R A L H ID R O E L C T R IC A DE C A LD A S S.A.E.S.P
ECOPETROL + TEXAS"
21,420
TE X A S
T E R M O C A N D E L A R IA
84,000
14
hasta el 2002 y
32.800
en adelante
800
Se excepta Gases de la Guajira S.A. E.S.P. quien le compra a Gases del Caribe S.A. E.S.P.
377