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E N G A G E E S A C O U RT E T M O Y E N
TERME EN REPONSE A LA HAUSSE
DES PRIX DES PRODUITS
A L I M E N TA I R E S E N A F R I Q U E D E
L'OUEST
Auteurs : Soul B.G. 1, Blein R.2
Coordination de ltude pour FARM : Bellora C.
1
En Afrique de l'Ouest, depuis 2007, les prix ont volu diffremment selon les crales et les pays
considrs. Les prix aux consommateurs du riz import ont augment alors que la hausse des prix des
crales locales a t plus faible. En outre, les pays ctiers fortement dpendants des importations pour leur
approvisionnement (Sngal, Mauritanie) ont t plus touchs que les pays produisant une part importante
des crales consommes (Mali, Burkina Faso) ou ayant des rgimes alimentaires diversifis (Togo, Bnin,
Ghana, Nigria).
La diversit des situations observes s'explique par la multitude de facteurs qui concourent la formation des
prix des crales en Afrique de l'Ouest. Les prix internationaux n'ont t qu'un de ces facteurs, ensuite
amplifi, ou au contraire attnu, par des paramtres locaux.
Face la complexit du phnomne de hausse des prix, comment ont ragi les gouvernements d'Afrique de
l'Ouest? Quelles mesures ont t prises? A qui ces mesurent s'adressent-elles? Dans quels objectifs? Serontelles efficaces? Durables? La prsente tude s'efforce de faire le point sur les mesures prises, sur leur
application ainsi que sur leurs implications.
comme rurales.
Pour rpondre ces deux objectifs, la quasi-totalit des tats et des institutions rgionales ont mis en place
deux types de mesures: des actions durgence visant rduire le cot de lalimentation et des mesures de
court/moyen terme destines relancer la production domestique de crales.
Les mesures destines rduire le cot de lalimentation intgrent trois composantes essentielles :
Lattnuation des effets de la flambe des prix : suspension totale ou rduction de moiti des droits
de douane sur les denres alimentaires de premire ncessit (riz, farine de bl, sucre, huile
alimentaire), contrle des prix et subvention de la consommation de carburant et de lnergie
lectrique dans certains pays ;
Lapprovisionnement du march : dstockage et facilitation des importations, assouplissement des
restrictions dallocations de devises, cration de magasins tmoins et vente prix modrs, fermeture
des frontires aux exportations de crales ou de lensemble des produits alimentaires ;
Laccs lalimentation des populations les plus vulnrables : distributions gratuites de denres
alimentaires, oprations vivres contre travail notamment dans les pays du Sahel, appuis
financiers spcifiques au monde rural, renforcement des stocks de proximit, renforcement des
programmes dappui aux cantines scolaires, renforcement des programmes nutritionnels.
Les mesures destines relancer la production agricole visent la relance des productions cralires,
essentiellement le riz, court terme. Diffrentes mesures incitatives ont t adoptes par les Etats :
essentiellement la subvention des intrants (engrais et semences) et, un moindre degr, allocation de crdits
de campagne, amnagement sommaire de primtres agricoles, promesse de collecte des produits,
ventuellement prix garantis par lEtat (cas du riz au Burkina Faso et au Bnin et du nib au Niger). Ces
mesures ont t regroupes dans le cadre d'initiatives faisant l'objet de grands efforts de communication dans
les diffrents pays: Initiative Riz au Mali et en Guine, Programme riz au Burkina Faso et en Cte-dIvoire,
GOANA au Sngal, PUASA au Bnin...