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SF - 201
SECRETARIA-GERAL DA MESA
SECRETARIA DE REGISTRO E REDAO PARLAMENTAR
11/11/2014
O SR. PRESIDENTE (Renan Calheiros. Bloco Maioria/PMDB - AL)
Concedo a palavra ao Senador Aloysio Nunes Ferreira.
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP.) Sr.
Presidente, Srs. Senadores, o Senador Randolfe Rodrigues, com a eloquncia, a
incisividade e o conhecimento jurdico que o caracterizam e que fizeram com que
ele granjeasse em to pouco tempo a admirao de toda a Casa, discorreu
longamente sobre um assunto que, infelizmente, no objeto da medida provisria,
o projeto de lei de converso sobre o qual vamos deliberar.
S. Ex discorreu longamente sobre o carter anacrnico do nosso
inqurito policial que, na prtica, funciona como um estorvo para a correta
investigao; essa que a realidade.
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
Frequentemente, os inquritos chegam ao Poder Judicirio e so objeto de cotas
do Ministrio Pblico pedindo novas diligncias, novas investigaes. E, com isso,
o tempo decorrido entre os fatos e o julgamento dos responsveis vai se alargando;
as provas se perdem e a sensao de impunidade, o que mais grave, instala-se
na sociedade.
Mas, infelizmente, meu querido amigo Randolfe Rodrigues, ns no
podemos tratar desta matria por medida provisria, e V. Ex sabe disso, porque
matria de Direito Processual Penal, e a Constituio nega, veda a edio de
medida provisria sobre esta matria.
H em tramitao no Congresso, especialmente na Cmara dos
Deputados, vrios projetos de lei versando sobre este assunto, um deles, inclusive,
entregue relatoria competente do Deputado Otavio Leite, na Comisso de
Segurana da Cmara, que penso eu ser do agrado do Senador Randolfe
Rodrigues.
Eu comeo dizendo, Sr. Presidente, que esta medida provisria no
tem muita razo de ser. Medida provisria para resolver o qu? Para dizer que o
cargo de diretor-geral da Polcia Federal privativo de delegado de polcia da
Polcia Federal integrante de classe especial?
Para que medida provisria para isso?
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
Isso assim, a prtica.
O Presidente Renan foi Ministro da Justia, como eu fui tambm.
assim h muitos anos. Se no me engano, o ltimo diretor-geral da Polcia Federal
no delegado federal foi nomeado por V. Ex, Senador Collor, que foi o finado
Senador Romeu Tuma. De l para c, foram sempre delegados de polcia de classe
especial.
Alis, lembro mais uma vez que, contrariamente ao que afirmou a
Senhora Presidente na campanha, sucessivas vezes, os delegados chefes da
Polcia Federal nomeados no governo Fernando Henrique Cardoso no eram
filiados ao PSDB. Mentira, mais uma vez, da Presidente!
Enfim, V. Ex lembra, Sr. Presidente, inclusive, quem foi meu
superintendente, meu diretor-geral, nomeado por V. Ex: o delegado, hoje
aposentado, Aglio Monteiro. O Presidente Fernando Henrique escolheu Aglio

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Monteiro exatamente por no ter nenhuma filiao poltica e nenhuma indicao
poltica, e foi um excelente diretor da Polcia Federal.
De modo que no havia necessidade de chover no molhado, baixando
esta medida provisria. De qualquer maneira, ficar consagrado em lei algo que j
prtica.
Mas o problema que a medida provisria, Sr. Presidente, de alguma
forma, atropelou um processo de discusso, sobre vrios aspectos da estruturao
do Departamento da Polcia Federal, que vinha sendo objeto de grupos de trabalho
e que poderia ser bem conduzido por um governo competente, um governo capaz
de entender o interesse pblico, capaz de romper os impasses, e poderia chegar a
uma harmonizao no interior da Polcia Federal.
Confesso a V. Ex minha preocupao com a exacerbao dos
conflitos internos na corporao.
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
Muito graves. A uma preocupao que no minha, de Senador da oposio.
Vejo essas questes se agravando, vejo um grau de animosidade presente,
inclusive nos corredores desta Casa hoje e na galeria, que no bom. No bom
para a atividade de um rgo de Estado de importncia fundamental na segurana
pblica do nosso Pas.
De modo que considero esta medida provisria um ato desastrado.
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
Agora, no tenho como votar contra, Sr. Presidente, algo que est na lei, que
transformar em lei algo que j prtica corrente, da qual eu, inclusive, como
Ministro da Justia, participei.
H uma disposio da MP, que foi acolhida e est presente no projeto
de lei de converso, que eu considero saudvel. Foi objeto de objees de
integrantes do Ministrio Pblico Federal, mas que considero positiva, que esse
artigo que submete o ingresso na carreira de delegado da Polcia Federal
condio de pelo menos trs anos de prtica jurdica e prtica policial. Acho
positivo isso. uma inovao da lei. Uma inovao positiva.
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
Porque um jovem recm-sado da faculdade assumir a tarefa gravssima de
conduo do inqurito policial, nos casos de crimes de competncia da Polcia
Federal, parece-me temerrio. melhor, pelo menos, algum tempo de experincia,
vivncia profissional, conhecimento de mundo, o chamado saber da experincia
feito, meu caro Randolfe Rodrigues, que, como bom poeta, gosta tambm de
Cames.
De modo que isso uma inovao legislativa que considero positiva.
Peo vnia aos meus amigos do Ministrio Pblico Federal. No h razo, na
minha opinio, para essa objeo.
Havia uma preocupao e esta preocupao permanece quanto
ao fato de que a redao malfeita de um artigo da MP pode levar ao entendimento
de que todos os cargos, inclusive o de diretor de pessoal, de diretor de estatstica,
o de que l seja e so dezenas e dezenas , seriam privativos de delegados da
Polcia Federal. Evidentemente, isso o contrassenso, porque no h delegados
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para isso. No h! Ns precisamos, alis, de mais policiais federais, no s de
delegados, mas de agentes, de peritos.
Ento, esse artigo me parece um artigo que faz homenagem se
posso dizer isso , que ilustra a incompetncia do atual Governo, incapaz de redigir
claramente um artigo que diga...
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
...que o diretor-geral deve ser delegado de polcia, e que os demais cargos podem
ser ocupados por outros integrantes das carreiras policias.
E digo mais, Sr. Presidente: considero que seria at de boa prtica
administrativa, para determinados cargos, nomear pessoas que no sejam
necessariamente policiais. Para cuidar de estatstica, departamento de pessoal,
licitaes, para que ser um policial? Policial tem que fazer policiamento. isso.
(Manifestao da galeria.)
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Minoria/PSDB - SP)
Mas esse problema, Sr. Presidente, no foi resolvido, e eu me fio na palavra do
nosso querido Romero Juc, que foi o Relator revisor no sei que nome isso tem
no nosso Regimento , que reconhece que esse artigo malredigido, que d
margem a interpretaes contrrias ao interesse pblico e contrrias mesmo
quero acreditar ao esprito que presidiu a edio da MP.
E eu, ento, mais uma vez, me louvando na palavra do nosso
eficientssimo Relator Romero Juc e na correspondncia que ele acabou de ler,
em que afirma que esta preocupao ser sanada, ser afastada com uma medida
provisria nova ou com uma regulamentao que deixe claro aquilo que a lei
confunde, eu confio na palavra do Senador Romero Juc, fiel cumpridor do seu
compromisso.
Em relao polcia tcnica, eu penso que o problema j foi resolvido
de alguma forma por uma emenda da Senadora Ana Rita, que foi acatada pela
Cmara dos Deputados, que deixa claro que a atividade de percia ser dirigida por
um perito. Isso foi uma emenda da Senadora Ana Rita, afastando a angstia e a
preocupao de muitos integrantes desse ramo da Polcia Federal.
Ento, feitas essas observaes, Sr. Presidente, e, para evitar que a
pendncia sobre esta medida provisria continue envenenando a atmosfera que
reina na Polcia Federal, exortando a Presidente da Repblica e o seu Governo a
entrarem em campo para resolver essas questes, dando continuidade ao trabalho
dos grupos tcnicos que esto se reunindo, ns podemos aprovar esta medida
provisria como uma etapa no processo de uma reestruturao importante da
Polcia Federal no Brasil.
(Manifestao da galeria.)

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