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e o Comrcio
Internacional
Governo Federal
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Ministro Paulo Bernardo Silva
Secretrio-Executivo Joo Bernardo de Azevedo Bringel
Presidente
Luiz Henrique Proena Soares
Diretoria
Renato Les Moreira (substituto)
Anna Maria T. Medeiros Peliano
Cinara Maria Fonseca de Lima
Joo Alberto De Negri
Jos Aroudo Mota (substituto)
Paulo Mansur Levy
Chefe de Gabinete
Persio Marco Antonio Davison
Assessor-Chefe de Comunicao
Murilo Lbo
Ouvidoria: http://www.ipea.gov.br/ouvidoria
URL: http://www.ipea.gov.br
As Empresas Brasileiras
e o Comrcio
Internacional
Braslia, 2006
Organizadores
CAPTULO 3
O POTENCIAL EXPORTADOR E AS POLTICAS DE PROMOO DAS
EXPORTAES DA APEX-BRASIL
Donald Matthew Pianto*
Lina Chang**
1 INTRODUO
A globalizao altera constantemente as caractersticas da concorrncia mundial. E um dos grandes desafios para os governos de pases em desenvolvimento e em transio tem sido o ajuste da formulao e a aplicao das polticas e
estratgias para aumentar a competitividade em relao ao novo panorama do
mercado internacional.
No obstante, os desafios e o foco estratgico para o aumento da
competitividade comercial variam conforme a etapa de desenvolvimento
econmico que o pas se encontra e as oportunidades que surgem para o
setor empresarial.
E para obteno de vantagens competitivas no mercado externo, segundo
especialistas do International Trade Centre, os pases deveriam direcionar suas
estratgias para os setores com potencialidade para aumentar o valor agregado.
Contudo, esse aumento deve estar associado a polticas para o desenvolvimento tecnolgico, permitindo a diversificao da pauta de produtos por meio da
inovao, da melhoria da qualidade etc.
Para a elaborao deste estudo, foi necessrio buscar alguns parmetros
para a avaliao da potencialidade exportadora de empresas brasileiras. Um
deles, foi a utilizao da classificao disposta no texto Potencial exportador e
padres tecnolgicos e de inovao das firmas industriais brasileiras, que segmenta as firmas industriais brasileiras em quatro nveis de potencial exportador. So eles: i) firmas voltadas para o mercado interno; ii) firmas potenciais
exportadoras; iii) firmas exportadoras; e iv) firmas fortemente exportadoras.
A classificao teve como base dados das firmas em 2000. So realizadas, de
acordo com essa classificao, anlises comparativas do desempenho das firmas
potenciais exportadoras com as informaes de 2003. Identificou-se que dos
77% das potenciais exportadoras que continuaram no extrato certo da Pesqui* Doutorando em Estatstica Computacional pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).
** Analista de comrcio exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC).
88
sa Industrial Anual (PIA), 19% exportaram no ano de 2003. Esses exportadores mostraram crescimento expressivo em todos os fatores analisados.
Na segunda parte desta pesquisa so discutidas as estratgias nacionais de
exportao e as polticas de promoo das exportaes existentes no Brasil. Com
base nessa discusso, foram utilizados a lista de programas e os projetos que
foram consolidados em uma cartilha distribuda no lanamento do programa
Brasil Exportador (MDIC, 2003). Na lista existem quase 50 programas classificados em seis modalidades: i) competitividade institucional; ii) competitividade
financeira; iii) competitividade operacional; iv) competitividade produtiva
exportadora; v) competitividade comercial; e vi) competitividade de negociao.
No fim dessa seo, discute-se uma possvel incidncia desses programas nas
firmas potenciais exportadoras.
Na terceira parte do trabalho, so analisados os dados dos projetos setoriais
da Agncia de Promoo de Exportaes e Investimentos (Apex-Brasil). Tais
dados foram agregados s bases j descritas em outros textos deste livro (ver a
discusso em Potencial exportador e padres tecnolgicos e de inovao das
firmas industriais brasileiras de Arajo e em De Negri e Salerno, 2005). Os
dados disponibilizados para a comparao so do ano de 2005, mas em razo
de questes de sigilo, as firmas do extrato certo da PIA de 2003 so classificadas por potencial exportador e esta classificao foi cruzada com as firmas que
possuem projetos apoiados pela Apex-Brasil em 2005. Os resultados mostram que a Apex-Brasil apia uma porcentagem significativamente maior das
firmas Potenciais Exportadoras (PE) que as firmas voltadas para o mercado
interno e que mesmo no grupo das PE, as firmas apoiadas geralmente apresentam competitividade internacional maior.
2 O DESEMPENHO DAS FIRMAS POTENCIAIS EXPORTADORAS DE 2000 EM 2003
89
tiveram melhor desempenho que as exportadoras em todas as variveis consideradas, com exceo do valor exportado. Isto pode ser resultado da pouca
experincia dessas firmas no mercado internacional (AW; HWANG, 1995) e a
difcil integrao s cadeias produtivas internacionais. A ltima coluna revela
que as PE que no exportaram em 2003 apresentaram caractersticas menos
competitivas que as firmas exportadoras.
TABELA 1
Estatsticas descritivas das potenciais exportadoras de 20001
Variveis
Ano da informao
Nmero
Valor exportado (US$ mil)
Produtividade (R$ mil/trabalhador)
Gasto de energia eltrica/trabalhador (R$ mil)
Tempo de empresa do funcionrio mais antigo
(meses)
PO mdio
Remunerao mdia mensal (R$)
Faturamento (Receita Lquida de Vendas) (R$ mil)
Valor de Transformao Industrial (R$ mil)
Exportadoras
Potenciais
exportadoras
Potenciais exportadoras de
2000 que em 2003
No
Exportaram
exportaram
2003
2003
583
2526
605
35,81
24,57
2,45
1,85
2000
4.058
1.506
32,10
1,98
2000
4.058
29,64
1,76
183
183
212
212
190
674
18.101
6.996
144
633
12.913
5.402
222
701
24.754
10.840
150
596
11.958
4.658
Elaborao dos autores e do Ipea, a partir de dados da PIA, Rais, Secex e Bacen.
Nota: 1 Todos os valores em R$ so em R$ de 2000. Salrios ajustados pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA)
geral e as outras variveis, pelo ndice de Preos no Atacado Oferta Global (IPA-OG) grupo II: produtos industriais.
90
TABELA 2
Localizao das firmas Potenciais Exportadoras (PE) de 2000 por Unidade da Federao
PE de 2000
UF/Ano
Nmero
RO
AC
AM e RR
PA, AP e TO
MA e PI
CE
RN e PB
PE e AL
BA e SE
MG
ES
RJ
SP
PR
SC
RS
MS
MT, GO e DF
(2000)
25
0
40
72
16
56
27
48
52
269
56
199
1827
322
369
589
18
73
Exportadores
singulares de
2000
Mdia exportada Mdia exportada Mdia exportada
Porcentagem (%)
(US$ mil)
(US$ mil)
(US$ mil)
(2003)
(2003)
(2000)
(2000)
28,0
847
841
2.363
20,0
65
725
14.350
4,2
1.016
4.213
29.410
n.d.*
n.d.
3.911
12.539
23,2
670
4.676
8.474
11,1
607
2.346
2.896
16,7
5.793
3.538
6.302
13,5
343
4.297
29.579
12,3
349
2.080
33.870
5,4
25
2.106
133.188
10,1
1.637
756
28.090
14,9
519
1.293
13.184
16,8
852
1.230
10.706
14,4
152
1.105
12.776
14,6
188
991
8.552
n.d.
n.d.
1.793
8.227
12,3
2.964
4.469
4.171
PE de 2000 que comearam a
exportar em 2003
Exportadoras de
2000
Elaborao dos autores e do Ipea, a partir de dados da PIA, Rais, Secex e Bacen.
Obs.: * n.d. significa que o resultado no pode ser reportado por questes de sigilo.
Na tabela 3, encontra-se a desagregao das PE por setor. No texto Potencial exportador e padres tecnolgicos e de inovao das firmas industriais
brasileiras, o autor afirma que
os setores brasileiros que mais se destacam em potencial exportador so justamente
alimentos e bebidas (Cnae 15), produtos txteis (Cnae 17), artigos de couro, calados
e artigos para viagem (Cnae 19), madeira, mveis e indstrias diversas (Cnae 20 e 36),
e metalurgia bsica (Cnae 27), que so setores mais tradicionais.
91
de promoo das exportaes no estejam chegando s firmas potenciais exportadoras, ou simplesmente, que as firmas no tenham tido tempo para se
estabelecer no mercado internacional.
Tenta-se discutir a primeira possibilidade no restante desse captulo.
A segunda pode ser considerada como a seguinte questo as firmas que exportam se tornam mais produtivas em decorrncia de exportarem?, tema que
tratado nos textos de Aw and Hwang (1995) e Arajo (2006). Vale notar que,
mesmo sem alcanar o valor exportado das exportadoras, a entrada no mercado internacional pode trazer outros benefcios s firmas potenciais exportadoras como o aumento de empregos e renda (ARAJO, 2006).
3 AS POLTICAS DE PROMOO DAS EXPORTAES NO BRASIL
3.1 Estratgia nacional de exportao
92
Cnae
Grupo considerado
Ano da varivel
Setor
Produtos alimentcios e
bebidas
Produtos do fumo
Produtos txteis
Confeco de artigos do
vesturio e acessrios
Preparao de couros e
artefatos de couro, artigos de
viagem e calados
Produtos de madeira
Celulose, papel e produtos de
papel
Edio, impresso e
reproduo de gravaes
Coque, refino de petrleo e
produo de lcool
Fabricao de produtos
qumicos
Artigos de borracha e plstico
Produtos de minerais nometlicos
Metalurgia bsica
Produtos de metal exclusive
mquinas e equipamentos
Nmero de firmas
Exportaes mdias (US$ mil)
% das PE
PE de 2000
de 2000
Fortemente
PE de
PE de Exportadoras
que
que
exportadoras
2000 exportaram
2000
de 2000
exportaram
de 2000
em 2003
em 2003
2000
2003
2003
2000
2000
15
377
54
14,32
1.855
5.744
32.094
16
17
5
221
0
37
0,00
16,74
0
260
2.988
1.575
64.902
4.371
18
220
25
11,36
191
301
2.285
19
308
39
12,66
278
1.637
7.480
20
320
44
13,75
863
1.046
4.566
21
88
19
21,59
163
3.183
34.166
22
73
4,11
168
392
2.031
23
22
4,55
14.420
3.268
147.117
24
284
55
19,37
451
1.080
9.849
25
318
51
16,04
699
648
4.899
26
207
20
9,66
3.495
949
6.662
27
114
12
10,53
725
5.685
56.047
28
315
44
13,97
149
427
3.252
continua
93
continuao
Varivel
Cnae
Grupo considerado
Ano da varivel
Fabricao de mquinas e
equipametos
Fabricao de mquinas para
escritrio e equipamentos de
informtica
Fabricao de mquinas,
aparelhos e materiais eltricos
Fabricao de material eletrnico
e de aparelhos e equipamentos
de comunicao
Equipamentos de
instrumentao mdicohospitalares, instrumentos de
preciso e automao
industrial
Fabricao e montagem de
veculos automotores,
reboques e carrocerias
Outros equipamentos de
transporte
Mveis e indstrias diversas
Total
Nmero de firmas
Exportaes mdias (US$ mil)
% das PE
PE de 2000
de 2000
Fortemente
PE de Exportadoras
PE de
que
que
exportadoras
2000
de 2000
2000 exportaram
exportaram
de 2000
em 2003
em 2003
2000
2003
2003
2000
2000
29
384
67
17,45
158
338
5.258
30
14
14,29
1.183
21.310
31
137
21
15,33
79
1.133
7.010
32
53
9,43
107
753
35.763
33
62
16
25,81
111
227
2.301
34
165
16
9,70
157
803
36.019
35
11
9,09
35
567
341.847
36
360
4058
51
583
14,17
14,37
169
605
514
1.506
2.147
14.523
Elaborao dos autores e do Ipea, a partir de dados da PIA, Rais, Secex e Bacen.
Nesta contextualizao, o Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) lanou, em 2003, o programa Brasil Exportador
(MDIC, 2003). Neste programa, diversos rgos e instituies governamentais comearam a trabalhar coordenadamente em 44 programas e projetos,
alguns j existentes, mas que passaram por ajuste de foco, e outros que foram
criados. Tais programas e projetos no Brasil Exportador so voltados para fortalecer a competitividade do Brasil em relao s instituies, capacidade
financeira, competitividade operacional, competitividade produtiva exportadora e competitividade comercial e de negociaes dos exportadores e firmas potenciais exportadoras. O objetivo do programa a ampliao da pauta
e base exportadora, a diversificao dos mercados compradores e a insero de
micro, pequenas e mdias empresas no comrcio internacional.
1. A lista dos programas e das instituies promotoras tem como base uma cartilha de 2003 (MDIC, 2003).
94
O segundo maior nmero de projetos e programas encontrado na modalidade de polticas para melhorar a competitividade financeira (o maior encontrase na modalidade de competitividade comercial). aqui que existe a maior
chance de medir o impacto dos programas na participao das potenciais exportadoras e/ou das exportadoras na exportao.
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
tem intensificado o apoio s PME com: i) a criao de fundos de recebveis;
ii) operaes estruturadas com trading companies; iii) o fortalecimento do
financiamento aos Arranjos Produtivos Locais (APL); e iv) o aumento geral
de eficincia operacional.
A Seguradora Brasileira de Crdito Exportao (SBCE) com a ApexBrasil e a Secex tm fortalecido o seguro de crdito exportao que segura o
exportador contra o risco de no pagamento dos compradores no exterior. Esse
seguro pode ser utilizado como garantia para financiamento exportao.
95
96
97
98
na modalidade de competitividade financeira, mas tais projetos tambm afetam a competitividade comercial.
Finalmente, cita-se o Projeto Setorial Integrado da Apex-Brasil. Esse projeto agrega muitas das iniciativas mencionadas anteriromente para setores
especficos. Ele desenvolve aes de sensibilizao, diagnstico, capacitao,
desenvolvimento da oferta exportvel, prospeco de mercado e promoo comercial das diversas cadeias produtivas.
3.2.6 Competitividade de negociaes
As polticas para o fortalecimento da competitividade institucional, j destacadas, parecem beneficiar igualmente todos os setores exportadores ou potenciais exportadores. Caso a atividade exportadora torne-se mais vivel, ambos os
exportadores e potenciais exportadores so beneficiados. Somente a concepo
do consrcio de exportao est mais voltada para potenciais exportadores,
dado que exportadores j conseguiram exportar sem este recurso.
Todos os financiamentos voltados ao pequeno exportador podiam ter grande impacto sobre a entrada das firmas potenciais exportadoras. O mesmo pode
ser dito em relao aos financiamentos no condicionados ao tamanho da firma,
s que as firmas potenciais exportadoras provavelmente comporiam uma parcela
menor das firmas usando este tipo de financiamento, uma vez que so menores.
Os programas mais interessantes do ponto de vista de avaliao so o Proex,
BNDES-Exim, os ACC e ACE automticos e a linha de crdito do BB, para
financiar capital de giro para as MPE exportadoras e potenciais exportadoras.
De fato, j existem artigos que avaliam o Proex, os ACC e ACE e o BNDESExim (PEREIRA; MACIENTE, 2000; MOREIRA; FIGUEIREDO DOS
99
100
Pessoa Fsica (CPF) de uma pessoa fsica que trabalhou na empresa, ento
existe grande possibilidade de avaliar o impacto do programa nas firmas potenciais exportadoras.
Finalmente, o impacto das polticas para aumentar a competitividade de
negociao sobre as firmas potenciais exportadoras de difcil avaliao. Apenas uma anlise do nvel setorial poderia ser feita.
4 PROMOO DE EXPORTAES VIA PROJETOS SETORIAIS DA APEX-BRASIL
Os principais objetivos so aumentar e diversificar as exportaes e ampliar a base exportadora e, no processo, gerar renda e emprego. Os projetos
setoriais desenvolvem aes de sensibilizao, diagnstico, capacitao, desenvolvimento da oferta exportvel, prospeco de mercado e promoo comercial
das diversas cadeias produtivas.
A classificao de potencial exportador foi desenvolvida para identificar
as empresas mais aptas a entrar no comrcio internacional e assim aumentar a
base exportadora e gerar renda e emprego. Assim, parece ideal examinar
a interseo das firmas classificadas como firmas potenciais exportadoras e as
apoiadas pelos projetos setoriais da Apex-Brasil.
Para esse fim, a Apex-Brasil identificou as empresas que participaram dos
projetos setoriais nas reas de agronegcios, casa e construo civil, entretenimento e servios, mquinas e equipamentos, moda, tecnologia e sade no ano
de 2005. A Apex-Brasil compartilhou essas informaes com o Ipea, as quais
foram analisadas no IBGE com as bases de dados descritas anteriormente (PIA,
Rais, Secex e Bacen).
Apenas se dispe dos dados de exportao at o ano de 2003 e no se sabe
se as empresas participaram dos programas da Apex-Brasil anteriormente a
2005. Assim, uma avaliao do impacto dos programas setoriais no possvel. Mesmo assim, pode-se usar as informaes disponveis no ano de 2003
para classificar as firmas no extrato certo da PIA por nvel de potencial exportador e cruzar tais firmas com as que receberam apoio da Apex-Brasil em 2005.
A seguir, so apresentados os resultados desse cruzamento.
A classificao por nvel de potencial exportador segue a metodologia
descrita em Potencial exportador e padres tecnolgicos e de inovao das
firmas industriais brasileiras.
101
No momento de analisar os dados, no se dispunha dos dados da ApexBrasil para o setor de mquinas e equipamentos. Os dados dos outros setores
continham 3.283 firmas, das quais 2.983 tinham CNPJ. Dentre essas, encontram-se 107 na Pesquisa Anual de Servios (PAS) de 2002, das quais 98 estavam no extrato certo. Semelhantemente, encontram-se 999 firmas na PIA de
2003, com 953 no extrato certo. Finalmente, foram cruzados os dados com a
Rais de 2004 e encontradas 2.496 das 2.983 firmas com CNPJ. Dessas 2.496,
1.080 tinham um nmero de PO maior ou igual a 30.
Dado que o extrato certo da PIA de 2003 inclui somente as firmas que
tinham mais que 29 pessoas ocupadas em 2002, constatou-se que a grande
maioria de firmas com CNPJ que no foi encontrada de pequeno porte e
uma pequena parcela da rea de servios.
Para lidar com a ausncia de dados no setor de mquinas e equipamentos,
foram desagregados os dados da Apex-Brasil por Cnae e procurou-se os setores
com mais apoio para serem analisados separadamente. Foi observado que os setores de couros e calados (Cnae 19), produtos de minerais no-metlicos (Cnae 26)
e mveis e indstrias diversas (Cnae 36) contm o maior nmero de firmas apoiadas
pela Apex-Brasil. Dois desses setores (Cnae 19 e 36) foram destacados no texto
Potencial exportador e padres tecnolgicos e de inovao das firmas industriais
brasileiras como setores com alta concentrao de firmas potenciais exportadoras.
A restrio a esses trs setores limita o estudo aos seguintes grupos apoiados pela
Apex-Brasil: Abicalados, Abihec, Abimvel, Abirochas, Abit, Anafim, Anfacer,
Assintecal CICB, IBGM, Sindividro, Sindmveis e Sindusgesso.
Tambm desagregou-se o apoio da Apex-Brasil por UF (ressalta-se que
no foi includo o setor de mquinas e equipamentos). O maior nmero de
firmas apoiadas se encontra nos Estados de So Paulo e Rio Grande do Sul. H
esse mesmo comportamento na distribuio de firmas potenciais exportadoras
de 2000 na tabela 2.
Na tabela 4, apresenta-se o cruzamento das firmas por potencial exportador em 2003 e por apoio da Apex-Brasil em 2005 para os setores de Cnae 19,
26 e 36. Em todos os casos, o nmero de firmas classificadas como voltadas para
o mercado interno que recebem apoio da Apex-Brasil maior que o das potencias
exportadoras que recebem tal apoio. Contudo, a porcentagem sempre significativamente menor. Se a Apex-Brasil apoiasse aleatoriamente, os nmeros em
itlico seriam menores em magnitude que 1,96 95% das vezes. O fato de esses
nmeros serem maiores quer dizer que a porcentagem de firmas naquela clula
maior que se o apoio das firmas tivesse sido distribudo aleatoriamente.
Por exemplo, em todos os casos, ambas as firmas exportadoras e as fortemente exportadoras receberam significativamente mais apoio do que teriam
102
recebido aleatoriamente. Similarmente, as firmas voltadas para o mercado interno receberam proporcionalmente menos apoio. Entretanto, o resultado mais
interessante que, nos setores de Cnae 26 e 36, as firmas potenciais exportadoras no so prejudicadas relativamente distribuio aleatria. Este fato
indica que a Apex-Brasil conseguiu diminuir o apoio a firmas com pouco potencial exportador e aument-lo para as firmas com forte potencial exportador
sem prejudicar as firmas potenciais exportadoras (com a exceo do setor de
couros e calados Cnae 19).
TABELA 4
Apoio da Apex-Brasil nos setores Cnae 19, 26 e 36 em 2005 por nvel de Potencial
Exportador em 2003, com teste dos resduos
Nvel de Potencial Exportador (2003)
Voltadas para o
mercado interno
Potencial
exportadora
Exportadoras
Fortemente exportadoras
No
apoiadas
(2005)
802
293
184
104
12,37
5,30
-11,07
-12,20
Apoiadas
(2005)
61
26
126
102
-12,37
-5,30
11,07
12,20
Cnae
19
26
36
No
apoiadas
(2005)
1497
189
154
71
14,75
0,89
-15,20
-9,45
Apoiadas
(2005)
12
55
24
-14,75
-0,89
15,20
9,45
1065
330
302
143
9,97
1,57
-8,24
-8,10
No
apoiadas
(2005)
Apoiadas
(2005)
30
22
71
45
-9,97
-1,57
8,24
8,10
Elaborao dos autores, do Ipea e Apex-Brasil, a partir de dados da PIA, Rais, Secex e Bacen.
Nota: 1 O nmero de cima representa o nmero de firmas na situao. O nmero de baixo em itlico representa a estatstica
do teste dos resduos. Sobre este teste, ver Agresti (1996) ou o captulo 2 deste livro.
103
TABELA 5
Estatsticas descritivas das firmas apoiadas e no apoiadas nos Cnae 19, 26 e 36 em
2005 por nvel de Potencial Exportador de 2003
Cnae
Variveis
Nmero
Produtividade
(R$ mil/trabalhador)
Gasto de energia
eltrica/trabalhador (R$ mil)
Tempo de empresa do
funcionrio mais antigo (meses)
19
PO mdio
Remunerao mdia mensal
(R$ de 2000)
Faturamento (Receita Lquida de
Vendas) (R$ mil)
VTI (R$ mil)
Valor exportado (US$ mil)
Nmero
Produtividade
(R$ mil/trabalhador)
Gasto de energia
eltrica/trabalhador (R$ mil)
Tempo de empresa do
funcionrio mais antigo (meses)
26
PO mdio
Remunerao mdia mensal
(R$ de 2000)
Faturamento (Receita Lquida de
Vendas) (R$ mil)
VTI (R$ mil)
Valor exportado (US$ mil)
Nmero
Produtividade
(R$ mil/trabalhador)
Gasto de energia
eltrica/trabalhador (R$ mil)
Tempo de empresa do
funcionrio mais antigo (meses)
36
PO mdio
Remunerao mdia mensal
(R$ de 2000)
Faturamento (Receita Lquida de
Vendas) (R$ mil)
VTI (R$ mil)
Valor exportado (US$ mil)
10
60
21
26
24
34
30
0,68
0,49
4,43
1,86
1,06
1,08
1,42
1,29
98
51
72
60
152
101
105
98
139
161
119
196
207
728
167
873
455
410
475
472
510
483
576
555
1.274
551
12
962
486
1497
4.423
1.423
7
17
13
38
64
50
48
64
157
4,57
2,49
16,63
9,87
8,37
8,11
18,05
23,48
115
82
145
50
235
173
206
158
188
155
183
107
267
543
295
596
550
455
687
789
755
757
1163
1457
3.207
1.615
30
10
12
39
25
38
32
47
50
0,55
0,69
1,31
1,29
1,11
1,34
1,39
1,81
97
110
165
159
157
155
217
237
48
47
108
107
79
97
300
311
473
508
658
642
624
598
715
831
1.068
1.365
8.700
7.899
7.366
452
-
506
-
3.823
-
2.873
-
3.073
807
Elaborao dos autores, do Ipea e Apex-Brasil, a partir de dados da PIA, Rais, Secex e Bacen.
104
105
auxiliando as empresas mais deficientes a ajudar a si mesmas, estabelecendo centros de capacitao setoriais, realizando anlises de produtividade comparada e projetos de sensibilizao sobre a qualidade, promovendo relaes de subcontratao e dando assessoramento
sobre estratgias eficazes de mercadologia;
b) auxiliar os governos a preencher os dficits de informao, realizando estudos sobre confiabilidade das empresas, assinalando as barreiras nos mercados compradores, participando das negociaes da
Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e das misses de promoo comercial, e realizar dilogos regularmente sobre a poltica
econmica com as autoridades;
c)
106
tem servios por perodos determinados em departamentos governamentais e misses de captao de investimentos;
d) participar em projetos de infra-estrutura e outras iniciativas estratgicas nacionais, com financiamentos privados e um conjunto de recursos de mercado e gesto.
E, tendo em vista as constantes mudanas nas exigncias da economia
globalizada quanto ao preo, a qualidade e a entrega de produtos e servios, os
pases, como Brasil, devem reavaliar continuamente suas polticas de promoo exportao para se ajustarem ao mercado.
107
REFERNCIAS
108