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Resumo
O presente estudo fruto de investigaes para dissertao de mestrado do programa
de Ps-Graduao, linha de pesquisa Formao de Professores e Prticas Educativas da
Universidade Federal de So Carlos Campos de Sorocaba. Que tem como foco as prticas
educativas dos professores de Histria do Ensino Fundamental II de uma Escola Estadual do
Interior de So Paulo e as possveis influncias que o Currculo Oficial deste Estado
implantado desde 2008, possa apresentar sobre estes profissionais da educao.
Considerando que j se passaram dez anos da promulgao da Lei 10639/03, que determina
a obrigatoriedade da incluso dos contedos referentes a Histria e Cultura da frica e dos
Afro-brasileiros, apresenta-se o momento propcio para anlises e discusses pertinentes
educao para as relaes tnico-raciais.
Para isso nos apoiamos metodologicamente em uma anlise qualitativa envolvendo
anlise documental, sobre os cadernos bimestrais de professores e alunos, onde aps a
leitura foram elencadas as seguintes categorias de anlise: Intencionalidade de trabalhar a
histria e cultura africana e afro-brasileira e Abordagem dos contedos. As anlises
revelaram que poucos avanos foram realizados se considerarmos a legislao vigente e s
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes Raciais e para o Ensino da
Histria e Cultura Africana e Afro-brasileira, inclusive podendo influenciar negativamente as
prticas educativas dos professores.
Secondary School a State School of Interior of So Paulo and the possible influences that this
State Official Curriculum deployed since 2008, might present on these education
professionals. Whereas ten years after the enactment of Law 10639 / 03 have passed that
makes it mandatory inclusion of content related to history and culture of African and AfroBrazilians, presents a propitious time for analyzes and discussions relevant to education
ethnic-racial relations.
For this we rely on a methodologically qualitative analysis involving documentary
analysis, on the bimonthly contract teachers and students, which were listed after reading the
following categories of analysis: Intentionality work history and African culture and african Brazilian Approach and content. The analysis revealed that few advances have been made if
we consider the current and the National Curriculum Guidelines for the Education of Ethnic
Relations and the Teaching of History and Culture African and Afro - Brazilian , and may
even negatively influence educational practices of teachers legislation.
Introduo
Uma dcada aps a promulgao da Lei 10639/03, que instituiu a obrigatoriedade do
ensino da Histria e Cultura da frica e Afro-brasileira no Currculo escolar do Ensino
Fundamental e Mdio, resgatando historicamente a contribuio dos negros na construo da
sociedade brasileira (BRASIL, 2004, p.8). Fruto das demandas da sociedade civil organizada,
fazendo ouvir sua voz pelos Movimentos Negros Brasil a fora, aliado a legislaes que se
intensificaram a partir da abertura poltica de 1988 e ainda atendendo aos compromissos
internacionais firmados pelo Estado brasileiro (Conferncia de Durban), (CAVALLERO,
2005, p. 66). Acreditamos que chegado o momento de avaliarmos como instituies oficiais
e professores vem atuando no sentido de garantir tamanho compromisso com a sociedade.
Realizamos este estudo buscando analisar e compreender como as diretrizes do
Currculo do Estado de So Paulo apresentam estes contedos e consequentemente como
pode acabar influenciando as prticas de professores de histria do Ensino Fundamental II.
Colocado em prtica desde o ano de 2008, para estes estudos inicialmente buscamos
em sites de divulgao de estudos cientficos como Scielo e da prpria ANPEd (Associao
Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa), o estado da arte referente ao ensino de Histria e
Cultura Africana e Afro-brasileira para o chamado ensino fundamental II, e embora o nmero
de estudos tenham aumentado, os resultados destas pesquisas ainda apontam para problemas
como ausncia ou pouca formao de professores e desconhecimento da legislao por parte
de equipe gestora e professores, um fator que podemos colocar como positivo a oferta de
material disponvel seja em livrarias, ou em lojas virtuais, que abordam tais temticas.
Este trabalho esta dividido em quatro momentos onde na primeira parte com o
seguinte subttulo: Histria da frica e Cultura Afro-brasileira no Ensino de Histria,
procuramos realizar uma breve contextualizao de como foi apresentada tal temtica na
disciplina de Histria. Na Segunda parte com o subttulo: Histrico da Legislao
realizamos uma seleo de momentos histricos que foram sancionadas leis que apoiaram de
alguma forma o ensino de histria e cultura da frica e Afro-brasileira. No terceiro momento
com o subttulo: Histria da frica e Cultura Afro-brasileira no Currculo do Estado de
So Paulo foram realizadas as anlises dos cadernos dos professores e alunos e na quarta
parte ficaram as nossas consideraes. Debruamo-nos sobre o currculo de histria paulista e
procuramos realizar uma anlise qualitativa envolvendo anlise documental, sobre os
cadernos de professores e alunos divididos por bimestres. E a partir da criao das categorias
Intencionalidade e Abordagem de contedos referentes Histria e Cultura da frica e Afrobrasileira como est previsto nos artigos 26 A e 79 B, includos pela Lei 10639/03 e
substituda pela Lei 11645/08, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional de 1996 da
Constituio Brasileira de 1988. Reconhecer ou no se a Histria e Cultura da frica e dos
Afro-brasileiros faz-se representada e at que ponto ela contribu ou no para as prticas
educativas dos professores.
Assim neste contexto, de um livro didtico produzido para o alunado branco, que por
muito tempo a produo de livros didticos, instrumentos importantes e no raro, em muitas
escolas ainda hoje, nica ferramenta que efetivamente est disponvel para auxiliar os
professores, teve e tem tais caractersticas, influenciando assim as prticas educativas de
professores e consequentemente as aprendizagens dos discentes.
Em estudos mais recentes, evidenciam o silncio, o desconhecimento e a escassez de
experincias positivas em relao histria e cultura africana e afro-brasileira. Porm faz-se
necessrio apontar que algumas editoras j esto disponibilizando ao menos um captulo
exclusivo para tais temticas. As bibliografias que no passado recente eram poucas,
atualmente so fartas, inclusive de forma gratuita na internet, o caso da traduo da coleo
Histria Geral da frica com oito volumes, encomenda da UNESCO, foi produzida por mais
de 350 especialistas das mais variadas reas de conhecimento, comandada por 39 intelectuais,
sendo dois teros africanos. Sem contar os numerosos estudos em sites como Sciello e da
prpria ANPED, que podem propiciar a professores e discentes um amplo repertrio
acadmico de aperfeioamento.
Mas voltando ao foco nos livros didticos Oliva (2008b) em Pesquisa apresentada em
sua tese de doutorado - Lies sobre a frica: dilogos entre as representaes dos africanos
no imaginrio Ocidental e o ensino da Histria da frica no Mundo Atlntico (1990-1995) -,
destaca vrios problemas que deveriam ser melhor trabalhados nos livros didticos, mas que
de maneira geral ainda no so. Destacaremos neste artigo apenas dois, haja vista que nosso
objetivo principal no apontar as carncias nos livros didticos, mas sim apenas sinalizar
3
como em nosso entendimento, tais carncias acabam influenciando a prtica cotidiana dos
professores.
O primeiro problema que possvel afirmar que influencia de forma direta a ao dos
professores em sala de aula e que caracteriza esses manuais a quantidade de contedo
disponvel em relao Histria e Cultura Africana e Afro-brasileira em relao a temas como
Absolutismo Monrquico ou Reforma Religiosa, estes so em mdia destinados de 15 a 20
pginas em quanto para Histria da frica em mdia de 10 a 15 pginas.
Este fato nos faz pensar que somente com muitas simplificaes e generalizaes
possvel entre 10 e 15 pginas reunir uma produo de conhecimento, arte de um perodo de
mil anos, comprometendo o trabalho e estudo de professores e discentes.
Outro elemento possvel de crtica a quase invisvel de pertinentes estudos sobre a
cosmologia africanas4, temas que so frequentemente associados de forma ocidentalizada com
a Religio, principalmente devido as polmicas que geralmente essa temtica origina em sala
de aula, por esse mesmo motivo deveria se mais constante os estudos e aprofundamentos.
Dessa maneira a concluso que chegamos nesse momento de nossos estudos que o
ensino de Histria e Cultura da frica e Afro-brasileira, na disciplina de Histria se levarmos
em considerao, apenas a literatura infanto-juvenil, e a maioria dos livros didticos e paradidticos, como instrumentos auxiliares na produo de aulas e para seu aperfeioamento
profissional, pouco contribui no atendimento dos artigos 26 A e 79 B da LDB/96.
2. HISTRICO DA LEGISLAO
Para tratarmos sobre a contextualizao da legislao brasileira referente Histria da
frica e Afro-brasileira, no podemos deixar de evidenciar o papel dos movimentos sociais,
no caso aqui especfico do Movimento Negro. A populao afro-brasileira recm-liberta
(1888), logo percebeu que seria necessrio muito mais que uma lei, para garantir uma posio
digna na sociedade brasileira.
Uma das vrias alternativas desenvolvidas para melhorar seu status social, rompendo
com a condio de excludo e miservel era a valorizao da educao formal, como nos
aponta Sales Augusto dos Santos (2005a, p. 22).
4
No dvidas de que para os negros a busca da instruo (educao formal) como fator de
integrao scio-econmica e competio com os brancos, logo aps a abolio da escravatura,
foi um passo correto; porm, no suficiente para sua ascenso social. Os negros
compreenderam que sem educao formal dificilmente poderiam ascender socialmente, ou
seja, obter mobilidade vertical individual ou coletivamente, numa sociedade em pleno processo
de modernizao.
Mas no tardou para os movimentos sociais negros juntamente com vrios intelectuais,
perceberem e denunciarem que a educao nacional, assim como a sociedade, discriminava e
reproduzia o racismo e preconceito que tanto combatiam Nilma Lino Gomes (1997, p. 20).
Dessa maneira desenvolve-se um processo de cobrana, junto aos rgos
governamentais exigindo do setor da educao, medidas efetivas de combate ao racismo,
temas que tornaria caros a histria da populao afro-brasileira, destaca Santos (2005b), o
estudo da histria do continente africano e dos africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura
negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional brasileira. Passam a ser temas
fundamentais para a luta contra o racismo na educao.
Com o processo de abertura poltica a partir da dcada de 1980 do sculo passado a
Constituio Brasileira (1988), em seu artigo 12 reconhece o carter multirracial da populao
brasileira e mais especificamente no artigo 215 expressa, o respeito pluralidade tnica que
caracteriza nossa sociedade, integrando e reconhecendo as populaes indgenas e demais
etnias que formam o mosaico populacional do Brasil, como segue:
Art. 215
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e
das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os
diferentes segmentos tnicos nacionais.
Por tanto a Constituio brasileira desde 1988, garante cidadania a todos os diferentes
grupos populacionais presentes em territrio nacional reconhecendo sua participao na
formao da nao e consequentemente seu carter multirracial, preocupando-se assim, com o
sistema educacional do pas, no permitindo a parcialidade e o preconceito. Nesse contexto
em 1996 promulgada a Lei 9394, que em seu artigo 3, determina os princpios que
direcionam a educao nacional, destacamos aqui o inciso IV que ressalta o respeito e a
tolerncia como valores humanos, e que, portanto, so fundamentais Educao.
(BRASIL,1996).
A LDB ainda, especfica as principais matrizes tnicas que formaram o povo brasileiro
no seu artigo 26, pargrafo 4: O ensino de Histria do Brasil levar em conta as
Esses fatores decorreram por parte do governo brasileiro em aes mais efetivas no
combate a Discriminao e o Racismo na educao, como a criao da Secretaria Especial de
Polticas de Promoo da Igualdade Racial (Seppir), em 2003 e no Ministrio da Educao
criada a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad), em
2004(GOMES, 2009b).
Consideramos ento que as presses da sociedade civil representada principalmente
pelo Movimento Negro, aliada ao processo de institucionalizao de leis principalmente psabertura poltica (1988), mais o compromisso firmado do governo na Conferencia de Durban
na frica do Sul, promovido pela ONU. Propiciou o momento histrico-social favorvel a
promulgao da Lei n 10639/2003, alterada pela Lei 11.645/2008, determinam as seguintes
alteraes na LDB 9394/96:
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e
privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena. (Redao
dada pela Lei n 11.645, de 2008 que alterou a Lei n 10.639, de 2003).
1 O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da histria e
da cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir desses dois grupos
tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos
indgenas no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da
sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social, econmica e poltica,
pertinentes histria do Brasil.(Redao dada pela Lei n 11.645, de 2008, que alterou a Lei n
10.639, de 2003).
2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos indgenas
brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de
educao artstica e de literatura e histria brasileira. (Redao dada pela Lei n 11.645, de
2008, que alterou a Lei n 10.639, de 2003).
Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia Nacional da
Conscincia Negra.
isso um avano, j que se compararmos com a maioria dos livros didticos, o material
(Caderno de Professores e Alunos) enviado pela SEE/SP ao menos quantitativamente
apresenta-se de forma mais efetiva em relao a tais temticas que os referidos livros
didticos.
Porm para nossa anlise privilegiamos os aspectos qualitativos dos Cadernos dos
Professores e Alunos do Ensino Fundamental II, a abordagem especfica sobre a participao
da Histria e Cultura da frica e Afro-brasileira apresentada nos cadernos dos Professores e
Alunos da seguinte maneira.
Em relao a Histria e Cultura da frica so apresentadas das seguintes maneiras.
A Histria e Cultura da frica, esta resumida a dois cadernos do 6 Ano. No Caderno
volume 1, situao de aprendizagem 3 A vida na Pr-Histria e a Escrita. O Continente
colocado como territrio onde surgiu o ser humano, onde so trabalhados por meio da
elaborao de um dicionrio, conceitos como Pr-Histria, Paleoltico, Neoltico, Pedra
Lascada entre outros. No Caderno volume 2, situao de aprendizagem 1 Rio Nilo e o
trabalho dos camponeses no Egito Antigo. So apresentados os contedos referentes
formao da Civilizao Egpcia assim como a questo do trabalho e a importncia do rio
para a formao deste estado.
A situao de aprendizagem que aborda tal temtica frica o Bero da Humanidade,
onde so intensificadas as explicaes sobre o surgimento da humanidade neste continente,
para tanto so trabalhados as diversas formas de sociedades como coletoras, nmades e
sedentrias, os alunos so instigados a produzirem um painel com imagens de registros de
artefatos como lanas, pedras lascadas e polidas entre outros.
Assim aps estes estudos o aluno da rede estadual de So Paulo s voltar a ver algum
contedo relacionado frica, no 9 Ano Caderno 1, situao de aprendizagem 1
Imperialismo e neocolonialismo do sculo XIX, nesta situao de aprendizagem os alunos
trabalharam com dois mapas, um mapa atual poltico do Continente Africano e outro mapa da
Ocupao da frica por volta de 1830. Tambm sero abordadas as justificativas ideolgicas
para a ocupao deste continente, como recorte da obra de J. Conrad O Corao das Trevas,
e o O fardo do Homem Branco de Rudyard Kipling.
Dessa maneira so encerrados os contedos referentes Histria e Cultua da frica
para os alunos do Ensino Fundamental II do Estado de So Paulo. Reparemos que o Currculo
traa uma linha cronolgica com um carter implcito evolucionista dos fatos, ao tratar a
Histria, onde o continente africano colocado em sua origem, depois da organizao dos
grupamentos humanos em cidades-estados uma grande lacuna se evidncia, voltando o
continente aparecer de forma coadjuvante durante o perodo das Grandes Navegaes quando,
serve de fornecedor de especiarias caras ao mercado europeu e mais tarde como mo de obra
escrava para empreitada da indstria aucareira nas Amricas.
Voltemos nossa ateno agora para os contedos relacionados Histria e Cultura dos
Afro-brasileiros. O caderno volume 2 do 8 ano, situao de aprendizagem O Brasil Urbano
de Debret, apresenta nesta situao de aprendizagem a professores e alunos como trabalhar
com descries de imagens produzidas por este famoso pintor do sculo XIX.
No caderno volume 3, do 8 ano situao de aprendizagem A Revolta dos Mals,
apresentado aos alunos um pequeno texto de quatro pargrafos, onde devem realizar um
fichamento.
Para o volume 4, 8 ano situao de aprendizagem 2 O Processo de Abolio da
Escravido so trabalhadas as chamadas Leis abolicionistas, na perspectiva de que estas leis
fizeram parte do processo que pois fim a escravido.
Encontramos ainda no caderno volume 4, do 7 ano situao de aprendizagem 1 Quilombo: um smbolo de resistncia escravido. Nesta situao de aprendizagem
professores orientam os alunos a produzirem uma maquete de um quilombo rural. Ainda neste
caderno a situao de aprendizagem 3 Revista Cultural: a minerao no Brasil colonial.
Embora seja indicadas revistas com temas culturais e atualidades o destaque apresentado para
a populao africana escravizada e afro-brasileira est relacionado escravido.
Em outras trs situaes de aprendizagens uma no caderno 3 do 9 ano, situao de
aprendizagem 1 Os dez princpios da Conferncia de Bandung, no Caderno 4, do 9 ano,
situao de aprendizagem 1 Eu tenho um sonho e no caderno 1 do 7 ano, situao de
aprendizagem 4 Expanso Martima nos sculos XV e XVI, so apresentados contedos que
podem e devem ser relacionados com a luta dos afro-brasileiros por igualdade de direitos e
valorizao da cultura.
Ao verificarmos a abordagem aos contedos relacionados a Histria e Cultura Afrobrasileira, possvel afirmar que ainda feita de maneira a essencialmente ligada a
escravido, castigos fsicos e trabalhos penosos, no proporcionando aos alunos uma leitura
positiva dessa parcela da populao brasileira. A ausncia de figuras importantes, de aspectos
culturais, como a religiosidade, no so abordadas nestes contedos, dessa forma acabam por
determinar uma prtica educativa viciada por parte de professores, se considerarmos que em
sua maioria adotam este material aliado aos livros didticos como ferramentas para suas aulas.
Consideraes
A Educao no Brasil durante o perodo ditatorial passou por um duro processo de
secundarizao da funo educadora tanto na docncia como nos currculos (ARROYO,
2011a), como exemplos figuras como Paulo Freire e Florestan Fernandes, foram obrigados a
deixar o pas. Os militares tentaram tambm exilar o pensamento pedaggico, criando
disciplinas e doutrinando contedos.
Com a abertura poltica em meio dcada de 80 do sculo passado, com os retornos
de figuras importantes do pensamento pedaggico brasileiro, apoiados por movimentos
sociais cada vez mais ativos e livres da censura ditatorial bradavam na Constituinte de 1988,
Educao direito de todo cidado!.
Porm, recentemente uma nova reao conservadora evidenciada por deixar em
segundo plano a educao no currculo e docncia, representada pelas polticas neoliberais,
com sua nfase no treinamento e no domnio de competncias e nas avaliaes e
classificaes de alunos e mestres por domnios de resultados, transformam professores em
aulistas (ARROYO, 2011b), onde o importante treinar os alunos para as avaliaes
externas.
Nesse contexto consideramos estar o Currculo de Histria do Ensino Fundamental II
Oficial do Estado de So Paulo, embora seja evidente a incluso de alguns contedos que
fazem referncia ao continente africano e aos afro-brasileiros, porm, com abordagens
totalmente relacionadas ao europeu colonizador. Tanto a intencionalidade como a abordagem
dos contedos, est presente apenas no discurso de apresentao do currculo. Sendo que a
prpria SEE/SP, confirma que os contedos em si pouco mudaram.
Dessa maneira aliando estes contedos eurocntricos, mas o sistema de avaliao
externa do Estado de So Paulo, as prticas educativas de professores so determinadas de tal
forma que, s fazem reproduzir uma escola estranha aos gestores, professores e alunos, pouco
contribuindo para a valorizao das diferenas. Direcionando-se na contramo daquilo que
acreditamos ser o papel da escola, que de proporcionar acesso aos conhecimentos
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